مدقق حسابات ولاية مينيسوتا

مدقق حسابات ولاية مينيسوتا هو منصب دستوري في السلطة التنفيذية لولاية مينيسوتا الأمريكية . وقد شغل هذا المنصب تسعة عشر شخصًا منذ تأسيس الولاية. وتشغله حاليًا جولي بلاها ، العضو في حزب مينيسوتا الديمقراطي-العمالي-الفلاحي .

يُنتخب مدقق حسابات الولاية من قبل الشعب في يوم الانتخابات في نوفمبر، ويتولى منصبه في أول يوم اثنين من شهر يناير التالي. ولا يوجد حد أقصى لعدد الفترات التي يمكن أن يشغلها مدقق حسابات الولاية. ولكي يُنتخب الشخص مدقق حسابات الولاية، يجب أن يكون ناخبًا مؤهلًا، ومقيمًا إقامة دائمة في ولاية مينيسوتا لمدة لا تقل عن 30 يومًا قبل الانتخابات، وأن لا يقل عمره عن 21 عامًا. ^{[ 2 ]}

في حال شغور منصب مراقب حسابات الدولة، يجوز للحاكم تعيين خلف له لإكمال المدة المتبقية من ولايته. ^{[ 3 ]} كما يجوز للناخبين سحب الثقة من مراقب حسابات الدولة أو عزله من منصبه عبر محاكمة عزل . ^{[ 4 ]}

في ولاية مينيسوتا، يتولى مدقق حسابات الولاية مسؤولية الإشراف على ومراجعة الشؤون المالية لما يقارب 4500 حكومة محلية في الولاية ، والتي تُفرض عليها ضرائب وتُنفق مجتمعةً أكثر من 56 مليار دولار سنويًا. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ أ ]} تتجاوز سلطة مدقق حسابات الولاية حدود الاختصاصات، وتشمل جميع الحكومات المحلية، سواءً كانت مقاطعات مينيسوتا البالغ عددها 87 مقاطعة، أو مدنها البالغ عددها 854 مدينة، أو بلداتها البالغ عددها 1785 بلدة، أو مناطقها التعليمية البالغ عددها 329 منطقة، أو مدارسها المستقلة البالغ عددها 173 مدرسة، أو صناديق التقاعد المحلية البالغ عددها 647 صندوقًا، أو مناطقها ذات الأغراض الخاصة البالغ عددها 621 منطقة. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ ب ] [ ج ]} وبالمثل، يُجري مدقق حسابات الولاية، بموجب عقد، التدقيق السنوي الموحد للبرامج الفيدرالية التي تديرها وكالات الولاية والجهات الفرعية التابعة لها (أي السلطات المحلية والمنظمات غير الربحية)، وهو ما يمثل 20 مليار دولار إضافية من الإنفاق العام. ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]} وتتجاوز النفقات العامة التي يشرف عليها مدقق حسابات الولاية - سواء كانت أموالاً محلية أو فيدرالية - الإنفاق الحكومي المستقل. ^{[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]}

انطلاقاً من هذا المنصب الموثوق، يُبدي مدقق حسابات الدولة آراءً حول عرض البيانات المالية للحكومات وسلامتها المالية العامة ، ويفحص مدى التزام الإدارة المالية بالضوابط الداخلية ، ويُجري مراجعات لأفضل الممارسات في الخدمات العامة المقدمة محلياً ، ويراجع تقارير التدقيق التي تُعدّها شركات المحاسبة الخاصة ، ويُحقق في شكاوى الهدر أو الاحتيال أو إساءة استخدام الأموال والموارد العامة. ^{[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ د ] [ هـ ]} إضافةً إلى ذلك، يُحدد مدقق حسابات الدولة أنظمة موحدة للمحاسبة ^{والميزانية} تُطبق على جميع ^{الحكومات} المحلية، ^ويجمع ويحلل البيانات المالية للحكومات المحلية ، ويُوفر فرصاً تدريبية لمسؤولي وموظفي الحكومات المحلية في مسائل الإدارة العامة والإدارة المالية . ^{[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]} كما يُصدر مدقق حسابات الولاية تقارير قانونية سنوية بشأن مسائل مصادرة الأصول ، والضغط البلدي ^، وحالة المالية العامة المحلية . ^{[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]} وتُسهم هذه التقارير في توجيه السياسات المالية والميزانية للحاكم والمجلس التشريعي . ^{[ 52} ]

بصرف النظر عن مسؤولياته الوظيفية، فإن مدقق حسابات الدولة بحكم منصبه عضو في الهيئات العامة التالية:

• مجلس أمناء جمعية تقاعد الموظفين العموميين: يدير نظام المعاشات التقاعدية العامة في مينيسوتا لموظفي الحكومة المحلية. ^{[ 53 ]}
• المجلس التنفيذي : يقدم المشورة لمفوض الإدارة والميزانية بشأن إصدار سندات الدين الحكومية ، ويختار المؤسسات الوديعة لحفظ أموال الدولة، وينسق إدارة الطوارئ على مستوى الولاية، ويوافق على عمليات قطع الأخشاب من غابات الدولة، ويؤجر ويبيع أراضي الدولة ، ويعمل كوكيل تأجير للدولة فيما يتعلق بالسدود والموانئ والرواسب المعدنية. ^{[ 54 ] [ 55 ]}
• مجلس وكالة تمويل الإسكان: يمول الإسكان للأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط ​​ويقدم برامج لشراء أو إعادة تمويل أو إجراء تحسينات على المنزل. ^{[ 56 ]}
• مجلس تبادل الأراضي: يوافق على تبادل أراضي الدولة مع الأراضي الفيدرالية أو المحلية أو المملوكة للقطاع الخاص. ^{[ 57 ]}
• لجنة التصرف في السجلات: تنظم الاحتفاظ بالسجلات العامة وإتلافها على مستوى حكومات الولايات والحكومات المحلية. ^{[ 58 ]}
• مجلس هيئة التمويل الريفي: يتعاون مع المقرضين المحليين لإصدار قروض زراعية لمزارعي مينيسوتا. ^{[ 59 ]}
• مجلس استثمار الولاية: يتولى توجيه وإدارة استثمارات ولاية مينيسوتا البالغة قيمتها 146 مليار دولار ، بما في ذلك أرصدة الصندوق العام النقدية، وخطط الادخار الجامعي وخطط ABLE ، وصندوق المدارس الدائم ، وثلاثة أنظمة معاشات تقاعدية عامة. ^{[ 60 ] [ 61 ]}

يعود أصل مكتب مدقق حسابات الولاية إلى إقليم مينيسوتا ، عندما عيّن حاكم الإقليم مدقق حسابات لضمان سلامة ودقة إدارة الشؤون المالية للإقليم والمقاطعات. واستمر هذا الدور مع انتخاب مدقق حسابات الولاية بعد انضمام مينيسوتا إلى الاتحاد في 11 مايو 1858، واستمر حتى إعادة تنظيم حكومة الولاية عام 1973. خلال تلك الفترة، عمل مدقق حسابات الولاية كمراقب مالي لحكومة الولاية بأكملها. وبهذه الصفة، وضع مدقق حسابات الولاية نظام المحاسبة على مستوى الولاية وحافظ عليه، وراجع المطالبات المقدمة من الولاية والموجهة ضدها، وأصدر أوامر صرف من خزينة الولاية لسداد المطالبات المعتمدة، وراقب الشؤون المالية للمقاطعات، وأدار سجلات أراضي الولاية. بعد إعادة التنظيم، نُقلت مسؤوليات مكتب مدقق حسابات الولاية إلى وكالة حكومية تُعرف اليوم باسم وزارة الإدارة والميزانية . ثم انتقل مكتب مدقق حسابات الولاية إلى دوره الحالي، الذي كان يتولاه سابقًا المدقق العام، وهو مسؤول حكومي يعينه الحاكم ويتولى تدقيق حسابات الحكومات المحلية والوكالات الحكومية على حد سواء. بعد إلغاء إدارة المدقق العام، تولى مدقق حسابات الولاية المنتخب مهمة الإشراف على مالية الحكومات المحلية وتدقيقها. في الوقت نفسه، أُعيد تكليف عمليات تدقيق وتقييم الإدارة المالية وأداء الوكالات الحكومية إلى مكتب مدقق الحسابات التشريعي المُستحدث، والذي يُعينه مجلس التدقيق التشريعي ويرفع تقاريره إليه. ^{[ 62 ] [ 63 ]} باستثناء عملية التدقيق الموحدة على مستوى الولاية، التي نُقلت من مدقق الحسابات التشريعي إلى مدقق حسابات الولاية بدءًا من عام 2021، ظل هذا التقسيم لمسؤولية التدقيق ثابتًا منذ عام 1973. ^{[ 64 ]}

مدققو حسابات الدولة

كانت مدة ولاية مدقق حسابات الولاية في الأصل ثلاث سنوات. وفي عام 1883، وافق الناخبون على تعديل دستوري غيّرها إلى أربع سنوات.

لا.	صورة	اسم	مدة الولاية	حزب
1		ويليام ف. دنبار	1858–1861	ديمقراطي
2		تشارلز ماكيلراث	1861–1873	جمهوري
3		أورلان ب. ويتكومب	1873–1882	جمهوري
4		ويليام دبليو برادن	1882–1891	جمهوري
5		أدولف بيرمان	1891–1895	ديمقراطي
6		روبرت سي. دان	1895–1903	جمهوري
7		صامويل ج. إيفرسون	1903–1915	جمهوري
8		جايو بريوس	1915–1921	جمهوري
9		راي بي تشيس	1921–1931	جمهوري
10		ستافورد كينج	1931–1969	جمهوري
11		ويليام ج. أوبراين	1969–1971	جمهوري
12		رولاند ف. هاتفيلد	1971–1975	جمهوري
13		روبرت دبليو ماتسون الابن	1975–1979	حزب العمال الديمقراطي
14		آرني كارلسون	1979–1991	جمهوري مستقل
15		مارك دايتون	1991–1995	حزب العمال الديمقراطي
16		جودي داتشر	1995–2003	مستقل جمهوري (1995-2000)
				حزب العمال الديمقراطيين (2000–2003)
17		باتريشيا أندرسون (أوادا سابقاً)	2003–2007	جمهوري
18		ريبيكا أوتو	2007–2019	حزب العمال الديمقراطي
19		جولي بلاها	2019–حتى الآن	حزب العمال الديمقراطي

• مكتب مدقق حسابات ولاية مينيسوتا
• المجلس التنفيذي لولاية مينيسوتا
• مجلس تبادل الأراضي في مينيسوتا
• وكالة تمويل الإسكان في مينيسوتا
• رابطة تقاعد موظفي القطاع العام في مينيسوتا
• لجنة التخلص من السجلات في مينيسوتا
• هيئة التمويل الريفي في مينيسوتا
• مجلس الاستثمار بولاية مينيسوتا