جون إف. كولينز

ورث كولينز مدينةً تعاني من ضائقة مالية. كانت ضرائب العقارات في بوسطن ضعف مثيلاتها في نيويورك أو شيكاغو، على الرغم من تراجع القاعدة الضريبية للمدينة. أقام كولينز علاقة وثيقة مع مجموعة من قادة الأعمال المحليين تُعرف باسم "ذا فولت"، وخفّض الضرائب في خمس سنوات من أصل ثماني سنوات قضاها في منصبه، وفرض تخفيضات في ميزانية حكومة المدينة. ركّزت إدارة كولينز على إعادة تطوير وسط المدينة: استقدم كولينز مخطط المدن إدوارد ج. لوغ (الذي كان يشغل منصب مدير وكالة إعادة تطوير نيو هيفن ) إلى بوسطن لقيادة هيئة إعادة تطوير بوسطن، وأشرفت إدارته على بناء مجمع برودنشال سنتر ومركز الحكومة . ^{[ 11 ] [ 14 ] [ 15 ]}

عندما خسر كولينز حملته الانتخابية لمنصب المدعي العام لولاية ماساتشوستس عام 1954، لم يكن قد ظهر في أفق المدينة سوى مبنى مكاتب خاص جديد واحد منذ عام 1929. ^{[ 16 ]} صُنفت وحدة سكنية واحدة من كل خمس وحدات سكنية في المدينة على أنها متداعية أو متدهورة، وكانت المدينة تحتل المرتبة الأدنى بين المدن الكبرى في بدء البناء ، في حين أن الصناعات الوحيدة المتنامية في المدينة كانت الحكومة والجامعات (مما أدى إلى تضييق القاعدة الضريبية)، وكان لدى المدينة بالفعل عدد من موظفي البلدية للفرد الواحد أعلى من أي مدينة رئيسية أخرى في الولايات المتحدة. ^{[ 17 ]} سيؤثر التجديد الحضري على 3223 فدانًا من المدينة، وسيكون مربحًا للغاية لمجتمع الأعمال في المدينة، وبحلول سبعينيات القرن العشرين، أدى إلى أن تمتلك بوسطن رابع أكبر مساحة مكتبية في منطقة الأعمال المركزية في الولايات المتحدة بالإضافة إلى أعلى معدلات البناء. ^{[ 13 ]} مع ذلك، خسرت المدينة وحدات سكنية أكثر مما كسبت خلال الستينيات، إذ أدت أولويات ميزانية كولينز إلى انخفاض في خدمات المدينة خارج مركز المدينة، لا سيما الحدائق والملاعب والمدارس في الأحياء السكنية، وكثيراً ما أدت إلى تهجير الفقراء من السود والبيض إلى أحياء ذات إيجارات أعلى. ^{[ 18 ]}

في مارس 1965، كشفت دراسة استقصائية أجرتها الجمعية الوطنية للضرائب حول ممارسات تقييم ضريبة الأملاك ، وشملت 13769 عقارًا بيعت داخل مدينة بوسطن في الفترة من 1 يناير 1960 إلى 31 مارس 1964، أن القيم المقدرة في حي روكسبري عام 1962 بلغت 68% من القيمة السوقية، بينما بلغت القيم المقدرة في غرب روكسبري 41% من القيمة السوقية، ولم يتمكن الباحثون من إيجاد تفسير غير عنصري لهذا الاختلاف . ^{[ 19 ] [ 20 ]} وفي عام 1963، بدأت حكومة المدينة أعمال بناء مبنى بلدية جديد وساحة محيطة به في ساحة سكولاي . ^{[ 13 ]} في العام نفسه، أسس كولينز وإدوارد لوغ اتحادًا من بنوك الادخار والتعاونيات وجمعيات الادخار والقروض الفيدرالية والولائية في المدينة، أطلق عليه اسم "مجموعة بوسطن بنوك التجديد الحضري" (B-BURG)، والذي قدم قروضًا بقيمة 2.5 مليون دولار أمريكي، مؤمنة من قِبل إدارة الإسكان الفيدرالية (FHA)، لإعادة تأهيل المنازل وتمليكها ، بفائدة تقل عن 5.25% في حديقة واشنطن حول ساحة دادلي في روكسبري. ^{[ 21 ]} في الفترة من 1968 إلى 1970، قامت B-BURG بإلغاء التمييز العنصري في مناطق التعداد السكاني في دورشيستر وروكسبري وماتابان على طول شارع بلو هيل . ^{[ 22 ]}

في منتصف ستينيات القرن العشرين، بدأ كارل إريكسون، نائب رئيس بنك سوفولك فرانكلين للادخار (وهو مؤسسة عضو في B-BURG)، بتقديم قروض للمهنيين البيض في ساوث إند ، مما أدى إلى تهجير السكان السود المحليين الذين استقروا هناك لعقود إلى نورث دورشستر . ^{[ 23 ] [ 18 ]} في عام 1964، نظم مؤتمر المساواة العرقية (CORE) 21 عائلة سوداء في أول إضراب عن دفع الإيجار في المدينة ، ^{[ 24 ]} وفي عام 1965، وزع المؤتمر قائمة بأسماء مالكي العقارات في المدينة الذين انتهكوا قوانين البناء في الولاية والمدينة . ^{[ 25 ]} في صيف عام 1967، أجرى إدوين جي. كالهان، مساعد المفوض التنفيذي لهيئة الإسكان الفيدرالية، جولة تقييمية لبرنامج إعادة تأهيل سكني يضم 2000 وحدة في روكسبري، يُعرف باسم برنامج بوسطن لإعادة التأهيل (BURP). ^{[ 26 ]} في مؤتمر صحفي عُقد في فريدوم هاوس في روكسبري بتاريخ 3 ديسمبر 1967، أعلن وزير الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكي روبرت سي. ويفر عن برنامج بقيمة 24.5 مليون دولار. ^{[ 27 ]} في 20 مارس 1968، تم تخصيص مبلغ 996,000 دولار من قِبل إدارة الإسكان الفيدرالية (FHA) من خلال برنامج إعادة تأهيل بوسطن (BURP) لشركة ساندرز أسوشيتس (وهي مجموعة تطوير إسكان أسسها توم ساندرز، لاعب فريق بوسطن سلتكس ، استجابةً لعملية بحث قادها إيلي غولدستون، المدير التنفيذي المحلي في مجال الطاقة ) لإعادة تأهيل 83 وحدة سكنية في روكسبري، وذلك بعد أن انتقد نشطاء المجتمع المحلي (بمن فيهم ميل كينغ ) برنامج BURP لافتقاره إلى الرقابة المجتمعية الكافية والمساواة العرقية. ^{[ 28 ]}

في مايو/أيار 1962، قدمت ميلنيا كاس، رئيسة فرع بوسطن للجمعية الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP)، شكوى رسمية إلى لجنة ماساتشوستس لمكافحة التمييز، زاعمةً وجود نمط من التمييز في الإسكان العام بالمدينة، مشيرةً إلى أن مشروع توسعة ميشن هيل ارتفع عدد الأسر غير البيضاء فيه من 314 أسرة عام 1957 إلى 492 أسرة غير بيضاء موزعة على 572 وحدة سكنية عام 1961، بينما ظل مشروع ميشن هيل بأكمله مخصصًا للبيض فقط. ^{[ 29 ]} وفي العام نفسه، وبناءً على دعوى قضائية رفعتها إحدى جماعات الحقوق المدنية، تم إلغاء الفصل العنصري في مشروع ويست برودواي السكني بعد أن خصصته المدينة للبيض فقط منذ عام 1941. ^{[ 30 ]} وعلى الرغم من صدور تشريع عام 1950 من المحكمة العامة رقم 156 في ماساتشوستس يحظر التمييز العنصري أو الفصل العنصري في الإسكان، إلا أنه بموجب لوائح إدارة الإسكان العام ، كان بإمكان هيئة الإسكان العام تصنيف المشاريع على أنها متكاملة حتى لو كانت تضم مستأجرًا واحدًا فقط من غير البيض. ^{[ 31 ]}

في سبتمبر 1962، كانت نسبة السكان البيض في 17 من أصل 25 مشروعًا سكنيًا عامًا للعائلات، بالإضافة إلى جميع المشاريع الخمسة المخصصة لكبار السن، 99%، بينما كانت نسبة السكان غير البيض في 4 من المشاريع الثمانية المتبقية للعائلات 93%، أما المشاريع الأربعة الأخرى الواقعة في روكسبري، والطرف الجنوبي ، وجامايكا بلين ، وكولومبيا بوينت ، فقد شهدت تزايدًا في نسبة السكان غير البيض . ^{[ 32 ]} عند افتتاح مشروع كولومبيا بوينت لأول مرة عام 1953، شكل المستأجرون البيض أكثر من 90% من السكان، بينما شكلت العائلات السوداء حوالي 7%، ^{[ 33 ]} ولكن بحلول أوائل الستينيات، بدأت العائلات البيضاء برفض السكن هناك، وقامت هيئة الإسكان في بوسطن بتخصيص مشاريع سكنية لهم في جنوب بوسطن ، بينما نقلت العائلات السوداء إلى كولومبيا بوينت. ^{[ 34 ]} وفي سبتمبر 1962 أيضاً، كانت مشاريع التطوير الممولة اتحادياً في المدينة تعاني من فصل عنصري شديد، ومن بين 3686 وحدة سكنية ممولة من الدولة، لم يشغل البيض سوى 129 وحدة، وكان ثلثا غير البيض في الوحدات التي ترعاها الدولة يعيشون في مشروع سكني مخصص للسود بالكامل مجاور لمشروع لينوكس ستريت السكني المخصص للسود بالكامل . ^{[ 32 ]}

في 20 نوفمبر 1962، أصدر الرئيس كينيدي الأمر التنفيذي رقم 11063 الذي يلزم جميع الوكالات الفيدرالية بمنع التمييز العنصري في المساكن المدعومة بتمويل فيدرالي في الولايات المتحدة. ^{[ 31 ]} وفي 28 فبراير 1963، التقى كولينز بالرئيس كينيدي في البيت الأبيض . ^{[ 35 ]} وعلى الرغم من استمراره في بذل الجهود للحفاظ على الفصل العنصري في مشاريع الإسكان العامة بالمدينة، ^{[ 32 ]} عيّن كولينز إليس آش، نائب إدوارد لوغ في هيئة إعادة تطوير بوسطن، مديرًا بالنيابة للهيئة في مايو 1963، وأشار آش لاحقًا إلى أنه على الرغم من معارضة كولينز للاندماج، إلا أنه كان يعتقد أنه أمر لا مفر منه. ^{[ 36 ]} في عام 1964، كان جميع سكان وحدات مشروع أولد كولوني السكني البالغ عددهم 852 من البيض، بينما كانت وحدة واحدة فقط من أصل 1010 وحدات في مشروع ميشن هيل تشغلها وحدة سكنية غير بيضاء، في حين كان 509 من أصل 580 وحدة في مشروع ميشن هيل إكستنشن تشغلها وحدات سكنية غير بيضاء، و220 من أصل 1392 وحدة في مشروع كولومبيا بوينت تشغلها وحدات سكنية غير بيضاء (أي ما يقارب 16%). ^{[ 37 ]}

في عام 1967، وافقت حكومة المدينة على إلغاء الفصل العنصري بالكامل في منطقتي ميشن هيل وميشن هيل إكستنشن السكنيتين، اللتين كانتا لا تزالان تضمّان 97% من البيض و98% من السود على التوالي، ^{[ 30 ]} بينما بقيت 8 مشاريع في المدينة ككل تضمّ أكثر من 95% من البيض، و5 مشاريع أخرى تضمّ 90% منهم، وشكّل غير البيض غالبية قائمة الانتظار. ^{[ 38 ]} وعلى الرغم من تعيين إليس آش، احتفظ رئيس مجلس إدارة هيئة الإسكان في بوسطن بالسيطرة الفعلية على تخصيص المستأجرين حتى عام 1968، ^{[ 39 ]} كما عارض رئيس مجلس إدارة الهيئة، إدوارد حسن (1960-1965)، الذي عيّنه كولينز، عملية الدمج. ^{[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]} استمرت آش في مواجهة مقاومة بيروقراطية ضد الاندماج من قبل مجلس الإدارة وإدارات BHA حتى عام 1966 على الأقل، ^{[ 39 ]} وكذلك من مسؤولي الولاية عند محاولة إلغاء الفصل العنصري في برنامج الإسكان العام للولاية الفصل 200 في عام 1964. ^{[ 43 ]}

في عام 1963 أيضًا، طلب مؤتمر المساواة العرقية تعليقات من مجلس إدارة هيئة الإسكان الفيدرالية بشأن مزاعم التمييز على أساس تكوين الأسرة ومصدر الدخل في رفض طلبات الأمهات اللاتي لديهن أطفال غير شرعيين أو اللاتي يتلقين مدفوعات إعانة الأطفال المعالين . ^{[ 41 ]} ارتفع معدل المواليد خارج إطار الزواج بين البيض وغير البيض على الصعيد الوطني من 2% و17% على التوالي في عام 1940 (بعد 5 سنوات من إنشاء إعانة الأطفال المعالين بموجب قانون الضمان الاجتماعي الذي وقعه الرئيس فرانكلين د. روزفلت في عام 1935) إلى 4% و26% على التوالي عند نشر تقرير موينيهان في مارس 1965. ^{[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]}

في نوفمبر 1965، وتحت رئاسة جاكوب بريير، رئيس مجلس إدارة هيئة الإسكان في بوسطن الجديد، اعتمدت الهيئة معايير إشغال جديدة لتحل محل مجموعة من 15 معيارًا استبعاديًا، مع استمرار السماح للمجلس بفحص المستأجرين باستخدام المعايير السابقة. ^{[ 47 ]} أُحيلت الطلبات التي خضعت للفحص إلى قسم علاقات المستأجرين والمجتمع، الذي يعمل فيه أخصائيون اجتماعيون. وبينما ظلت غالبية الإحالات متعلقة بالولادات خارج إطار الزواج، لم يُرفض من بين أول 297 إحالة تلقاها القسم الجديد سوى 14 إحالة (أقل من 5%). ^{[ 48 ]} في 11 أبريل 1968، وقّع الرئيس ليندون جونسون قانون الحقوق المدنية لعام 1968، بما في ذلك البابين الثامن والتاسع اللذين قدمهما السيناتور الأمريكي عن ولاية ماساتشوستس، إدوارد بروك، واللذين يحظران التمييز في بيع أو تأجير المساكن. ^{[ 49 ]}

في 18 يونيو 1964، وقّع حاكم ولاية ماساتشوستس، إنديكوت بيبودي، قانون إنشاء جامعة ماساتشوستس بوسطن ، ^{[ 50 ]} وفي سبتمبر 1965، بدأت الدراسة الجامعية في المقر السابق لشركة بوسطن للغاز في ساحة بارك . ^{[ 51 ]} وفي أغسطس 1965، طالب كولينز علنًا رئيس جامعة ماساتشوستس بوسطن، جون دبليو رايان، بعدم النظر في إنشاء حرم جامعي دائم في موقعه الحالي في ساحة بارك أو في أي مكان آخر في وسط مدينة بوسطن (نظرًا لأن نسبة كبيرة من العقارات هناك كانت مملوكة بالفعل للعديد من الكليات والمؤسسات غير الربحية الأخرى المعفاة من ضرائب العقارات الحكومية)، واقترح بدلاً من ذلك الانتقال إلى حرم جامعي في الضواحي أو في منطقة روكسبري غير المطورة، بينما أصرّ رئيس جامعة ماساتشوستس، جون دبليو ليدرلي، على إنشاء حرم جامعي داخل حدود المدينة. ^{[ 52 ]}

في مايو 1966، وبعد معارضة منظمة من السكان، تحدث كولينز مع المستشار رايان، وتم إلغاء اقتراح إنشاء حرم جامعة ماساتشوستس بوسطن بالقرب من هايلاند بارك . ^{[ 53 ]} وفي عام 1967، اقترحت هيئة إعادة تطوير بوسطن إنشاء الحرم الجامعي بشكل دائم في مكب نفايات سابق في شبه جزيرة كولومبيا بوينت، والذي أُغلق عام 1963. ^{[ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]} وردًا على ذلك، في نوفمبر 1967، نظم 1500 من أعضاء هيئة التدريس والطلاب مسيرة في بوسطن كومون للمطالبة بموقع في ميدان كوبلي . ^{[ 57 ]} على الرغم من وجود العديد من المقترحات المضادة من المستشارين رايان وفرانسيس إل. برودريك، وبناءً على حث علني من رئيس مجلس نواب ماساتشوستس روبرت إتش. كوين ، وزعيم الأغلبية في مجلس شيوخ ماساتشوستس كيفن بي. هارينغتون ، وعضو مجلس الشيوخ جورج في. كينالي جونيور ، ^{[ 58 ]} صوت مجلس أمناء جامعة ماساتشوستس بأغلبية 12 صوتًا مقابل 4 لصالح قبول مقترح حرم كولومبيا بوينت المقدم من هيئة إعادة التطوير في ديسمبر 1968، على أن تنتقل الجامعة إلى الحرم الجامعي في يناير 1974. ^{[ 59 ] [ 60 ]}

في الأول من أبريل عام ١٩٦٥، أصدرت لجنة خاصة عيّنها مفوض التعليم في ولاية ماساتشوستس، أوين كيرنان، تقريرها النهائي الذي خلص إلى أن أكثر من نصف الطلاب السود المسجلين في مدارس بوسطن العامة كانوا يدرسون في مؤسسات تعليمية يشكل السود فيها ٨٠٪ على الأقل من إجمالي الطلاب، وأن الفصل العنصري في السكن بالمدينة كان سببًا في هذا الخلل العرقي. ^{[ ٦١ ] [ ٦٢ ] [ ٦٣ ]} ومنذ إنشائها بموجب قانون الإسكان الوطني لعام ١٩٣٤ الذي وقّعه الرئيس فرانكلين د. روزفلت، استخدمت إدارة الإسكان الفيدرالية سياستها الرسمية في مجال التأمين على الرهن العقاري بشكل صريح لمنع إلغاء الفصل العنصري في المدارس. ^{[ ٦٤ ]} ردًا على ذلك، في ٢٠ أبريل، رفعت جمعية بوسطن الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) دعوى قضائية في المحكمة الفيدرالية ضد المدينة مطالبةً بإلغاء الفصل العنصري في مدارسها العامة. ^{[ 65 ]} قدّم حاكم ولاية ماساتشوستس، جون فولبي، طلبًا إلى المجلس التشريعي للولاية لإصدار تشريع يُعرّف المدارس التي تزيد نسبة الطلاب غير البيض فيها عن 50% بأنها غير متوازنة، ويمنح مجلس التعليم بالولاية صلاحية حجب التمويل الحكومي عن أي منطقة تعليمية في الولاية يُثبت وجود خلل عرقي فيها، وهو ما وقّعه فولبي ليصبح قانونًا في أغسطس التالي. ^{[ 62 ] [ 66 ] [ 67 ]}

في أغسطس/آب 1965، عارض كولينز، إلى جانب الحاكم فولبي ومدير مدارس بوسطن العامة ويليام إتش. أورينبرغر ، اقتراح لجنة مدارس بوسطن، وحذرها من أن التصويت الذي أجرته اللجنة في ذلك الشهر للتخلي عن مقترح نقل مئات الطلاب السود من روكسبري وشمال دورشستر من ثلاث مدارس مكتظة إلى مدارس قريبة في دورشستر وبرايتون ، وشراء مدرسة عبرية مهجورة في دورشستر لتخفيف الاكتظاظ، قد يُعتبر الآن، في نظر المحكمة، أعمالًا متعمدة للفصل العنصري. ^{[ 68 ]} وبموجب قانون عدم التوازن العرقي، أجرت الولاية تعدادًا عرقيًا، ووجدت 55 مدرسة غير متوازنة في الولاية، منها 46 في بوسطن، وفي أكتوبر/تشرين الأول 1965، طلب مجلس الولاية من لجنة المدارس تقديم خطة لإلغاء الفصل العنصري، وهو ما فعلته اللجنة في ديسمبر/كانون الأول التالي. ^{[ 69 ]}

في أبريل/نيسان 1966، وجد مجلس الولاية أن الخطة غير كافية، وصوّت على إلغاء الدعم الحكومي للمنطقة. وردًا على ذلك، رفعت لجنة المدرسة دعوى قضائية ضد مجلس الولاية في أغسطس/آب التالي، طعنت فيها في كل من القرار وفي دستورية قانون عدم التوازن العرقي. وفي يناير/كانون الثاني 1967، نقضت المحكمة العليا في ماساتشوستس حكمًا صادرًا عن محكمة سوفولك العليا، يقضي بأن مجلس الولاية قد سحب الأموال بشكل غير قانوني، وأمرت لجنة المدرسة بتقديم خطة مقبولة إلى مجلس الولاية في غضون 90 يومًا، وإلا ستفقد التمويل نهائيًا، وهو ما فعلته لجنة المدرسة بعد ذلك بوقت قصير، وقبله مجلس الولاية. وفي يونيو/حزيران 1967، أيدت المحكمة العليا في ماساتشوستس دستورية قانون عدم التوازن العرقي، ورفضت المحكمة العليا الأمريكية برئاسة القاضي إيرل وارين (1953-1969) النظر في استئناف لجنة المدرسة في يناير/كانون الثاني 1968. ^{[ 70 ]}

في أبريل 1962، وصف الطاقم الإداري لكولينز الاحتجاجات في كولومبيا بوينت التي أعقبت دهس فتاة تبلغ من العمر ست سنوات بشاحنة قلابة يقودها موظف حكومي مهمل بأنها "أعمال شغب بين الأعراق". ^{[ 71 ]} رداً على شكوى فرع بوسطن للجمعية الوطنية للنهوض بالملونين في مايو 1962 إلى لجنة ماساتشوستس لمكافحة التمييز، قامت هيئة الإسكان في بوسطن بتأجير شقة واحدة لامرأة سوداء مسنة في مشروع ميشن هيل السكني، والتي تعرضت للرشق بالحجارة على مدى ليلتين متتاليتين، ^{[ 29 ]} وعرقل مساعدو كولينز تحقيقاً رسمياً في الحادث من قبل مكتب المدعي العام في ماساتشوستس . ^{[ 71 ]} في خضم تصاعد أعمال الشغب العرقية في المدن الأمريكية ، نشرت المجلة الأمريكية لعلم الاجتماع في ديسمبر 1965 دراسة استقصائية أجراها عالما الاجتماع ستانلي ليبرسون وأرنولد ر. سيلفرمان، شملت 76 حادثة شغب عرقية بين السود والبيض في الولايات المتحدة بين عامي 1913 و1963، وخلصت إلى أن أعمال الشغب كانت أكثر شيوعًا في المدن التي تقل فيها نسبة السود من أصحاب المتاجر، ونسبة السود في قوة الشرطة مقارنةً بعدد السكان السود المحليين، وحيث يكون عدد السكان لكل عضو في مجلس المدينة أكبر، أو حيث يُنتخب أعضاء مجلس المدينة على مستوى المدينة ككل بدلاً من انتخابهم على مستوى الدوائر الانتخابية. ^{[ 72 ]}

في عام 1949، أدى تعديل على ميثاق المدينة إلى تقليص عدد أعضاء مجلس مدينة بوسطن من 22 مقعدًا منتخبًا على مستوى الأحياء إلى 9 مقاعد منتخبة على مستوى المدينة بأكملها، وفي عام 1951، خسر لورانس إتش بانكس من روكسبري (العضو السابق في مجلس نواب ماساتشوستس )، وهو الأمريكي الأفريقي الوحيد الذي كان يشغل مقعدًا في مجلس المدينة، إعادة انتخابه، ^{[ 73 ] [ 74 ]} ولم يخدم أي أمريكي أفريقي في مجلس المدينة حتى انتخاب توماس أتكينز في عام 1967. ^{[ 75 ]} من عام 1960 إلى عام 1970، ارتفعت نسبة سكان بوسطن السود من 9% إلى 16%، كجزء من الموجة الثانية من الهجرة الكبرى للأمريكيين الأفارقة (1916-1970)، بينما انخفض إجمالي عدد سكان المدينة من حوالي 697,000 إلى 641,000 نسمة. ^{[ 76 ] [ 77 ]} حتى عام 1970، كان أقل من 3% من ضباط شرطة بوسطن من السود، ^{[ 78 ]} وكان 70% من الرجال السود في المدينة يعملون في وظائف يدوية مقارنة بأقل من نصف الرجال البيض بقليل، وكما كان الحال في عام 1950، كان الرجال السود يكسبون ثلاثة أرباع ما يكسبه نظراؤهم البيض. ^{[ 79 ]}

في الخامس عشر من يناير عام ١٩٦١، حاول جورج لينكولن روكويل، مؤسس الحزب النازي الأمريكي ، برفقة عضو آخر في الحزب، تنظيم وقفة احتجاجية أمام العرض الأول لفيلم " إكسودوس" في مسرح ساكسون بشارع تريمونت في وسط مدينة بوسطن ، بينما كانا يقيمان في فندق تورين المقابل. بعد رفض كولينز منع روكويل من التظاهر، نظم أفراد من الجالية اليهودية المحلية مظاهرة مضادة شارك فيها ألفا متظاهر عند تقاطع شارعي تريمونت وبويلستون في يوم العرض، مما أجبر الشرطة على التواجد أمام المسرح وإجبار روكويل على ركوب سيارة شرطة نقلته إلى مطار لوغان الدولي، حيث تم اصطحابه على متن رحلة متجهة إلى واشنطن العاصمة . ^{[ ٨٠ ]} في ٢٣ أبريل ١٩٦٥، وبعد قيادة مسيرة من روكسبري إلى بوسطن كومون وإلقاء خطابات في كلا الموقعين، التقى القس مارتن لوثر كينغ جونيور مع كولينز في اجتماع غير رسمي بعد ساعات العمل الرسمية، برفقة القس رالف أبرناثي والقس فيرجيل وود (الممثل الإقليمي لمؤتمر القيادة المسيحية الجنوبية والقس السابق في كنيسة دايموند هيل المعمدانية في لينشبورغ، فيرجينيا ). ^{[ ٨١ ] [ ٨٢ ]} في ٢٢ مايو ١٩٦٦، أعلن كولينز اليوم ١٤٢ من السنة "يوم ميلنيا كاس" في المدينة تكريمًا لرئيسة فرع بوسطن للجمعية الوطنية للنهوض بالملونين، ميلنيا كاس. ^{[ ٨٣ ]}

في 26 أبريل/نيسان 1965، نظمت منظمة "أمهات من أجل رعاية كافية" (MAW)، التي شُكّلت حديثًا، اعتصامًا في مكتب إدارة الرعاية الاجتماعية في شارع هوكينز، ^{[ 78 ]} ونظمت مسيرة إلى مبنى ولاية ماساتشوستس في يوليو/تموز 1966، ونظمت اعتصامًا آخر في مكتب رعاية اجتماعية في شارع بلو هيل في 26 مايو/أيار 1967. وفي يوم الجمعة، 2 يونيو/حزيران، خلال صيف شهد 159 أعمال شغب عرقية في جميع أنحاء الولايات المتحدة ، وصل 25 عضوًا من أعضاء منظمة "أمهات من أجل رعاية كافية" (MAW)، من البيض والسود، ومجموعة من طلاب الجامعات إلى مكتب الرعاية الاجتماعية في غروف هول في الساعة 4:20 مساءً، وقدموا قائمة بعشرة مطالب، وقاموا بتقييد الأبواب من الداخل، مما منع 58 موظفًا من مغادرة المكتب. ^{[ 84 ]} وفي الساعة 4:45 مساءً، وصلت فرق الإطفاء والشرطة بينما كان الحشد يتزايد في الخارج، وعندما تلقى كولينز بلاغًا يفيد بأن أحد موظفي المكتب يعاني من مشكلة في القلب، أمر الشرطة بالدخول بأي وسيلة ممكنة، وإخراج الموظفين، واعتقال المتظاهرين. ^{[ 85 ]}

بحلول الساعة 5:30 مساءً، دخلت الشرطة الجزء الخلفي من المبنى، وظهرت امرأة من نافذة تصرخ بأن الشرطة تضرب الناس بالداخل. ^{[ 86 ]} وبحلول الساعة 8:10 مساءً، أخلت الشرطة المبنى، بينما بدأ الحشد بإلقاء المقذوفات على الشرطة ثم انتقل من قاعة غروف عبر ما يقرب من 15 مبنى سكني في شارع بلو هيل. ^{[ 87 ] [ 85 ]} وبحلول الساعة 9:30 مساءً، أصيب 30 شخصًا بجروح خطيرة وتجاوزت الأضرار المادية 500 ألف دولار. ^{[ ٨٨ ]} بحلول الساعة ٤:٣٠ صباحًا، كان مُفتعلو الحرائق قد دمروا مبنيين (بقيمة أضرار تُقدّر بـ ٥٠,٠٠٠ دولار)، وألقت الشرطة القبض على ٤٤ شخصًا، وبلغ عدد المصابين ٤٥. ^{[ ٨٩ ]} في صباح اليوم التالي، السبت ٣ يونيو، ذكرت منظمة MAW أن نائبًا للمشرف قال: "أخرجوهم من هنا، اضربوهم، استخدموا الهراوات إن لزم الأمر"، ووصفت إحدى الأمهات تعرضها "للضرب والركل والسحل والإساءة والإهانة والتعذيب" على أيدي الشرطة التي استخدمت "ألفاظًا بذيئة" وكررت كلمة "زنجي"، بينما صرّح نائب المشرف ويليام أ. برادلي: "رفض المتظاهرون التحرك... وبينما حاول الضباط اقتحام المبنى، تعرضوا للركل والضرب والإلقاء على الأرض والجرح بالزجاج". ^{[ ٨٧ ]}

وصف كولينز المظاهرة بأنها "أسوأ مظاهر عدم احترام حقوق الآخرين التي شهدتها هذه المدينة على الإطلاق". ^{[ 86 ]} أمر كولينز شرطة بوسطن بإغلاق جميع الحانات ومتاجر بيع الخمور في شارع بلو هيل، ولكن بحلول الساعة 10:30 مساءً، انطلقت أجهزة إنذار الحريق بشكل خاطئ ، ووقعت أعمال عنف عفوية غير مخطط لها بين العصابات المتجولة في روكسبري طوال الليل. ^{[ 89 ]} مساء الأحد 4 يونيو، تم استدعاء 1900 شرطي لقمع المزيد من أعمال الشغب والنهب في منطقة غروف هول، وألقوا القبض على 11 شخصًا، وأصيب 11 آخرون. يوم الاثنين 5 يونيو، بدأ العنف يهدأ مع وقوع أعمال متفرقة فقط، ويوم الثلاثاء 6 يونيو، انطلقت 60 إنذار حريق بشكل خاطئ دون وقوع أي أعمال عنف. عزا كولينز وشرطة بوسطن العنف إلى عناصر إجرامية بين مثيري الشغب بدلاً من العلاقات العرقية في المدينة. ^{[ 90 ]}

في عام 1966، ترشح كولينز لمقعد مجلس الشيوخ الأمريكي الذي كان سيُخلى بتقاعد ليفرت سالتونستال، رئيس كتلة الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ ، لكنه خسر في الانتخابات التمهيدية أمام حاكم ولاية ماساتشوستس السابق إنديكوت بيبودي (الذي خسر بدوره أمام المدعي العام لولاية ماساتشوستس إدوارد بروك ). ورغم حصوله على 42% من الأصوات على مستوى الولاية، خسر كولينز 21 دائرة انتخابية من أصل 22 في بوسطن . ونظرًا لضعف موقفه السياسي، رفض كولينز الترشح لإعادة انتخابه في عام 1967 ، وخلفه كيفن وايت، وزير خارجية ولاية ماساتشوستس . ^{[ 14 ]}