جون أ. فولبي

جون أنتوني فولبي ( 8 ديسمبر 1908 - 11 نوفمبر 1994 ) رجل أعمال ودبلوماسي وسياسي أمريكي من ولاية ماساتشوستس . وهو ابن مهاجرين إيطاليين، أسس شركة مقاولات كبيرة وامتلكها. سياسيًا، كان فولبي جمهوريًا في ولاية ماساتشوستس التي كانت تشهد تحولًا ديمقراطيًا متزايدًا، حيث شغل منصب حاكم الولاية الحادي والستين والثالث والستين من عام 1961 إلى 1963 ومن عام 1965 إلى 1969، كما شغل منصب وزير النقل الأمريكي من عام 1969 إلى 1973، ومنصب سفير الولايات المتحدة لدى إيطاليا من عام 1973 إلى 1977. ^{[ 1 ]} وبصفته وزيرًا للنقل، كان فولبي شخصية بارزة في تطوير نظام الطرق السريعة بين الولايات على المستوى الفيدرالي. 

وُلد فولبي في 8 ديسمبر 1908 في ويكفيلد، ماساتشوستس . ^{[ 2 ]} كان ابن المهاجرين الإيطاليين فيتو وفيلومينا (ني بينيديتو) فولبي، اللذين قدما من بيسكوسانسونيسكو ، أبروتسو، ^{[ 3 ]} إلى الطرف الشمالي من بوسطن على متن السفينة إس إس كانوبيك في عام 1905؛ وكان والده يعمل في مجال البناء.

التحق فولبي بمعهد وينتورث (الذي عُرف لاحقًا باسم معهد وينتورث للتكنولوجيا ) في بوسطن، حيث تخصص في الهندسة المعمارية الإنشائية، ثم دخل مجال البناء، وأسس شركته الخاصة عام 1930. ^{[ 4 ]} وبحلول اندلاع الحرب العالمية الثانية ، كانت شركته من بين الشركات الرائدة في مجال البناء في الولايات المتحدة. ^{[ 3 ]}

في عام ١٩٣٤، تزوج فولبي من جيوفانينا بينيديتو، وأنجبا طفلين، جون أنتوني الابن ولوريتا جين فولبي روتوندي. ^{[ ٣ ]} خلال الحرب العالمية الثانية ، تطوع للخدمة في الولايات المتحدة كضابط تدريب في قوات البحرية الأمريكية (سيبيز) ، والتحق بالخدمة برتبة ملازم أول. ^{[ ٣ ]} كان فولبي فارسًا من فرسان مالطا وعضوًا في فرسان كولومبوس . ^{[ ٥ ]}

شغل فولبي أول منصب سياسي له عام 1951، عندما عمل نائبًا لرئيس الحزب الجمهوري في ماساتشوستس . ^{[ 3 ]} وفي عام 1953، عيّنه الحاكم كريستيان هيرتر مفوضًا للأشغال العامة في ماساتشوستس ، وفي عام 1956 عيّنه الرئيس دوايت د. أيزنهاور أول مدير لإدارة الطرق السريعة الفيدرالية . وفي هذا المنصب، أشرف على المراحل الأولى لتطوير نظام الطرق السريعة بين الولايات .

في عام 1960 ، انتُخب فولبي حاكمًا لولاية ماساتشوستس ، متغلبًا على جوزيف د. وارد، وزير شؤون الولاية . وشغل منصب الحاكم من عام 1961 إلى عام 1963. وفي عام 1962 ، خسر فولبي بفارق ضئيل في انتخابات إعادة الترشح، أمام إنديكوت بيبودي ، عضو مجلس الحاكم السابق وصديق جون كينيدي . وفي عام 1964 ، ترشح فولبي مجددًا لمنصب الحاكم، واستغل حالة عدم الاستقرار داخل الحزب الديمقراطي في ماساتشوستس عندما فاز نائب الحاكم فرانسيس إكس. بيلوتي على بيبودي في سباق الترشح عن الحزب الديمقراطي لمنصب الحاكم. وعلى الرغم من اكتساح الديمقراطيين للأصوات على مستوى البلاد في ذلك العام، إلا أن فولبي هزم بيلوتي في سباق انتخابي متقارب. وفي عام 1966 ، انتُخب فولبي لأول مرة في تاريخ ماساتشوستس، وهي ولاية مدتها أربع سنوات، متغلبًا على إدوارد ج. ماكورماك الابن، المدعي العام السابق للولاية.

خلال فترة ولايته، وقّع فولبي تشريعاتٍ لحظر التفاوتات العرقية في التعليم ، وأعاد تنظيم مجلس التعليم بالولاية ، ويسّر قوانين تحديد النسل ، وزاد من المساكن العامة للأسر ذات الدخل المحدود. كما رفع الحاكم فولبي الإيرادات، وخاض معركةً طويلةً تكللت بالنجاح في نهاية المطاف لفرض ضريبة مبيعات حكومية بنسبة ثلاثة بالمئة. شغل منصب رئيس رابطة حكام الولايات الوطنية من عام ١٩٦٧ إلى عام ١٩٦٨. في عام ١٩٦٢، وقّع فولبي قانونًا أقره المجلس التشريعي رقم ١٦٢ لولاية ماساتشوستس، والذي أنشأ كلية الطب بجامعة ماساتشوستس . ^{[ ٦ ]} في ٢٢ أبريل ١٩٦٥، استقبل فولبي القس مارتن لوثر كينغ جونيور في مبنى ولاية ماساتشوستس ، وبعد ذلك ألقى كينغ خطابًا أمام جلسة مشتركة للمجلس التشريعي رقم ١٦٤ لولاية ماساتشوستس . ^{[ ٧ ]}

في الأول من أبريل عام 1965، أصدرت لجنة خاصة عينها مفوض التعليم في ماساتشوستس أوين كيرنان تقريرها النهائي الذي خلص إلى أن أكثر من نصف الطلاب السود المسجلين في مدارس بوسطن العامة (BPS) كانوا يرتادون مؤسسات تعليمية تضم ما لا يقل عن 80 بالمائة من الطلاب السود، وأن الفصل العنصري في السكن في المدينة تسبب في هذا الخلل العرقي. ^{[ ٨ ] [ ٩ ] [ ١٠ ]} منذ إنشائها بموجب قانون الإسكان الوطني لعام ١٩٣٤ الذي وقعه الرئيس فرانكلين د. روزفلت ، استخدمت إدارة الإسكان الفيدرالية سياستها الرسمية للتأمين على الرهن العقاري صراحةً لمنع إلغاء الفصل العنصري في المدارس ، ^{[ ١١ ]} بينما قامت هيئة الإسكان في بوسطن بفصل مشاريع الإسكان العامة في المدينة بشكل فعلي منذ عام ١٩٤١ على الأقل، واستمرت في ذلك على الرغم من إقرار تشريع من قبل المحكمة العامة رقم ١٥٦ في ماساتشوستس يحظر التمييز العنصري أو الفصل العنصري في الإسكان عام ١٩٥٠، وإصدار الأمر التنفيذي رقم ١١٠٦٣ من قبل الرئيس جون ف. كينيدي عام ١٩٦٢ الذي ألزم جميع الوكالات الفيدرالية بمنع التمييز العنصري في الإسكان المدعوم الممول فيدراليًا في الولايات المتحدة. ^{[ ١٢ ] [ ١٣ ]}

رداً على التقرير، رفعت جمعية بوسطن الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) في 20 أبريل 1965 دعوى قضائية في المحكمة الفيدرالية ضد المدينة مطالبةً بإنهاء الفصل العنصري في مدارسها العامة . ^{[ 7 ]} وقدّم فولبي طلباً إلى المجلس التشريعي للولاية لإصدار تشريع يُعرّف المدارس التي تزيد نسبة الطلاب غير البيض فيها عن 50% بأنها غير متوازنة، ويمنح مجلس التعليم بالولاية سلطة حجب التمويل الحكومي عن أي منطقة تعليمية في الولاية يُثبت وجود خلل عرقي فيها، وهو ما وقّعه فولبي ليصبح قانوناً في أغسطس التالي. ^{[ 9 ] [ 14 ] [ 15 ]} في أغسطس/آب 1965، عارض فولبي، إلى جانب عمدة بوسطن جون إف. كولينز (1960-1968) ومدير مدارس بوسطن العامة ويليام إتش. أورينبرغر ، اقتراح لجنة مدارس بوسطن، وحذرها من أن التصويت الذي أجرته اللجنة في ذلك الشهر للتخلي عن اقتراح نقل مئات الطلاب السود من روكسبري وشمال دورشستر من ثلاث مدارس مكتظة إلى مدارس قريبة في دورشستر وبرايتون ، وشراء مدرسة عبرية مهجورة في دورشستر لتخفيف الاكتظاظ، قد يُعتبر الآن من قِبل المحكمة أعمالًا متعمدة للفصل العنصري. ^{[ 16 ]} وبموجب قانون عدم التوازن العرقي، أجرت الولاية تعدادًا عرقيًا ووجدت 55 مدرسة غير متوازنة في الولاية، منها 46 في بوسطن، وفي أكتوبر/تشرين الأول 1965، طلب مجلس الولاية من لجنة المدارس تقديم خطة لإلغاء الفصل العنصري، وهو ما فعلته اللجنة في ديسمبر/كانون الأول التالي. ^{[ 17 ]}

في أبريل/نيسان 1966، وجد مجلس الولاية أن الخطة غير كافية، وصوّت على إلغاء الدعم الحكومي للمنطقة. وردًا على ذلك، رفعت لجنة المدرسة دعوى قضائية ضد مجلس الولاية في أغسطس/آب التالي، طعنت فيها في كل من القرار وفي دستورية قانون عدم التوازن العرقي. وفي يناير/كانون الثاني 1967، نقضت المحكمة العليا في ماساتشوستس حكمًا صادرًا عن محكمة سوفولك العليا، يقضي بأن مجلس الولاية قد سحب الأموال بشكل غير قانوني، وأمرت لجنة المدرسة بتقديم خطة مقبولة إلى مجلس الولاية في غضون 90 يومًا، وإلا ستفقد التمويل نهائيًا، وهو ما فعلته لجنة المدرسة بعد ذلك بوقت قصير، وقبله مجلس الولاية. وفي يونيو/حزيران 1967، أيدت المحكمة العليا في ماساتشوستس دستورية قانون عدم التوازن العرقي، ورفضت المحكمة العليا الأمريكية برئاسة القاضي إيرل وارين (1953-1969) النظر في استئناف لجنة المدرسة في يناير/كانون الثاني 1968. ^{[ 18 ]}

كان فولبي مؤيداً للحقوق المدنية للأمريكيين من أصل أفريقي، ورأى أن التمييز الذي يتعرض له الأمريكيون من أصل أفريقي مشابه لتجربته الشخصية مع التمييز بسبب أصوله الإيطالية. ^{[ 19 ]}

في عام ١٩٦٨، ترشح فولبي دون جدوى كمرشحٍ مفضلٍ لدى الحزب الجمهوري في الانتخابات التمهيدية الرئاسية في ولاية ماساتشوستس. ورغم أنه كان المرشح الوحيد على ورقة الاقتراع، إلا أنه خسر أمام حملة ترشيحٍ عفويةٍ لحاكم نيويورك نيلسون أ. روكفلر . ^{[ ٢٠ ]} أيد فولبي ريتشارد م. نيكسون . وكان فولبي من بين المرشحين النهائيين في اختيار نيكسون لنائبه؛ إذ كان مقبولاً لدى معظم أجنحة الحزب، لكن نيكسون اختار في النهاية سبيرو أغنيو بدلاً منه. ^{[ ٢١ ]}

بعد الانتخابات، كافأ الرئيس نيكسون فولبي على دعمه بتعيينه وزيراً للنقل . استقال فولبي من منصبه كحاكم ليتولى هذا المنصب الوزاري، وشغله من عام 1969 إلى عام 1973.

خلال فترة ولايته، تخلى فولبي عن مواقفه السابقة المؤيدة لبناء الطرق السريعة دون قيود، ودعا بدلاً من ذلك إلى اتباع نهج أكثر توازناً في إدارة البنية التحتية للنقل في البلاد. وكان له دورٌ بارزٌ في إنهاء محاولات إحياء مشروع " الحزام الداخلي" الفاشل في بوسطن ، والذي كان قد روّج له بصفته مديرًا للطرق السريعة. ^{[ 22 ]} وبالمثل، أنقذ قرار فولبي عام 1969 بإلغاء مشروع "طريق ريفر فرونت السريع" المقترح الحي الفرنسي التاريخي في نيو أورليانز ، وشكّل انتصارًا كبيرًا للمحافظين على التراث، الذين تمكنوا من إقناع فولبي بأن إنشاء طريق سريع يفصل الحي عن ضفاف النهر كان سيؤدي إلى كارثة. ^{[ 23 ]} تأسست شركة "أمتراك" خلال فترة ولايته. وبصفته من هواة ركوب الدراجات، وكان يذهب إلى عمله بدراجة قابلة للطي، استغل منصبه - وأزمة الطاقة - لتشجيع المزيد من الأمريكيين على استخدام الدراجات.

كان فولبي ثاني من شغل هذا المنصب بعد أن أصبح منصباً وزارياً . وقد حصل على جائزة التميز عام 1970 من مجلة "إنجينيرينغ نيوز-ريكورد" لخدمته كوزير للنقل. ^{[ 24 ]}

كان لدى فولبي اهتمام طويل الأمد ومستمر بوطن والديه، وقد زاره مرات عديدة. وفي عام 1969، مُنح وسام فارس الصليب الأكبر من وسام الاستحقاق للجمهورية الإيطالية . ^{[ 25 ]}

في عام 1973، رشّح الرئيس نيكسون فولبي لمنصب سفير الولايات المتحدة لدى إيطاليا، وصادق عليه مجلس الشيوخ الأمريكي ، وهو المنصب الذي شغله حتى عام 1977. وقد تعرّض فولبي للتجاهل من قبل بعض عناصر النخبة السياسية الإيطالية، نظرًا لأصوله من جنوب إيطاليا، ^{[ 26 ]} كما أثار استياء بعض العناصر اليسارية بتصريحاته القوية ضد انضمام الحزب الشيوعي الإيطالي إلى الحكومة. واتهمته الصحافة الشيوعية الإيطالية بأنه "فاشي جديد" بسبب آرائه. ^{[ 27 ]}

توفي فولبي في ناهانت، ماساتشوستس ، في 11 نوفمبر 1994، عن عمر يناهز 85 عامًا. ^{[ 1 ]} ودُفن في مقبرة فورست جليد في ويكفيلد، ماساتشوستس .

أُطلق اسم جون أ. فولبي على المركز الوطني لأنظمة النقل في كامبريدج تخليداً لذكراه، وكذلك مكتبة الحاكم جون أ. فولبي في مدرسة ويكفيلد الثانوية في ويكفيلد. وتُحفظ أوراق فولبي في قسم المحفوظات والمجموعات الخاصة بمكتبات جامعة نورث إيسترن في بوسطن. ^{[ 28 ]} كما تم تخصيص مبنى الركاب E في مطار لوغان الدولي تكريماً له.

• فورناسير، روبرتو (2013). الحمامة والنسر . دار نشر كامبريدج سكولارز. رقم ISBN 9781443844833.
• غاردنر، ريتشارد (2005). مهمة إيطاليا: على خطوط المواجهة في الحرب الباردة . روومان وليتلفيلد. ISBN 9780742539983.
• كيلغور، كاثلين (1987). جون فولبي، حياة ابن مهاجر . دار يانكي للنشر. رقم ISBN 9780899091211.
• روز، مارك هـ؛ موهل، ريموند (2012). الطرق السريعة بين الولايات: سياسات الطرق السريعة منذ عام 1939. مطبعة جامعة تينيسي. ISBN 9781572337831.
• وينستوك، دينيس (2013). عام الانتخابات 1968: نقطة التحول . دار إنيغما للنشر. رقم ISBN 9781936274413.

• الظهور على قناة سي-سبان