حقوق مجتمع الميم في ميشيغان

في يونيو/حزيران 1995، صوّت مجلس نواب ولاية ميشيغان بأغلبية 88 صوتًا مقابل 14 صوتًا لحظر زواج المثليين في الولاية، وصوّت مجلس شيوخ الولاية بأغلبية 31 صوتًا مقابل صوتين لصالح الحظر. وفي الشهر نفسه، أقرّ مجلس النواب بأغلبية 74 صوتًا مقابل 28 صوتًا مشروع قانون يحظر الاعتراف بزواج المثليين المُبرم خارج الولاية. كما أقرّ مجلس الشيوخ هذا القانون أيضًا. ووقّع الحاكم جون إنجلر كلا القانونين ليصبحا نافذين.

في يونيو/حزيران 2023، قدّم النائب جيسون مورغان مشروع قانون إلى المجلس التشريعي لولاية ميشيغان لتعديل جميع الإشارات الزوجية المتعلقة بالجنس في قوانين الولاية وإلغاء الحظر القانوني على زواج المثليين. إلا أن مشروع القانون لم يُقرّ قبل نهاية الدورة التشريعية.

الدعاوى القضائية

في 23 يناير/كانون الثاني 2012، رفعت زوجتان مثليتان دعوى قضائية، ديبوير ضد سنايدر، أمام محكمة الولايات المتحدة للمنطقة الشرقية من ميشيغان ، طعنًا في حظر الولاية على تبني الأزواج المثليين للأطفال. وفي 21 مارس/آذار 2014، قضى قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية برنارد فريدمان بعدم دستورية حظر الولاية لزواج المثليين. وقدّم المدعي العام بيل شوويت طلبًا عاجلًا بتعليق حكمه أمام محكمة الاستئناف للدائرة السادسة . ^{[ 7 ]} وفي يوم السبت 22 مارس/آذار 2014، فتح أربعة من أصل 83 كاتبًا في مقاطعات ميشيغان مكاتبهم لساعات خاصة، وأصدروا أكثر من 300 رخصة زواج للأزواج المثليين. ^{[ 8 ]} وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، علّقت محكمة الاستئناف للدائرة السادسة أمر القاضي فريدمان حتى 26 مارس/آذار. ^{[ 9 ]} وفي 25 مارس/آذار 2014، علّقت محكمة الاستئناف للدائرة السادسة الحكم إلى أجل غير مسمى. ^{[ 10 ]} في 28 مارس 2014، أعلن المدعي العام الأمريكي إريك هولدر أن الحكومة الفيدرالية ستعترف بزواج المثليين الذي تم عقده في 22 مارس. ^{[ 11 ]}

في 6 نوفمبر/تشرين الثاني 2014، نقضت محكمة الاستئناف للدائرة السادسة حكم المحكمة الأدنى وأيدت حظر ولاية ميشيغان لزواج المثليين. ^{[ 12 ]} وفي 26 يونيو/حزيران 2015، قضت المحكمة العليا الأمريكية في قضية أوبرجيفيل ضد هودجز بأن للأزواج المثليين حقًا على مستوى البلاد في الزواج، مما شرّع زواج المثليين في الولايات المتحدة ، وفي ولاية ميشيغان.

قضت المحكمة العليا في ميشيغان بأن التعديل الدستوري الذي يحظر الاعتراف بالعلاقات المثلية يعني أنه لا يجوز قانونًا لأصحاب العمل في القطاع العام في ميشيغان منح مزايا الشراكة المنزلية لموظفيهم. ويحظر قانون ساري المفعول منذ ديسمبر/كانون الأول 2011 على معظم أصحاب العمل في القطاع العام، باستثناء الكليات والجامعات، تقديم مزايا صحية للشركاء المنزليين لموظفيهم. ولا يشمل هذا القانون العاملين الذين تحدد لجنة الخدمة المدنية في ميشيغان مزاياهم. وفي 28 يونيو/حزيران 2013، أصدر قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية ديفيد إم. لوسون أمرًا قضائيًا أوليًا يمنع الولاية من إنفاذ قانونها الذي يحظر على الحكومات المحلية والمناطق التعليمية تقديم مزايا صحية للشركاء المنزليين لموظفيها. ^{[ 13 ] [ 14 ]} وجعل هذا الأمر القضائي دائمًا في 12 نوفمبر/تشرين الثاني 2014، عندما قضى في قضية باسيت ضد سنايدر بأن قيود ميشيغان على مزايا الشراكة المنزلية لا ترتبط بغرض حكومي مشروع. ميّز حكمه عن حكم الدائرة السادسة في قضية دي بوير : "من جهة، يمكن القول [كما في قضية دي بوير ] إن للولايات الحق في التمسك بالتعريف التقليدي للزواج كوسيلة لتشجيع الأزواج المتوافقين بيولوجيًا على البقاء معًا وتربية الأبناء الذين ينجبونهم... ومن جهة أخرى، يمكن للولاية أن تتبنى تعريفًا ضيقًا للأسرة، وأن تسنّ قوانين تعاقب تلك الزيجات والأسر التي لا تتوافق مع هذا التعريف." ^{[ 15 ]}

في سبتمبر/أيلول 2019، أصدر قاضٍ في محكمة مقاطعة أمريكية بولاية ميشيغان أمرًا قضائيًا أوليًا يسمح لوكالة تبني دينية متعاقدة مع الولاية برفض اعتماد الأزواج من نفس الجنس أو الأفراد العزاب من مجتمع الميم للتبني أو الرعاية البديلة ريثما تُبتّ الدعوى القضائية المرفوعة ضد الولاية. وقد زعمت الوكالة، وهي مؤسسة سانت فنسنت الخيرية الكاثوليكية، أن إلزامها بخدمة الآباء المحتملين من مجتمع الميم سيُخالف "معتقداتها الدينية الراسخة". ^{[ 16 ]}

في يوليو/تموز 2023، أصدرت المحكمة العليا في ميشيغان حكماً رسمياً يضمن بشكل كامل الحقوق والمسؤوليات والالتزامات القانونية للأزواج من نفس الجنس الذين لديهم أطفال أو طفل - حتى قبل دخول زواج المثليين حيز التنفيذ، وهو ما يُعرف بسياسة الأثر الرجعي. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

لا يوجد في ولاية ميشيغان حظر قانوني على تبني الأزواج من نفس الجنس، ولم تفسر أي محكمة في الولاية قانون ميشيغان على أنه يحظر هذا النوع من التبني. مع ذلك، قضت محكمة أخرى في الولاية على الأقل بأنه لا يجوز للأفراد غير المتزوجين تقديم طلب مشترك للتبني. ^{[ 19 ]}

رفعت امرأتان مثليتان من ولاية ميشيغان، تربيان ثلاثة أطفال تبنتهما إحداهما فقط، دعوى قضائية عُرفت باسم " دي بوير ضد سنايدر" أمام المحكمة الفيدرالية في يناير/كانون الثاني 2012، سعياً لإلغاء حظر الولاية على التبني من قبل الأزواج المثليين. ^{[ 20 ]} وفي سبتمبر/أيلول، عدّلتا الدعوى لتشمل الطعن في حظر الولاية على زواج المثليين أيضاً. ^{[ 21 ]}

في ديسمبر 2012، قضت محكمة الاستئناف في ميشيغان ، وهي محكمة متوسطة المستوى، في قضية أوسيتالو ضد لاندون بأن محاكم الولاية لها اختصاص قضائي في منح التبني من قبل الأزواج من نفس الجنس. ^{[ 22 ]}

في أعقاب حكم المحكمة العليا الأمريكية الذي أبطل حظر ولاية ميشيغان على زواج المثليين، بدأت محاكم ميشيغان بمنح حقوق التبني للأزواج المثليين.

لا تُصدر المحكمة العليا الأمريكية أي سوابق قضائية بشأن اتفاقيات تأجير الأرحام؛ لذا، يُترك الأمر لمحاكم الولايات للفصل فيه. في عام ١٩٨١، قضت محكمة الاستئناف في ميشيغان في قضية "دو ضد كيلي" بأن قانون الولاية يحمي خصوصية الأفراد في إبرام اتفاقيات تأجير الأرحام غير التجارية (مرجع). مع ذلك، غيّرت قضية رُفعت عام ١٩٨٨ في نيوجيرسي الرأي العام الوطني بشأن تأجير الأرحام، وانعكس ذلك في تشريعات الولاية.

نصّ قانون ميشيغان لرعاية الأم البديلة (SPA)، الذي أُقرّ عام ١٩٨٨، على عدم جواز إبرام أي عقد لرعاية الأم البديلة يتضمن تعويضًا. عرّف القانون التعويض بأنه أي مبلغ يُدفع بالإضافة إلى النفقات الطبية المتكبدة أثناء الحمل. كما نصّ القانون على بطلان عقود رعاية الأم البديلة التجارية وعدم نفاذها، وجرّم المشاركة في رعاية الأم البديلة المدفوعة الأجر بموجب عقد. ولم يوفر القانون أي حماية قانونية للوالدين المقصودين أو للأم البديلة.

في عام ١٩٩٢، أيدت قضية "دو ضد المدعي العام" قانون رعاية الأطفال عن طريق الأم البديلة. وفي هذه القضية، حددت محكمة الاستئناف في ميشيغان المصالح التي كان القانون يسعى لحمايتها. ولم يُحسم بعد ما إذا كانت هذه المصالح تحظى بتأييد القانون أم لا. ويرى البعض أن مراجعة هذه المصالح وتقييمها ضروريان نظراً للتقدم المحرز في تقنيات الإنجاب. ^{[ ٢٣ ]}

قررت محكمة الاستئناف تأييد قانون النفقة الخاصة لثلاثة أسباب. أولًا، أثار تأجير الأرحام، باعتباره خدمة مدفوعة الأجر، مخاوف بشأن استغلال الأطفال تجاريًا، بحجة أنهم يُعاملون كسلع. ثانيًا، جادل البعض بأن تأييد قانون النفقة الخاصة يضمن إعطاء الأولوية لمصلحة الطفل الفضلى. وذكرت المحكمة تحديدًا أنه نظرًا لأن مصالح الوالدين هي الأهم خلال عملية تأجير الأرحام، فإنه لا يمكن مراعاة الصدمة النفسية المحتملة التي قد يتعرض لها الطفل. ثالثًا، جادل البعض بأن استغلال المرأة، واختزال دورها إلى مجرد قدرتها على الإنجاب، يُعدّ من أبرز المخاوف التي تُثار عند محاولة استبدال قانون النفقة الخاصة. ^{[ 23 ]}

في مارس 2024، أقرّ مجلسَا ولاية ميشيغان مشروع قانون يُلغي تجريم عقود تأجير الأرحام التجارية (المدفوعة الأجر، وليست غير الربحية) . ووقّع حاكم ولاية ميشيغان على مشروع القانون ليصبح نافذاً. ^{[ 24 ]}

يُعدّ قانون تأجير الأرحام ذا أهمية بالغة للأزواج من مجتمع الميم الذين يرغبون في إنجاب أطفال، وخاصةً للرجال المثليين، حيث تتزايد نسبة الأزواج من مجتمع الميم الذين يلجؤون إلى خدمات تأجير الأرحام كل عام. ^{[ 25 ]}

يُعتبر التلقيح الاصطناعي وغيره من أشكال تقنيات الإنجاب المساعدة من قضايا حقوق مجتمع الميم، إذ يعتمد العديد من أفراد هذا المجتمع والأزواج المثليين على هذه الإجراءات الطبية، كالتلقيح الاصطناعي والتلقيح الصناعي وتأجير الأرحام، لإنجاب الأطفال. بعد صدور قرار قضية دوبس ضد جاكسون، منظمة صحة المرأة، عام ٢٠٢٢، لاحظ باحثون في كلية روتجرز للصحة العامة أن العديد من الأمريكيين فقدوا إمكانية الحصول على خدمات الإنجاب غير المتعلقة بالإجهاض، بما في ذلك التلقيح الاصطناعي، مما يُبرز كيف يمكن للتغييرات في قوانين الرعاية الإنجابية أن تُعرّض فرص تكوين الأسرة لمجتمع الميم للخطر. ^{[ ٢٦ ]}

في الأول من أبريل/نيسان 2024، وقّعت الحاكمة ويتمر قانون حماية الأسرة في ميشيغان، الذي تضمن تسعة مشاريع قوانين. وتناولت هذه القوانين مواضيع مثل تأجير الأرحام، والتلقيح الصناعي، والمساواة بين الوالدين من مجتمع الميم. وبالتحديد، يضمن القانون معاملة الأطفال المولودين عن طريق تأجير الأرحام وتقنيات الإنجاب المساعدة (بما في ذلك التلقيح الصناعي) معاملة متساوية بموجب القانون، وهو ما لم يكن مكفولاً قبل صدور القانون. ^{[ 27 ]}

في سبتمبر 2017، وبعد أن صوت المجلس التشريعي 11 مرة لرفض حماية المثليين والمتحولين جنسياً من التمييز، طلب نشطاء المثليين والمتحولين جنسياً من لجنة الحقوق المدنية في ميشيغان إعلان التمييز على أساس التوجه الجنسي والهوية الجنسية شكلاً من أشكال التمييز الجنسي، وبالتالي تجريمه بموجب قانون إليوت-لارسن للحقوق المدنية . ^{[ 36 ]}

في 21 مايو/أيار 2018، فسّرت اللجنة قانون إليوت-لارسن للحقوق المدنية على أنه يحظر التمييز على أساس الميول الجنسية والهوية الجندرية من خلال فئة الجنس. وصوّتت اللجنة بالإجماع (5-0) لتفسير قوانين مكافحة التمييز القائمة لتشمل كلا الفئتين. وبدأت إدارة الحقوق المدنية في ميشيغان بمعالجة شكاوى التمييز في 22 مايو/أيار. ويعني هذا القرار فعلياً أن التمييز ضد مجتمع الميم أصبح الآن غير قانوني بموجب قانون الولاية. ^{[ 37 ] [ 38 ]} وقد لاقى القرار ترحيباً من منظمات حقوق الإنسان، بينما استنكرته الجماعات المحافظة.

ردّ المدعي العام لولاية ميشيغان ، بيل شوويت، على القرار، متهمًا اللجنة بتجاوز صلاحياتها. في يوليو/تموز 2018، صرّح شوويت بأن القرار "باطل لأنه يتعارض مع النية الأصلية للمجلس التشريعي كما وردت بوضوح في نص قانون الحقوق المدنية للولاية". ^{[ 39 ]} لاحقًا، أكدت اللجنة دعمها للقرار، وأعلنت إدارة الحقوق المدنية أنها ستواصل التحقيق في شكاوى التمييز على أساس الميول الجنسية والهوية الجندرية. وقال أوغستين ف. أربولو، مدير إدارة الحقوق المدنية: "لجنة الحقوق المدنية في ميشيغان هيئة مستقلة، أنشئت بموجب الدستور. اللجنة غير ملزمة برأي المدعي العام. السبيل الوحيد هو اللجوء إلى المحاكم لتحديد ما إذا كان إصدار البيان التفسيري يندرج ضمن نطاق صلاحيات اللجنة، وهذا هو المكان المناسب لحل هذه المسألة". ^{[ 40 ]} نددت صحيفة ديترويت فري برس برأي شويت، واصفة إياه بأنه "مظهر مخزٍ من التعصب"، كما أدانت شويت لارتباطه بالرئيس دونالد ترامب ، الذي أيده في انتخابات حاكم الولاية في ذلك العام ، والتي خسرها شويت أمام الديمقراطية غريتشن ويتمر . ^{[ 41 ]}

في 7 مارس/آذار 2018، قضت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة السادسة (التي تشمل ولايات كنتاكي وميشيغان وأوهايو وتينيسي ) بأن الباب السابع من قانون الحقوق المدنية لعام 1964 يحظر التمييز في التوظيف ضد المتحولين جنسيًا على أساس الجنس. كما قضت المحكمة بأنه لا يجوز لأصحاب العمل استخدام قانون استعادة الحرية الدينية لتبرير التمييز ضد أفراد مجتمع الميم. بدأت إيمي ستيفنز، وهي امرأة متحولة جنسيًا، العمل في دار جنازات وكانت تُعرّف نفسها كرجل. في عام 2013، أخبرت مديرها بأنها متحولة جنسيًا وتخطط للتحول. فقام مديرها بفصلها على الفور، مُعللًا ذلك بأن "التحول الجنسي يُخالف أوامر الله لأن جنس الإنسان هبة إلهية ثابتة". ^{[ 42 ]} وبموجب هذا القرار، أصبح التمييز في مكان العمل على أساس الهوية الجنسية محظورًا في ميشيغان.

في ديسمبر/كانون الأول 2020، سمح حكم قضائي قانونيًا للشركات في ميشيغان بالتمييز ضد أفراد مجتمع الميم. استأنفت المدعية العامة لميشيغان، دانا نيسل، حكم المحكمة. ^{[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]} في يوليو/تموز 2022، أيدت المحكمة العليا في ميشيغان المدعية العامة نيسل وأكدت أن قانون إليوت-لارسن للحقوق المدنية في ميشيغان (ELCRA) يحظر التمييز على أساس الميول الجنسية للفرد. ^{[ 48 ]} في مارس/آذار 2023، وبعد فوز الديمقراطيين بالأغلبية في ميشيغان، وقّعت الحاكمة غريتشن ويتمر تشريعًا يضمن عدم إمكانية نقض حكم المحكمة العليا، ويحظر صراحةً التمييز على أساس الميول الجنسية أو الهوية الجنسية أو التعبير عنها. ^{[ 49 ]}

في يوليو 2024، تم إقرار مشروع قانون تحول إلى قانون، ووقعه ونفذه المجلس التشريعي للولاية والحاكم، لإلغاء "دفاع الذعر من المثليين والمتحولين جنسياً" رسمياً في ميشيغان. ^{[ 58 ] [ 59 ]}

في يونيو/حزيران 2021، وقّعت حاكمة ولاية ميشيغان، غريتشن ويتمر، أمرًا تنفيذيًا يحظر استخدام أموال دافعي الضرائب على مستوى الولاية لتمويل ما يُسمى بـ" علاج التحويل الجنسي" للقاصرين. وتجدر الإشارة إلى أن بعض مدن ومقاطعات ميشيغان تحظر بالفعل هذا النوع من العلاج بموجب قوانين محلية. ^{[ 63 ] [ 64 ]}

في يونيو/حزيران 2023، أقرّ مجلسَا ولاية ميشيغان قانونًا يقضي بحظر ممارسات العلاج التحويلي بشكل دائم. ووقّع حاكم ميشيغان القانون رسميًا في يوليو/تموز 2023. ^{[ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]}

في 30 يونيو/حزيران 2021، أعلنت المحاكم رسميًا عدم دستورية قانون وسياسة صدرت عام 1978 في ولاية ميشيغان، والتي كانت تشترط إجراء جراحة تغيير الجنس - لتغيير الجنس في شهادة الميلاد . ومنذ ذلك التاريخ، أصبح بإمكان الأفراد تغيير جنسهم رسميًا دون الخضوع لجراحة تغيير الجنس، على غرار تغيير الجنس في رخصة القيادة. وكانت إليزابيث هيرتل، مديرة إدارة الصحة والخدمات الإنسانية في ميشيغان، قد طلبت من المدعي العام في فبراير/شباط الماضي دراسة دستورية قانون 1978 الذي يشترط تقديم بيان خطي من طبيب يؤكد إتمام "جراحة تأكيد الجنس". ^{[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]}

في ديسمبر 2024، أقر المجلس التشريعي لولاية ميشيغان مشروع قانون يُصادق على تغيير الجنس في شهادة الميلاد دون جراحة ويُقننه بموجب تشريع. ^{[ 71 ]}

في نوفمبر 2019، طبّقت ولاية ميشيغان نظامًا برمجيًا حكوميًا جديدًا لتغيير جنس الأفراد على رخص القيادة وبطاقات الهوية داخل الولاية، وذلك من خلال إقرار قانوني موقّع ودفع رسوم . ^{[ 72 ] [ 73 ]} وفي يناير 2020، أُعلن عن خطط لبدء توفير علامة "X" على رخص القيادة في تاريخ غير محدد. ^{[ 74 ]} وفي نوفمبر 2021، صرّح وزير الخارجية بأن هذا الخيار سيكون متاحًا "قريبًا". ^{[ 75 ]}

في سبتمبر 2023، أصدرت المحكمة العليا في ميشيغان قرارًا قضائيًا بشأن "احترام ضمائر الفرد" للقضاة. ^{[ 76 ]}

أشارت رابطة ميشيغان الرياضية للمدارس الثانوية (MHSAA) إلى "وجود تعارضات محتملة بين أمر تنفيذي وقانون إليوت-لارسن للحقوق المدنية في ميشيغان "، الذي يحظر التمييز على أساس الهوية الجنسية. في مارس 2025، تبنى مجلس نواب ميشيغان قرارًا من الحزبين يحث رابطة ميشيغان الرياضية للمدارس الثانوية على حظر مشاركة الرياضيين المتحولين جنسيًا في الرياضات النسائية. ^{[ 77 ] [ 78 ]}