قوانين الوزراء والسكرتيرين

تُعدّ قوانين الوزراء والسكرتيرين من عام 1924 إلى عام 2020 ^{[ 1 ]} التشريع الذي يُنظّم تعيين الوزراء في حكومة أيرلندا وتوزيع المهام بين وزارات الدولة . وتخضع هذه القوانين على وجه الخصوص لأحكام المادة 28 من دستور أيرلندا . وتُجيز هذه القوانين تعيين ما بين 7 و15 وزيرًا في 17 وزارة، بالإضافة إلى تعيين ما يصل إلى 20 وزيرًا مساعدًا، يُطلق عليهم لقب وزراء الدولة ، لمساعدة الوزراء في أداء مهامهم وصلاحياتهم.

يُعدّ قانون الوزراء والسكرتيرين لعام 1924 القانون الرئيسي، وكان من أهم القوانين التي سنّتها الدولة الأيرلندية الحرة . وقد نصّ دستور الدولة الأيرلندية الحرة لعام 1922 على تشكيل مجلس وزراء يُعرف بالمجلس التنفيذي . حدّد قانون 1924 رسميًا الوزارات الحكومية التي ستُنشأ في الدولة الحرة، وأنشأ مسمياتها، وحدّد مسؤولياتها. وقد عُدّل القانون وتأثر بتشريعات لاحقة يُمكن الاستشهاد بها مجتمعةً وتفسيرها كقانون واحد. وتغيّرت أسماء الوزارات ووظائفها بشكل متكرر بموجب تشريعات ثانوية. وعلى الرغم من استبدال السكرتيرين الذين أنشأهم قانون 1924 لاحقًا بوزراء دولة، إلا أن التشريعات اللاحقة التي غيّرت هياكل الوزارات الحكومية، كتعديلات على القانون الرئيسي، استمرت في استخدام مسمى " قانون الوزراء والسكرتيرين" .

أنشأ قانون عام 1924 الإدارات الحكومية التالية :

ملحوظات

لا تزال عشر من أصل إحدى عشرة وزارة أُنشئت عام ١٩٢٤ قائمة، مع تغييرات في معظم الحالات في مسمياتها ووظائفها. ويجيز البند ٦ من قانون الوزراء والسكرتيرين (التعديل) لعام ١٩٣٩ للحكومة تغيير مسمى أي وزارة أو وزير، ونقل الفروع بين الوزارات. ^{[ ٧ ]}

سمح القسم 7 من قانون 1924 للمجلس التنفيذي بتعيين ما يصل إلى سبعة أعضاء من البرلمان كسكرتيرين برلمانيين للمجلس التنفيذي أو للوزراء التنفيذيين. ^{[ 22 ]}

ألغى قانون الوزراء والسكرتيرين (التعديل) (رقم 2) لعام 1977 منصب السكرتير البرلماني. ^{[ 23 ]} وبدلاً منه، سمح للحكومة بتعيين ما يصل إلى عشرة أعضاء من البرلمان (أويريشتاس) (الدايل أو السينادور ) في منصب وزير دولة ( بالأيرلندية : Aire Stáit )، وهو منصب وزاري غير وزاري تابع لواحدة أو أكثر من وزارات الدولة. ^{[ 24 ]} دخلت هذه التغييرات حيز التنفيذ في 1 يناير 1978. ^{[ 25 ]} في يونيو 2020، أصبحت بيبا هاكيت أول سيناتور تُعيَّن وزيرة دولة. ^{[ 26 ]} على عكس وزراء الحكومة الذين يُعيِّنهم الرئيس بناءً على مشورة رئيس الوزراء (تاويشخ) وبموافقة مسبقة من الدايل، يُعيَّن وزراء الدولة من قِبَل مجلس الوزراء، بناءً على ترشيح رئيس الوزراء.

يستمر وزراء الدولة في مناصبهم بعد حل البرلمان (الدايل) إلى حين تعيين خلف لهم. وإذا استقال رئيس الوزراء (تاويشخ) من منصبه، يُعتبر وزير الدولة مستقيلاً أيضاً. وينتهي دور وزير الدولة إذا عُيّن وزيراً في الحكومة. ^{[ 27 ]} ويجوز لوزير الدولة الاستقالة من منصبه برسالة موجهة إلى رئيس الوزراء. ^{[ 28 ]}

يجوز تفويض صلاحيات وواجبات وزير الحكومة إلى وزير دولة بموجب صك تشريعي . ^{[ 29 ]} وفي حال استقالة وزير الحكومة، يجب تفويض هذه الصلاحيات مرة أخرى عند تعيين وزير حكومة جديد. ^{[ 30 ]}

في عام 1980، تم زيادة عدد وزراء الدولة المسموح بهم من 10 إلى 15؛ وفي عام 1995 تم رفعه إلى 17؛ وفي عام 2007 تم رفعه إلى 20. ^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]}

سمح البند 3(2) من قانون عام 1924 (الذي أُلغي لاحقًا واستُبدل ببنود مماثلة بموجب المادة 4 من قانون الوزراء والسكرتيرين (التعديل) لعام 1946) بتعيين وزارتين أو أكثر من وزارات الدولة لنفس عضو الحكومة. ^{[ 34 ] [ 35 ]} في الوقت الحاضر، يشغل سيمون هاريس منصب وزير الخارجية والتجارة ووزير الدفاع ، ويشغل دارا أوبراين منصب وزير المناخ والطاقة والبيئة ووزير النقل ، ويشغل دارا كاليري منصب وزير الحماية الاجتماعية ووزير التنمية الريفية والمجتمعية ومناطق غيلتاخت . ^{[ 36 ]}

أنشأ القسم السادس من قانون عام 1924 منصب المدعي العام للدولة الأيرلندية الحرة . وكان من المقرر أن يتولى هذا المنصب "الأعمال والصلاحيات والسلطات والواجبات والمهام التي كانت مخولة أو تمارس سابقًا من قبل المدعي العام لأيرلندا ، والمحامي العام لأيرلندا ، والمدعي العام لأيرلندا الجنوبية، والمحامي العام لأيرلندا الجنوبية، والمستشار القانوني للورد الملازم لأيرلندا ، وأي منهم أو جميعهم على التوالي...". ^{[ 37 ]}

كما أنشأ قانون عام 1924 ختمًا رسميًا للمجلس التنفيذي، ومجلسًا للدفاع لمساعدة وزير الدفاع وتقديم المشورة له. ونص القانون على صرف رواتب وزارية لأعضاء المجلس التنفيذي والسكرتيرين البرلمانيين، وعلى نشر جميع الأوامر التنفيذية في الجريدة الرسمية للدولة الأيرلندية، والمعروفة باسم " Iris Oifigiúil" .

سمح قانون عام 1939 لأحد أعضاء الحكومة بأن يكون وزيرًا بلا حقيبة وزارية ، أي لا يُعيّن في وزارة خارجية، بل يُمنح لقبًا أو مسمى وظيفيًا محددًا. ^{[ 38 ]} وينطبق هذا على فرانك أيكن ، الذي شغل منصب وزير تنسيق التدابير الدفاعية من عام 1939 إلى عام 1945. وينطبق الأمر نفسه على أعضاء الحكومة الذين يُعيّنون لرئاسة وزارة حكومية تُنشأ بموجب تعديل لقانوني الوزراء والسكرتيرين.

كما سمح قانون عام 1939 لرئيس الوزراء بإجراء تعديل وزاري . ^{[ 39 ]}

• الحكومات الأيرلندية منذ عام 1919

• نص القانون الأساسي
• مناقشات البرلمان الأيرلندي حول مشروع قانون الوزراء والسكرتيرين لعام 1923 (مشروع القانون رقم 51 لعام 1923)