تنظيم الضوضاء

علامة "منطقة هادئة"، تشير إلى أنه "لا يجوز لأي شخص يقود أي مركبة داخل المنطقة أن يطلق بوق السيارة أو أي جهاز تحذير آخر، إلا في حالات الطوارئ" [ 1 ]

يشمل تنظيم الضوضاء القوانين أو المبادئ التوجيهية المتعلقة بانتقال الصوت التي تضعها الحكومات على المستويات الوطنية أو الولائية أو الإقليمية أو البلدية . بعد إقرار قانون مكافحة الضوضاء الأمريكي لعام 1972 ، [ 2 ] أصدرت حكومات محلية وولائية أخرى لوائح تنظيمية إضافية.

تحدد لوائح الضوضاء مقدار الضوضاء ومدتها ومصدرها. وعادةً ما تفرض قيوداً على أوقات معينة من اليوم. [ 3 ]

على الرغم من أن المملكة المتحدة واليابان سنّتا قوانين وطنية في عامي 1960 و1967 على التوالي، إلا أن هذه القوانين لم تكن شاملة أو قابلة للتنفيذ بشكل كامل لمعالجة مشكلة الضوضاء المحيطة المتزايدة عمومًا، أو فرض حدود عددية قابلة للتنفيذ على مصادر الضوضاء في الطائرات والمركبات، أو إصدار توجيهات شاملة للحكومات المحلية. وقد حدد الأمر الشرطي رقم 3 الصادر عن الشرطة اليونانية عام 1996 ساعات هدوء عامة من الساعة 3:00 مساءً إلى 5:30 مساءً ومن الساعة 11:00 مساءً إلى 7:00 صباحًا خلال فصل الصيف، ومن الساعة 3:30 مساءً إلى 5:30 مساءً ومن الساعة 10:00 مساءً إلى 7:30 صباحًا. [ 4 ]

ساعات الهدوء هي أوقات خلال النهار أو الليل تُفرض فيها قيود أكثر صرامة على الضوضاء غير الضرورية أو المزعجة. وتختلف هذه الساعات بين المناطق والأنظمة القضائية، ولكنها تُطبق عادةً خلال الليل، حرصًا على عدم إزعاج نوم السكان. [ 5 ] من معايير قياس الضوضاء التي تراعي أوقات اليوم المختلفة: معيار متوسط ​​مستوى الصوت ليلاً ونهارًا الأمريكي (Ldn)، ومعيار مستوى الضوضاء ليلاً ونهارًا الأوروبي (Lden ) . كما تفرض بعض الأنظمة القضائية قيودًا أوسع على الضوضاء في عطلات نهاية الأسبوع أو في بعض العطلات الرسمية . وقد تُستثنى المناطق الصناعية أو مناطق الحياة الليلية أو تخضع لقيود أقل، بينما قد تفرض المؤسسات الخاصة والفنادق والجامعات قيودًا إضافية على نزلائها.

تاريخ

التشريع الأولي للولايات المتحدة

في ستينيات القرن الماضي وما قبلها، لم يدرك سوى قلة من الناس أن للمواطنين الحق في الحماية من التعرض لمستويات الضوضاء الضارة. وكانت معظم التحركات المنسقة تتألف من مجموعات من المواطنين تُنظم لمعارضة طريق سريع أو مطار معين، وقد تنشأ أحيانًا دعاوى قضائية تتعلق بالإزعاج . تغير الوضع في الولايات المتحدة بسرعة مع إقرار قانون السياسة البيئية الوطنية (NEPA) عام 1969 وقانون مكافحة التلوث الضوضائي، المعروف باسم قانون مكافحة الضوضاء (NCA)، عام 1972. وكان إقرار قانون مكافحة الضوضاء إنجازًا بارزًا بالنظر إلى غياب الاهتمام المدني المنظم تاريخيًا. ومع ذلك، فقد أدلت وكالة حماية البيئة الأمريكية (EPA) بشهادتها أمام الكونغرس بأن 30 مليون أمريكي يتعرضون لضوضاء غير مهنية عالية بما يكفي للتسبب في فقدان السمع ، وأن 44 مليون أمريكي يعيشون في منازل متأثرة بضوضاء الطائرات أو الطرق السريعة. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]

يشترط قانون السياسة البيئية الوطنية (NEPA) تحليل جميع المشاريع الكبرى الممولة اتحاديًا من حيث آثارها البيئية المادية، بما في ذلك التلوث الضوضائي ، وقد وجه قانون مكافحة التلوث الضوضائي (NCA) وكالة حماية البيئة (EPA) لإصدار لوائح تنظم مجموعة واسعة من انبعاثات الضوضاء. تحظر العديد من قوانين المدن تجاوز مستوى معين من الضوضاء لحدود الملكية ليلًا، عادةً بين الساعة 9 مساءً و7 صباحًا، وتفرض قيودًا على مستوى أعلى خلال النهار؛ إلا أن تطبيق هذه القوانين غير متكافئ. فالعديد من البلديات لا تتابع الشكاوى. وحتى في حال وجود مكتب إنفاذ في البلدية، فقد يكتفي بإصدار تحذيرات فقط، نظرًا لتكلفة مقاضاة المخالفين. ومن الاستثناءات البارزة لهذه القاعدة مدينة بورتلاند بولاية أوريغون ، التي فرضت حماية صارمة لمواطنيها بغرامات تصل إلى 5000 دولار أمريكي لكل مخالفة، مع إمكانية تحرير مخالفات متكررة للمخالف المسؤول عن الضوضاء في اليوم الواحد. [ 10 ]

بموجب قانون السلامة والصحة المهنية لعام 1970 ، يتحمل أصحاب العمل مسؤولية توفير بيئات عمل آمنة وصحية لموظفيهم. ويتمثل دور إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA ) في ضمان هذه الظروف للعاملين والعاملات في أمريكا من خلال وضع المعايير وإنفاذها، وتوفير التدريب والتثقيف والمساعدة. ويكلف القانون نفسه المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (NIOSH) بالتوصية بمعايير السلامة والصحة المهنية. ويقوم المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية بإبلاغ هذه المعايير الموصى بها إلى الهيئات التنظيمية (بما في ذلك إدارة السلامة والصحة المهنية) وإلى الجهات الأخرى في مجال السلامة والصحة المهنية من خلال نشر وتوزيع وثائق المعايير، مثل معايير المعيار الموصى به - التعرض للضوضاء المهنية. [ 11 ]

متابعة للقوانين الأمريكية الأولية

معايير المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (NIOSH) لمعيار موصى به - التعرض للضوضاء المهنية
معايير المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية لعام 1998 لمعيار موصى به - التعرض للضوضاء المهنية

كان لهذه القوانين في البداية أثرٌ كبيرٌ على الدراسات المتعمقة لبرامج النقل، وكذلك برامج الإسكان الممولة اتحاديًا في الولايات المتحدة. كما حفزت الولايات والمدن على مراعاة الضوضاء البيئية في قرارات التخطيط والتقسيم ، وأدت إلى سنّ العديد من القوانين على المستوى دون الاتحادي. وتزايد الوعي بضرورة مكافحة الضوضاء. في الواقع، بحلول عام ١٩٧٣، أظهر استطلاع رأي وطني شمل ٦٠ ألفًا من سكان الولايات المتحدة أن ٦٠٪ منهم يعتبرون ضوضاء الشوارع ذات تأثير "مزعج أو ضار أو خطير". [ ١٢ ]

استمر هذا التوجه بقوة طوال سبعينيات القرن العشرين في الولايات المتحدة، حيث سنّت نحو نصف الولايات ومئات المدن قوانين جوهرية للحد من الضوضاء. وقد نسّقت وكالة حماية البيئة جميع أنشطة مكافحة الضوضاء الفيدرالية من خلال مكتبها المعني بالحد من الضوضاء ومكافحتها. وفي عام ١٩٨٢، أوقفت الوكالة تمويل المكتب تدريجيًا كجزء من تحوّل في سياسة مكافحة الضوضاء الفيدرالية لنقل المسؤولية الأساسية عن تنظيم الضوضاء إلى حكومات الولايات والحكومات المحلية. ومع ذلك، لم يلغِ الكونغرس قانون مكافحة الضوضاء لعام ١٩٧٢ وقانون المجتمعات الهادئة لعام ١٩٧٨، وهما لا يزالان ساريين حتى اليوم، على الرغم من عدم وجود تمويل فعلي لهما. [ ١٣ ]

تُنظّم إدارة الطيران الفيدرالية (FAA) ضوضاء الطائرات بتحديد الحد الأقصى لمستوى الضوضاء المسموح به لكل طائرة مدنية، وذلك من خلال إلزام الطائرات باستيفاء معايير اعتماد محددة للضوضاء. وتُحدد هذه المعايير التغييرات في متطلبات الحد الأقصى لمستوى الضوضاء عبر مراحل. وتُعرّف معايير الضوضاء الأمريكية في قانون اللوائح الفيدرالية (CFR) الباب 14 الجزء 36 - معايير الضوضاء: نوع الطائرة وشهادة صلاحيتها للطيران (14 CFR الجزء 36). كما تُنفّذ إدارة الطيران الفيدرالية برنامجًا للتحكم في ضوضاء الطائرات بالتعاون مع مجتمع الطيران. [ 14 ]

وضعت إدارة الطرق السريعة الفيدرالية ( FHWA) لوائح للتحكم في ضوضاء الطرق السريعة وفقًا لما يقتضيه قانون الطرق السريعة الفيدرالية لعام 1970. وتنص هذه اللوائح على إصدار معايير لمستويات ضوضاء المرور لمختلف أنشطة استخدام الأراضي، وتصف إجراءات الحد من ضوضاء حركة المرور على الطرق السريعة وضوضاء الإنشاءات. [ 15 ]

مع ذلك، واصلت بعض الولايات اتخاذ إجراءات. فقد نفّذت كاليفورنيا خطة طموحة لإلزام مدنها بإنشاء "بند خاص بالضوضاء ضمن الخطة العامة"، والذي يُقدّم إرشادات لقرارات تخطيط الأراضي بهدف تقليل تأثيرات الضوضاء على العامة. كما أن لدى العديد من المدن في جميع أنحاء الولايات المتحدة قوانين خاصة بالضوضاء، تُحدّد مستوى الصوت المسموح به الذي يمكن أن يتجاوز حدود الملكية. ويمكن إنفاذ هذه القوانين بصلاحيات الشرطة المحلية . [ 16 ]

اليابان

أصدرت اليابان بالفعل أول قانون وطني لمكافحة الضوضاء، لكن نطاقه كان محدوداً للغاية مقارنة بالقانون الأمريكي، حيث اقتصر بشكل رئيسي على معالجة الضوضاء في أماكن العمل ومواقع البناء. [ 17 ]

أوروبا وآسيا

حذت عدة دول أوروبية حذو القانون الوطني الأمريكي لمكافحة الضوضاء، ومنها هولندا (1979)، وفرنسا (1985)، وإسبانيا (1993)، والدنمارك (1994). وفي بعض الحالات، أدت الابتكارات غير المُقننة إلى منتجات أكثر هدوءًا تتجاوز المتطلبات القانونية (على سبيل المثال، السيارات الهجينة أو أفضل التقنيات المتاحة في الغسالات). ويُعرَّف الضجيج البيئي تعريفًا خاصًا في المادة 10.1 من التوجيه الأوروبي 2002/49/EC.

قوانين الضوضاء المحلية في الولايات المتحدة وأوروبا

تستهدف القوانين المحلية بشكل أساسي ضوضاء البناء، ومعدات الطاقة التي يشغلها الأفراد، والضوضاء الصناعية غير المكبوتة التي تخترق المناطق السكنية. وقد وضعت آلاف المدن الأمريكية قوانين خاصة بالضوضاء تمنح مسؤولي مكافحة الضوضاء والشرطة صلاحية التحقيق في شكاوى الضوضاء، وصلاحية إنفاذ القانون لإزالة مصدر الضوضاء المزعج، من خلال الإغلاق وفرض الغرامات. [ 16 ] وفي سبعينيات القرن الماضي وأوائل ثمانينياته، كان هناك حتى رابطة مهنية لمسؤولي إنفاذ قوانين الضوضاء تُسمى "نانكو" (الرابطة الوطنية لمسؤولي مكافحة الضوضاء).

لا يزال عدد قليل فقط من ضباط مكافحة الضوضاء المدربين تدريباً كافياً في الولايات المتحدة اليوم. يُحدد قانون مكافحة الضوضاء النموذجي تعريفات واضحة للمصطلحات الصوتية ويُصنف أنواع الضوضاء؛ ثم تُوضع معايير رقمية، ليتمكن موظفو إنفاذ القانون من اتخاذ الإجراءات اللازمة من إنذارات أو غرامات أو غيرها من صلاحيات الشرطة البلدية لمعالجة الضوضاء غير المقبولة. وقد حققت هذه القوانين بعض النجاحات، لكن تطبيقها قد يكون معقداً. ولا تزال العديد من المدن الأوروبية تتعامل مع الضوضاء كما فعلت الولايات المتحدة في ستينيات القرن الماضي، باعتبارها مصدر إزعاج وليس معياراً رقمياً يجب تحقيقه.

  • تأثيرات الضوضاء على الصحة والرفاهية

[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]

من واجبات أي مجتمع حماية مواطنيه من التأثيرات البيئية الضارة، والضوضاء أحد هذه العوامل. للضوضاء آثار موثقة على الإنسان، ويمكن تقسيمها إلى ثلاثة أنواع. النوع الأول هو تأثير جسدي يؤثر سلبًا على صحة الإنسان بشكل مباشر، مثل فقدان السمع واهتزاز أجزاء الجسم. النوع الثاني هو تأثير فسيولوجي يؤثر سلبًا على صحة الإنسان، مثل ارتفاع ضغط الدم والاستجابة العامة للتوتر. أما النوع الثالث فهو تأثير نفسي يؤثر سلبًا على رفاهية الإنسان، مثل التشتت والانزعاج والشكوى. الأساس القانوني الوحيد المقبول لحق المجتمع في التحكم بالضوضاء هو الاستناد إلى هذه الآثار السلبية على الصحة والرفاهية. من الواضح أنه من الأسهل إثبات دستورية قانون الضوضاء أمام المحكمة إذا أمكن إثبات أنه يستند إلى اعتبارات صحية ورفاهية. فيما يلي قائمة مختصرة بالآثار المعروفة للضوضاء التي يمكن الاستناد إليها كمبرر لإصدار قانون بشأنها.

التعرض المفرط للضوضاء غير المهنية، وفقدان السمع في كل من الممتلكات العامة والخاصة، وتداخل الكلام في كل من الممتلكات العامة والخاصة، وتداخل الصوت في كل من الممتلكات العامة والخاصة، واضطراب النوم في الغالب في الممتلكات الخاصة. [ 22 ]

تؤثر عدة قضايا أساسية على شرعية وفعالية وقابلية إنفاذ أي تنظيم للضوضاء المجتمعية.

الاستباق

لقد استبقت الحكومة الفيدرالية بعض جوانب تنظيم الضوضاء. ويمكن الاطلاع عليها في مدونة اللوائح الفيدرالية ضمن برامج الحد من الضوضاء التابعة لوكالة حماية البيئة؛ [ 23 ] [ 24 ] وتغطي الأجزاء من 201 إلى 205 و211 السكك الحديدية، وشركات النقل البري في التجارة بين الولايات، ومعدات البناء، والمركبات. وتُلزم هذه الأجزاء بوضع ملصقات على المنتجات وتحظر التلاعب بأجهزة التحكم في الضوضاء. ويجوز للمجتمعات المحلية سنّ لوائح لا تتجاوز صرامة اللوائح الفيدرالية، وذلك لضمان إنفاذها محليًا. كما يمكنها فرض حظر تجول وتقييد استخدام المركبات في مناطق محددة، مثل المناطق السكنية. ولا يجوز فرض أي قيود على شركات النقل البري أو السكك الحديدية بين الولايات بهدف التحكم في الضوضاء. وتتمتع الولايات بصلاحيات شرطية يمنحها إياها الدستور. ويجوز لها أيضًا سنّ لوائح لا تتجاوز صرامة اللوائح الفيدرالية، كما يجوز لها استباق القوانين المحلية. وتملك ولايتا كاليفورنيا [ 25 ] ونيوجيرسي [ 26 ] قوانين شاملة للضوضاء يجب على المجتمعات المحلية الالتزام بها. اشترطت العديد من الولايات ألا تكون القوانين المحلية أكثر صرامة من قانون الولاية، سواء وُجد هذا القانون أم لا. ومن بين الاستباقات الشائعة نسبيًا حماية ميادين الرماية من تنظيم الضوضاء أو التقاضي بشأنها [ 27 ] ، وقوانين حق الزراعة التي تحمي المناطق الزراعية من دعاوى الإزعاج الناجمة عن التعدي على المناطق السكنية. [ 28 ]

الغموض الدستوري

في إحدى قضايا محاكم الولايات، [ 29 ] أعلنت المحكمة أن مستويات الصوت الرقمية دستورية وليست باطلة بسبب الغموض ، حيث إن مصطلح "مسموع بوضوح" يشترط ربطه بمسافة معقولة. ومن الشروط الأساسية لأي بند في قانون الضوضاء ما يلي:

  1. تقديم تحذير عادل
  2. تجنب إمكانية التنفيذ التعسفي

الاتساع الزائد

في إحدى قضايا المحكمة العليا [ 30 ] قضت المحكمة بأن خصوصية قانون المدينة الذي ينظم الاحتجاجات اللفظية في المدارس لم تكن غامضة دستورياً ، وقدمت تحذيراً عادلاً ، ولم تكن دعوة إلى الإنفاذ التعسفي، وبالتالي لم تكن واسعة النطاق، على الرغم من التقييد الضمني لحرية التعبير.

إزعاج

ينطبق قانون الإزعاج على كل من تنظيم الضوضاء المجتمعية والدعاوى الخاصة المرفوعة أمام المحكمة للحد من تأثير الضوضاء.

قابلية الإنفاذ

يجب توخي الحذر عند صياغة بند الضوضاء الذي يعتمد على التقييم الذاتي لضمان تجاوزه للاعتراضات المذكورة أعلاه. كما يجب توخي الحذر عند صياغة بند الضوضاء الذي يعتمد على التقييم الموضوعي للتأكد من إمكانية تحقيق مستويات الصوت فعليًا. فعلى سبيل المثال، إن اشتراط ألا يتجاوز مستوى الصوت الصادر من السيارة 40  ديسيبل (A) أو ألا يتجاوز مستوى الصوت في منطقة سكنية 30  ديسيبل (A) يجعل هذا البند عرضة للطعن في قابليته للتنفيذ.

أربعة أنواع من تنظيم الضوضاء

يجب التعامل مع مصادر الصوت الثابتة بشكل مختلف عن مصادر الصوت المتحركة. ففي الحالة الأولى، يُحدد المستمع عادةً، بينما لا يُحدد في حالة المصادر المتحركة. تاريخيًا، كانت اللوائح تُنفذ بناءً على التقدير الشخصي لموظف إنفاذ القانون. ومع ظهور أجهزة قياس الصوت، أصبح بالإمكان الاستناد في هذا التقدير إلى مستويات الصوت المقاسة. تحتوي معظم قوانين الضوضاء الشاملة على أربعة أنواع من الأحكام. [ 31 ]

الانبعاث الذاتي
تسمح هذه اللوائح للمسؤول بتحديد ما إذا كان مستوى الصوت الصادر من مصدر ما مقبولاً دون اللجوء إلى قياسات الصوت ودون مراعاة وجود مستمع محدد. ومن الأمثلة على ذلك اللوائح التي تنص على أن يكون الصوت مسموعاً بوضوح في الأماكن العامة.
الإقرار الذاتي
تسمح هذه اللوائح للمسؤول بتحديد ما إذا كان الصوت الذي يسمعه المستمع مقبولاً دون اللجوء إلى قياسات الصوت ودون مراعاة القدرة الصوتية المحددة الصادرة من المصدر. ومن الأمثلة على ذلك اللوائح التي تتضمن معايير مثل الصوت المسموع بوضوح أو الإزعاج الضوضائي في الملكية الخاصة.
الانبعاث الموضوعي
تُلزم هذه اللوائح مسؤولاً بقياس مستوى الصوت الصادر من مصدر ما لتحديد ما إذا كان مقبولاً بغض النظر عن وجود مستمع معين. ومن الأمثلة على ذلك اللوائح التي تحدد مستويات قصوى معينة لمستوى الصوت الصادر من المركبات.
القبول الموضوعي
تُلزم هذه اللوائح مسؤولاً بقياس الصوت الذي يسمعه المستمع لتحديد ما إذا كان مقبولاً، بغض النظر عن قوة الصوت المحددة الصادرة من المصدر. ومن الأمثلة على ذلك اللوائح التي تحدد الحد الأقصى المسموح به لمستويات الصوت على حدود الملكية.

بعض التعريفات المستخدمة في الولايات المتحدة

تعتمد العديد من المجتمعات تعريفات محلية خاصة بها، مثل تلك التي تحدد المركبات الآلية ومستويات الصوت وقياسات مستوى الصوت. وفيما يلي بعض التعريفات التي أُضيفت لجعل تطبيق قوانين الضوضاء أكثر تحديدًا. [ 31 ]

جهاز كبح المحرك

جهاز كبح بالضغط يُركّب على المركبات الكبيرة للمساعدة في تقليل سرعة المركبة أو التحكم بها. عند تفعيله، يتحول المحرك من مصدر طاقة إلى ممتص طاقة عن طريق تحويله إلى ضاغط هواء.

كاتم الصوت

أي جهاز يُستخدم للحد من انبعاث الصوت مع السماح بمرور الغاز. يُعتبر كاتم الصوت في حالة تشغيل جيدة إذا كان مستوى خفض الصوت مساوياً أو أكبر من مستوى خفض الصوت في الجهاز الأصلي.

إزعاج الضوضاء

أي صوت أو اهتزاز:

  1. قد يزعج أو يثير غضب الأشخاص العاديين ذوي الحساسية الطبيعية أو؛
  2. يسبب، أو يميل إلى التسبب، في تأثير سلبي على الصحة العامة والرفاهية أو؛
  3. يعرض الناس للخطر أو يصيبهم بأذى؛
  4. يعرض الممتلكات الشخصية أو العقارية للخطر أو يتسبب في تلفها.

ويمكن تعريف ذلك أيضاً بأنه إزعاج ناتج عن الضوضاء .

مكان للترفيه العام

أي موقع، سواءً كان خارجياً أو داخلياً، في مبنى يسمح بدخول الجمهور بانتظام لأغراض الترفيه. ولهذا الغرض، يُقصد بكلمة "الجمهور" جميع فئات المواطنين، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر الأطفال وموظفي القطاعين العام والخاص.

صوت مسموع بوضوح

أي صوت يتم فيه نقل محتوى المعلومات بشكل لا لبس فيه إلى المستمع، مثل الكلام المفهوم، وفهم ما إذا كان الصوت مرتفعًا أم عاديًا، وأصوات الجهير المتكررة، أو فهم الإيقاعات الموسيقية، دون مساعدة أي جهاز استماع.

مركبة نموذجية تعمل بالطاقة

أي طائرة أو سفينة أو مركبة ذاتية الدفع محمولة جواً أو مائياً أو برياً، غير مصممة لحمل الأشخاص، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، أي طائرة نموذجية أو قارب أو سيارة أو صاروخ.

حدود الملكية العقارية

خط وهمي على طول سطح الأرض، وامتداده الرأسي، الذي يفصل بين العقارات المملوكة لشخص واحد وتلك المملوكة لشخص آخر، ولكن لا يشمل تقسيمات العقارات داخل المبنى.

جهاز إعادة إنتاج الصوت

أي جهاز أو أداة أو آلية أو معدات أو معدات لتضخيم أي أصوات من أي راديو أو فونوغراف أو ستيريو أو مشغل أشرطة أو آلة موسيقية أو تلفزيون أو مكبر صوت أو أي جهاز آخر لإصدار الصوت أو إنتاجه، أو أي جهاز أو معدات لإعادة إنتاج أو تضخيم الصوت البشري أو أي صوت آخر.

عتبة إدراك الاهتزاز

الحد الأدنى من الحركة الاهتزازية المنقولة عبر الأرض أو الهيكل اللازمة لجعل الشخص ذي الحساسية الطبيعية يدرك الحركة من خلال الاتصال أو السمع أو من خلال الملاحظة البصرية للأشياء المتحركة.

أحكام اللوائح المتعلقة بالمصادر الثابتة في الولايات المتحدة

توجد ثلاثة مستويات لتنظيم مصادر الصوت الثابتة. المستوى الأساسي هو المستوى العام المرتبط بالإزعاج الضوضائي (انظر قسم الإزعاج الضوضائي أدناه). وهو مستوى تحكم عام واسع النطاق يعتمد على التقدير الشخصي، وقد تطور من أحكام سابقة تتعلق بالإخلال بالسلام. قد يؤدي التقدير الشخصي إلى تطبيق تعسفي. أما المستوى التالي من التنظيم فهو أقل شمولاً؛ إذ يعتمد على تقدير موضوعي لمستويات الصوت التي تُعتبر إزعاجًا ضوضائيًا. ويقل فيه التطبيق التعسفي (انظر قسم الحد الأقصى المسموح به لمستويات الصوت أدناه). في كلتا الحالتين، قد لا يكون الشخص الذي يُصدر الصوت على دراية بأن أفعاله تُخالف القانون. وقد أدى مبدأ ضرورة تحذير المُخالف المحتمل بشكل عادل من أن أفعاله تُخالف القانون إلى وضع أحكام تعالج مشاكل ضوضائية محددة. تُدرج الأقسام أدناه الأحكام الواردة في قوانين الضوضاء المجتمعية. [ 31 ]

أجهزة التكييف والتدفئة ومعدات حمامات السباحة

يُعدّ هذا البند بمثابة تحكم تقديري في مستوى الضوضاء . ويتم تقييم مستوى الضوضاء عند المستمع دون استخدام جهاز قياس مستوى الصوت. ويُطبّق هذا البند في الغالب في المناطق السكنية كالمنازل والشقق والمجمعات السكنية. وتشترط مدينة ألبوكيرك، نيو مكسيكو (المادة 9-9) أن تلتزم هذه الوحدات بأقصى مستويات الصوت المسموح بها (انظر القسم أدناه)، وتوصي بوضعها بعيدًا عن الوحدات السكنية الأخرى أو على أسطح المباني لتقليل تأثير الضوضاء.

المطار وعمليات المطار

يقتصر تحكم المجتمع المحلي في الضوضاء الصادرة عن المطار على الأصوات غير المرتبطة بعمليات الطيران. ومع ذلك، يمكن للمجتمع التحكم في استخدام الأراضي المحيطة بالمطار.

الحيوانات

يُعدّ هذا البند ضوابطًا تقديريةً لإصدار الأصوات . ويرتبط معظمها بنباح الكلاب، ويضع حدًا زمنيًا أقصى للصوت المتواصل الصادر عنها. وتعتبر ولاية نيوجيرسي (الفصل 13:1G) مخالفةً إذا استمر الصوت لأكثر من 5 دقائق متواصلة أو متقطعًا لأكثر من 20 دقيقة. كما تعتبر الولاية النباح المُستفزّ دفاعًا ضد المخالفة. أما ولاية كونيتيكت (الفصل 442) فتستثني أصوات الحيوانات، بينما تشترط مدينة أنكوريج، ألاسكا (الفصل 15.70) أن تؤدي المخالفات المتكررة إلى السماح بأخذ الحيوان وعرضه للتبني.

إطلاق النار المصرح به في الهواء الطلق وميادين الرماية

يقتصر هذا البند على حظر التجول فقط، إذ تحمي معظم الولايات ميادين الرماية من المسؤولية عن الإزعاج الناتج عن الضوضاء. ويمكن أن يشمل شرط حظر التجول وشرط عقد جلسة استماع عامة في حال الرغبة بتوسيع الميدان. وقد يحظر البند أسلحة أخرى مثل المقذوفات الصاروخية، ولكنه قد يستثني الأسلحة غير المزودة بمحركات مثل الأسهم. وتشترط ولاية كارولاينا الجنوبية (الباب 31، الفصل 18) وضع لافتة مكتوب عليها " ميدان رماية - منطقة ضوضاء" على جميع الطرق الرئيسية. وتفرض ولاية أريزونا (ARS 17-602) حظر تجول من الساعة العاشرة مساءً حتى السابعة صباحًا، كما تسمح بالموازنة بين عدد الفعاليات والحد الأقصى المسموح به لمستوى الصوت. وتوازن ولاية نيويورك (الفصل 150) أيضًا بين المستويات الإجمالية للضوضاء ومدة استمرارها. وأعلنت ولاية كولورادو (المادة 25-12-109) أن القيود المفروضة على الضوضاء في ميادين الرماية تضر بالصحة العامة والرفاهية والمعنويات.

الشقق السكنية والشقق

يُعدّ هذا البند ضوابطًا تقديرية لمستويات الضوضاء . وهو مصمم للحدّ من الإزعاج الناتج عن الضوضاء بين الوحدات السكنية، وفقًا لتعريف مسؤول إنفاذ القانون. أحد المعايير المستخدمة لتقييم هذا الإزعاج هو استخدام مصطلح " مسموع بوضوح" ولكن في موقع المستمع، بدلًا من تحديد مسافة معينة. مع ذلك، تحدد مدينة شارلوت بولاية كارولاينا الشمالية (المادة 15-69) مستويات الضوضاء الداخلية بـ 55  ديسيبل (A) بين الساعة 9 صباحًا و9 مساءً، وبـ 5  ديسيبل أقل في الأوقات الأخرى، ولكن فقط من أجهزة إعادة إنتاج الصوت. تستخدم إدارة الصحة في وادي سولت ليك (الفصل 4)، ومدينة مينيابوليس بولاية مينيسوتا (الفصل 389)، ومدينة ألبوكيرك بولاية نيو مكسيكو (المادة 9) مستويات الضوضاء نسبةً إلى الضوضاء المحيطة لتحديد المخالفة. تشترط مدينتا ألبوكيرك بولاية نيو مكسيكو وأوماها بولاية نبراسكا (الفصل 17) ألا تكون الأصوات الدخيلة مسموعة. تشترط مدينة برلينجتون بولاية فيرمونت (الفصل 18) تزويد المستأجرين بقانون الضوضاء في المدينة.

في مدينة نيويورك تحديدًا، تعتمد مشكلة الضوضاء بين الجيران بشكل أساسي على نمط السكن. نظرًا لأن معظم السكان يعيشون إما فوق جيرانهم أو تحتهم أو بجوارهم مباشرة، فإن قوانين البناء في مدينة نيويورك تشترط "العزل الصوتي للوحدات السكنية". وذلك باستخدام جدران أو أرضيات خرسانية سميكة لضمان قدرة المبنى السكني أو التعاوني على اجتياز معايير صلاحية السكن، حيث يجب أن تكون كل وحدة قادرة على تحمل مستوى معين من الضوضاء. [ 32 ]

بناء

يمكن أن يكون هذا البند بمثابة تحكم ذاتي في الانبعاثات أو تحكم موضوعي فيها . عادةً ما تُفرض قيود على التجول يوميًا، وفي بعض الحالات خلال عطلة نهاية الأسبوع. يهدف الجانب الذاتي إلى منع الإزعاج الضوضائي في المناطق المجاورة، بينما يهدف الجانب الموضوعي إلى التحكم في مستوى الصوت الصادر من آلات محددة. توجد أربعة مصادر رئيسية للضوضاء في الموقع: (1) الصوت المباشر من المعدات التي تعمل باستمرار، مثل ضواغط الهواء؛ (2) الصوت المتقطع من معدات مثل المطارق الهوائية؛ (3) أجهزة إنذار الرجوع للخلف؛ و(4) معدات النقل، مثل الشاحنات. يُنظم ضجيج ضواغط الهواء بموجب قانون اللوائح الفيدرالية رقم 204، بينما تُنظم أجهزة إنذار الرجوع للخلف بموجب قانون اللوائح الفيدرالية رقم 1926. تسمح مدينة بوسطن، ماساتشوستس (القسم 16-26.4) بأعمال البناء خلال أيام الأسبوع بين الساعة 7 صباحًا و6 مساءً. أما مدينة ماديسون، ويسكونسن (الفصل 24.08) فتحدد مستويات الصوت بـ 88  ديسيبل (A) على بُعد 50 قدمًا. تعتبر مدينة ميامي بولاية فلوريدا (القسم 36-6) الضوضاء إزعاجًا إذا حدثت بين الساعة السادسة مساءً والثامنة صباحًا خلال أيام الأسبوع، وفي أي وقت يوم الأحد. أما مدينة دالاس بولاية تكساس (القسم 30-2 (9)) فتسمح بالبناء في المناطق السكنية من الساعة السابعة صباحًا إلى السابعة مساءً خلال أيام الأسبوع، ومن الساعة التاسعة صباحًا إلى السابعة مساءً أيام السبت والعطلات الرسمية، وتحظر البناء أيام الأحد. وتفرض مدينة ألبوكيرك بولاية نيو مكسيكو (القسم 9-9-8) ضوابط أكثر تعقيدًا، إذ تحظر أعمال البناء والهدم ضمن مسافة 500 قدم من العقارات الحساسة للضوضاء (بما في ذلك المساكن) إذا كانت أجهزة التحكم في الصوت المستخدمة أقل فعالية من المعدات الأصلية، وإذا لم تُستخدم تدابير تخفيف الضوضاء عندما تتجاوز مستويات الضوضاء 90  ديسيبل (دون تحديد وزن) أو أكثر من 80  ديسيبل خلال النهار لمدة ثلاثة أيام.

الأدوات الكهربائية المنزلية والتجارية

يُعدّ هذا البند نظامًا للتحكم في الانبعاثات ، يخضع لحظر تجول. ويُطبّق في المناطق السكنية، وكذلك في المناطق التجارية المتاخمة لها. تُطبّق مدينة بورتلاند، أوريغون (الباب 18.10.030) عدة طرق للتعامل مع هذه الأدوات، حيث تفصل بين استخدامها في الأماكن المفتوحة والمغلقة ، وتحدد مستويات قصوى مختلفة عند حدود الملكية. كما تفرض حظر تجول ليلي، وتفصل بين الأدوات ذات القدرة 5 أحصنة والأدوات ذات القدرة الأعلى. وتفرض مدينة ماديسون، ويسكونسن (الفصل 24.08) قيودًا مماثلة على القدرة. أما مدينة ألبوكيرك، نيو مكسيكو (الباب 9-9-7) فتُقيّد استخدام هذه الأدوات بحيث لا تتجاوز المسافة 500 قدم من المناطق السكنية والمناطق الحساسة للضوضاء. وتُعفي مدينة دالاس، تكساس (القسم 30-2) أدوات صيانة الحدائق خلال ساعات النهار. كما تُعفي مدينة غرين باي، ويسكونسن (الفصل الفرعي الثاني - 27.201) أدوات إزالة الثلوج .

المتفجرات والأسلحة النارية ومصادر التفجير الاندفاعي والأجهزة المماثلة

يُعدّ هذا البند ضوابط صوتية تقديرية مع حظر تجول. وهو مخصص لمصادر الصوت المفاجئة غير المرتبطة بأعمال البناء أو ميادين الرماية. وتعتمد العديد من البلديات معيار الحد الأقصى المسموح به لمستويات الصوت (انظر أدناه)، مع مراعاة طبيعة الصوت. وتحدد ولاية إلينوي الحد الأقصى لمستويات التفجير حسب منطقة استخدام الأراضي وفي ثلاث فئات زمنية. أما مدينة بورتلاند، أوريغون (القسم 18.10.010.F) فتحدد المستويات بـ 100  ديسيبل (ذروة) من الساعة 7 صباحًا إلى 10 مساءً، و80  ديسيبل (ذروة) من الساعة 10 مساءً إلى 7 صباحًا.

عمليات التكسير الهيدروليكي

تُنتج عمليات التكسير الهيدروليكي ضوضاءً في الموقع، بالإضافة إلى ضوضاء المركبات، ولذا يلزم اتخاذ عدة تدابير مختلفة للسيطرة عليها. ينظم القانون الفيدرالي مستويات بعض آلات الموقع. ويمكن تطبيق ضوابط انبعاثات ذاتية أو موضوعية على الأحياء المجاورة. (انظر: الحد الأقصى المسموح به لمستويات الصوت). أما ضوضاء المركبات، فهي في الغالب خارج الموقع، لذا تنطبق عليها لوائح ضوضاء المركبات. (انظر: المركبات على الطرق العامة). وقد أعلنت ولاية نيويورك حظرًا على مستوى الولاية على هذه العمليات. كما أعلنت مدينتا بوفالو، نيويورك، وبيتسبرغ، بنسلفانيا، حظرًا مماثلاً. وتبذل ولاية كولورادو جهودًا حثيثة لوقف التكسير الهيدروليكي.

الجنازات

هذا إجراءٌ للتحكم في الانبعاثات، وهو إجراءٌ تقديري يهدف إلى الحد من الصياح والاحتجاجات المفرطة التي قد تُصاحب مراسم الجنازة. ويعتمد هذا الإجراء على مصطلح "مسموع بوضوح" ، وبالتالي يُضيف معيار المسافة. هناك بعض الجماعات، ولا سيما تلك التي تُعارض المشاركة في الحروب الخارجية، والتي تعتقد أن من واجبها تعطيل الجنازات والتظاهر أمامها، وخاصة جنازات المحاربين القدامى المتوفين. ويجب ألا يُخالف هذا البند حرية التعبير المكفولة دستوريًا. يتضمن قانون ولاية إلينوي (720 ILCS 5/26 6) بندًا شاملًا يُغطي جوانب أخرى من هذا الحدث تتجاوز مجرد الضوضاء. إلا أنهم لم يستخدموا مصطلح "مسموع بوضوح"، وهو أضيق نطاقًا من مصطلح "مسموع". أما ولاية يوتا (القسم 76-9-108) فتُقيّد الأنشطة المُعطِّلة بما يتجاوز 200 قدم.

عمليات التحميل والتفريغ

يُعدّ هذا البند بمثابة ضوابط انبعاث صوتية تقديرية مع حظر تجول. قد تؤثر العمليات في المنشآت التجارية على المناطق السكنية المجاورة. تفرض مدينة لوس أنجلوس، كاليفورنيا (القسم 114.03) حظر تجول على هذه العمليات بين الساعة 10 مساءً و7 صباحًا، ولكن فقط إذا كان مصدر الضوضاء على بُعد 200 قدم من مسكن. تسمح مدينة شيكاغو، إلينوي (القسم 11-4-2830) بالعمليات الليلية ما لم تُسبب إزعاجًا ضوضائيًا. تحظر مدينة هاموند، إنديانا (القسم 6.2.6) الإزعاج الضوضائي بين الساعة 7 مساءً و7 صباحًا.

أقصى مستويات ضغط الصوت المسموح بها

يُعدّ هذا البند إجراءً موضوعيًا للتحكم في الانبعاثات . وهو يتطلب قياس مستويات الصوت عند حدود الملكية أو خارجها، وكذلك امتدادها الرأسي. وهناك عدة طرق لتطبيق هذا البند:

  1. قد لا يسمح بأي تجاوز أو قد يسمح بالتجاوز فقط لنسبة مئوية من فترة القياس.
  2. قد يتطلب ذلك أن تكون طريقة القياس فورية، مثل dB(A) أو متوسطة زمنياً، مثل مستوى الطاقة المكافئ (Leq).
  3. قد يكون حدًا ثابتًا للمستوى، مثل 55  ديسيبل (A)، أو قد يكون مستوى نسبيًا للصوت المحيط، مثل 5  ديسيبل (A) فوق الصوت المحيط.
  4. قد يتطلب ذلك قياس طيف التردد، مثل نطاقات الأوكتاف الواحد، أو ترجيح A، مثل dB(A).
  5. قد تحدد مستويات قصوى مختلفة بناءً على معايير تقسيم المناطق، مثل المناطق السكنية أو التجارية أو الصناعية.
  6. قد يحدد مستويات قصوى مختلفة بناءً على وقت اليوم أو يوم الأسبوع، مثل الحد الأقصى المخفض خلال ساعات الليل أو في عطلات نهاية الأسبوع.
  7. قد يتطلب الأمر خفض المستويات القصوى بناءً على طبيعة الصوت، مثل الصوت المتقطع أو النبضي.
  8. قد يستثني ذلك فئات معينة من مصادر الصوت، مثل ميادين الرماية، والمعدات الزراعية، ومعدات الطوارئ، والسكك الحديدية، أو الأنشطة المرخصة.

تحدد معظم قوانين الضوضاء مستويات قصوى لفترتين زمنيتين: النهار (من 7 صباحًا إلى 10 مساءً) والليل (من 10 مساءً إلى 7 صباحًا). [ 33 ] أما سان دييغو (المادة 9.25) فتحدد ثلاث فترات: النهار (من 7 صباحًا إلى 7 مساءً)، والمساء (من 7 مساءً إلى 10 مساءً)، والليل (من 10 مساءً إلى 7 صباحًا)، وتستثني المناطق الصناعية من القيود الزمنية. بينما تحدد سياتل، واشنطن (الفصل 25.08) فترتين زمنيتين، لكنها تغير الفترة من 7 صباحًا إلى 9 صباحًا في عطلات نهاية الأسبوع والعطلات الرسمية. وتفرض عدة ولايات مستويات قصوى مسموح بها للصوت عند استخدام الأراضي، مقاسة بوحدة ديسيبل (A). وتحدد معظمها فترتي النهار والليل، وثلاث فئات استخدام: سكني، وتجاري، وصناعي. أما واشنطن (الفصل 70.107) فتحدد مستويات قصوى بوحدة ديسيبل (A)، لكنها تسمح بزيادة قدرها 5 ديسيبل (A) إذا استمر الصوت لمدة 15 دقيقة فقط في الساعة، أو 10 ديسيبل (A) لمدة 5 دقائق في الساعة. تعتمد العديد من المدن مستويات ثابتة، تسمح بتجاوزها لفترات قصيرة (مثل دالاس، تكساس، الفصل 30)، بينما تستخدم مدن أخرى مستوى Leq (لينكولن، نبراسكا، الفصل 8.24). وتستخدم لوس أنجلوس، كاليفورنيا (الفصل 11) مستوى نسبيًا مع مستوى محيط مُحدد ولكنه مُفترض . وتشترط مدينة نيويورك، نيويورك (الفصل 19) إجراء قياسات Leq على مدار ساعة واحدة. وتحدد أتلانتا، جورجيا، مستوى الصوت النبضي بـ 100 ديسيبل (C) عند حدود الملكية، بينما تُخفض معظم المدن الحد الأقصى للمستوى بمقدار 5 ديسيبل للنغمات النقية والأصوات النبضية.    

إصلاح وفحص المركبات الآلية أو القوارب الآلية

يُعدّ هذا البند ضوابط انبعاث صوتية تقديرية مع حظر تجول. إذا تمّ النشاط في منطقة سكنية، يُمكن تطبيق بند الأدوات المنزلية لإجراء الإصلاحات، ولكن يُستخدم هذا البند أيضًا في مرحلة اختبار أي إصلاحات. تُغطي مدينة لوس أنجلوس، كاليفورنيا (القسم 114.01) هذه المخالفة بثلاث طرق. أولها تطبيق بند الإزعاج الضوضائي في المناطق السكنية بين الساعة 8 مساءً و8 صباحًا. ثانيها أن يكون الصوت مسموعًا بوضوح على بُعد 150 قدمًا أو أكثر في المناطق السكنية بين الساعة 8 مساءً و8 صباحًا. ثالثها تجاوز مستوى الضوضاء المحيطة المفترض بمقدار 5  ديسيبل. أما مدينة هاموند، إنديانا (القسم 6.2.7) فتحظر هذا النشاط باعتباره إزعاجًا ضوضائيًا في أي وقت.

يُحظر إحداث الضوضاء

يُعدّ هذا البند ضابطًا شخصيًا للتحكم في مستوى الضوضاء. وهو بند عام يشمل جميع الأحداث التي يعتبرها المستمع مزعجة، سواءً تم قياسها أم لا. تكمن قوة هذا البند في أنه يغطي حالات غير منصوص عليها في قانون الضوضاء، ويمكن استخدامه كبديل لبنود أكثر تحديدًا. أما نقاط ضعفه فتكمن في أنه قد لا يوفر إنذارًا كافيًا ، وقد يؤدي إلى تطبيق تعسفي من جانب الجهة المنظمة، أو يسمح بمطالب غير معقولة من جانب المستمع.

المناطق الحساسة للضوضاء

يُعدّ هذا البند إجراءً تقديريًا للتحكم في انبعاثات الضوضاء. ويُستخدم لخفض مستويات الضوضاء الصادرة من مصادر ثابتة ومركبات حول المستشفيات والمدارس وغيرها من المواقع الحساسة للضوضاء. ولتوفير تحذير واضح، يجب وضع لافتات مرئية. ومن الممكن أن تكون القائمة شاملة. فعلى سبيل المثال، إذا كانت الكنائس مدرجة في القائمة، وكان عدد الكنائس كبيرًا في المنطقة، فقد يُمثّل وضع اللافتات والامتثال لها وإنفاذ القانون مشكلة. وفي بيئات المستشفيات الحديثة، يُستثنى صوت طائرات الهليكوبتر.

أماكن الترفيه العامة

يُعدّ هذا البند ضوابط موضوعية للتحكم في انبعاث الصوت. فهو يُنظّم موقع مصدر الصوت، بينما يُنظّم قسم أجهزة إعادة إنتاج الصوت الأجهزة التي تُصدر الصوت. ويمكنه تنظيم مستويات الصوت التي يتلقاها المستمعون غير الراغبين في المجتمع المحيط، بالإضافة إلى مستويات الصوت التي يتلقاها المستمعون الراغبون . وفي حال تضمين الجانب الأخير، فإنّ الحدّ من مستويات الصوت الداخلية غالبًا ما يُزيل تأثير الضوضاء على المجتمع. وتُلزم مدينة لوس أنجلوس (المادة 2، القسم 112.06) بوضع لافتات تحذيرية، وتُحدّد التعرّض للضوضاء بـ 95  ديسيبل (A) في أي مكان يُشغل عادةً. أما مدينة سياتل، واشنطن (القسم 25.08.501)، فتعتبر الصوت المنبعث مخالفًا إذا كان مسموعًا بوضوح داخل المسكن من الساعة 10 مساءً إلى 7 صباحًا؛ وبذلك يتمّ الاستغناء عن الحاجة إلى جهاز قياس مستوى الصوت. تحدد ولاية إلينوي، وفقًا للمادة 11-4-2805، مستوى الصوت المُستقبل  داخل الوحدات السكنية بـ 55 ديسيبل (A)، ولكن إذا كان مستوى الصوت المحيط أعلى، يصبح الحد الأقصى 65  ديسيبل (A). أما في الأماكن المفتوحة، فيُعتبر مستوى الصوت المُستقبل هو مستوى المحادثة على بُعد 100 قدم من حدود الملكية. وإذا كان المبنى يقع على بُعد 20 قدمًا من حدود الملكية، فيصبح المستوى المسموح به 84  ديسيبل (A)! ويُطبق كلا الحدين في شيكاغو من الساعة 10 مساءً حتى 8 صباحًا. أما إدارة الصحة في سولت ليك، يوتا، فتحدد الحد الأقصى لمستوى الصوت بـ 95  ديسيبل (A) في المواقع التي يشغلها الزبائن عادةً، و100  ديسيبل (A) في المواقع الأخرى. كما تشترط وضع لافتة تحذيرية تُشير إلى أن مستويات الصوت في هذا المكان قد تُسبب تلفًا دائمًا في السمع. تتوفر وسائل حماية السمع . تحدد مدينة أنكوريج، ألاسكا (القسم 15.70.060.B.12) الحد الأقصى لمستويات الصوت لأي شخص عند 90  ديسيبل (A).

المركبات أو المحركات غير المأهولة التي تعمل بالطاقة

يُعدّ هذا البند ضوابط انبعاث صوتية تقديرية مع حظر تجول. وقد استُخدم لتنظيم صوت الطائرات النموذجية في كل من الممتلكات الخاصة والعامة. وينطبق على المركبات غير المأهولة المحمولة جوًا وبحرًا وبرية. ولا يُميّز بين المركبات النموذجية والمركبات غير المأهولة كاملة الحجم. كما ينطبق على محركات تلك المركبات. كانت معظم اللوائح تتعلق بالمركبات غير المأهولة الخاصة، والتي عادةً ما تقتصر على الحقول المفتوحة المحلية. وقد فتح تطوير الطائرات المسيّرة المزودة بميكروفونات وكاميرات ونظام تحديد المواقع العالمي (GPS) الباب أمام استخدامها التجاري في ممتلكات خاصة وعامة أوسع. ونظرًا لاحتمالية صدور قوانين اتحادية تُقيّد استخدام الطائرات المسيّرة، فمن المهم أن يُفرّق هذا البند بين الحالتين. وتُحدّد إدارة الصحة في سولت ليك (القسم 4.5.15) النشاط بمسافة 800 قدم من المسكن بين الساعة 10 مساءً و7 صباحًا، أو إذا تسبب في إزعاج ضوضائي. تستخدم أتلانتا، جورجيا (القسم 74-136 (ب)) معيار الصوت المسموع بوضوح عبر خط الملكية السكنية، على الممتلكات العامة من الساعة 10 مساءً إلى 7 صباحًا في أيام الأسبوع أو من الساعة 10 مساءً إلى 10 صباحًا في عطلات نهاية الأسبوع أو العطلات الرسمية لأي مصدر صوت.

مدافع البروبان

يُعدّ هذا البند بمثابة ضوابط انبعاث صوتية تقديرية مع حظر تجول. تُستخدم مدافع البروبان لمنع الحيوانات والطيور من إتلاف المحاصيل التجارية. في الحقول الواسعة، تُستخدم مدافع عديدة وتُطلق على فترات متقاربة. تُعادل مستويات الصوت إطلاق مدفع صغير. قد يتضمن البند متطلبات تُحدد عدد المدافع المسموح بها في منطقة معينة وعدد مرات إطلاق النار في الساعة لكل مدفع. لدى العديد من الولايات الأمريكية قانون "الحق في الزراعة" الذي يُحدّ من دعاوى الإزعاج. صرّحت فلوريدا بأن أحد أهداف قانونها هو حماية الأنشطة الزراعية المعقولة التي تُجرى على الأراضي الزراعية من دعاوى الإزعاج. كما أضافت قسمًا يُحدّ من توسيع العمليات دون مراعاة الضوضاء. تشترط مقاطعة فيرفاكس، فيرجينيا (القسمان 105-4-4 و108-5-1) على العمليات الزراعية الالتزام بلوائح استخدام الأراضي القصوى وتحظر الضوضاء غير الضرورية. وضعت وزارة الزراعة في كولومبيا البريطانية (وثيقة ضوضاء الإزعاج الزراعي) مجموعة شاملة من القواعد لاستخدام المدافع.

أنظمة الإذاعة العامة

يُعدّ هذا البند ضوابط صوتية تقديرية . وقد يتضمن شرطًا يُسمع بوضوح أو حظرًا للتجول. ويُطبّق على المنشآت التجارية التي تستخدم أنظمة صوتية لنشر الكلام بشكل رئيسي ، ولكن أيضًا الموسيقى. ولدى معظم المدن بنودٌ ذات صلة بهذا الموضوع. ففي ليكوود، كولورادو (القسمان 9.52.06 و9.52.160)، يُستخدم شرط "يُسمع بوضوح" كأداة تنظيمية، ويُحظر قرع الأجراس أو دقاتها من الساعة العاشرة مساءً حتى السابعة صباحًا. أما في شارلوت، كارولاينا الشمالية (القسم 15-69(أ)(4))، فيُحدّد مستوى الصوت بـ 60  ديسيبل (A) على بُعد 50 قدمًا من التاسعة صباحًا حتى التاسعة مساءً، و50  ديسيبل (A) في الأوقات الأخرى. وفي إنديانابوليس، إنديانا (القسم 391-505)، يُنظّم البثّ من الطائرات. بينما يستثني قانون ولاية كونيتيكت (القسم 22أ-69-1.7) الأجراس والبيانو والرنين من المنشآت الدينية.

أجهزة إعادة إنتاج الصوت

يُعدّ هذا البند بمثابة ضوابط صوتية تقديرية . وقد يتضمن مستوىً رقميًا أو مصطلحًا يُشير إلى مستوى مسموع بوضوح ، بالإضافة إلى حظر تجول. ويُطبّق على مصادر صوتية مُحدّدة، وليس على أي مكان يُصدر فيه الصوت. ويُطبّق بشكل أساسي على مصادر الصوت المُكبّرة . وقد ذكرت بنود سابقة عدة عناصر، مثل أجهزة التلفاز والفونوغراف، وما إلى ذلك. ويُعالج تغيير العنوان إلى ما سبق المشكلة الحقيقية، ويُتيح استخدام أجهزة إنتاج صوتية جديدة. ولدى العديد من المجتمعات بنود خاصة بهذه الأجهزة؛ ويستخدم الكثير منها معيار "مسموع بوضوح" ، مثل أوماها، نبراسكا (القسم 17-3) وبافالو، نيويورك (القسم 293-4).

الملاعب ومهرجانات الموسيقى في الهواء الطلق

يمكن أن يكون هذا البند ضوابطًا ذاتية أو موضوعية للحد من الانبعاثات مع حظر تجول. يتعلق الجانب الذاتي بإزعاج الضوضاء في المجتمع المحلي، بينما يحدد الجانب الموضوعي مستوى الصوت المقبول في المجتمع المحلي. تستثني ولاية إلينوي (قانون حماية البيئة 415.25) بعض الملاعب، كما تستثني المهرجانات والمسيرات والأسواق الشعبية. ولدى مدينة كولورادو سبرينغز، كولورادو (القسم 9.8.101) استثناءات مماثلة، لكنها تحدد مستويات الصوت بـ 80  ديسيبل (A) في المناطق السكنية.

أجهزة الإشارة الثابتة للطوارئ

يُعدّ هذا البند نظامًا للتحكم في الانبعاثات ، ويتضمن قائمة بالأجهزة المستثناة. وقد يتضمن بندًا يحدد الفترات الزمنية المسموح فيها باختبار أجهزة الإنذار في حالات الطوارئ، كما قد يحدد مدة تفعيل أجهزة إنذار السرقة أو الحريق. فعلى سبيل المثال، تحدد ولاية إلينوي (القسم 11-4-2815) مدة الاختبارات بأربع دقائق بين الساعة التاسعة صباحًا والخامسة مساءً. أما ولاية أوريغون (الفصل 467) فتحظر إصدار أي صوت عندما تكون مركبة الطوارئ متوقفة.

أجهزة الإشارة الثابتة غير المخصصة للطوارئ وغير المتعلقة بالسلامة

يُعدّ هذا البند آلية للتحكم في الانبعاثات ، حيث يحدّ من مدة تفعيل أجهزة الإنذار ويقصر تفعيلها على وقت محدد من اليوم أو يوم محدد من الأسبوع. تحظر مدينة لوس أنجلوس، كاليفورنيا، إطلاق الإنذار إذا كان بالإمكان سماعه على بُعد 200 قدم أو أكثر. وتعتبر مدينة شيكاغو، إلينوي (القسم 11-4-2820) الصوت إزعاجًا في المناطق السكنية إذا تجاوزت مدته 5 دقائق في أي ساعة؛ ويُستثنى من ذلك صفارات البخار. أما مدينة ألبوكيرك، نيو مكسيكو (القسم 9-9-12) فتُقيّد مستويات الصوت بـ 5  ديسيبل فوق مستوى الضوضاء المحيطة عند حدود الملكية، وتفرض قيودًا على الحد الأقصى المسموح به لمستوى الصوت في المناطق السكنية، بالإضافة إلى قيود على مستوى الصوت المسموع بوضوح ليلًا.

المبيعات في الشوارع

يُعدّ هذا البند بمثابة ضوابط دخول تقديرية مصحوبة بحظر تجول. تحظر مدينة بوسطن، ماساتشوستس (القسم 16-2.2) البيع في الشوارع بالقرب من المدارس أو الكنائس في حال وجود "إخلال بالأمن العام". أما مدينة هاموند، إنديانا (القسم 6.2.4) فتفرض حظر تجول بين الساعة السادسة مساءً والتاسعة صباحًا.

التلاعب

يمنع هذا البند تعديل أجهزة كتم الصوت التي تزيد من مستوى الصوت المنبعث. كما يمكن استخدامه لمنع بيع هذه الأجهزة تجاريًا. تحظر معظم الولايات والمجتمعات العبث بأجهزة خفض الضوضاء، سواء كانت ثابتة أو متحركة. تحظر إدارة الصحة في مقاطعة سولت ليك (القسم 4.5.10) تعديل أجهزة كتم الصوت التي تزيد من مستويات الصوت، كما تحظر العبث بملصقات تصنيف الضوضاء. انظر القسم أدناه حول أجهزة كتم الصوت المناسبة.

اهتزاز

يُعدّ هذا البند بمثابة تحكمٍ ذاتي في الانبعاثات . يأتي التشويش الناتج عن الاهتزازات بثلاثة أشكال: الأول هو التلامس مع الأسطح المهتزة، والثاني هو التشويش السمعي، والثالث هو ملاحظة حركة الأجسام المحيطة. ونظرًا لصعوبة تنظيم الاهتزازات بموضوعية، يعتمد هذا البند على عتبة إدراك الاهتزاز. يُستثنى من ذلك الاهتزازات الناتجة عن السكك الحديدية بموجب القانون الفيدرالي (CFR 201). وتستخدم مدينة شيكاغو، إلينوي (القسم 11-4-2910) طريقة عتبة الإدراك. وتشترط مدينة دالاس، تكساس، قياس الاهتزازات منخفضة التردد. وتستخدم ولاية ماريلاند تعريف الضوضاء ليشمل الصوت والاهتزازات ذات الترددات دون السمعية.

توربينات الرياح

ينتج الصوت الصادر عن توربينات الرياح عن دوران شفراتها، على غرار مراوح الطائرات. ونظرًا لانخفاض سرعة الدوران، يكون التردد منخفضًا أيضًا، إلا أن كبر حجم العديد منها قد يؤدي إلى مستويات صوت مزعجة، لا سيما في المناطق ذات الرياح العاتية. [ 34 ] ويتم التحكم في معظم الضوضاء محليًا من خلال التخطيط الأمثل للموقع. وتحدد ولاية نيو هامبشاير (الباب الرابع والستون، القسم 674:63) حدًا أقصى لمستوى الصوت يبلغ 55  ديسيبل عند قياسه على حدود ملكية الموقع، مع مراعاة الظروف الاستثنائية، كالعواصف. وقد أشارت الدراسات إلى أن ضوضاء الرياح قد يكون لها تأثير سلبي على الصحة. [ 35 ]

أحكام اللوائح المتعلقة بنقل المركبات في الولايات المتحدة

تتميز المصادر الثابتة بمواقعها الثابتة، لذا يُمكن تحديد المستمعين، وبالتالي تكون ضوابط الانبعاثات مناسبة. أما المركبات الآلية فهي مصادر متحركة، لذا لا يُمكن تحديد أي مستمعين محددين، وبالتالي تكون ضوابط الانبعاثات مناسبة. وهناك استثناءات لهذا التمييز. فمعدات البناء، وبعض المركبات الترفيهية، تتحرك ضمن منطقة محددة، ويمكن اعتبارها مصادر ثابتة متغيرة مع الزمن. ويمكن للمركبات الآلية المتوقفة أن تُصدر صوتًا كافيًا لإحداث إزعاج ضوضائي. ويجب التعامل معها بأحكام خاصة. [ 31 ]

كاتمات صوت مناسبة أو أجهزة لتخفيف الصوت

يُعدّ هذا البند إجراءً موضوعيًا للتحكم في الانبعاثات . وعلى عكس بند التلاعب، فهو خاص بالمركبات الآلية. ويشترط ألا يُصدر كاتم صوت المركبة صوتًا أعلى من الصوت الذي يُصدره الجهاز الأصلي بعد قياسه. كما يحظر أي تعديل أو استبدال يزيد من انبعاث الصوت عن مستوى الجهاز الأصلي. ويحظر أيضًا بيع كاتمات الصوت التي لا تستوفي معايير الجهاز الأصلي. وتشترط العديد من الولايات أن يكون كاتم الصوت في حالة تشغيل جيدة، وهو شرط غير كافٍ. وتنص ولاية كاليفورنيا (القسم 27150.1) على أنه يجب على بائع التجزئة الذي يبيع منتجًا مخالفًا للوائح كاتمات الصوت تركيب كاتم صوت بديل مطابق للوائح، وتعويض المشتري عن تكلفة الاستبدال.

الزوارق الهوائية والمركبات الهوائية

يُعدّ هذا البند بمثابة تحكم موضوعي وذاتي في الانبعاثات . فهو يُحدد مستوى الصوت الأقصى على مسافة معينة (عادةً 50 قدمًا). كما يُمكن أن يتضمن حظرًا للتجول، ويستند إلى مستوى الإزعاج الضوضائي في المنطقة. وقد يُلزم الركاب أيضًا باستخدام واقيات الأذن. وعلى عكس القوارب الآلية، فإن مولدات الصوت في هذه المركبات محمولة جوًا، مما يُؤدي إلى تأثير ضوضاء أكبر. وتشترط ولاية فلوريدا (القسم 327.65) مستوى أقصى قدره 90 ديسيبل (A). أما ولاية مين (الباب 12، القسم 13068-A) فلديها ثلاثة مستويات: التشغيل، واختبار التشغيل، والاختبار الثابت.

أجهزة كبح المحرك

يُعدّ هذا البند أحد ضوابط الانبعاثات . ويُمكنه تقييد استخدام المكابح لأغراض السلامة فقط، وذلك بتحديد المناطق المحظورة. كما يُمكنه اشتراط صيانة كاتمات الصوت للحفاظ على مستوى الصوت المنبعث مماثلاً لمستوى الصوت الأصلي. ويُطلق عليه عادةً اسم " مكابح جاك" نسبةً إلى شركة جاكوبس. تحظر مدينة ميلووكي، ويسكونسن (القسم 80-69) استخدامها داخل حدود المدينة. وتحظر مدينة بورتلاند، أوريغون (القسم 18.10.020.B.3) استخدامها على بُعد أقل من 200 قدم من أي مسكن. أما مدينة ألبوكيرك، نيو مكسيكو، فتضع لافتات تُلزم باستخدام كاتمات الصوت المناسبة.

القوارب الآلية

يُعدّ هذا البند بمثابة ضابط موضوعي وضابط تقديري للانبعاثات . ونظرًا لكونها مصادر متحركة، فإن الضوابط الموضوعية مناسبة للقياسات في المجاري المائية المفتوحة. تعمل العديد من القوارب الآلية في مناطق محصورة، مثل البحيرات الصغيرة أو القنوات، مع وجود مناطق سكنية مجاورة. في هذه الحالة، تكون ضوابط الانبعاثات مناسبة. تشترط كاليفورنيا (القسم 654.05)، وبورتلاند بولاية أوريغون (القسم 18.10.040)، وسياتل بولاية واشنطن (القسم 25.08.485) إجراء قياسات الانبعاثات على خط الشاطئ. كما تشترط العديد من الولايات إجراء قياسات الانبعاثات على عمق 50 قدمًا.

أبواق المركبات أو أجهزة الإشارة

يُعدّ هذا البند بمثابة حظر وضبط للانبعاثات في آنٍ واحد . فهو يقتصر على استخدام أبواق السيارات للتنبيه الأمني ​​فقط، ويحدّد مستوى الصوت عند مستوى مُعيّن وعلى مسافة مُحدّدة. ويهدف هذا البند إلى حصر استخدام أبواق السيارات في نطاق السلامة، والحدّ من استخدام أبواق الهواء ذات الصوت العالي جدًا، أو أبواق "رامبلر" أو "هاولر" . وتحظر ولاية كاليفورنيا على سائقي المركبات الآلية ارتداء سماعات رأس أو سدادات أذن في كلتا الأذنين. كما تحظر ولاية أوريغون (القسم 820.370) استخدام أصوات التنبيه عندما تكون مركبة الطوارئ متوقفة أو عائدة من مهمة طارئة.

المركبات الآلية على الطريق العام

يُعدّ هذا البند معيارًا موضوعيًا للتحكم في الانبعاثات ، إذ يفرض مستويات صوت قصوى على فئات مختلفة من المركبات المتحركة، وعلى سرعات متعددة. وهو يُشكّل الركيزة الأساسية للوائح انبعاثات الصوت من المركبات. ويتطلب عمومًا قياس مستوى الصوت الموزون A لمركبة متحركة على مسافة محددة من مسارها (عادةً 50 قدمًا). ويفرض هذا البند قيودًا على مستوى الصوت للشاحنات التي يزيد وزنها الإجمالي عن 10,000 رطل، والمستخدمة محليًا وفي التجارة بين الولايات. كما يشمل الدراجات النارية ذات قوة حصانين، والدراجات البخارية، وجميع المركبات الأخرى على الطرق العامة. وقد حددت الحكومة الفيدرالية مستويات قصوى للشاحنات الثقيلة المستخدمة في التجارة بين الولايات (40 CFR 202) وللدراجات النارية (40 CFR 205). وتفرض معظم الولايات والعديد من المدن حدودًا قصوى، وتتفق عمومًا مع المعايير الفيدرالية حيثما ينطبق ذلك. [ 36 ] ويُعدّ تقسيم السرعة الأكثر شيوعًا هو 35  ميلًا في الساعة.

فعاليات سباقات السيارات

يُعدّ هذا البند آلية موضوعية للتحكم في الانبعاثات، حيث يُحدد طريقة تشغيل المركبة التي تُستخدم لتحديد الحد الأقصى المسموح به لمستوى الصوت. كما يُمكن أن يتضمن حظرًا على استخدامها. تُعفي بعض الولايات سباقات السيارات من الدعاوى القضائية أو الملاحقات المتعلقة بالإزعاج الناتج عن الضوضاء. على سبيل المثال، تُعفي ولاية أريزونا (القسم 28-955.03) دراجات السباق النارية من متطلبات الحد الأقصى لمستويات الصوت واستخدام كاتم الصوت. أما ولاية إلينوي (القسم 35.903) فقد وضعت لوائح تفصيلية بشأن مركبات السباق، حيث اشترطت  خفض مستوى الصوت بمقدار 14 ديسيبل، وحدّدت مستوى الصوت عند مسافة نصف متر بـ 115  ديسيبل (A)، وبحد أقصى 105  ديسيبل (A) عند مسافة 50 قدمًا.

أنظمة الصوت في المركبات

يُعدّ هذا البند بمثابة نظام للتحكم الموضوعي في الانبعاثات ، ونظام للتحكم الذاتي في الانبعاثات ، ونظام للتحكم الذاتي في الانبعاثات للمركبات على الطرق العامة. يحدد الجزء الأول مستوى صوت النظام عند مسافة ثابتة. ويستخدم الجزء الثاني تعريف الصوت المسموع بوضوح للحد من مستوى الصوت الصادر. أما الجزء الثالث، فيستخدم تعريف الإزعاج الضوضائي للحد من تأثيره على العقارات المجاورة، ويمكن تطبيقه في وسائل النقل العام. وينص التطبيق الأكثر تقييدًا لقوانين الصوت المسموع بوضوح على أنه لا يجوز سماع الصوت لأي شخص آخر غير ركاب المركبة. وتوجد قيود عديدة على مستوى الولايات والمجتمعات المحلية فيما يتعلق بأنظمة الصوت في المركبات. ففي لويزيانا، يُحظر على النظام إصدار صوت خارج المركبة. كما تحظر مدينة ريتشموند بولاية كاليفورنيا أن يكون الصوت مسموعًا خارج المركبة. وفي أوريغون، يُحظر على أنظمة الصوت أن تكون مسموعة بوضوح على مسافة 50 قدمًا. وفي كاليفورنيا، يُحظر على أنظمة الصوت أن تكون مسموعة على مسافة 50 قدمًا. أما في كولورادو سبرينغز بولاية كولورادو، فيُشترط قياس مستوى الصوت على مسافة 25 قدمًا خارج حدود الملكية الخاصة أو 25 قدمًا من المصدر على الملكية العامة؛ ولا يُحدد مستوىً محددًا. في ليكوود، كولورادو، يجب ألا يكون الصوت مسموعًا بوضوح على مسافة تزيد عن 25 قدمًا. في لوس أنجلوس، كاليفورنيا، يجب ألا يكون مسموعًا على مسافة تزيد عن 200 قدم. في سياتل، واشنطن، يجب ألا يكون مسموعًا بوضوح على مسافة 75 قدمًا. في شيكاغو، يُحدد مستوى الصوت بحيث لا يكون مسموعًا بوضوح على مسافة 75 قدمًا. في مينيابوليس، مينيسوتا، يُحدد مستوى الصوت بحيث لا يكون مسموعًا بوضوح على مسافة 50 قدمًا. في ألبوكيرك، نيو مكسيكو، يُحدد مستوى الصوت المسموع بوضوح على مسافة 25 قدمًا، مع تطبيق قيود استخدام الأراضي. في سينسيناتي، أوهايو، يُحدد مستوى الصوت المسموع بوضوح على مسافة 50 قدمًا. في دالاس، تكساس، يُحظر أي صوت أو اهتزاز يمكن اكتشافه على مسافة 30 قدمًا، أو الذي يُخالف لوائح استخدام الأراضي. في هيوستن، تكساس، تُطبق قيود استخدام الأراضي. في أوماها، نبراسكا، يُشترط ألا يكون الصوت مسموعًا على مسافة 100 قدم. في هاموند، إنديانا، يُحدد مستوى الصوت المسموع بوضوح على مسافة 25 قدمًا. تنص ولاية نيوجيرسي على أنه يجب ألا يكون الصوت مسموعًا بوضوح على بُعد 50 قدمًا بين الساعة 8 صباحًا و10 مساءً، ولا على بُعد 25 قدمًا بين الساعة 10 مساءً و8 صباحًا. وتنص ولاية فلوريدا على أنه يجب ألا يكون الصوت مسموعًا بوضوح على بُعد 25 قدمًا، مع استثناء الأنظمة التجارية والسياسية. وتنص ولايتا أوريغون وتينيسي على أنه يجب ألا يكون الصوت مسموعًا بوضوح على بُعد يزيد عن 50 قدمًا، وكذلك مدينة فيربانكس بولاية ألاسكا. وتتناول ولاية رود آيلاند تحديدًا الصوت منخفض التردد الذي يمكن سماعه على بُعد 20 قدمًا من مركبة مغلقة، أو 100 قدم من أي مكان آخر. وتعتبر إدارة الصحة في مقاطعة سولت ليك بولاية يوتا الصوت مخالفةً إذا كان مسموعًا بوضوح في وسائل النقل العام. وتنص مدينة أوستن بولاية تكساس على أنه يجب ألا يكون الصوت مسموعًا على بُعد 30 قدمًا.

أجهزة إنذار سرقة السيارات

يُعدّ هذا البند نظامًا للتحكم في الانبعاثات، وهو نظام تقديري يقتصر على مدة تشغيل محددة. تشترط مدينة لوس أنجلوس، كاليفورنيا، إيقاف تشغيل الجهاز تلقائيًا بعد 5 دقائق. أما مدينة نيويورك، نيويورك (القسم 24.221(د))، فتشترط إيقاف تشغيله تلقائيًا بعد 10 دقائق، مع عرض واضح لرقم مركز الشرطة المحلي ورقم الهاتف. وتعتبر مدينة بوسطن، ماساتشوستس (القسم 16-26.2) أن تشغيل جهاز الإنذار لأكثر من 5 دقائق، إذا كان مسموعًا بوضوح على بُعد 200 قدم، يُعدّ مخالفة. وتتراوح مدة الإيقاف التلقائي في ولايات وبلديات أخرى بين 10 و15 دقيقة. وقد حظرت بعض البلديات استخدام هذه الأجهزة.

صرير إطارات السيارات وسباقات السيارات في الشوارع

يُعدّ هذا البند ضوابط انبعاثات تقديرية ، ويستند إلى الضوضاء الناجمة عن سباقات السيارات وصوت احتكاك الإطارات بالطرق العامة. تحظر ولاية إلينوي (625 ILCS 5/11-505) مثل هذه الأنشطة. كما تحظر مدينة هاموند، إنديانا (القسم 6.2.14) هذه الأنشطة إذا تسببت في ضوضاء مزعجة .

السكك الحديدية

تخضع أنشطة السكك الحديدية للوائح الفيدرالية. ولا تسعى معظم المجتمعات إلى تنظيم ضوضاء القطارات. فمستوى أبواق القطارات المسموح به من قِبل إدارة السكك الحديدية الفيدرالية مرتفعٌ بما يكفي لإحداث تأثير على المجتمعات. ومن بين الطرق المُتبعة للتخفيف من هذه الضوضاء، إنشاء منطقة هادئة في كل مجتمع عند معابر السكك الحديدية التي تستوفي معايير السلامة الفيدرالية، بحيث لا تكون هناك حاجة لاستخدام الأبواق.

المركبات الترفيهية للطرق الوعرة

يُعدّ هذا البند بمثابة نظام موضوعي للتحكم في الانبعاثات ، ونظام آخر ذاتي مع حظر تجول. ويمكن تطبيقه على كلٍّ من الممتلكات العامة والخاصة. ونظرًا لقدرة هذه المركبات على التحرك في مساحات مفتوحة واسعة، فإنّ التحكم الموضوعي ، الذي يحدّ من مستويات الصوت القصوى على مسافة ثابتة، يُعدّ مناسبًا. ونظرًا لقدرتها أيضًا على التحرك في مناطق محددة بالقرب من المساكن، فإنّ التحكم الذاتي هو الأنسب. وتفرض العديد من الولايات والمدن ضوابط على الانبعاثات تُقاس على مسافة 50 قدمًا؛ والمستوى الأكثر شيوعًا هو 82  ديسيبل (A)، وهو مشابه لمستوى المركبات الآلية على الطرق العامة. وتشترط مدينة كولورادو سبرينغز، بولاية كولورادو (القسم 9.8.204.C) مسافة لا تقل عن 660 قدمًا من المساكن. بينما تشترط مدينة بورتلاند، بولاية أوريغون (القسم 18.10.020.C) تخصيص المنطقة لاستخدام المركبات الترفيهية. تُلزم إدارة الصحة في مدينة سولت ليك بولاية يوتا (القسم 4.5.10(x)) المركبات غير المخصصة للطرق المعبدة بالبقاء على بُعد 800 قدم على الأقل من أي مسكن خلال النهار، وتفرض حظر تجول من الساعة 10 مساءً حتى 7 صباحًا. كما تحظر أي إزعاج ناتج عن الضوضاء ، وتُلزم ألا تتجاوز مستويات الصوت 96  ديسيبل (A) على بُعد 50 قدمًا.

زلاجات الثلج الترفيهية

يُعدّ هذا البند بمثابة ضوابط موضوعية وغير موضوعية للانبعاثات ، مع تحديد وقت حظر التجول. ويمكن تطبيقه على كلٍّ من الممتلكات العامة والخاصة. ونظرًا لقدرة هذه المركبات على الحركة في مساحات مفتوحة واسعة، فإنّ الضوابط الموضوعية ، التي تحدّ من مستويات الصوت القصوى على مسافة ثابتة، تُعدّ مناسبة. أما نظرًا لقدرتها على الحركة في مناطق محدودة بالقرب من المساكن، فإنّ الضوابط غير الموضوعية تُعدّ مناسبة. وتعتمد العديد من الولايات والمجتمعات ضوابط موضوعية ؛ ويبلغ الحد الأقصى الأكثر شيوعًا 78 ديسيبل (A). وينظم القانون الفيدرالي (36 CFR 2.18) استخدام الدراجات الثلجية على الممتلكات الفيدرالية عند مستوى 78 ديسيبل (A)، ولذلك يحقّ للولايات والمجتمعات تنظيم مستويات صوت الدراجات الثلجية على ممتلكاتها. وتحدّ مدينة لينكولن، نبراسكا (القسم 8.24.110) المستويات عند 78 ديسيبل (A). بينما تستثني ولاية مين (القسم 13112، الفصل 937) الدراجات الثلجية في سباقات معتمدة. وينطبق الأمر نفسه على ولاية إلينوي (625 ILCS 40 القسم 4-4).   

مركبات جمع النفايات

يُعدّ هذا البند بمثابة ضوابط موضوعية وغير موضوعية للانبعاثات . فهو يُحدد مستوى صوت أقصى عند مسافة معينة لأعلى مستوى صوت، كما يُمكنه فرض حظر تجول، أو الاستناد إلى مستوى الإزعاج الضوضائي في المناطق السكنية. ففي لوس أنجلوس، كاليفورنيا (القسم 113.01)، يُطبق حد زمني ضمن مسافة 200 قدم فقط من أي مبنى سكني. أما في شيكاغو، إلينوي (القسم 11-4-2900)، فيُعتبر أي ضجيج إزعاجًا ضوضائيًا إذا حدث بين الساعة 8 مساءً و8 صباحًا. وفي سولت ليك سيتي، يوتا (القسم 4.5.6)، يُعتبر الإزعاج الضوضائي إذا حدثت الأنشطة بين الساعة 10 مساءً و7 صباحًا وعلى مسافة أقل من 800 قدم من أي مسكن. في أتلانتا، جورجيا (القسم 74-137(أ)(5))، يُحظر جمع النفايات بين الساعة التاسعة مساءً والساعة الأولى صباحًا في أيام العطلات الرسمية، إلا بتصريح. أما في ولاية ماريلاند، فيُستثنى جمع النفايات خلال ساعات النهار، ويجب ألا يتجاوز مستوى الضوضاء المسموح به في المناطق السكنية ليلًا 55 ديسيبل (A). يُذكر أن شاحنات جمع النفايات في بعض المناطق تُشغّل موسيقى لإعلام السكان بموعد إخراج نفاياتهم. 

المركبات الآلية المتوقفة

يُعدّ هذا البند ضوابط انبعاثات تقديرية ، إذ يحدد مدة زمنية لتشغيل المحرك، كما يُمكنه فرض حظر على أي تشغيل له. ففي مدينة سولت ليك بولاية يوتا (القسم 4.5.10(11))، يُعتبر تشغيل المحرك لمدة تزيد عن 15 دقيقة إزعاجًا ضوضائيًا . أما في دالاس بولاية تكساس (القسم 30-3.1)، فيُطبّق القانون على المركبات التي يزيد وزنها الإجمالي عن 14,000 رطل، ويجب أن تكون على بُعد أكثر من 300 قدم من المناطق السكنية، وبحد أقصى 10 دقائق. كما يُقدّم القانون قائمة بالمركبات التي تُستثنى من الملاحقة القانونية، مثل الحافلات وشاحنات الخرسانة العاملة. وفي هاموند بولاية إنديانا (القسم 6.2.10)، يُحدّد القانون مدة تشغيل المركبات التي يزيد وزنها الإجمالي عن 14,000 رطل بثلاث دقائق في الساعة، سواء في الأماكن العامة أو الخاصة، ويستثني الحافلات وسيارات الأجرة. أما في ماساتشوستس، فلا يُسمح بتشغيل المحرك لأكثر من 5 دقائق.

قوانين البناء

في حالة إنشاء شقق سكنية جديدة (أو مُجددة)، ومجمعات سكنية، ومستشفيات، وفنادق، تفرض العديد من الولايات والمدن الأمريكية قوانين بناء صارمة تتضمن متطلبات التحليل الصوتي، وذلك لحماية شاغلي المبنى من مصادر الضوضاء الخارجية والضوضاء المتولدة داخل المبنى نفسه. [ 37 ] وفيما يتعلق بالضوضاء الخارجية، تشترط القوانين عادةً قياس البيئة الصوتية الخارجية لتحديد معيار الأداء المطلوب لتصميم الواجهة الخارجية للمبنى.

يمكن للمهندس المعماري التعاون مع عالم الصوتيات للوصول إلى أفضل الوسائل وأكثرها فعالية من حيث التكلفة لإنشاء بيئة داخلية هادئة (عادةً 45 ديسيبل ). وتشمل أهم عناصر تصميم واجهة المبنى عادةً: الزجاج (سُمك الزجاج، تصميم الزجاج المزدوج، إلخ)، ومواد السقف، ومعايير السد، وحواجز المداخن، وتصميم الأبواب الخارجية، وفتحات البريد، ومنافذ تهوية العلية، وتركيب مكيفات الهواء الجدارية. ويُعدّ تصميم واجهة المبنى في حالة ضوضاء الطائرات حالةً خاصة ، حيث موّلت إدارة الطيران الفيدرالية (FAA) أعمالًا واسعة النطاق في مجال تحديث المباني السكنية.

فيما يتعلق بالصوت المتولد داخل المبنى، هناك نوعان رئيسيان من انتقال الصوت. أولًا، ينتقل الصوت المحمول جوًا عبر الجدران أو الأرضيات/الأسقف، وقد ينشأ إما من أنشطة بشرية في أماكن المعيشة المجاورة أو من الضوضاء الميكانيكية داخل أنظمة المبنى. تشمل الأنشطة البشرية الصوت البشري، وأنظمة الصوت المُضخّمة، وأصوات الحيوانات. أما الأنظمة الميكانيكية فتشمل أنظمة المصاعد، والغلايات ، وأنظمة التبريد أو التكييف ، والمولدات ، وضواغط النفايات. ولأن العديد من هذه الأصوات عالية بطبيعتها، فإن مبدأ التنظيم يقتضي أن تفي الجدران أو الأسقف بمعايير أداء محددة (عادةً فئة نقل الصوت 50)، مما يسمح بتخفيف مستوى الصوت الذي يصل إلى شاغلي المبنى بشكل كبير.

يُطلق على النوع الثاني من الصوت الداخلي اسم انتقال الصوت من فئة عزل الصدمات (IIC). لا ينشأ هذا التأثير من انتقال الصوت عبر الهواء، بل من انتقاله عبر المبنى نفسه. ويُعدّ وقع أقدام شاغلي غرف المعيشة في الطوابق العلوية أكثر أنواع ضوضاء IIC شيوعًا. يصعب التخلص من هذا النوع من الضوضاء، ولكن يجب مراعاة عزل أرضية الطابق العلوي أو تعليق السقف السفلي على قنوات مرنة. عادةً ما يُحدد معيار أداء IIC بقيمة 50 في قوانين البناء. وقد كانت كاليفورنيا رائدةً في الولايات المتحدة في تطبيق متطلبات قوانين البناء المتعلقة بانتقال الصوت على نطاق واسع؛ ونتيجةً لذلك، ارتفع مستوى حماية شاغلي المباني بشكل ملحوظ في العقود الأخيرة.

لوائح السلامة المهنية الأمريكية

حددت إدارة السلامة والصحة المهنية الأمريكية مستويات قصوى للضوضاء المسموح بها في بيئة العمل، والتي تتطلب اتخاذ تدابير وقائية أو استخدام معدات الحماية الشخصية عند تجاوزها. [ 38 ] وفي السنوات الأخيرة، ظهرت برامج ومبادرات "اشترِ منتجات هادئة" في محاولة لمكافحة التعرض للضوضاء في بيئة العمل. تشجع هذه البرامج على شراء الأدوات والمعدات الأكثر هدوءًا، وتحثّ المصنّعين على تصميم معدات أكثر هدوءًا. [ 39 ]

انظر أيضاً

عام

مراجع

  1. "§ 72.55 اللافتات التي تشير إلى المناطق الهادئة" . دار النشر القانونية الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2024 .
  2. قانون الولايات المتحدة للحد من التلوث الضوضائي لعام 1972، القانون العام 92-574، 86 Stat. 1234، 42  U.S.C § 4901 - 42 U.S.C § 4918     
  3. "قانون الضوضاء" . شركة كينيتكس للتحكم في الضوضاء . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29-06-2012 .
  4. "هذا هو ما أريد أن أفعله." . الشرطة الهيلينية . وزارة حماية المواطن . تم الاسترجاع في 14 أغسطس 2024 .
  5. بورغيس، جون سي. (1 سبتمبر 1974). "تنظيم ضوضاء المركبات في هاواي". مجلة الجمعية الصوتية الأمريكية . 56 (3): 905-910 . Bibcode : 1974ASAJ...56..905B . doi : 10.1121/1.1903345 .
  6. قانون مكافحة الضوضاء، القانون العام 92-574، 1972
  7. التعديل، القانون العام 94-301، 1976
  8. التعديل، القانون العام 95-609، 1978
  9. التعديل، القانون العام 100-418، 1988
  10. "قانون وميثاق مدينة بورتلاند". الباب 18، الفصل 18.18 "الباب 18: مكافحة الضوضاء"
  11. المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (1998). "التعرض للضوضاء المهنية" . doi : 10.26616/NIOSHPUB98126 . تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2018 .{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
  12. مسح أجرته وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية. كما ورد في تقرير كينيث إلدريد في المؤتمر الدولي الخامس حول الضوضاء كمشكلة دولية، السويد، 1988.
  13. وكالة حماية البيئة (1982). "تاريخ وكالة حماية البيئة: الضوضاء وقانون مكافحة الضوضاء" . تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2018 .
  14. إدارة الطيران الفيدرالية (9 يناير 2018). "مشاكل ضوضاء الطائرات" . تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2018 .
  15. إدارة الطرق السريعة الفيدرالية (5 يونيو 2017). "ضوضاء حركة المرور على الطرق السريعة" . تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2018 .
  16. 1 2 مركز تبادل المعلومات حول التلوث الضوضائي، مونتبيليه، فيرمونت. "لوائح وقوانين الضوضاء في المدن والمقاطعات والبلدات الأمريكية". تم الاطلاع عليه بتاريخ 19-08-2010.
  17. حكومة اليابان. وزارة البيئة. القانون رقم 98 لسنة 1968. آخر تعديل بموجب القانون رقم 91 لسنة 2000.
  18. كريتر، ك.د.، "آثار الضوضاء على الإنسان"، دار النشر الأكاديمية، 1970
  19. بيرغلوند، ب، ليندفال، ت، شويلا، د. "إرشادات بشأن الضوضاء المجتمعية"، منظمة الصحة العالمية، 1999
  20. معايير الصحة العامة والرفاهية المتعلقة بالضوضاء، مكتب الحد من الضوضاء ومكافحتها، وكالة حماية البيئة الأمريكية، EPA 550/9-73-002، 1973
  21. معلومات عن مستويات الضوضاء البيئية اللازمة لحماية الصحة العامة والرفاهية بهامش أمان كافٍ، وكالة البيئة الأمريكية، مكتب الحد من الضوضاء ومكافحتها، 1974
  22. بونيه، إم إتش، أراند، دي إل، "تقلب معدل ضربات القلب: مرحلة النوم، وقت الليل، وتأثيرات اليقظة" المركز الطبي التابع لإدارة شؤون المحاربين القدامى، جامعة رايت ستيت، ومركز كيتيرينج الطبي، دايتون، أوهايو، 2007
  23. قانون اللوائح الفيدرالية، الباب 40 - حماية البيئة، الفصل الأول - وكالة حماية البيئة، الفصل الفرعي G - برامج الحد من الضوضاء
  24. "Govinfo" .
  25. قانون الصحة والسلامة في كاليفورنيا 46000-46080
  26. NJAC 7:29
  27. قانون ولاية أريزونا المعدل، الفصل 17-602
  28. قانون حق الزراعة في فلوريدا، المادة، الصفحات 823-14.
  29. ولاية نيو جيرسي ضد فندق كلاركسبرج، 375 NJ Super. 624، 868 A.2s 112، 2005
  30. غراينيد ضد مدينة روكفورد، 408 الولايات المتحدة 104 (19720)
  31. ١ ٢ ٣ ٤ "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ ١١ سبتمبر ٢٠١٥. تم الاطلاع عليها بتاريخ ٢٧ يوليو ٢٠١٥ .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  32. "الصخب والضجيج: الضوضاء في الشقق المؤجرة والتعاونية والشقق السكنية" . مجلة نيويورك للقانون .
  33. "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 11 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليها بتاريخ 27 يوليو 2015 .{{cite web}}صيانة CS1: نسخة مؤرشفة كعنوان ( رابط ) الملحق أ
  34. روغرز، أ. ل.، مانويل، ج. ف.، رايت، س. "الضوضاء الصوتية لتوربينات الرياح"، جامعة ماساتشوستس في أمهيرست، 2006
  35. مجهول، "الآثار الصحية العامة لتوربينات الرياح"، وزارة الصحة في مينيسوتا، 2009
  36. "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 11 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليها بتاريخ 27 يوليو 2015 .{{cite web}}صيانة CS1: نسخة مؤرشفة كعنوان ( رابط ) الملحق ب
  37. هاريس، ديفيد أ. (1997). دليل التحكم في الضوضاء للمباني السكنية . نيويورك: ماكجرو هيل بروفيشنال. ISBN 978-0-07-026942-2.
  38. إدارة السلامة والصحة المهنية الأمريكية. واشنطن العاصمة. "التعرض للضوضاء المهنية". قانون اللوائح الفيدرالية، 29  CFR 1910.95
  39. "اشترِ بهدوء | المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية | مركز السيطرة على الأمراض والوقاية منها" . 25 أكتوبر 2021.