المحكمة العليا في اليابان
| المحكمة العليا | |
|---|---|
| أكثر من مجرد إجابة | |
مبنى المحكمة العليا | |
![]() | |
| 35°40′49″N 139°44′37″E / 35.68028°N 139.74361°E / 35.68028; 139.74361 | |
| مقرر | 3 مايو 1947 |
| موقع | تشيودا-كو ، طوكيو |
| الإحداثيات | 35°40′49″N 139°44′37″E / 35.68028°N 139.74361°E / 35.68028; 139.74361 |
| طريقة التكوين | تم اختياره من قبل مجلس الوزراء الياباني |
| مرخص من قبل | دستور اليابان |
| مدة ولاية القاضي | التقاعد الإلزامي عند سن السبعين |
| موقع إلكتروني | المحكمة العليا |
| رئيس المحكمة العليا | |
| حالياً | يوكيهيكو إيماساكي |
| منذ | 16 أغسطس 2024 |
المحكمة العليا في اليابان (最高裁判所، Saikō-Saibansho ، والمعروفة اختصارًا باسم最高裁 Saikō-Sai ) ، التي تقع في هايابوساتشو ، تشيودا ، طوكيو ، هي أعلى محكمة في اليابان . ولديها السلطة القضائية النهائية لتفسير الدستور الياباني والبت في مسائل القانون الوطني. ولديها سلطة المراجعة القضائية ، مما يسمح لها بتحديد دستورية أي قانون أو عمل رسمي.
تاريخ
تأسست المحكمة العليا الحديثة في المادة 81 من دستور اليابان في عام 1947. [1] كان هناك بعض الجدل بين أعضاء الضباط القانونيين في اللجنة العليا للمحكمة العليا الذين صاغوا الدستور وفي اجتماع البرلمان الإمبراطوري عام 1946 حول مدى سلطة القضاء، لكن طغت عليه أسئلة رئيسية أخرى حول السيادة الشعبية ودور الإمبراطور والتخلي عن الحرب. [2] على الرغم من أن الصياغة المعتمدة في المادة 81 تنص على أن المحكمة تمتلك سلطة المراجعة القضائية ، إلا أن جزءًا من تاريخ المحكمة المبكر تضمن توضيح مدى هذه السلطة. [1] في عام 1948، أعلنت المحكمة أن الدستور يهدف إلى تحديد نوع المراجعة القضائية التي تمارس في الولايات المتحدة . في عام 1952، [3] تم توضيح السلطة، كما قضت المحكمة، [4] لتطبيقها فقط في القضايا ذات القضية الملموسة. [1] [5]
في الستينيات والسبعينيات من القرن العشرين، شهدت المحكمة العليا "أزمة قضائية" بين القضاة الأكبر سنًا والقضاة الأصغر سنًا والليبراليين عمومًا. [6] [7] [8] على سبيل المثال، كان هناك جدل عندما اعتُبر بعض القضاة في المحاكم الأدنى محبطين لتنفيذ المراسيم التي من شأنها الحد من المظاهرات المناهضة للحكومة. [6] في عام 1971، لم تقم المحكمة العليا عمدًا بإعادة تعيين القاضي المساعد ياساواكي مياموتو، الذي شارك في منظمة قانونية مرتبطة بالميول الإيديولوجية اليسارية. [7] [9] أسفرت "قضية مياموتو" هذه عن تغطية إعلامية كبيرة واحتجاج من قبل قضاة آخرين. [9] ومنذ ذلك الحين، لم يفشل أي قاض في إعادة تعيينه. [9] في النهاية، أعيد تشكيل المحكمة خلال الستينيات والسبعينيات لتصبح أكثر محافظة، مع تمثيل أكبر بين القضاة من موظفي الحكومة مدى الحياة، مما أدى إلى قرارات تميل إلى الحد من حرية التعبير والتظاهر العام. [6]
الصلاحيات والمسؤوليات
| هذه المقالة جزء من سلسلة حول |
|
|
تُعرِّف المادة 81 من دستور اليابان المحكمة العليا بأنها محكمة الملاذ الأخير وتسمح لها بإجراء المراجعة القضائية من خلال "السلطة لتحديد دستورية أي قانون أو أمر أو لائحة أو عمل رسمي". [5] في دورها الأول كمحكمة الملاذ الأخير، تنظر المحكمة العليا في القضايا المدنية والإدارية والجنائية المستأنفة من المحاكم الأدنى. [5] هذه المسؤولية وعدم القدرة على تطبيق السلطة التقديرية في الاستئنافات التي تنظرها تؤدي إلى أن تكون الاستئنافات المدنية والجنائية غالبية كبيرة من عبء عملها. [5] [10] في دورها الثاني، يمكن للمحكمة العليا ممارسة سلطتها في المراجعة القضائية عندما يتم استئناف نزاع قانوني ملموس يتضمن انتهاكًا أو تفسيرًا خاطئًا للدستور. [5] [11]
كما تدير المحكمة العليا أيضًا تشغيل وميزانية وموظفي جميع محاكم اليابان. [12] [13] يتم اتخاذ القرارات من خلال مؤتمر منتظم لقضاة المحكمة العليا وتنفيذها من قبل مكتب إدارة المحكمة العليا. [12] يتمتع رئيس قضاة المحكمة العليا، من خلال مكتب الأمانة العامة، أيضًا بسيطرة واسعة على الموظفين القضائيين، بما في ذلك القضاة. [8] [14] يتضمن هذا القدرة على تحديد مناصب القضاة، مما يؤثر بشكل كبير على حياتهم المهنية وفرص ترقيتهم. [14] تشرف المحكمة العليا أيضًا على معهد البحوث والتدريب القانوني ، والذي يتعين على المحترفين القانونيين المحتملين الذين اجتازوا امتحان نقابة المحامين الوطني حضوره لتلقي التدريب العملي. [13]
استخدام المراجعة القضائية
على الرغم من أن المحكمة العليا قد أنشأت سلطة إلغاء التشريعات غير الدستورية، إلا أنها استخدمت هذه السلطة بشكل غير متكرر للغاية. [15] [16] من خلال إحصاء رقمي بسيط، ألغت المحكمة العليا ثمانية قوانين فقط لأسباب دستورية على مدى ستة عقود، وخلالها ألغت المحكمة الدستورية الفيدرالية الألمانية أكثر من 600 قانون، والمحكمة العليا للولايات المتحدة أكثر من 900 قانون، والمحكمة العليا الهندية أكثر من 2600 قانون. [16] وعلاوة على ذلك، في حالة واحدة على الأقل حيث تم العثور على انتهاك دستوري، فيما يتعلق بتوزيع الدوائر الانتخابية، لم تتمكن المحكمة من تحقيق الامتثال لحكمها. [16]
اقترح المراقبون عدة أسباب محتملة لذلك. أحد الآراء النقدية هو أن عضوية المحكمة العليا تتأثر بالهيمنة السياسية للحزب الليبرالي الديمقراطي ، وبالتالي من غير المرجح أن تتحدى التشريعات التي ينتجها السياسيون المتحالفون في البرلمان الوطني . [16] [17] قد تكون هناك أيضًا رغبة في الحفاظ على علاقات جيدة مع القضاة في وزارة العدل أو الإدارات الأخرى. [15] وجهة نظر نقدية أخرى هي أن المحكمة تعمل مثل البيروقراطية، مع قيادة محافظة تروج للقضاة ذوي التفكير المماثل الذين أقل احتمالية لاتخاذ قرارات مهمة. [16] [17] يزعم منظور تاريخي أن القضاة الأوائل تأثروا بدستور ميجي وتقاليد الفقه الألماني التي لم تسمح بإسقاط التشريعات غير الدستورية، وأن هذا التوقع أدى بمرور الوقت إلى إحجام عن التصرف في القضايا الحساسة سياسياً للحفاظ على استقلال القضاء. [10]
هناك تفسير آخر إيجابي يتمثل في الدور الذي يلعبه مكتب التشريع بمجلس الوزراء في النظام البيئي القانوني. يتألف المكتب من كبار البيروقراطيين وأقلية من القضاة، بعضهم ينضم إلى المحكمة العليا. [16] تقع على عاتقه مسؤولية التحقيق الشامل في التشريعات الحكومية لتجنب العيوب الدستورية. [15] [16] يزعم أنصار هذا الرأي أن هذه العملية تمنع الحاجة إلى قيام المحكمة العليا بإلغاء التشريعات بشكل متكرر، حيث يتم إزالة انتهاكات الدستور أثناء المرحلة التشريعية. [8] [16] [18]
تعبير

تم تحديد تكوين المحكمة العليا بموجب قانون القضاء لعام 1947. [10] تتألف المحكمة العليا من رئيس قضاة و14 قاضيًا آخرين. وينقسم هؤلاء القضاة إلى ثلاث دوائر صغيرة تتألف كل منها من خمسة قضاة، والتي تحكم في معظم الطعون. يتم الفصل في مسائل تفسير الدستور من قبل الدائرة الكبرى المكونة من جميع القضاة الخمسة عشر، والتي يلزم وجود تسعة منهم لاكتمال النصاب القانوني . [11]
يتم اختيار وتعيين القضاة المساعدين في المحكمة العليا من قبل مجلس الوزراء الياباني ، ولكن يختلف الأمر بالنسبة لرئيس المحكمة العليا حيث يتم تعيينه من قبل إمبراطور اليابان . [10] ويشترط أن يكون عمر القضاة أكثر من 40 عامًا وأن يمتلكوا معرفة واسعة بالقانون. [19] على عكس البلدان الأخرى، يخضع قضاة المحكمة العليا في اليابان لانتخابات الاحتفاظ ، والتي تُعقد بالتزامن مع أول انتخابات عامة بعد تعيينهم. يُعزل القاضي من منصبه إذا صوتت الأغلبية ضده، لكن هذا لم يحدث أبدًا. [5] [20] من المقرر إجراء مراجعة عامة كل عشر سنوات بعد التعيين، ولكن نظرًا لأن القضاة يتم تعيينهم عمومًا في سن 60 عامًا أو أكبر ويجب أن يتقاعدوا في سن 70 عامًا ، فلا توجد مراجعات ثانية فعليًا. [8] [20]
تتميز المحكمة العليا في اليابان بعادة غير مدونة تقضي بتخصيص مقاعد المحكمة لمهن قانونية مختلفة: القضاة المهنيون، والمحامون الخاصون، والمدعون العامون، والأكاديميون، والبيروقراطيون. [6] كانت أعداد كل مجموعة عرضة لبعض التباين، ولكنها كانت مستقرة بشكل ملحوظ منذ إنشاء المحكمة. [6]
مبنى

انعقدت المحكمة العليا الحديثة لأول مرة في مايو 1947 في مقر المجلس الخاص السابق للقصر الإمبراطوري بطوكيو . وانتقلت إلى مبنى محكمة منطقة طوكيو في سبتمبر من ذلك العام. [21] كان من المقرر أن تشغل مبنى المحكمة العليا للقضاء ، أعلى محكمة سابقة خلال عصر اليابان الإمبراطورية ، ولكن المبنى دُمر إلى حد كبير في الحرب وكان لا بد من إعادة بنائه. في أكتوبر 1949، اكتملت عملية إعادة البناء هذه وستستخدم المحكمة العليا في اليابان المبنى لمدة خمسة وعشرين عامًا. [21] [22]
في عام 1964، تم وضع خطة لبناء جديد للمحكمة العليا. وقد تقرر إنشاء المبنى على الطراز الحديث، وأن يتم اختيار التصميم من خلال مسابقة عامة. [21] من بين 217 اقتراحًا، تم اختيار اقتراح واحد تم تقديمه من خلال جهد مشترك بين 17 شخصًا في كاجيما بقيادة المهندس المعماري شينيتشي أوكادا . [21] [23] بدأ البناء في عام 1971 وانتهى في عام 1974. [21] [23] يقع مبنى المحكمة العليا الجديد والحالي في 4-2 هايابوسا-تشو، تشيودا، طوكيو. [22] إنه مصنوع من الخرسانة المسلحة بالفولاذ، ويستخدم الجرانيت الأبيض الياباني على نطاق واسع، تمامًا كما فعل مبنى المحكمة العليا السابق. [23] [22] هناك خمسة طوابق فوق الأرض وطابقين تحت الأرض. [23]
القضاة
القضاة الحاليون هم: [24]
| عنوان | اسم | تاريخ الميلاد | جامعة | خلفية | المهنة السابقة |
|---|---|---|---|---|---|
| رئيس المحكمة العليا | يوكيهيكو إيماساكي | 10 نوفمبر 1957 | كيوتو | يحكم على | رئيس المحكمة العليا في طوكيو |
| عدالة | مامورو مييورا | 23 أكتوبر 1956 | طوكيو | المدعي العام | المدعي العام المشرف، مكتب المدعي العام العالي في أوساكا |
| عدالة | كويتشي كوسانو | 22 مارس 1955 | طوكيو | محامي | أستاذ زائر، كلية الحقوق بجامعة هارفارد |
| عدالة | كاتسويا أوغا | 21 يوليو 1955 | طوكيو | يحكم على | أستاذ، جامعة طوكيو |
| عدالة | ميتشيهارو هاياشي | 31 أغسطس 1957 | طوكيو | يحكم على | رئيس المحكمة العليا في طوكيو |
| عدالة | كازومي أوكامورا | 23 ديسمبر 1957 | واسيدا | المحامي والمدعي العام | مفوض وكالة شؤون المستهلك |
| عدالة | ريوسوكي ياسونامي | 19 أبريل 1957 | طوكيو | يحكم على | رئيس المحكمة العليا في أوساكا |
| عدالة | إيريكو واتانابي | 27 ديسمبر 1958 | توهوكو | محامي | مدقق، جامعة أوتشانوميزو |
| عدالة | ماساكي أوكا | 2 فبراير 1956 | طوكيو | محامي | مدير خارجي، مؤسسة سوميتومو ميتسوي المصرفية |
| عدالة | تورو ساكي | 17 يوليو 1958 | طوكيو | المدعي العام | المدعي العام المشرف، مكتب المدعي العام العالي في طوكيو |
| عدالة | اكيرا اوجيما | 1 سبتمبر 1958 | طوكيو | يحكم على | رئيس المحكمة العليا في أوساكا |
| عدالة | ميتسوكو مياجاوا | 13 فبراير 1960 | طوكيو | محامي | مدير خارجي، شركة ميتسوبيشي موتورز |
| عدالة | كيميهيرو ايشيكاني | 4 يناير 1958 | طوكيو | دبلوماسي | السفير، البعثة الدائمة لدى الأمم المتحدة |
| عدالة | ماساهيرو هيراكي | 3 أبريل 1961 | طوكيو | يحكم على | رئيس قضاة المحكمة العليا في أوساكا |
| عدالة | ماكوتو ناكامورا | 12 سبتمبر 1961 | كيوتو | يحكم على | رئيس المحكمة العليا في طوكيو [25] |
انظر أيضا
- رئيس قضاة اليابان
- القانون الياباني
- النظام القضائي في اليابان
- قائمة قضاة المحكمة العليا في اليابان
- سياسة اليابان
مراجع
- ^ abc Okudaira, Yasuhiro (1990). "أربعون عامًا من الدستور وتأثيراته المتنوعة: اليابانية والأمريكية والأوروبية". القانون والمشاكل المعاصرة . 53 (1): 17-49. doi :10.2307/1191824. ISSN 0023-9186. JSTOR 1191824.
- ^ كاواجيشي، نوريكازو (2007-04-01). "ميلاد المراجعة القضائية في اليابان". المجلة الدولية للقانون الدستوري . 5 (2): 308-331. doi :10.1093/icon/mom011. ISSN 1474-2640 . تم الاسترجاع في 2020-07-11 .
- ^ "حكم بشأن مسألة ما إذا كانت المحكمة العليا، في غياب قضية ملموسة، لها السلطة لتحديد دستورية أي قانون أو ما شابه ذلك في المجرد (1952)".
- ^ قرار المحكمة العليا في قضية عام 1952: "في غياب قضية ملموسة، لا تملك المحكمة العليا السلطة لتحديد ما إذا كانت القوانين والأوامر وما شابه ذلك دستورية من الناحية المجردة".
- ^ abcdef تادانو، ماساهيتو (2018). "دور السلطة القضائية في حماية الحقوق الأساسية في اليابان". في يوميكو ناكانيشي (المحرر). القضايا المعاصرة في قانون حقوق الإنسان: أوروبا وآسيا . سنغافورة: سبرينغر. ص 73-90. doi :10.1007/978-981-10-6129-5_4. ISBN 978-981-10-6129-5.
- ^ abcde Repeta, Lawrence [باللغة اليابانية] (2011). "Reserved Seats on Japan's Supreme Court". Washington University Law Review . 88 (6): 33.
- ^ ab Danelski, David J (1974). "التأثير السياسي للمحكمة العليا اليابانية". Notre Dame Law Review . 49 (5): 27.
- ^ أ ب ج د فوجيتا، توكياسو (2011-01-01). "المحكمة العليا في اليابان: تعليق على الأعمال الحديثة للعلماء في الولايات المتحدة". مجلة جامعة واشنطن للقانون . 88 (6): 1507-1526. ISSN 2166-8000.
- ^ abc Haley, John (2002-08-22). القضاء الياباني: الحفاظ على النزاهة والاستقلال والثقة العامة (PDF) . القانون في اليابان: عند نقطة التحول، سياتل. القانون في اليابان: عند نقطة التحول. S2CID 155394286. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2020-02-13.
- ^ أ ب ج د ماتسوي، شيجينوري (2011). "لماذا تعتبر المحكمة العليا اليابانية محافظة للغاية؟". مجلة جامعة واشنطن للقانون . اتخاذ القرار بشأن المحكمة العليا اليابانية. 88 (6): 50.
- ^ "المحاكم في اليابان" (PDF) . المحكمة العليا في اليابان . 2020 . تم الاسترجاع في 2020-07-10 .
- ^ ab Chikusa, Hideo (1999). "المحكمة العليا اليابانية - مؤسستها وخلفيتها". SMU Law Review . 52 (4): 13.
- ^ ab Kamiya, Setsuko (2008-09-17). "المحكمة العليا هي الملاذ القضائي الأخير". The Japan Times . تم الاسترجاع في 2020-07-11 .
- ^ ab Ramseyer, J. Mark; Rasmusen, Eric B. (2006-06-01). "The Case for Managed Judges: Learning from Japan after the Political Upheaval of 1993" (PDF) . University of Pennsylvania Law Review . 154 (6): 1879. doi :10.2307/40041354. ISSN 0041-9907. JSTOR 40041354. S2CID 5791013.
- ^ abc Hasebe, Yasuo (2007-04-01). "المحكمة العليا في اليابان: حكمها بشأن الأنظمة الانتخابية والحريات الاقتصادية". المجلة الدولية للقانون الدستوري . 5 (2): 296-307. doi :10.1093/icon/mom004. ISSN 1474-2640 . تم الاسترجاع في 2020-07-10 .
- ^ abcdefgh Law, David S (2011). "لماذا فشلت المراجعة القضائية في اليابان؟". مجلة جامعة واشنطن للقانون . اتخاذ القرار في المحكمة العليا اليابانية. 88 (6).
- ^ ab Keiichi, Muraoka (2020-06-22). "استقلال القضاء: القيود السياسية والبيروقراطية على القضاء الياباني". nippon.com . تم الاسترجاع في 2020-07-10 .
- ^ ساتوه، جون إيتشي (1 يناير 2008). "المراجعة القضائية في اليابان: نظرة عامة على أحكام القضاء وفحص الاتجاهات في الرقابة الدستورية للمحكمة العليا اليابانية". مجلة لويولا لمراجعة قانون لوس أنجلوس . 41 (2): 603-628 . تم الاسترجاع في 13 فبراير 2019 .
- ^ "قانون المحكمة". 16 أبريل 1947. مؤرشف من الأصل في 20 يونيو 2021. تم الاسترجاع 10 يوليو 2020 .
- ^ "افتتاحية: مراجعة لأفضل القضاة". صحيفة أساهي شيمبون . 2009-08-27. مؤرشف من الأصل في 1 أكتوبر 2009. تم استرجاعه في 2009-10-15 .
- ^ abcde 写真で見る最高裁判所の50年 [50 عامًا من المحكمة العليا بالصور] (PDF) . المحكمة العليا في اليابان (باللغة اليابانية).
- ^ abc 第30回 ふたつの最高裁判所庁舎|鹿島の軌跡|鹿島建設株式会社 [المبنيان الحكوميان للمحكمة العليا رقم 30 | طريق كاشيما] (باللغة اليابانية). شركة كاشيما للإنشاءات المحدودة 2010-10-04 . تم الاسترجاع 2020-07-11 .
- ^ abcd 官庁営繕:最高裁判所庁舎 - 国土交通省 [الإصلاحات الحكومية: مبنى المحكمة العليا-وزارة الأراضي والبنية التحتية والنقل والسياحة]. وزارة الأراضي والبنية التحتية والنقل والسياحة (باللغة اليابانية) . تم الاسترجاع 2020-07-11 .
- ^ "قضاة المحكمة العليا". المحكمة العليا في اليابان . تم استرجاعه في 2024-09-13 .
- ^ "ماكوتو ناكامورا يصبح قاضيًا في المحكمة العليا في اليابان؛ رئيس المحكمة العليا السابق في طوكيو يعد بـ"مواجهة كل قضية بصدق". أخبار اليابان . طوكيو. 2024-09-12 . تم الاسترجاع في 2024-09-13 .
قراءة إضافية
- هيروشي إيتو. المحكمة العليا والديمقراطية النخبوية الحميدة في اليابان . لندن: روتليدج، 2010.
روابط خارجية
- المحكمة العليا في اليابان
- قضاة المحكمة العليا / قضاة سابقون

