انتخابات الاحتفاظ
الاستفتاء على التجديد هو استفتاء يُسأل فيه الناخبون عما إذا كان ينبغي السماح لشاغل منصب ، عادةً ما يكون قاضيًا ، بالاستمرار في منصبه. يُعزل القاضي من منصبه إذا صوتت أغلبية الأصوات ضد التجديد. تُجرى هذه الاستفتاءات دوريًا، عادةً بالتزامن مع الانتخابات العامة .
يختلف التصويت على تجديد ولاية القاضي عن الانتخابات العادية في أن الناخبين لا يُطلب منهم الاختيار من قائمة مرشحين ، إذ لا يوجد منافسون للقضاة المدرجين في ورقة الاقتراع. بدلاً من ذلك، يختار الناخب بين انتخاب القاضي الحالي لولاية أخرى (أي التصويت لصالح "تجديد ولايته") أو التصويت ضده. وعادةً ما يكون هذا التصويت غير حزبي، حيث لا يُذكر انتماء القاضي الحزبي ، إن وُجد، في ورقة الاقتراع. [ 1 ] ويُعتبر القاضي مُجدداً لولايته إذا فاق عدد الأصوات المؤيدة لتجديد ولايته عدد الأصوات المعارضة.
على سبيل المثال، تُستخدم انتخابات التجديد القضائي في ولاية إلينوي الأمريكية . في الانتخابات العامة لعام 2008 ، طُلب من ناخبي مقاطعة كوك بولاية إلينوي التصويت على ما يلي: [ 2 ]
هل يُحتفظ بكل شخص من الأشخاص المذكورين في القائمة بمنصبه كقاضٍ في محكمة الاستئناف، الدائرة القضائية الأولى؟
مايكل ج. غالاغر، نعم أم لا
مارغريت ستانتون ماكبرايد، نعم أم لا
أوضحت التعليمات الإضافية الواردة في ورقة الاقتراع أنه "لا يوجد قاضٍ مدرج يترشح ضد أي قاضٍ آخر" وأن الناخبين قادرون على التصويت بـ "نعم" على كليهما، أو "لا" على كليهما، أو "نعم" على أحدهما و"لا" على الآخر.
أنماط سلوك الناخبين والاحتفاظ بهم
يحقق القضاة المرشحون لإعادة انتخابهم نجاحًا ساحقًا. وقد وثّق الباحثون منذ زمن طويل ندرة حالات الهزيمة في انتخابات إعادة الانتخاب. ففي دراسة شاملة أجراها أسبين وهال وباكس ومونتويا على 3912 انتخابات لإعادة انتخاب القضاة في محاكم الدرجة الأولى والاستئناف في عشر ولايات خلال الفترة من 1964 إلى 1994، وجدوا أن "التحليل المفصل للقضاة المهزومين يشير إلى أن الناخبين العاديين الذين يصوتون لإعادة الانتخاب يعزلون القضاة بسرعة من مناصبهم دون أي عواقب سلبية على القضاة الآخرين المرشحين". [ 3 ] وأفادت الدراسة نفسها أن متوسط نسبة التصويت الإيجابي لمرشحي إعادة الانتخاب خلال تلك الفترة الممتدة لثلاثين عامًا بلغ 74.9%، مما يشير إلى أن هذه القضايا، في المتوسط، ليست تنافسية بشكل خاص. [ 4 ] وتُقارن نسبة النجاح المرتفعة هذه بشكل إيجابي مع نتائج الانتخابات القضائية المتنازع عليها. فقد وجد هال أنه في الفترة من 1980 إلى 1995، بلغت نسبة هزيمة شاغلي المناصب في الانتخابات غير الحزبية 8.6%، بينما بلغت في الانتخابات الحزبية 18.8%. [ 5 ]
على الرغم من ظهورها في نفس ورقة الاقتراع مع انتخابات أخرى، تعاني انتخابات التجديد القضائي من نسبة كبيرة من عدم التصويت، حيث يتجاهل الناخبون الأسئلة القضائية أثناء تصويتهم في انتخابات أخرى. وقد وجدت دراسة شملت 1864 انتخابات تجديد قضاة محاكم ابتدائية بين عامي 1964 و1984 أن متوسط نسبة عدم التصويت بلغ 36.2%، ما يعني أن أكثر من ثلث الناخبين لم يدلوا بأصواتهم في انتخابات التجديد القضائي رغم مشاركتهم في انتخابات أخرى على نفس ورقة الاقتراع. [ 6 ] وقد عزا هول وأسبين هذه النسبة بشكل أساسي إلى حجم سكان الدائرة الانتخابية، وأشارا إلى أن بعض الناخبين امتنعوا عن التصويت بسبب نقص المعلومات حول القضاة، بينما فعل آخرون ذلك لأن نظام الانتخابات غير المتنازع عليها لم يوفر لهم خيارًا ذا مغزى. [ 7 ]
تؤثر مستويات معلومات الناخبين بشكل كبير على مشاركتهم في انتخابات تجديد ولاية القضاة. وقد وجدت الدراسات أن الناخبين الذين لا يملكون أي معلومات عن القضاة هم الأكثر ترجيحًا للامتناع عن التصويت على أسئلة تجديد الولاية، بينما أولئك الذين لديهم بعض المعلومات عن أداء القضاة هم الأكثر ترجيحًا للتصويت لصالح تجديد ولايتهم. [ 8 ] ووجد غريفين وهوران أن أقل من نصف الناخبين الذين صوتوا بـ"نعم" ذكروا أسبابًا جوهرية مثل الأداء الوظيفي أو المعرفة الشخصية بالقاضي، بينما قدمت الأغلبية أسبابًا مبنية على نقص المعلومات أو لم تقدم أي سبب على الإطلاق. [ 9 ]
انتخابات متنازع عليها بارزة
على الرغم من أن القضاة المرشحين لإعادة انتخابهم يواجهون عادةً معارضة ضئيلة ويُعاد انتخابهم بنسب تتجاوز 95%، فقد أسفرت العديد من حملات إعادة الانتخاب البارزة عن عزل قضاة من مناصبهم أو فوزهم في انتخابات متقاربة. [ 10 ] غالبًا ما تتمحور هذه الانتخابات المتنازع عليها حول قرارات قضائية مثيرة للجدل، لا سيما تلك المتعلقة بقضايا مثيرة للانقسام السياسي مثل عقوبة الإعدام، وزواج المثليين، والإجهاض.
شهدت كاليفورنيا عام 1986 أكبر عملية عزل للقضاة عبر انتخابات التجديد، حيث تم التصويت على إقالة رئيسة المحكمة العليا روز بيرد والقاضيين المساعدين كروز رينوسو وجوزيف غرودين من المحكمة العليا في كاليفورنيا. [ 11 ] وقد تم عزل القضاة الثلاثة بأغلبية كبيرة: إذ حصلت بيرد على 34% من الأصوات، بينما حصل رينوسو وغرودين على 40% و43% على التوالي. [ 12 ] وركزت الحملة المنسقة ضد القضاة على سجلات تصويتهم على أحكام الإعدام، حيث صوتت بيرد لإلغاء جميع أحكام الإعدام الـ 61 التي عُرضت عليها خلال فترة ولايتها من عام 1977 إلى عام 1986. [ 13 ] وقد أُنفق أكثر من 10 ملايين دولار على حملة تجديد ولاية قضاة المحكمة العليا في كاليفورنيا، مما جعلها واحدة من أغلى الحملات القضائية في التاريخ الأمريكي آنذاك. [ 14 ] ومثّلت عمليات العزل هذه المرة الأولى التي يفشل فيها أي قاضٍ في محكمة استئناف كاليفورنيا في التصويت على تجديد ولايته. [ 15 ]
في ولاية أيوا عام 2010، أُقيل ثلاثة قضاة من المحكمة العليا في الولاية عقب قرار المحكمة بالإجماع في قضية فارنوم ضد براين، الذي شرّع زواج المثليين في الولاية. [ 16 ] وحصلت رئيسة المحكمة مارشا تيرنوس والقاضيان ديفيد بيكر ومايكل ستريت على ما يقارب 45% من الأصوات. [ 17 ] وجذبت الحملة ضد القضاة، التي نظمتها جماعات دينية واجتماعية محافظة، تمويلًا كبيرًا من منظمات خارج الولاية. [ 18 ] وكان هؤلاء أول قضاة يُقالون من المحكمة العليا في أيوا عبر انتخابات تجديد ولايتهم منذ أن اعتمدت الولاية نظام الاختيار على أساس الجدارة عام 1962. [ 19 ] وشهدت انتخابات تجديد الولاية لعام 2010 أيضًا مشاركة غير مسبوقة من الناخبين في المسائل القضائية، حيث أدلى ما يقارب 87% من ناخبي أيوا بأصواتهم لصالح أو ضد القضاة، مقارنةً بمعدلات المشاركة المعتادة الأقل بكثير. [ 20 ]
في الآونة الأخيرة، أصبحت انتخابات التجديد القضائي أكثر تنافسية، مع أن معظم القضاة ما زالوا يُجددون في مناصبهم. ففي انتخابات التجديد القضائي التي جرت في بنسلفانيا عام 2025، واجه ثلاثة قضاة من المحكمة العليا في بنسلفانيا، وهم كريستين دونوهيو، وكيفن دوهرتي، وديفيد ويشت، معارضة منظمة تتعلق في معظمها بقرارات المحكمة بشأن حقوق المرأة الإنجابية. [ 21 ] وعلى الرغم من الإنفاق غير المسبوق على الحملات الانتخابية الذي تجاوز 18 مليون دولار، ومشاركة جماعات سياسية وطنية، فقد تم تجديد ولاية القضاة الثلاثة. [ 22 ] يُذكر أن قاضيًا واحدًا فقط من قضاة المحكمة العليا في بنسلفانيا، وهو راسل نيغرو عام 2005، خسر انتخابات التجديد القضائي، وذلك في أعقاب ردود فعل غاضبة على زيادة مثيرة للجدل في رواتب أعضاء الهيئة التشريعية. [ 23 ]
تاريخ
كاليفورنيا
في عام ١٩٣٤، استُخدمت انتخابات التجديد القضائي لأول مرة في نظام محاكم ولاية كاليفورنيا لملء الشواغر. [ ٢٤ ] (يمكن الاطلاع على نص القانون أدناه). مثّلت هذه الانتخابات بديلاً عن الانتخابات التي كانت تُجرى فيها منافسة. فبعد تعيين القاضي من قبل الحاكم وتصديق مفوض التعيينات القضائية، يظهر اسمه على ورقة الاقتراع دون منافس، ويُدلي الناخبون بأصواتهم لصالحه أو ضده. [ ٢٥ ] يُنتخب القضاة الحاصلون على أغلبية الأصوات.
- دستور ولاية كاليفورنيا: المادة السادسة، القسم 16 د. [ 26 ]
(1) في غضون 30 يومًا قبل 16 أغسطس/آب الذي يسبق انتهاء ولاية القاضي، يجوز لقاضي المحكمة العليا أو محكمة الاستئناف تقديم إعلان ترشحه لخلافة القاضي الحالي. إذا لم يُقدّم الإعلان، يُرشّح الحاكم مرشحًا قبل 16 سبتمبر/أيلول. في الانتخابات العامة التالية، لا يظهر على ورقة الاقتراع إلا المرشح الذي أُعلن ترشحه أو رُشّح، والذي سيُطرح عليه سؤال حول ما إذا كان سيتم انتخابه. يُنتخب المرشح إذا حصل على أغلبية الأصوات في هذا السؤال.
في عام 1937، أيدت نقابة المحامين الأمريكية إجراء انتخابات تجديد ولاية القضاة.
خطة ميسوري
أدى تزايد السخط من السياسة والفساد اللذين أثّرا على تعيينات القضاة من قبل الحاكم إلى إصلاح آلية اختيار القضاة. ففي عام ١٩٤٠، تبنّت ولاية ميسوري "خطة ميسوري"، التي تضمنت آليةً لتجديد ولاية القضاة مماثلة لتلك المطبقة في كاليفورنيا . هذه الخطة، المعروفة أيضًا بنظام الجدارة، اقترحها ألبرت إم. كاليس ، أحد مؤسسي الجمعية الأمريكية للقضاء. [ ٢٧ ] وبموجب خطة ميسوري، كان يتم ترشيح القضاة من قبل مجلس يضم محامين وعامة الناس . ثم تُرفع قائمة المرشحين إلى الحاكم ، الذي يختار مرشحًا واحدًا. ولوحظ أن خطة ميسوري بحاجة إلى شكل من أشكال المساءلة العامة، فتقرر أن يخضع المرشح القضائي، بعد انتهاء دورة انتخابية، لانتخابات دورية علنية لتجديد ولايته.
الاستخدام
اليابان
لقد وضع دستور اليابان ، الذي صاغته السلطات الأمريكية خلال احتلال اليابان في أعقاب الحرب العالمية الثانية ، ترتيباً لقضاة المحكمة العليا في اليابان .
الولايات المتحدة
تُستخدم انتخابات التجديد في العديد من أنظمة المحاكم في الولايات الأمريكية للاحتفاظ بقضاة المحاكم الابتدائية ومحاكم الاستئناف . [ 28 ] وتستخدم الولايات العشرون التالية انتخابات التجديد لبعض القضاة على الأقل:
- ألاسكا 1,2
- أريزونا 1،2 ( يتم انتخاب بعض قضاة المحاكم الابتدائية ).
- كاليفورنيا 1
- كولورادو 1,2
- فلوريدا 1
- إلينوي 1،2
- إنديانا 1،2 ( يتم انتخاب بعض قضاة المحاكم الابتدائية ).
- أيوا 1،2
- كانساس 1،2 ( يتم انتخاب بعض قضاة المحاكم الابتدائية ).
- ماريلاند 1
- ميسوري 1،2 ( يتم انتخاب بعض قضاة المحاكم الابتدائية ).
- نبراسكا 1،2
- نيو مكسيكو 1،2 (يلزم الحصول على 57% من الأصوات المؤيدة للاحتفاظ بالولاية)
- أوكلاهوما 1
- بنسلفانيا 1،2
- ساوث داكوتا 1
- تينيسي 1
- يوتا 1،2
- وايومنغ 1،2
- بنسلفانيا 1،2
1. انتخابات الاحتفاظ بمحكمة الاستئناف
2- انتخابات الاحتفاظ بمحكمة الدرجة الأولى
انظر أيضاً
- الانتخابات القضائية في ولاية بنسلفانيا
- التصنيف: الانتخابات القضائية
مراجع
- ↑ لاري أسبين؛ ويليام ك. هول؛ جين باكس؛ سيليست مونتويا (2000). "ثلاثون عامًا من انتخابات تجديد ولاية القضاة: تحديث". مجلة العلوم الاجتماعية . 37 (1): 1-17 . doi : 10.1016/S0362-3319(99)00056-7 . S2CID 144721885 .
- ↑ "نموذج ورقة اقتراع للانتخابات العامة؛ شيكاغو، إلينوي؛ الثلاثاء، 4 نوفمبر 2008" . مؤرشف من الأصل في 15 يوليو 2011.
- ↑ أسبين، لاري، ويليام ك. هول، جين باكس، وسيليست مونتويا. "ثلاثون عامًا من انتخابات تجديد ولاية القضاة: تحديث". مجلة العلوم الاجتماعية 37، العدد 1 (2000): 1-17.دوى :10.1016/S0362-3319(99)00056-7. S2CID 144721885.
- ↑ أسبين، لاري، وويليام ك. هول، وجين باكس، وسيليست مونتويا. "ثلاثون عامًا من انتخابات تجديد ولاية القضاة: تحديث". مجلة العلوم الاجتماعية 37، العدد 1 (2000): 1-17. https://doi.org/10.1016/S0362-3319(99)00056-7.
- ↑ هول، ميليندا غان. "المحاكم العليا للولايات في الديمقراطية الأمريكية: بحث في أساطير الإصلاح القضائي". المجلة الأمريكية للعلوم السياسية 95، العدد 2 (2001): 315-330. http://www.jstor.org/stable/3118123.
- ↑ هول، ويليام ك.، ولاري ت. أسبين. 1987. "ما كشفته لنا عشرون عامًا من انتخابات تجديد ولاية القضاة". مجلة القضاء 70 (6): 340-347. https://heinonline.org/HOL/Page?collection=journals&handle=hein.journals/judica70&id=349&men_tab=srchresults
- ↑ هول، ويليام ك.، ولاري ت. أسبين. 1987. "ما كشفته لنا عشرون عامًا من انتخابات تجديد ولاية القضاة". مجلة القضاء 70 (6): 340-347. https://heinonline.org/HOL/Page?collection=journals&handle=hein.journals/judica70&id=349&men_tab=srchresults
- ↑ غريفين، كينيون ن.، وهوران، مايكل ج. "أنماط سلوك التصويت في انتخابات تجديد ولاية قضاة المحكمة العليا في وايومنغ". مكتب برامج العدالة، وزارة العدل الأمريكية. مجلة القضاء 67، العدد 2 (1983): 68-77. هاين أونلاين. https://heinonline.org/HOL/Page?handle=hein.journals/judica67&id=70&collection=journals
- ↑ غريفين، كينيون ن.، وهوران، مايكل ج. "أنماط سلوك التصويت في انتخابات تجديد ولاية قضاة المحكمة العليا في وايومنغ". مكتب برامج العدالة، وزارة العدل الأمريكية. مجلة القضاء 67، العدد 2 (1983): 68-77. هاين أونلاين. https://heinonline.org/HOL/Page?handle=hein.journals/judica67&id=70&collection=journals
- ↑ دان بي إم وراندال إم هانسن، انتخابات تجديد ولاية القضاة، 34 مجلة لوي. إل إيه إل (2001): 1429-1446. متاح على الرابط التالي: https://digitalcommons.lmu.edu/llr/vol34/iss4/10
- ↑ كيرنز، كاثلين أ. قضية روز بيرد: النوع الاجتماعي والسياسة ومحاكم كاليفورنيا. مطبعة جامعة نبراسكا، 2016. https://doi.org/10.2307/j.ctt1fq9wc5.
- ↑ دان بي إم وراندال إم هانسن، انتخابات تجديد ولاية القضاة، 34 مجلة لوي. إل إيه إل (2001): 1429-1446. متاح على الرابط التالي: https://digitalcommons.lmu.edu/llr/vol34/iss4/10
- ↑ إيغليكو، بوب. 2023. "قاضي المحكمة العليا الرائد، الذي رفضه الناخبون، قد يحصل على تكريم جديد في مبنى الكابيتول بكاليفورنيا". صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل . 28 أبريل 2023. https://www.sfchronicle.com/politics/article/rose-bird-capitol-garden-17921206.php.
- ↑ فوغل، بول د. 2018. قضية روز بيرد: هل هي تلاقٍ شاذ لظروف فريدة أم ضرر دائم باستقلال القضاء؟ الجمعية التاريخية للمحكمة العليا في كاليفورنيا. https://www.cschs.org/wp-content/uploads/2018/06/2018-Newsletter-Spring-Book-Review.pdf#:~:text=Whatever%20Cairns'%20title%20signifies%2C%20she%20believes%20Bird's,challenges%20to%20excesses%20of%20power%20and%20injustice.
- ↑ صحيفة ذا غازيت . "أبرز أحداث العقد الثاني من الألفية: ناخبو ولاية أيوا يُطيحون بثلاثة قضاة في عام 2010." 31 ديسمبر/كانون الأول 2019. https://thegazette.com/subject/news/top-2010s-decade-stories-gay-marriage-iowa-supreme-court-varnum-brien-20191231.
- ↑ سي إن إن. "ناخبو ولاية أيوا يُطيحون بالقضاة الذين شرّعوا زواج المثليين." 3 نوفمبر 2010. http://www.cnn.com/2010/POLITICS/11/03/iowa.judges/.
- ↑ سولزبيرجر، المدعي العام: "عزل قضاة ولاية أيوا يبعث برسالة إلى القضاء". صحيفة نيويورك تايمز، 3 نوفمبر 2010. https://www.nytimes.com/2010/11/03/us/politics/03judges.html.
- ↑ سولزبيرجر، المدعي العام: "عزل قضاة ولاية أيوا يبعث برسالة إلى القضاء". صحيفة نيويورك تايمز، 3 نوفمبر 2010. https://www.nytimes.com/2010/11/03/us/politics/03judges.html.
- ↑ بيتيس، تود إي. إعادة النظر في الاحتفاظ: آيوا 2012، 14 مجلة الممارسة والإجراءات الاستئنافية 47 (2013). متاح على الرابط التالي: https://lawrepository.ualr.edu/appellatepracticeprocess/vol14/iss1/5
- ↑ صحيفة ذا غازيت . "أبرز أحداث العقد الثاني من الألفية: ناخبو ولاية أيوا يُطيحون بثلاثة قضاة في عام 2010." 31 ديسمبر/كانون الأول 2019. https://thegazette.com/subject/news/top-2010s-decade-stories-gay-marriage-iowa-supreme-court-varnum-brien-20191231.
- ↑ رايت، ديفيد. 2025. "سباق قضائي في بنسلفانيا له تداعيات كبيرة على انتخابات 2028". سي إن إن. 7 أكتوبر 2025. تاريخ الاطلاع: 23 فبراير 2026. https://www.cnn.com/2025/10/07/politics/pennsylvania-supreme-court-race-josh-shapiro.
- ↑ كاروسو، ستيفن. 2025. "إنفاق ما لا يقل عن 18.7 مليون دولار على انتخابات تجديد ولاية قضاة المحكمة العليا في بنسلفانيا". سبوتلايت بنسلفانيا . 24 ديسمبر 2025. https://www.spotlightpa.org/news/2025/12/pennsylvania-supreme-court-spending-money-retention-elections-elections/.
- ↑ كاروسو، ستيفن. "انتخابات التجديد في بنسلفانيا: ما تعنيه للمحكمة العليا". سبوتلايت بنسلفانيا . 3 نوفمبر 2025. https://www.spotlightpa.org/news/2025/11/pennsylvania-supreme-court-retention-election-explainer-elections/.
- ↑ ب. مايكل دان؛ راندال م. هانسن (يونيو 2001). "انتخابات تجديد ولاية القضاة" (ملف PDF) . مجلة لويولا للقانون في لوس أنجلوس . 34 (1429): 1443-1444 .
- ↑ دارسي، ر. "الصراع والإصلاح: الانتخابات القضائية في أوكلاهوما 1907-1998" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 30 أغسطس 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 مارس 2011 .
- ↑ "دستور الولاية" . دستور ولاية كاليفورنيا، المادة السادسة: القضاء . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 مارس 2011 .
- ↑ ائتلاف العدالة التابع لنقابة المحامين الأمريكية؛ تم تحديثه من قبل السلطة القضائية الأمريكية (2008). اختيار القضاة: عملية اختيار القضاة (ملف PDF) . [شيكاغو، إلينوي]: نقابة المحامين الأمريكية، ائتلاف العدالة. ISBN 978-1-60442-733-2.
{{cite book}}:|last1=له اسم عام ( مساعدة ) صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط ) - ↑ "اختيار القضاة وخدمتهم (الجداول 4-11)" . دليل موارد اختيار القضاة واستبقائهم . المركز الوطني لمحاكم الولايات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 فبراير 2011 .
- السلطة القضائية في ولاية أيوا، انتخابات تجديد ولاية القضاة
- الانتخابات في الولايات المتحدة
- أنظمة المحاكم في الولايات المتحدة
- اختيار القضاة في الولايات المتحدة
