كارل لودفيج فون هالر

كان فون هالر ابن رجل الدولة والمؤرخ البرني غوتليب إيمانويل فون هالر ، وحفيد الشاعر والعالم الموسوعي ألبريشت فون هالر . وينحدر نسبه من يوهانس هالر (1487-1531)، وهو واعظ إصلاحي توفي إلى جانب هولدريخ زوينجلي في حرب كابل الثانية . ^{[ 1 ]}

لم يتلقَّ هالر تعليمًا واسعًا، بل اقتصر على بعض الدروس الخصوصية وعدد قليل من الحصص في المدرسة الثانوية . درس في طفولته في مدرسة يونانية على يد فيليب ألبرت ستافر ، الذي شغل لاحقًا منصبًا رسميًا في الجمهورية الهيلفيتية . في سن السادسة عشرة، التحق هالر بدستور جمهورية برن متطوعًا. انتقلت عائلته إلى نيون بعد ترقية والده إلى منصب لاندفوغت (مأمور). ^{[ 2 ]} درس هالر بنفسه، فسد بذلك الثغرات في تعليمه. بعد وفاة والده عام 1786، أصبح الوصي الفعلي على ممتلكاته. انتُخب مستشارًا بديلًا في العام التالي، وبدأ حضور محاضرات اللاهوتي السويسري يوهان صموئيل إيث . في سن التاسعة عشرة، عُيّن في منصب هام هو كوميسيونشرايبر ، أو كاتب لجنة عامة. من خلال هذا المنصب، اكتسب فهمًا عميقًا لأساليب الحكم والسياسة العملية والإجراءات الجنائية. بصفته سكرتيراً للبرلمان السويسري المنعقد في بادن وفراونفيلد ، أصبح على دراية بأوضاع الأمور في الاتحاد السويسري.

في عام 1789، بدأ الاستثمار في خطة معاشات سنوية فرنسية، أعاد بيعها بعد عامين بسبب معارضته الأخلاقية لمصادرة الحكومة الفرنسية لأملاك الكنائس باعتبارها ممتلكات وطنية . في ذلك الوقت تقريبًا، قرأ مؤلفات إيمانويل جوزيف سييس ، ووجد نفسه منجذبًا إلى الليبرالية الدستورية .

أتاحت له رحلة إلى باريس عام ١٧٩٠ فرصةً للتعرف أكثر على الأفكار الثورية الجديدة، وحضر احتفالات الاتحاد . وفي العام نفسه، انتُخب لعضوية مجلس كورنكامير في برن، المسؤول عن إدارة مخازن الحبوب في المدينة. وفي عام ١٧٩٢، أصبح عضوًا في الجمعية الاقتصادية البرنية، ونشر أول مؤلفاته، وهو تقرير يعارض فيه حظر تصدير الزبدة. ^{[ ٣ ]} وبصفته سكرتيرًا للسفارة، خدم في العديد من السفارات المهمة، منها سفارة إلى جنيف عام ١٧٩٢ بشأن القوات السويسرية المتمركزة هناك؛ وسفارة إلى أولم عام ١٧٩٥ بشأن استيراد الحبوب من جنوب ألمانيا؛ وسفارات إلى لوغانو وميلانو وباريس عام ١٧٩٧ بشأن موقف سويسرا المحايد تجاه القوى المتحاربة . وقد عرّفته هذه الرحلات على بعض الشخصيات البارزة في ذلك الوقت، بمن فيهم نابليون وتاليران .

عندما تعرّض الاتحاد السويسري القديم للتهديد ، أُرسل إلى راستات لتهدئة الوضع. لكن الوقت كان قد فات، وبحلول عودته في فبراير 1798، كان الجيش الفرنسي قد دخل أراضي برن. حاول استرضاء السلطات بصياغة مقترح دستوري بعنوان " مشروع دستور لجمهورية برن السويسرية" ، وحاول وساطة أخيرة مع الجنرال غيوم برون في الأول من مارس 1798، لكنه لم يفلح في منع حلّ الاتحاد السويسري القديم. وسقطت برن نهائيًا بعد أربعة أيام في معركة غراوهولز .

سرعان ما تخلى فون هالر عن أي مبادئ ليبرالية تمامًا، وأصبح معارضًا شرسًا للثورة . وعلى إثر ذلك، استقال من منصبه الحكومي الذي كان يشغله في ظل السلطات الثورية، وأسس صحيفة " هيلفيتيشه أنالين" (Helvetische Annalen )، التي استمرت 64 عددًا من أبريل إلى نوفمبر 1798، هاجم فيها تجاوزات الجمهورية الهيلفيتية ومخططاتها التشريعية بسخرية لاذعة، ما أدى إلى حظر الصحيفة، واضطر هو نفسه إلى الفرار هربًا من السجن. وكانت المقالة التي أدت إلى حظره تحديدًا هي " مساهمات في قانون ثوري" (Beiträge zum einem revolutionären Gesetzbuch )، وهي عبارة عن هجاء سياسي. تضمنت عبارات مثل: "إنّ التشهير بأي سلطة أو قلبها يُعدّ وطنية، وعلى الوطنيين أن يكونوا مخلصين، أما 'الأوليغارشي'، أو مواطن من عاصمة سابقة، أو قاضٍ نزيه أدّى واجبه، فليسوا بشرًا، بل حيوانًا مفترسًا يُمكن فعل ما يُراد به"، لم تُثر هذه الأعمال إعجاب السلطات السويسرية. ^{[ 4 ]} ومنذ ذلك الحين، أصبح فون هالر شخصية رجعية ومثيرة للانقسام. وكان عالم الفراسة السويسري يوهان كاسبار لافاتر من أشدّ المدافعين عنه في سويسرا خلال تلك الفترة، وقد أشاد به هالر في مقالٍ بعد وفاة لافاتر. ^{[ 5 ]}

بعد ترحالٍ طويل، استقر في فيينا، حيث شغل منصب سكرتير مجلس الحرب من عام ١٨٠١ حتى عام ١٨٠٦. أدى الرأي العام في موطنه إلى استدعائه من قبل حكومة برن عام ١٨٠٦، وتعيينه أستاذاً للقانون الدستوري في المدرسة العليا المُنشأة حديثاً التابعة للأكاديمية. عندما أُعيد النظام الأرستقراطي القديم عام ١٨١٤، أصبح عضواً في المجلس السيادي الكبير، وبعد فترة وجيزة عضواً في المجلس الخاص لجمهورية برن، وتخلى عن منصبه كأستاذ عام ١٨١٧. لكن في عام ١٨٢١، عندما عُرف بعودته إلى الكاثوليكية ، فُصل من منصبه. أثار هذا التحول الديني جدلاً واسعاً، ورسالته التي كتبها إلى عائلته من باريس، يشرح فيها أسباب قراره، طُبعت حوالي خمسين طبعة في فترة وجيزة، وتُرجمت عدة مرات، واستدعت ردوداً واعتذارات كثيرة.

في هذه الوثيقة، أفصح عن رغبته الدفينة في الانضمام إلى الكنيسة الكاثوليكية، وعن قناعته المتزايدة بضرورة التوفيق بين آرائه السياسية ومعتقداته الدينية. ورغم أنه أبدى تعاطفًا مع الكاثوليكية لسنوات، إلا أن الدافع المباشر لاعتناقه الكاثوليكية كان مراسلات بدأها مع بيير توبي ييني ، أسقف لوزان، عام ١٨١٩. ^{[ ٦ ]} كان هالر يستشيره بشأن المجلد الرابع من كتاب "استعادة العلوم السياسية" الذي يتناول الدول الكنسية، فبدأ ييني بتصحيح آرائه حول لاهوت الأسرار المقدسة ومواضيع عقائدية أخرى. بعد اعتناقه الكاثوليكية، لحقت به عائلته سريعًا؛ فغادر برن نهائيًا واستقر في باريس عام ١٨٢٢، بعد أن باءت محاولاته الأولى للعودة إلى فيينا بالفشل لدى فريدريش فون جنتز . ^{[ 7 ]} في عام 1824، دعته وزارة الخارجية لتولي تدريس المرشحين للعمل الدبلوماسي في القانون الدستوري والدولي، ليحل محل شاتوبريان . بعد ثورة يوليو عام 1830، انتقل إلى سولوتورن، ومنذ ذلك الحين وحتى وفاته، ساهم في كتابة مقالات في دوريات سياسية، منها " نوي بروسيشه تسايتونغ" و" هيستوريش-بوليتيشه بلاتر" . في عام 1833، انتُخب لعضوية المجلس الكبير في سولوتورن، ومارس نفوذًا كبيرًا في الشؤون الكنسية التي كانت تُمثل القضية الأهم في ذلك الوقت، وشغل هذا المنصب حتى عام 1837. في عام 1844، منحه البابا غريغوري السادس عشر وسام القديس سيلفستر . ^{[ 8 ]}

فيما يتعلق بعمله الآخر، طرح هالر آرائه السياسية ودافع عنها منذ عام 1808 في كتابه Handbuch der allgemeinen Staatenkunde, des darauf begründeten allgemeinen Rechts und der allgemeinen Staatsklugheit nach den Gesetzen der Natur. هذا، الذي يعتبره البعض أهم أعماله، دفع يوهانس فون مولر إلى عرض هالر على كرسي القانون الدستوري في جامعة غوتنغن . وعلى الرغم من الشرف الكبير الذي ينطوي عليه هذا العرض، إلا أنه رفضه. كان كتاب Handbuch نفسه عبارة عن نسخة موسعة من محاضرته الافتتاحية Über die Nothwendigkeit einer andern obersten Begründung des allgemeinen Staatsrechtes ، نُشرت في 2 نوفمبر 1806 وألقيت بعد وقت قصير من عودته إلى برن. وفي عام 1807، نشر هالر مقالتين أخريين: الأولى بعنوان " Über den wahren Sinn des Naturgesetzes: dass der Mächtigere herrsche" ، والتي تناولت مذهبه في التفوق الطبيعي كأساس للسلطة السياسية؛ والثانية بعنوان " Über die Domainen und Regalien" ، والتي غطت الحقوق السيادية للملوك المستمدة من ملكيتهم للأراضي الملكية. ^{[ 9 ]} وبحلول ذلك الوقت، كانت عقيدة هالر السياسية قد تبلورت تمامًا. نشر هالر ثلاث مقالات في مجلة "كونكورديا" لفريدريش شليغل (1820-1823)، وجُمعت كتاباته المتنوعة في المجلات والدوريات في مجلدين ونُشرت بعنوان " Mélanges de droit public et de haute politique " (1839).

لكنّ العمل الأبرز لهالر كان كتاب "استعادة علم الدولة أو نظرية الحالة الطبيعية والقانونية، التي تُعارضها خرافات الفن والمواطن" . نُشر هذا الكتاب في فينترتور في ستة مجلدات بين عامي 1816 و1834. وفيه رفض هالر رفضًا قاطعًا المفهوم الثوري للدولة، وطوّر نظامًا طبيعيًا وقانونيًا للحكم، مُجادلًا في الوقت نفسه بأنّ الكومنولث يُمكن أن يدوم ويزدهر دون أن يقوم على سلطة الدولة المطلقة وبيروقراطيتها الرسمية. يتضمن المجلد الأول، الذي صدر عام 1816، تاريخه ورفضه للنظريات السياسية القديمة، كما يُبيّن المبادئ العامة لنظام حكمه. وفي المجلدات اللاحقة، يُوضح كيف تُطبّق هذه المبادئ على أشكال الحكم المختلفة: في المجلد الثاني على الملكيات؛ وفي المجلد الثالث (1818) على القوى العسكرية؛ في المجلدين الرابع (1820) والخامس (1834) موجهين إلى الدول الكنسية، وفي المجلد السادس (1825) موجهين إلى الجمهوريات. كُتب هذا الكتاب في الأساس لمواجهة كتاب جان جاك روسو " العقد الاجتماعي ". علاوة على ذلك، كان لـ"استطراد هالر حول العبودية" في المجلد الثالث أثر بالغ على المؤرخ الاسكتلندي توماس كارلايل ، وظهر مجددًا في كتابه الجدلي "خطاب عابر حول قضية الزنوج". ^{[ 10 ]} تُرجم الكتاب كاملًا إلى الإيطالية، وجزء منه إلى الفرنسية، ونُشرت نسخة مختصرة منه باللاتينية والإسبانية. تأثرت جميع كتاباته اللاحقة بالأفكار المطروحة هنا، وعارضت بشدة النزعات الثورية السائدة آنذاك ودعاة الليبرالية في الكنيسة والدولة.

تأثرت آراء هالر السياسية بشكل كبير بفترة عمله الطويلة كمسؤول حكومي في برن، وهي مدينة-دولة ذات ممتلكات إقليمية تابعة لم تطلق على نفسها رسميًا اسم "جمهورية" حتى عام 1716، وكانت تُحكم من قبل طبقة أرستقراطية مكونة من 236 عائلة مؤهلة للانتخاب في المجلس الكبير، المعروف باسم "regischlechter der Stadt Bern". كانت الضرائب المباشرة والدين العام والتجنيد العسكري غائبة تقريبًا في برن في القرن الثامن عشر. ^{[ 11 ]}

رفض هالر المفاهيم القانونية المجردة للسيادة والمجتمع المدني، وأسس السلطة السياسية على مزيج من القوة الشخصية والحقوق المكتسبة من امتلاك الممتلكات. وخلافًا لمعظم المنظرين الذين افترضوا نشوء دولة مدنية تنفي جزئيًا أو كليًا حالة الطبيعة، افترض هالر حالة طبيعية مستمرة. في كتابه "دليل الدولة" الصادر عام ١٨٠٨، عرّف الدولة بأنها "ليست أكثر من علاقة اجتماعية طبيعية بين الحر والعبد، لا تختلف عن العلاقات المماثلة إلا في استقلال رأسها". استخدم مصطلح "السيادة" كمرادف لمصطلحي "الاستقلال" و"الحرية الكاملة"، مُعرّفًا إياها بأنها إتقان أو ارتقاء للعلاقات الاجتماعية الخاصة القائمة بين الأسر الممتدة، مما يزيد من وسائل ممارسة هذه الروابط الاجتماعية لحقوقها القائمة، دون أن يمنحها بالضرورة أي حقوق جديدة. في نظرية هالر، فإن السلطة التي تمارسها الدول على رعاياها تشبه إلى حد كبير تلك التي يمارسها الأب على زوجته وأولاده، حيث تستند كلتا الرابطتين على اعتماد الأضعف على الأقوى. ^{[ 12 ]}

بحسب ما إذا كان مصدر السلطة الشخصية شخصًا طبيعيًا أو اعتباريًا (شركة)، فإن الدولة إما أن تكون ملكية أو جمهورية. وتنقسم الملكيات بدورها إلى ثلاث طرق رئيسية لممارسة السلطة الشخصية: من خلال ملكية الأرض (الدول الإقطاعية)، أو من خلال السلطة على مجموعة من الجنود (الدول العسكرية)، أو من خلال السلطة العقائدية والتعليمية على التلاميذ والأتباع (الدول الروحية، أو ما يُعرف بالثيوقراطيات).

انتقد بشدة تأثير القانون الروماني على الفقه الأوروبي لما اعتبره حجبًا للعلاقات الاجتماعية التي نشأت بعد تفكك الإمبراطورية الرومانية، وذلك من خلال تشبيهها بشكل خاطئ بتلك التي تخص الجمهوريات فقط. وبعبارة أخرى، كانت الإمبراطورية الرومانية والقانون الذي ورثته في حالة "استبدادٍ مُشوه، لا يمكن وصفه لا بالملكية ولا بالجمهورية، إذ بدا وكأنه مشتق من كليهما، ولكنه لم يعد قائمًا على أي أساس؛ حالةٌ حُفظت فيها أشكال الجمهورية ومصطلحاتها، ولكن لم يبقَ فيها في الواقع سوى استبدادٍ مطلق، قائمٍ على القوة العسكرية وحدها." (المجلد الأول، الفصل السابع من كتاب "استعادة العلوم الحكومية ").

يُؤطّر المؤرخ السويسري بيلا كابوسي فكر هالر من خلال ربطه بخلفيته السويسرية، ويستشهد بنقده للقانون الروماني باعتباره تمهيدًا لمجال التاريخ المفاهيمي . ^{[ 13 ]} ويقتبس كابوسي من هالر حول جوهر نقده:

وكما شكل مواطنو روما مجتمعًا [Gemeinde]، أي مواطنين، أي مجتمعًا مدنيًا حقيقيًا: كان لا بد من تسمية جميع أشكال التجمعات والعلاقات الإنسانية الأخرى أيضًا بالمجتمعات المدنية. وسرعان ما أصبح لا بد من تسمية جميع أشكال الدول، حتى الإمارات، بالجمهوريات أو الكومنولث، وأطلق على مجموعة الأشخاص القادرين على الخدمة اسم الشعب الحر، وأطلق على الأفراد الذين لم يشكلوا فيما بينهم أي شركة والذين لم يكونوا مرتبطين قانونيًا ببعضهم البعض بأي شكل من الأشكال اسم المواطنين، وأطلق على الطبقات والجنود الذين تم استدعاؤهم إلى المجلس والتابعين اسم المجالس الشعبية حيث يجب أن يكون للأغلبية الكلمة الفصل؛ كانت الأراضي الأميرية تسمى patrimonium populi (الأراضي العامة أو أراضي الدولة)، وأصبح كنز السيد الفردي aerarium publicum، وكانت الخدمات الخاصة المستحقة للسادة الأقوياء والعظماء تسمى munera publica (المناصب العامة) وما إلى ذلك.

سيشق مصطلح "الدولة الإقطاعية" طريقه لاحقًا إلى علم اجتماع ماكس فيبر . كما مارس هالر تأثيرًا كبيرًا على الفقه الألماني الحديث والمناقشات حول ما إذا كان الشكل الدستوري للإمبراطورية الرومانية المقدسة يمكن اعتباره دولة حديثة، كما رواه المؤرخ النمساوي المتخصص في العصور الوسطى أوتو برونر في كتابه " الأرض والسيادة" (1939).