النفايات الصناعية

تشير النفايات الصلبة، والتي تُسمى غالبًا بالنفايات الصلبة البلدية ، عادةً إلى المواد غير الخطرة. تشمل هذه الفئة القمامة والنفايات والمخلفات؛ وقد تشمل مواد مثل مخلفات البناء ونفايات الحدائق. أما النفايات الخطرة ، فلها تعريفات محددة، نظرًا لما تتطلبه من معالجة أكثر دقة وتعقيدًا. وبموجب القانون الأمريكي، يمكن تصنيف النفايات على أنها خطرة بناءً على خصائص معينة: قابلية الاشتعال ، والتفاعل ، والتآكل، والسمية . وتُدرج بعض أنواع النفايات الخطرة تحديدًا في اللوائح. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

يُعد تلوث المياه من أخطر آثار النفايات الصناعية. ففي العديد من العمليات الصناعية، تُستخدم المياه التي تتلامس مع مواد كيميائية ضارة. قد تشمل هذه المواد مركبات عضوية (مثل المذيبات)، ومعادن، ومغذيات، أو مواد مشعة. وإذا ما تم تصريف مياه الصرف الصحي دون معالجة، فقد تتلوث المياه الجوفية والمسطحات المائية السطحية - كالبحيرات والجداول والأنهار والمياه الساحلية - مما يُلحق أضرارًا جسيمة بصحة الإنسان والبيئة. وقد تتأثر مصادر مياه الشرب ومياه الري المستخدمة في الزراعة. كما قد تُؤدي الملوثات إلى تدهور أو تدمير موائل الحيوانات والنباتات. وفي المناطق الساحلية، قد تتلوث الأسماك والكائنات المائية الأخرى بالنفايات غير المعالجة؛ وقد تتضرر الشواطئ وغيرها من المناطق الترفيهية أو تُغلق. ^{[ 12 ] : 273-309 [ 13 ]}

بحسب الصندوق العالمي للطبيعة ، من المعروف أن حوالي 65.85% من أنواع الثدييات البحرية قد ابتلعت البلاستيك أو علقت فيه، وتتأثر بذلك جميع أنواع السلاحف البحرية السبعة . وتُعد النفايات الصناعية أحد الأسباب الرئيسية لذلك. ^{[ 14 ]}

كان أول برنامج للحد من النفايات في المجر هو خطة إدارة النفايات الوطنية للفترة 2014-2020. أما برنامجهم الحالي (2021-2027) فيُموّل من منح الاتحاد الأوروبي والمنح الدولية، بالإضافة إلى التمويل المحلي المشترك، ورسوم المنتجات، وضرائب مدافن النفايات. ^{[ 21 ]}

في تايلاند ، تتولى الحكومة الملكية التايلاندية، المكونة من الحكومة المركزية (الوطنية) والحكومات الإقليمية والحكومات المحلية، مسؤولية إدارة النفايات الصلبة البلدية والنفايات الصناعية. وتختص كل حكومة بمهام محددة. فالحكومة المركزية مسؤولة عن وضع اللوائح والسياسات والمعايير، بينما تتولى الحكومات الإقليمية مسؤولية التنسيق بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية. أما الحكومات المحلية، فهي مسؤولة عن إدارة النفايات ضمن نطاق اختصاصها. ^{[ 22 ]} ومع ذلك، لا تتولى الحكومات المحلية التخلص من النفايات بنفسها، بل تستعين بشركات خاصة مرخصة من إدارة مكافحة التلوث في تايلاند. ^{[ 23 ]} ومن أبرز هذه الشركات: مركز بانغبو لإدارة النفايات الصناعية، ^{[ 24 ]} وشركة جنرال إنفيرومنتال كونسرفيشن العامة المحدودة (GENCO)، ^{[ 25 ]} وشركة SGS تايلاند، ^{[ 26 ]} وشركة ويست مانجمنت سيام المحدودة (WMS)، ^{[ 27 ]} وشركة بيتر وورلد جرين العامة المحدودة (BWG). ^{[ 28 ]} هذه الشركات مسؤولة عن النفايات التي تلقتها من عملائها قبل إطلاقها في البيئة ودفنها.

ينص قانون الحفاظ على الموارد واستعادتها لعام 1976 (RCRA) على تنظيم اتحادي للنفايات الصلبة والخطرة الصناعية والمنزلية والتصنيعية في الولايات المتحدة. ^{[ 11 ] [ 29 ]} ويهدف القانون إلى الحفاظ على الموارد الطبيعية والطاقة، وحماية صحة الإنسان، والقضاء على النفايات أو الحد منها، وتنظيفها عند الحاجة. ^{[ 29 ]} بدأ العمل بقانون RCRA كتعديل لقانون التخلص من النفايات الصلبة لعام 1965 ، وفي عام 1984، أقر الكونغرس تعديلات النفايات الخطرة والصلبة (HSWA) التي عززت قانون RCRA من خلال: ^{[ 30 ]}

• يُحظر التخلص من النفايات في الأراضي ، والذي يعني وضع النفايات على الأرض أو داخلها (مثل آبار الحقن ، ومدافن النفايات ، وما إلى ذلك)، وذلك بموجب برنامج قيود التخلص من النفايات في الأراضي (LDR) (بموجب قانون إدارة النفايات الخطرة) الذي يمنع التخلص من النفايات الخطرة غير المعالجة في الأراضي، ويُلزم وكالة حماية البيئة الأمريكية (EPA) بوضع معايير معالجة محددة يجب استيفاؤها قبل إخضاع النفايات الخطرة للتخلص منها في الأراضي. كما يحظر برنامج LDR التخفيف، حيث ينص على أنه لا يجوز للمُتعامل مع النفايات الخطرة تخفيفها كوسيلة لتجنب استيفاء متطلبات المعالجة. ^{[ 30 ] [ 31 ]}
• يهدف تقليل النفايات إلى ضمان خفض كمية النفايات الخطرة المنتجة ومستويات سميتها إلى أدنى حد ممكن، وتحقق وكالة حماية البيئة الأمريكية ذلك من خلال الحد من النفايات من المصدر وإعادة التدوير . ويُعدّ الحد من النفايات من المصدر (أو منع التلوث ) الخطوة الأولى لوكالة حماية البيئة في إدارة المواد، تليها إعادة التدوير. ^{[ 30 ] [ 32 ] [ 33 ]}
• تعزيز سلطة وكالة حماية البيئة فيما يتعلق بالإجراءات التصحيحية - الإجراءات التصحيحية هي عندما يتعين على مرافق المعالجة والتخزين والتخلص من النفايات (TSDFs) الامتثال للتحقيق في حالات التسربات الخطرة إلى المياه الجوفية والسطحية والتربة والهواء، وتنظيفها. بموجب قانون إدارة النفايات الخطرة (HSWA)، يمكن لوكالة حماية البيئة أن تفرض إجراءات تصحيحية في مرافق المعالجة والتخزين والتخلص من النفايات المرخصة وغير المرخصة. ^{[ 30 ] [ 34 ]}

علاوة على ذلك، تستخدم وكالة حماية البيئة الأمريكية برنامج "سوبرفند" لتحديد مواقع التلوث، وتحديد الجهات المسؤولة، وفي الحالات التي لا تُعرف فيها هذه الجهات أو لا تستطيع تحديدها، يُموّل البرنامج عمليات التنظيف. ^{[ 35 ]} كما يعمل برنامج "سوبرفند" على إيجاد وتطبيق الحلول النهائية لعمليات التنظيف. وتتلخص عملية "سوبرفند" في: 1) جمع المعلومات اللازمة (المعروفة بمرحلة التحقيق العلاجي)؛ 2) تقييم البدائل للتعامل مع أي مخاطر محتملة على البيئة وصحة الإنسان (المعروفة بمرحلة دراسة الجدوى )؛ 3) تحديد أنسب الحلول التي من شأنها خفض المخاطر إلى مستويات مقبولة. ^{[ 35 ]} بعض المواقع شديدة التلوث بسبب عمليات التخلص من النفايات السابقة، لدرجة أن تنظيفها أو خفض التلوث إلى مستويات مقبولة يستغرق عقودًا، مما يتطلب إدارة طويلة الأجل لهذه المواقع. لذا، في بعض الأحيان يكون إيجاد حل نهائي غير ممكن، ومن ثمّ، وضعت وكالة حماية البيئة خطة الإدارة التكيفية . ^{[ 35 ]}

أصدرت وكالة حماية البيئة لوائح وطنية بشأن مناولة النفايات ومعالجتها والتخلص منها. وقد فوضت الوكالة وكالات البيئة في الولايات الفردية بتنفيذ وإنفاذ لوائح قانون حفظ الموارد واستعادتها من خلال برامج إدارة النفايات المعتمدة. ^{[ 36 ]}

تُراقب وكالة حماية البيئة (EPA) امتثال الولايات للوائح. وفي حال عدم الالتزام بمعايير إرشادات إدارة النفايات، تُتخذ إجراءات ضد الموقع. ويمكن تصحيح أخطاء الامتثال من خلال عمليات تنظيف إلزامية مباشرة من قِبل الموقع المسؤول عن النفايات أو من قِبل طرف ثالث يُعيّنه ذلك الموقع. ^{[ 36 ]} قبل سنّ قانون المياه النظيفة (1972) وقانون حفظ الموارد واستعادتها (RCRA)، كان التخلص من النفايات في العراء أو إطلاق مياه الصرف الصحي في المسطحات المائية القريبة من الطرق الشائعة للتخلص من النفايات. ^{[ 37 ]} وقد أدّت الآثار السلبية على صحة الإنسان والبيئة إلى الحاجة إلى مثل هذه اللوائح. يوفر إطار عمل RCRA أقسامًا فرعية محددة تُعرّف مواد النفايات غير الخطرة والخطرة، وكيفية إدارة كل منها والتخلص منها بشكل سليم. وتشمل إرشادات التخلص من النفايات الصلبة غير الخطرة حظر التخلص منها في العراء. وتُراقَب النفايات الخطرة بشكل شامل ، حيث تُتتبّع كل خطوة في عملية توليد النفايات ونقلها والتخلص منها. وتُدير وكالة حماية البيئة حاليًا 2.96 مليون طن من النفايات الصلبة والخطرة والصناعية. منذ إنشائه، خضع برنامج RCRA لإصلاحات مع ظهور أوجه القصور وتطور عمليات إدارة النفايات. ^{[ 36 ]}

يُعدّ قانون المياه النظيفة لعام 1972 تفويضًا تشريعيًا واسع النطاق لحماية المياه السطحية (الأنهار والبحيرات والمسطحات المائية الساحلية). ^{[ 38 ]} وكان قانون صدر عام 1948 قد أجاز البحث والتطوير لمعايير المياه الطوعية، ووفر تمويلًا محدودًا لجهود حكومات الولايات والحكومات المحلية. وحظر قانون 1972، لأول مرة، التصريفات غير المنضبطة للنفايات الصناعية، فضلًا عن مياه الصرف الصحي البلدية، في مياه الولايات المتحدة. وكُلّفت وكالة حماية البيئة بوضع معايير وطنية للمنشآت الصناعية ومعايير لمحطات معالجة مياه الصرف الصحي البلدية. كما كُلّفت الولايات بوضع معايير لجودة المياه لكل مسطح مائي على حدة. ويُفوّض إنفاذ القانون بشكل رئيسي إلى وكالات الولايات. وقد أُقرّت تعديلات جوهرية على القانون في عامي 1977 و1987. ^{[ 39 ]}