جمهورية هلفيات

كانت الجمهورية الهيلفيتية [ ^{4 ] جمهورية} شقيقة لفرنسا ، وُجدت بين عامي 1798 و1803، خلال حروب الثورة الفرنسية . تأسست عقب الغزو الفرنسي وما تبعه من تفكك الاتحاد السويسري القديم ، مما مثّل نهاية النظام القديم في سويسرا . ^{[ 5 ]} وعلى مدار وجودها، ضمت الجمهورية معظم أراضي سويسرا الحديثة، باستثناء كانتوني جنيف ونوشاتيل ، وإمارة بازل الأسقفية القديمة . ^{[ 1 ]}

غزا الجيش الثوري الفرنسي الاتحاد السويسري، الذي كان يتألف حتى ذلك الحين من كانتونات تتمتع بالحكم الذاتي، متحدة بتحالف عسكري فضفاض (وتحكم أراضٍ تابعة مثل فود )، وحوّله إلى حليف عُرف باسم "الجمهورية الهيلفيتية". وقد أثار هذا التدخل في الحكم المحلي والحريات التقليدية استياءً شديدًا، على الرغم من بعض الإصلاحات التحديثية التي جرت. ^{[ 6 ] [ 7 ]} وكانت المقاومة أشدّها في الكانتونات الكاثوليكية الأكثر تقليدية، حيث اندلعت انتفاضات مسلحة في ربيع عام 1798 في وسط سويسرا . قمع الجيشان الفرنسي والهيلفيتي الانتفاضات، لكن المعارضة للحكومة الجديدة ازدادت تدريجيًا على مر السنين، إذ استاء السويسريون من فقدانهم للديمقراطية المحلية، والضرائب الجديدة، والمركزية، والعداء للدين. ومع ذلك، فقد كانت هناك آثار طويلة الأمد على المواطنين الهيلفيتيين. ^{[ 8 ]}

لم يكن اسم الجمهورية "هيلفيتيك" ، نسبةً إلى الهيلفيتي ، وهم سكان الهضبة السويسرية الغاليون في العصور القديمة، ابتكارًا جديدًا؛ بل كان الاتحاد السويسري يُطلق عليه أحيانًا اسم "جمهورية هيلفيتيوروم" باللاتينية الإنسانية منذ القرن السابع عشر، وظهرت هيلفيتيا ، الشخصية الوطنية السويسرية ، لأول مرة في عام 1672. في التاريخ السويسري ، تمثل الجمهورية الهيلفيتيكية محاولة مبكرة لإقامة حكومة مركزية في البلاد.

خلال حروب الثورة الفرنسية في تسعينيات القرن الثامن عشر، توسعت جيوش الجمهورية الفرنسية شرقًا. في عام ١٧٩٣، فرض المؤتمر الوطني صداقة مع الولايات المتحدة والاتحاد السويسري كحدٍ أقصى، مع تفويض صلاحياته في السياسة الخارجية إلى لجنة السلامة العامة ، لكن الوضع تغير عندما تولى حزب الإدارة الأكثر تحفظًا السلطة عام ١٧٩٥، وغزا نابليون شمال إيطاليا عام ١٧٩٦. حاصرت جيوش الجمهورية الفرنسية سويسرا بحجة "تحرير" الشعب السويسري، الذي اعتُبر نظام حكمه إقطاعيًا ، لا سيما بالنسبة للأراضي المُلحقة مثل كانتون فو .

دعا بعض المواطنين السويسريين، بمن فيهم فريدريك سيزار دي لا هارب ، إلى تدخل فرنسي لهذه الأسباب. وقد سار الغزو سلمياً إلى حد كبير لأن الشعب السويسري لم يستجب لدعوات سياسييه لحمل السلاح.

في الخامس من مارس عام ١٧٩٨، اجتاحت القوات الفرنسية سويسرا بالكامل ، وانهار الاتحاد السويسري القديم . وفي الثاني عشر من أبريل عام ١٧٩٨، أعلن ١٢١ نائبًا من الكانتونات قيام الجمهورية الهيلفيتية، "واحدة لا تتجزأ". وفي الرابع عشر من أبريل عام ١٧٩٨، دُعي إلى انعقاد جمعية كانتونية في كانتون زيورخ ، ولكن أُعيد انتخاب معظم السياسيين من الجمعية السابقة. ألغى النظام الجديد سيادة الكانتونات والحقوق الإقطاعية ، وأقامت قوات الاحتلال دولة مركزية قائمة على أفكار الثورة الفرنسية .

قاوم العديد من المواطنين السويسريين هذه الأفكار " التقدمية "، لا سيما في المناطق الوسطى من البلاد. وقد حدّت بعض الجوانب الأكثر إثارة للجدل في النظام الجديد من حرية العبادة ، الأمر الذي أثار غضب العديد من المواطنين الأكثر تديناً.

رداً على ذلك ، حشدت كانتونات أوري وشفيتس ونيدوالدن جيشاً قوامه حوالي 10,000 رجل بقيادة ألويس فون ريدينغ لمحاربة الفرنسيين. انتشر هذا الجيش على طول الخط الدفاعي من نابف إلى رابرسويل . حاصر ريدينغ مدينة لوسيرن الخاضعة للسيطرة الفرنسية ، وسار عبر ممر برونيغ إلى بيرنر أوبرلاند لدعم جيوش برن. في الوقت نفسه، خرج الجنرال الفرنسي بالتازار ألكسيس هنري أنطوان من شاونبورغ من زيورخ المحتلة لمهاجمة تسوغ ولوسيرن وممر ساتل . على الرغم من أن جيش ريدينغ حقق انتصارات في روثنتورم ومورغارتن ، إلا أن انتصار شاونبورغ قرب ساتل مكّنه من تهديد مدينة شفيتس . في 4 مايو 1798، استسلم مجلس مدينة شفيتس. ^{[ 9 ]}

في 13 مايو، اتفق ريدينغ وشاوينبورغ على وقف إطلاق النار، وشملت بنوده دمج الكانتونات المتمردة في كانتون واحد، مما حدّ من نفوذها في الحكومة المركزية. إلا أن الفرنسيين لم يلتزموا بوعودهم فيما يتعلق باحترام الشؤون الدينية، وقبل انقضاء العام، اندلعت انتفاضة أخرى في نيدوالدن ، قامت السلطات بقمعها، وأحرقت القوات الفرنسية مدنًا وقرى.

لم يكن هناك اتفاق عام بشأن مستقبل سويسرا. انقسمت الجماعات القيادية إلى الوحدويين ، الذين طالبوا بجمهورية موحدة، والفيدراليين ، الذين مثلوا الطبقة الأرستقراطية القديمة وطالبوا بالعودة إلى سيادة الكانتونات. تكررت محاولات الانقلاب ، واضطر النظام الجديد إلى الاعتماد على الفرنسيين للبقاء. علاوة على ذلك، أصرت قوات الاحتلال على أن يتحمل السكان المحليون تكاليف إقامة الجنود وإطعامهم، مما أدى إلى استنزاف الاقتصاد. كما أن معاهدة التحالف الموقعة في 19 أغسطس مع فرنسا، والتي أكدت أيضًا ضم فرنسا لإمارة بازل الأسقفية وفرضت حقوقًا فرنسية على أعالي نهر الراين وممر سيمبلون لأسباب استراتيجية واضحة تجاه ألمانيا وإيطاليا، قد خرقت تقليد الحياد الذي أرساها الاتحاد. كل هذا جعل من الصعب إقامة دولة عاملة جديدة.

في عام 1799، أصبحت سويسرا ساحة معركة فعلية بين الجيوش الفرنسية والنمساوية والروسية الإمبراطورية ، حيث دعم السكان المحليون بشكل رئيسي الجيشين الأخيرين، رافضين الدعوات للقتال مع الجيوش الفرنسية باسم الجمهورية الهيلفيتية.

بلغت حالة عدم الاستقرار في الجمهورية ذروتها في الفترة ما بين عامي 1802 و1803، وشملت انتفاضة بورلا-بابي والحرب الأهلية المعروفة باسم حرب ستيكليكريغ عام 1802. وبحلول ذلك الوقت، كانت الجمهورية مدينة بمبلغ 12 مليون فرنك، بعد أن بدأت بخزينة قوامها 6 ملايين فرنك. ^{[ 10 ]} وقد أدى هذا، إلى جانب المقاومة المحلية، إلى انهيار الجمهورية الهيلفيتية ، ولجأت حكومتها إلى لوزان .

في ذلك الوقت، استدعى نابليون بونابرت ، القنصل الأول لفرنسا آنذاك ، ممثلين عن كلا الجانبين إلى باريس للتفاوض على حل. ورغم أن ممثلي الفيدراليين شكلوا أقلية في مؤتمر المصالحة، المعروف باسم "التشاور السويسري"، فقد وصف بونابرت سويسرا بأنها فيدرالية "بطبيعتها"، ورأى أنه من غير الحكمة إجبار البلاد على أي إطار دستوري آخر.

في 19 فبراير 1803، ألغى قانون الوساطة الجمهورية الهيلفيتية وأعاد الكانتونات. ومع إلغاء الدولة المركزية، أصبحت سويسرا كونفدرالية مرة أخرى، تُعرف باسم الاتحاد السويسري .

قبل قيام الجمهورية الهيلفيتية، كانت كل مقاطعة تمارس سيادة كاملة على أراضيها أو أراضيها. لم تكن هناك سلطة مركزية تُذكر، وكانت الأمور المتعلقة بالبلاد ككل محصورة بشكل رئيسي في اجتماعات كبار ممثلي المقاطعات: المجالس التشريعية . ^{[ 11 ]}

استُمدّ دستور الجمهورية السويسرية بشكل رئيسي من تصميم بيتر أوكس ، وهو قاضٍ من بازل . وقد أنشأ الدستور هيئة تشريعية مركزية من مجلسين، هما المجلس الكبير (ثمانية أعضاء لكل كانتون) ومجلس الشيوخ (أربعة أعضاء لكل كانتون). أما السلطة التنفيذية ، المعروفة باسم مجلس الإدارة ، فكانت تتألف من خمسة أعضاء. كما أقرّ الدستور الجنسية السويسرية الفعلية ، بدلاً من جنسية كانتون الميلاد فقط. ^{[ 11 ]} في ظل الاتحاد السويسري القديم ، كانت الجنسية تُمنح من كل مدينة وقرية لسكانها فقط. وكان لهؤلاء المواطنين حق الوصول إلى الممتلكات المشتركة، وفي بعض الحالات، حماية إضافية بموجب القانون. بالإضافة إلى ذلك، كانت للمدن والقرى حقوق وقوانين مختلفة. وقد أدى إنشاء جنسية سويسرية موحدة، تُطبق بالتساوي على مواطني المدن القديمة ومستأجريهم وخدمهم، إلى نشوب صراع. إذ كان لسكان القرى والمدن الأكثر ثراءً حقوق في الغابات والأراضي المشتركة وغيرها من الممتلكات البلدية التي لم يرغبوا في مشاركتها مع "المواطنين الجدد"، الذين كانوا عمومًا فقراء. لا يزال الحل التوافقي، الذي تم إدراجه في القوانين البلدية للجمهورية الهيلفيتية، ساري المفعول حتى اليوم. وقد تم إنشاء منظمتين منفصلتين سياسياً، ولكنهما متشابهتان جغرافياً في كثير من الأحيان. الأولى، ما يُسمى بالبلدية، كانت عبارة عن مجتمع سياسي مُشكّل عن طريق الانتخابات، ويتألف مجلسها الانتخابي من جميع المواطنين المقيمين. ومع ذلك، بقيت أراضي وممتلكات المجتمع مع المواطنين المحليين السابقين الذين تم جمعهم في مجلس المواطنين (Bürgergemeinde) . ^{[ 12 ]}

بعد انتفاضة قادها ألويس فون ريدينغ عام 1798، تم دمج بعض الكانتونات، مما قلل من فعاليتها المناهضة للمركزية في المجلس التشريعي. أصبحت أوري ، وشفيتس ، وزوغ ، وأونتروالدن معًا كانتون فالدشتاتن ؛ وأصبحت غلاروس وسارغانسيرلاند كانتون لينث ، واتحدت أبينزيل وسانت غالن لتشكيل كانتون سانتيس .

نظراً لعدم استقرار الأوضاع، شهدت الجمهورية الهيلفيتية أكثر من ستة دساتير خلال أربع سنوات. ^{[ 11 ]} أُرسلت العديد من مسودات الدساتير إلى نابليون للمراجعة، فأعلن عن نسخته المفضلة. كما ساهم في بعض الانقلابات التي أطاحت بحكومات مؤقتة نُظمت وفق أسس دستورية لم تحظَ بموافقته. ^{[ 13 ]}

أكدت الجمهورية الهيلفيتية على أهمية وجود سلطة مركزية تتولى شؤون البلاد ككل (بدلاً من الكانتونات الفردية التي كانت تتولى الشؤون على المستوى المحلي). في حقبة ما بعد نابليون، تفاقمت الاختلافات بين الكانتونات (في العملات وأنظمة الأوزان والمقاييس المختلفة) والحاجة المُلحة إلى تنسيق أفضل فيما بينها، وبلغت ذروتها في الدستور الاتحادي السويسري لعام 1848. يشبه مجلس إدارة الجمهورية، المؤلف من خمسة أعضاء ، المجلس الاتحادي السويسري ، المؤلف من سبعة أعضاء ، وهو الهيئة الحالية في سويسرا .تنفيذي.

لا تزال الجمهورية الهيلفيتية مثيرة للجدل داخل سويسرا. ^{[ 14 ]} وصف كارل هيلتي تلك الفترة بأنها أول تجربة ديمقراطية على الأراضي السويسرية، بينما ينظر إليها المحافظون على أنها فترة ضعف وطني وفقدان للاستقلال. بالنسبة لكانتونات مثل فو، وتورغاو، وتيتشينو ، التي احتفلت عام 1898 بالذكرى المئوية لاستقلالها، مثّلت الجمهورية فترة حرية سياسية وتحررًا من حكم الكانتونات الأخرى. مع ذلك، اتسمت تلك الفترة أيضًا بالهيمنة الأجنبية وعدم الاستقرار، وبالنسبة لكانتونات برن، وشفيتس، ونيدوالدن، فقد مثّلت هزيمة عسكرية. ^{[ 14 ]} في عام 1995، اختارت الجمعية الفيدرالية عدم الاحتفال بالذكرى المئوية الثانية للجمهورية الهيلفيتية، وتركت للكانتونات حرية الاحتفال إن رغبت. شارك أعضاء المجلس الفيدرالي في فعاليات رسمية في أرغاو في يناير 1998. ^{[ 14 ]}

تمثل الفترة الهيلفيتية خطوة أساسية نحو الدولة الفيدرالية الحديثة . ولأول مرة، تم تعريف السكان على أنهم سويسريون، وليس سكان كانتون معين.

قلّصت الجمهورية الهيلفيتية الكانتونات ذات السيادة السابقة إلى مجرد تقسيمات إدارية، مع الإبقاء على تسمية الكانتونات، ورفعت في الوقت نفسه إلى هذا الوضع الأراضي غير الممثلة التي كانت تُحكم سابقًا كرعايا للاتحاد. ولإضعاف هياكل السلطة القديمة ، حددت حدودًا جديدة لبعض الكانتونات. وقد أسفر قانون عام 1798 والتطورات اللاحقة عن الكانتونات التالية:

إلى جانب الاتحاد السويسري القديم ، أصبحت الأراضي التالية جزءًا من الجمهورية الهيلفيتية:

• سويسرا في العصر النابليوني
• قائمة مسؤولي جمهورية هيلفيتيك
• تاريخ فاليه

• مارابيلو، توماس كوين (2023) "تحديات الديمقراطية السويسرية: الحياد، نابليون، والقومية"، مجلة الجمعية التاريخية السويسرية الأمريكية ، المجلد 59: العدد 2. متاح على الرابط: https://scholarsarchive.byu.edu/sahs_review/vol59/iss2/5 . الصفحات 46-48.
• "الجمهورية الهيلفيتية" باللغات الألمانية والفرنسية والإيطالية في القاموس التاريخي الإلكتروني لسويسرا .
• تقسيمات سويسرا في عهد نابليون (بالفرنسية)