المدرسة الابتدائية العادية

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 14 صور
الموسوعة الحرة

كانت المدارس العادية مسؤولة عن تدريب معلمي المرحلة الابتدائية في فرنسا . استمر هذا النظام، الذي شكّل جزءًا أساسيًا من هيكل التعليم الابتدائي الحكومي لفترة طويلة، في فرنسا من عام 1808 إلى عامي 1990-1991. وكانت تُعرف عادةً باسم "المدرسة العادية للمعاهد" أو "المدرسة العادية للمعاهد" . لاحقًا، تم دمجها في الاتحاد الدولي للمعلمين (IUFM) ، الذي يُعنى بتدريب معلمي المرحلتين الابتدائية والثانوية.

لفترة من الزمن، اتبعت اليابان النموذج الفرنسي بإنشاء مدارس عادية في عام 1886. [ 1 ]

المدارس العادية في فرنسا

خلال عهد الإمبراطورية الأولى (1804-1814)، نصت المادة 108 من المرسوم الإمبراطوري الصادر في 17 مارس 1808، بشأن تنظيم جامعة فرنسا ، على إنشاء "فصول لتأهيل المعلمين" داخل المدارس الثانوية أو الكليات "المخصصة لتدريب معلمين للمدارس الابتدائية". بعد المدرسة الأولى لتأهيل المعلمين التي لم تدم طويلًا [ 2 ] في باريس عام 1794، أُنشئت المدرسة الثانية في ستراسبورغ عام 1810، ويعود الفضل في ذلك بشكل رئيسي إلى المحافظ أدريان دي ليزاي-مارنيسيا . [ 3 ] في البداية، كانت هذه المدرسة لتأهيل المعلمين للبنين مجرد ملحق لمدرسة ستراسبورغ الثانوية للبنين، قبل أن تُمنح الاستقلال الذاتي عام 1820.

قبل عام 1879

حتى عام ١٨٧٩، كانت مدارس إعداد المعلمين للبنين والبنات تُعنى في المقام الأول بالتربية الأخلاقية والدينية. وخلال فترة عودة الملكية (١٨١٤-١٨٣٠)، ثم في عهد ملكية يوليو (١٨٣٠-١٨٤٨)، بلغ عدد مدارس إعداد المعلمين للبنين ١٣ مدرسة عام ١٨٢٩، و٤٧ مدرسة عام ١٨٣٢، [ ٤ ] و٥٦ مدرسة في ٢٨ يونيو ١٨٣٣، وفقًا للجدول [ ٥ ] الذي أعده الوزير فرانسوا غيزو في ٢٤ يوليو ١٨٣٣، في رسالته الدورية إلى المحافظين . ويُبين هذا الجدول ٣٥ مدرسة داخلية و٢١ مدرسة نهارية من أصل ٥٦ مدرسة إعداد معلم عاملة، و١٥ مدرسة إعداد معلم قيد الإنشاء، و١٨ قسمًا بدون مشاريع من إجمالي ٨٦ قسمًا.

قانون غيزو (1833)

في الثاني من يناير عام 1833، قدم فرانسوا غيزو ، وزير التعليم العام، مشروع قانونه بشأن التعليم الابتدائي إلى مجلس النواب . وفي خطابه الافتتاحي [ 6 ] ، ذكر ما يلي:

«[...] من الآن فصاعدًا، يجوز لأي مواطن يزيد عمره عن 18 عامًا تأسيس وإدارة أي مدرسة ابتدائية، سواء كانت من المستوى الأدنى أو الأعلى، عادية أو غير ذلك، في أي بلدية حضرية أو ريفية، دون أي شروط أخرى غير شهادة حسن السيرة والسلوك وشهادة الكفاءة التي يتم الحصول عليها بعد اجتياز امتحان. [...] نحن لا نخشى حرية التعليم؛ بل على العكس، نحن نشجعها».

ثم تابع الوزير ، معرباً عن أسفه لأن آلاف القرى الريفية لا تزال تفتقر إلى المدارس الابتدائية ، وأن نسبة كبيرة من الأطفال في القرى الأخرى لا يذهبون إلى المدرسة:

"[...] ومن هنا تأتي ضرورة إنشاء المدارس العامة، أي المدارس التي تديرها البلديات أو الإدارات أو الدولة كلياً أو جزئياً، من أجل التعليم المنتظم للشعب".

فرانسوا جيزو - وزير التعليم العام من 1832 إلى 1837.

بعد أن حدد الوزير معنى أن يكون المرء معلماً جيداً [ 7 ] وأعرب عن أسفه لحقيقة أنهم غالباً ما لا يكونون كذلك، تابع قائلاً:

"[...] ولكن يجب علينا أن نحاول تدريب معلمين جيدين، ولذلك، أيها السادة، فإن المدارس العادية لا غنى عنها [...] لذلك، نقترح إنشاء مدرسة عادية واحدة لكل قسم".

أراد فرانسوا غيزو إلزام كل مقاطعة بإنشاء مدرسة نموذجية لتدريب المعلمين الأكفاء الذين تحتاجهم فرنسا . وقد تمت الموافقة على هذا القانون، بعد مناقشته وتعديله سريعاً، من قبل مجلسي البرلمان.

أصدر الملك لويس فيليب الأول ، ملك فرنسا، قانون غيزو [ 8 ] بشأن التعليم الابتدائي في 28 يونيو 1833. وخلافًا لرغبة فرانسوا غيزو ، لم يُطبّق القانون الجديد على الفتيات، إذ استمر تعليمهن خاضعًا للوائح السابقة الأكثر تقييدًا. وتناولت بعض بنود القانون الجديد المدارس النموذجية والمعلمين، حيث اشترط القانون وجود مدرسة نموذجية للبنين في كل مقاطعة : [ 9 ]

  • المادة 11: "يكون من واجب كل قسم الحفاظ على مدرسة عادية، إما بمفرده أو بالاشتراك مع قسم أو أكثر من الأقسام المجاورة". [ 10 ]
  • "تتشاور المجالس العامة بشأن سبل ضمان استمرار عمل المدارس العادية. كما تتشاور بشأن جدوى اندماج عدة أقسام لإدارة مدرسة عادية. ويُجاز هذا الاتحاد بأمر ملكي". [ 11 ]
  • المادة 12: "يجب أن يكون لكل معلم في مدرسة عادية محلية ما يلي: 1) غرفة مجهزة بشكل مناسب، سواء لمعيشته أو لإقامة طلابه؛ 2) راتب ثابت، لا يقل عن 200 فرنك للمدرسة العادية الابتدائية و400 فرنك للمدرسة العادية العليا".
  • المادة 25: "في كل إدارة، تُشكَّل لجنة أو أكثر من لجان التعليم العادي، تتولى مسؤولية فحص جميع المتقدمين للحصول على شهادات الكفاءة، سواءً للتعليم العادي الابتدائي أو التعليم العادي العالي، وتصدر هذه الشهادات بتفويض من الوزير. كما تتولى هذه اللجان مسؤولية إجراء امتحانات القبول والتخرج لطلاب كليات التربية [...]".

في 24 يوليو 1833، أرسل الوزير رسالة دورية مطولة [ 12 ] إلى المحافظين بشأن هذا القانون المكون من 25 مادة والمتعلق بالتعليم الابتدائي للبنين فقط. وأوضح الوزير في الرسالة كيفية تطبيق القانون، لا سيما فيما يتعلق بالمدارس العادية.

  • يجب دفع النفقات إما من معاشات الطلاب أو من عائدات المنح الدراسية التي أنشأتها الدولة أو الإدارة أو البلديات.
  • «[...] لذلك، سيتعين على المجلس العام تحديد قيمة المعاش التقاعدي لكل طالب، وإنشاء عدد معين من المنح الدراسية، أو جزء منها، للمرشحين الذين لا يملكون القدرة على دفع كامل معاشاتهم التقاعدية أو جزء منها. [...] أما أنا (يقول الوزير)، فأعتزم استخدام جزء من الاعتماد المتاح لي [...] إما للمساهمة في النفقات الثابتة أو لإنشاء منح دراسية في كل مدرسة إعداد معلمين. وأحثكم على دعوة المجالس البلدية في المدن الغنية لإنشاء منح دراسية مماثلة، ومجالس البلديات الريفية لتغطية كامل تكاليف إقامة الطالب الذي يرغبون في أن يكون معلمًا لديهم، أو جزء منها. ومن المأمول أن يقوم الأفراد والجمعيات الخيرية أيضًا بإنشاء منح دراسية في هذه المؤسسات».
1865: مدرسة إعداد معلمين للبنين يجلس فيها قسيسها ومعلموها الآخرون. يقف فيها معلمون طموحون يرتدون الزي الرسمي.

هذا يعني أن المعلمين الطموحين كانوا ملزمين بتمويل دراستهم القصيرة في كلية المعلمين بأنفسهم، كلياً أو جزئياً، ما لم يكونوا مؤهلين للحصول على منحة دراسية من البلدية أو الوزارة أو الولاية، كلياً أو جزئياً . وفي نهاية هذه الدراسة القصيرة، كان عليهم الحصول على "شهادة كفاءة" [ 13 ] ليصبحوا مؤهلين للتدريس.

حددت لوائح عام 1833 شهادة الكفاءة المطلوبة للتدريس في المدارس الخاصة والعامة على حد سواء. وكان من المقرر إصدار شهادتين: شهادة "ابتدائية" (BE بالفرنسية)، تليها شهادة "ثانوية" (BS بالفرنسية). ونتيجة لذلك، كان على أي شخص يزيد عمره عن 18 عامًا ويرغب في العمل كمدرس في مدرسة ابتدائية أو مديرًا لها، أن يحصل ليس فقط على شهادة حسن سيرة وسلوك، بل أيضًا على شهادة كفاءة (BE أو BS)، وذلك حسب مستوى المدرسة، بعد اجتياز امتحان تنظمه لجان مختصة في كل قسم .

تجمعت المعلمات الطموحات من منطقتي فوكلوز وباس ألب في المدرسة العادية في دين (باس ألب، فرنسا)، 1901-1902.

أول مدرسة عادية للبنات (1838)

في الثاني من يونيو عام 1833، افتتح ديفيد ليفي ألفاريز، بالاشتراك مع السيد لورماند، دورة منتظمة للمعلمات الطموحات في دار البلدية بباريس . وكان خمسمائة من هؤلاء المعلمات الطموحات يحضرن هذا التجمع في قاعة سان جان كل يوم أحد.

بعد خمس سنوات، في عام 1838، تأسست أول مدرسة عادية للبنات في فرنسا . وقد سُهِّل ذلك بموجب المرسوم الملكي الصادر في 23 يونيو 1836، [ 14 ] الذي وسّع نطاق بعض مواد قانون 28 يونيو 1833، باستثناء المادتين 11 و12 المتعلقتين بإنشاء مدرسة عادية (للبنات) في كل مقاطعة . ومع ذلك، بعد عشر سنوات، في عام 1848، كان هناك بالفعل ثماني مدارس عادية للبنات، بالإضافة إلى نحو ثلاثين دورة تدريبية عادية ،   والتي وفرت تدريبًا محدودًا للفتيات الراغبات في أن يصبحن معلمات في المدارس الحكومية، بتكلفة أقل على المقاطعات . وفي عام 1863، لم يكن هناك سوى 11 مدرسة عادية للبنات و53 دورة تدريبية عادية مخصصة لهن في المقاطعات الفرنسية الخمس والثمانين.

خلال الجمهورية الثانية (1848-1852) والإمبراطورية الثانية (1852-1870)، كانت السلطات تنظر إلى مدارس إعداد المعلمين بعين الريبة، إذ اشتبهت في أنها تروج لأفكار ديمقراطية أو حتى اشتراكية . وفي وقت مبكر من 18 يونيو 1849، قدم ألفريد دي فالو ، وزير التعليم العام، مشروع قانونه [ 15 ] المؤيد لحرية التعليم إلى الجمعية التأسيسية .

  • «[...] مع تعاقب الحكومات على التعليم العام، يبدو أنها جميعًا تفاخرت بتشكيل مجتمع على صورتها. يجب أن تضع حرية التعليم، التي أُقرت أخيرًا في دستورنا، حدًا لهذه الأوهام وهذه المحاولات. [...] يجب ألا تتمرد الأسرة، كما الفرد، على الدولة، ولا يمكن للدولة، ولا يجب عليها، أن تحل محل الأسرة تعسفًا».
  • [...] ما هي القيمة الأخلاقية للمدارس النموذجية؟ ليس كل معلمي المرحلة الابتدائية خريجي هذه المدارس. ومع ذلك، من بين حوالي 1700 وظيفة شاغرة سنويًا، تُخرّج هذه المدارس ما لا يقل عن 750 إلى 800 شخص، وهؤلاء الأفراد، الذين يُفترض أن يكونوا قدوة، هم حاليًا محور أشد الانتقادات [ 16 ] . وقد ارتفعت أصوات سياسية جادة ومحايدة تدعو إلى الإلغاء التام للمدارس النموذجية. [...] وقد وُصفت المدرسة نفسها بأنها شريرة من أساسها.
  • "[...] هذه اعتراضات خطيرة. ومع ذلك، كنا نعتقد أنه يمكن مواصلة المشروع بدعم من برنامج تدريبي صارم، وأنه على أي حال، يجب أن يُخرّج هذا البرنامج خريجيه قبل الاستغناء عن موارد المدرسة العادية. وقبل كل شيء، سعينا إلى ترك الأمر للمجالس العامة لتقييم احتياجات كل قسم أو المخاطر التي تواجهه؛ فرفعنا مستوى يقظتهم وشددنا إجراءاتهم الصارمة".
  • "[...] قد يكون من المفاجئ أنه لا توجد مادة واحدة في المسودة تتناول تعليم الفتيات [...] لقد ظل التعليم منفصلاً للغاية عن التربية، والتربية منفصلة للغاية عن الدين. [...] هذا هو الهدف الذي سعينا إلى تحقيقه... من خلال إسناد الإشراف الأخلاقي على المدرسة الابتدائية إلى كاهن الرعية أو القس".

خلال مناقشات الجمعية، أعلن فيكتور هوغو (الذي أصبح جمهوريًا آنذاك ) معارضته الشديدة لمشروع القانون، معتبرًا إياه متشددًا دينيًا ورجعيًا . ورغم مناقشته وتعديله، فقد أُقرّ مشروع قانون ألفريد فالو . وهكذا، في 15 مارس 1850، أصدر لويس نابليون بونابرت ، رئيس الجمهورية، قانون فالو [ 17 ] المتعلق بالتعليم الابتدائي . وتختص المادة 35 من هذا القانون بالمدارس العادية للبنين فقط، والتي يُشكك في وجودها في فقرتيها الأولى والثانية.

  • المادة 35 - "كل قسم ملزم بتوفير آلية لتوظيف المعلمين المجتمعيين، إما عن طريق إبقاء المعلمين الطموحين في المدارس الابتدائية التي يحددها المجلس الأكاديمي، أو في المدرسة العادية التي أنشأها القسم نفسه (لهذا الغرض)".
  • يجوز للمجلس العام للقسم أو الوزير في المجلس الأعلى (بناءً على تقرير المجلس الأكاديمي) إلغاء المدارس العادية، باستثناء الحقوق الممنوحة لمن يحصلون على المنح الدراسية في كلتا الحالتين.

نصّت المادة 35 من قانون فالو (15 مارس 1850) على إلزام المقاطعات بضمان توظيف المعلمين الطموحين، مع إتاحة حرية الاختيار لهم بين المدارس العادية أو المدارس الابتدائية البسيطة المخصصة لهذا الغرض. كما نصّت صراحةً على إمكانية إلغاء المدارس العادية للبنين من قِبل المجلس العام أو حتى وزير التعليم العام . ونتيجةً لذلك، لن يزداد عدد المدارس العادية، بل سينخفض، على الرغم من أن التعليم الديني سيُقدّم في هذه المدارس من قِبل قسيس مقيم يتمتع بسلطة واسعة.

جولز فيري

تعميم المدارس العادية (من عام 1879 فصاعدًا)

جولز فيري لوز (1879)

في ظل الجمهورية الثالثة (1870-1940)، أدى فوز الجمهوريين في انتخابات مجلس الشيوخ عام 1879 إلى تعيين جول فيري في وزارة التعليم العام والفنون الجميلة، ثم رئيسًا للمجلس. وبين عامي 1879 و1882، سُنّت سلسلة من قوانين التعليم التي أقرت التعليم الابتدائي الإلزامي والمجاني والعلماني لجميع الأولاد والبنات في فرنسا بين سن 6 و13 عامًا (وارتفع إلى 14 عامًا في عام 1936). أما الحاصلون على شهادة التعليم الابتدائي ( CEP ) في سن 11 عامًا، فقد أُعفوا من التزاماتهم الدراسية.

في 14 يناير 1878، قدم النائب بول بيرت مشروع قانون [ 18 ] إلى مجلس النواب الفرنسي بشأن إنشاء مدارس إعداد المعلمين. وفي كلمته الافتتاحية، قال بول بيرت:

  • أيها السادة، تنص المادة 11 من قانون 28 يونيو 1833 على أنه "يُطلب من كل إدارة إنشاء مدرسة لإعداد المعلمين، إما بمفردها أو بالاشتراك مع إدارة أو أكثر من الإدارات المجاورة". إلا أن هذا الشرط ينطبق فقط على مدارس إعداد المعلمين للبنين، ولم يأتِ الأمر الملكي الصادر في 23 يونيو 1836 (الذي وسّع نطاق معظم بنود قانون 1833 ليشمل تعليم الفتيات) على ذكر مدارس إعداد المعلمين للفتيات.
  • "ونتيجة لذلك، في حين يوجد الآن 79 مدرسة عادية للبنين، معظمها راسخة منذ فترة طويلة، لا يوجد سوى 17 مدرسة عادية للبنات، 9 منها تم إنشاؤها فقط منذ الحرب" (1870-1871 - ملاحظة المحرر).
  • لا يوجد مبرر جدي لهذا التفاوت. لقد ولّى زمن الإهمال الممنهج لتعليم الفتيات؛ فقد بات الرأي العام يدرك أهميته التي لا تقل عن أهمية تعليم الأولاد. وكما قال جول سيمون : "عندما تُعلّم فتاة، فإنك لا تُنشئ فتاة متعلمة فحسب، بل تُنشئ مُعلّمة". هذا يُلخص كل ما طُرح في هذا الموضوع.
  • لذلك جئت لأطلب منكم تطبيق جميع أحكام قانون عام 1833 على مدارس إعداد المعلمين للبنات. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن قانون 15 مارس 1850 (الذي اقترح في الأصل "هدم مدارس إعداد المعلمين")، جعل الإبقاء على المدارس التي تم تأسيسها بالفعل أمراً اختيارياً بموجب المادة 41؛ ويجدر بالذكر أن مدرستين فقط من هذه المدارس (لوت ولوت وغارون ) اختفتا بموجب التشريع الجديد.
  • "أعتقد أنه سيكون من المفيد تكرار الصيغة الحتمية لقانون عام 1833. [...]".

بعد مناقشات وتعديلات مطولة، تم إقرار مشروع قانون بول بيرت أخيرًا من قبل مجلس النواب ومجلس الشيوخ في العام التالي.

صدر قانون بول بيرت [ 19 ] من قبل رئيس الجمهورية، جول غريفي ، في 9 أغسطس 1879. وقد نص هذا القانون المكون من سبع مواد على إلزام المقاطعات مرة أخرى بإنشاء مدرسة عادية للبنين، ولأول مرة، مدرسة عادية للبنات. [ 20 ]

  • المادة 1: "يُزوَّد كل قسم بمدرسة عادية للبنين ومدرسة عادية للبنات تكفي لضمان استقطاب المعلمين والمعلمات الطموحين من كلا الجنسين. ويجب إنشاء هذه المؤسسات في غضون أربع سنوات من تاريخ صدور هذا القانون. وبموافقة المجلس الأعلى للتعليم العام، يجوز لرئيس الجمهورية إصدار مرسوم يُجيز لقسمين التعاون لإنشاء إحدى مدرستيهما العاديتين أو كلتيهما والإشراف عليهما. [...] "
  • المادة 2: "إن الإنشاء الأولي والصيانة السنوية للمدارس العادية هي نفقات إلزامية تتكبدها الإدارات".

قانون فصل الدين عن الدولة (1905)

أعادت اللوائح الجديدة تعريف المدارس العادية : فقد تم إلغاء التعليم الديني واستبداله بتربية أخلاقية ومدنية جمهورية، مما أضفى الشرعية على لقب " الفرسان السود " الذي أطلق على معلمي المدارس الابتدائية بعد التصويت عام 1905 على قانون فصل الكنيسة عن الدولة .

في الواقع، لا يتم اختيار سوى نسبة ضئيلة من معلمي المرحلة الابتدائية المستقبليين عن طريق امتحان القبول . كان يُشترط على المتقدمين الحصول على شهادة إتمام المرحلة الابتدائية (CEP) أو، لاحقًا، شهادة إتمام المرحلة الابتدائية ( BE ). كانت الغالبية العظمى من هؤلاء المتقدمين من خريجي المناهج "الشعبية" ، أي من فصول الدورات التكميلية أو المدارس الابتدائية العليا (EPS ). أما الباقون فكانوا من خريجي الكليات والجامعات التي تتبع المناهج " البرجوازية ". حتى عام ١٩٤٠، كان يُشترط على المتقدمين لامتحان القبول الخضوع لثلاث سنوات من الدراسة ، وفي نهايتها كان عليهم اجتياز « شهادة تدريس المرحلة الابتدائية» [ ٢٣ ] ، وهي الشهادة   المقابلة لشهادة التعليم العالي لتدريس المرحلة الابتدائية، والتي تُخوّلهم التعيين كمعلمين تحت التجربة للحصول على شهادة الكفاءة التربوية ( CAP) وبالتالي التثبيت الوظيفي. هذا يعني أن غالبية معلمي المرحلة الابتدائية، الذين يتم توظيفهم خارج النظام المدرسي النظامي وبالتالي دون أي تدريب مهني أولي، كان عليهم الحصول على شهادة المرحلة الابتدائية على الأقل. وكانوا يتمتعون بوضع غير مستقر كمعلمين بدلاء (معلمين مساعدين يمكن فصلهم في أي وقت)، وكان عليهم التدريس لعدة سنوات قبل أن يتمكنوا أخيرًا من الحصول على شهادة الكفاءة التربوية (CAP) وبالتالي التثبيت الوظيفي. حتى عام ١٩٢٤، كانت شهادة البكالوريا العليا (BS) - وهي الشهادة الأساسية في المنهج الابتدائي الشعبي - تُعتبر أيضًا الشهادة النهائية في المنهج الثانوي البرجوازي للبنات. وحتى ذلك العام، كانت شهادة البكالوريا مقتصرة على المدارس الثانوية والكليات العامة والخاصة للبنين . أما الفتيات اللاتي خضن امتحان البكالوريا كمرشحات مستقلات، ولم يُقبل في الجامعة إلا من اجتزن الامتحان.

أُوقف مشروع تعليمي رئيسي [ 24 ] لدمقرطة التعليم - اقترحه جان زاي ، وزير التربية الوطنية والفنون الجميلة في حكومة ليون بلوم - عام 1937 من قبل الأغلبية المحافظة في مجلس الشيوخ بقيادة الجبهة الشعبية (1936-1937). وفيما يتعلق بتدريب المعلمين، كان المشروع ينص على منح معلمي المرحلة الابتدائية شهادة البكالوريا ، بعد إعدادهم لمدة ثلاث سنوات في المدارس الثانوية من قبل خريجي كليات التربية ، الذين سيبقون متدربين في هذه الكليات، حيث سيتلقون سنتين من التدريب المهني الحديث.

نظام فيشي

في ظل نظام فيشي (1940-1944)، أُلغيت الشهادة الثانوية العامة والمدارس العادية بموجب مرسوم صادر في 15 أغسطس/آب 1941، وتم اختيار عدد قليل من معلمي المرحلة الابتدائية المستقبليين من بين الطلاب القادرين على مواصلة دراستهم بعد السنة الثانية من المرحلة الثانوية في المنهج الدراسي "البرجوازي"، وذلك من خلال امتحان قبول. بعد السنوات الثلاث الأولى في المدرسة الثانوية ، والتي تُوّجت بشهادة البكالوريا ، كان عليهم إكمال فترة تدريب في أحد المعاهد التربوية ( 33 للبنين و33 للبنات). وصف جان زاي ، وزير التعليم والفنون الجميلة السابق في ظل الجبهة الشعبية ، هذه الفترة التدريبية بأنها "هزيلة" في مذكراته من السجن [ 25 ] . مع ذلك، في 15 مارس/آذار 1944، اعتمد المجلس الوطني للمقاومة برنامجه الحكومي لإجراء إصلاح ديمقراطي شامل للنظام المدرسي والتعليم.

بعد الحرب العالمية الثانية

فشل إصلاحات المجلس الوطني للمقاومة

عند التحرير ( 1944-1945)، كُلّفت اللجنة التي عيّنها رينيه كابيتان ، وزير حكومة جمهورية فرنسا ، برئاسة شارل ديغول ، في 8 نوفمبر 1944، بوضع إصلاح ديمقراطي شامل للتعليم. عُرفت مقترحاتها، التي اعتُمدت بالإجماع، باسم خطة لانجفين-والون. كان من المقرر أن يتم توظيف معلمي المرحلة الابتدائية (من سن 3 إلى 18 عامًا) بعد حصولهم على شهادة البكالوريا، ونصّت الخطة على "نظام منح دراسية خاص لضمان استمرار الإقبال على توظيف المعلمين [...] وبعد حصولهم على شهادة البكالوريا التي يختارونها، يقضي معلمو المواد العامة أو المتخصصة سنتيْهم التحضيريتين للجامعة في مدارس إعداد المعلمين. هناك، يتلقون تدريبًا مزدوجًا: تدريبًا عمليًا على احتكاك مباشر مع طلاب المدارس الثانوية، وتدريبًا نظريًا متخصصًا لإعدادهم للجامعات". [ 26 ] تلي سنتيْ الدراسة في مدارس إعداد المعلمين سنتيْ دراسة جامعية. إلا أن هذه الخطة الحداثية اعتُمدت متأخرة جداً، ولم تُعرض إلا في 19 يونيو 1947 (بعد انتهاء الائتلاف الثلاثي بين حزب الحركة التقدمية الاشتراكية ، والحزب الاشتراكي الديمقراطي ، والحزب الشيوعي الفرنسي ، وفي خضم الحرب الباردة ). ولم تُنفذها حكومات " القوة الثالثة " في الجمهورية الرابعة ، وبقي التقسيم القديم بين التعليم الابتدائي "الشعبي" والتعليم الثانوي "البرجوازي" قائماً.

إعادة تأسيس المدارس العادية في عام 1945

شهادة القبول في الجزء الأول من البكالوريا الحديثة (M') في نهاية السنة الثانية من الدراسة (فئة 1st M').
CFEN (Certificat de fin d'études Normales) مطلوبة للتعيين كمدرس متدرب.

أُعيد تأسيس المدارس العادية بعد التحرير في عام 1945، ولكن كان التوظيف يستهدف بشكل أساسي طلاب السنة الثالثة من الدورات التكميلية "الشعبية"، وكان أكبرها يحتوي على فصل "خاص بالسنة الثالثة" لإعدادهم لامتحان القبول الانتقائي للغاية للمدارس العادية للبنين والبنات.

كان على المقبولين إكمال برنامج تدريبي مدته أربع سنوات، يشمل التحضير لامتحان البكالوريا ، في كليات إعداد المعلمين . تتوافق السنتان الأوليان من التدريب مع الصفين الثاني والأول من المرحلة المتوسطة (M')، وفي السنة الثانية، يستعدون لدورتي فبراير ويونيو من الجزء الأول من امتحان البكالوريا "السلسلة الحديثة الأولى (M')"، الذي يتضمن دراسة لغة أجنبية حديثة واحدة فقط، دون دراسة اللغات القديمة ( اللاتينية أو اليونانية )، مع امتحان في العلوم الطبيعية. أما السنة الثالثة فتتوافق مع الصف الأخير، حيث يستعدون لدورة يونيو من الجزء الثاني من امتحان البكالوريا "العلوم التجريبية" (المعروفة باسم Science-ex). وتُخصص السنة الرابعة للتدريب النظري والمهني، مع تدريب عملي في صفوف المرحلة الابتدائية، وخاصة في المدرسة الملحقة. وتتوج السنة الرابعة بامتحان - شهادة إتمام الدراسة الثانوية (CFEN) الشهيرة - الذي يجب على الطلاب اجتيازه للتأهل لوظيفة معلم متدرب. في نهاية الفصل الدراسي الأول لهم كمعلمين، وبعد تفتيش صفوفهم، يتعين عليهم اجتياز اختبار الكفاءة المهنية ليصبحوا معلمين مؤهلين تمامًا في المرحلة الابتدائية، وبالتالي موظفين حكوميين من الفئة (ب) . إذا لم يجتازوا الاختبار، يصبحون معلمين بدلاء، تمامًا مثل أولئك الذين لم يحصلوا على شهادة الكفاءة المهنية في نهاية السنة الرابعة من دراستهم، وبالتالي مثل أولئك الذين تم تعيينهم بناءً على شهاداتهم، والذين لم يحصلوا على التثبيت الوظيفي إلا بعد حصولهم على شهادة الكفاءة المهنية.

الترقية الداخلية للمعلمين الطموحين (من عام 1945 فصاعدًا)

بحسب دراسة أندريه بايان-باسيرون [ 27 ] ، في ظل الجمهورية الثالثة ، كان بإمكان المعلمين الطموحين المتميزين (بنين وبنات) التقدم لامتحان السنة الرابعة، أي الالتحاق بفصول دراسية خاصة، كتلك التي كانت تُعقد في مدرسة إعداد المعلمين للبنين في فرساي. كانت هذه الفصول تُؤهلهم لاجتياز امتحان القبول في المدرسة العليا لإعداد المعلمين في سان كلو (التي تأسست عام 1882) للبنين، وفي فونتيني أو روز (التي تأسست عام 1880) للبنات. ومن هناك، كانوا يُصبحون معلمين، ثم مديرين لمدارس إعداد المعلمين، أو مفتشين للمدارس الابتدائية.

في ظل الجمهوريتين الرابعة والخامسة ، كان الطلاب الحاصلون على أفضل النتائج الأكاديمية في سنتهم الثانية مؤهلين للحصول على منحة دراسية للالتحاق بالسنة الثالثة في أحد الفصلين الإقليميين المختلطين في المدينة الرئيسية للأكاديمية. إما الفصل المُعدّ لامتحان البكالوريا الابتدائية في الرياضيات (المعروف باسم بكالوريا الرياضيات الابتدائية ) في مدرسة إعداد المعلمين للبنين، للطلاب المتفوقين في الرياضيات والفيزياء والكيمياء ، أو الفصل المُعدّ لامتحان البكالوريا في الفلسفة (المعروف باسم بكالوريا الفلسفة ) في مدرسة إعداد المعلمين للبنات، للطلاب الأكثر موهبة في المواد الأدبية. في نهاية هذا الفصل، وبناءً على ترتيبهم ورهناً باجتيازهم امتحان البكالوريا ، يمكنهم - بناءً على نصيحة مجلس المعلمين وقرار مفتش الأكاديمية - إما الالتحاق بفصل تحضيري لامتحان القبول في المدرسة العليا للأساتذة في سان كلو (للأولاد) أو فونتيني أو روز (للبنات)، أو تعيينهم كمتدربين في مركز تدريب إقليمي لمدة عامين لمعلمي المدارس المتوسطة، أو العودة إلى مدرستهم الأصلية للأساتذة.

بالإضافة إلى ذلك، في نهاية عامهم الثالث أو حتى الرابع في كلية إعداد المعلمين ، كان بإمكان بعضهم - من بين المتميزين - الحصول على منحة دراسية للتعيين كمتدربين في أحد مراكز التدريب الإقليمية لمعلمي المرحلة الثانوية (PEGc) التي تستمر لمدة عامين، والتابعة لكلية إعداد المعلمين في المدينة الرئيسية للأكاديمية. في هذه المراكز، كانوا يتقاضون رواتبهم كموظفين حكوميين متدربين ، ويتحملون تكاليف سكنهم، مع الاستفادة من وضعهم كطلاب في مقاصف الجامعة ( CROUS ) بأسعار مخفضة. وكان يُطلب منهم حضور دورات تدريبية نظرية في كل من أساليب التدريس والمواد التي سيدرسونها: اللغة الفرنسية والتاريخ والجغرافيا، واللغة الفرنسية واللغات الأجنبية الحديثة، والرياضيات والعلوم... كما كان يُطلب منهم، مرة واحدة في كل فصل دراسي، القيام بتدريب عملي لمدة شهر، أولاً في فصل دراسي في المرحلة الابتدائية (من الصف الأول إلى الثاني)، ثم في فصل دراسي في المرحلة الثانوية (من الصف السادس إلى الثالث).

نظراً لهذه القيود، لم يكن بإمكانهم سوى حضور بعض المقررات الدراسية في الكليات التي يحق لهم الالتحاق بها: كلية الآداب والعلوم الإنسانية لطلاب الأدب، وكلية العلوم للعلماء، باستثناء كليتي الحقوق والطب. ثم استفادوا من التدريب المزدوج، المهني والأكاديمي، مع إمكانية الحصول على شهادة جامعية للسنة الأولى من الدراسة الجامعية، وبالتالي إمكانية الالتحاق بمعاهد إعداد المعلمين (IPES) ، حيث كانوا يتقاضون رواتب كمعلمين متدربين لمدة ثلاث سنوات للتحضير لرخصة التدريس وامتحان CAPES (شهادة الكفاءة التربوية في التعليم الثانوي) ، أو لمدة أربع سنوات للتحضير لامتحان DES (دبلوم الدراسات العليا) واجتياز امتحان التبريز ليصبحوا معلمين معتمدين أو مرخصين في الكليات أو المدارس الثانوية. أما الذين لم يحالفهم الحظ في الالتحاق بمعهد التعليم الابتدائي (نظراً لقلة المقاعد المتاحة)، فكان عليهم اجتياز الاختبارات الكتابية والشفوية لشهادة التعليم الابتدائي (CFEN - CEG) في نهاية عامي دراستهم في المركز التعليمي، وذلك للتأهل لوظيفة تدريس في المرحلة المتوسطة في منطقتهم . وفي حال فشلهم في ذلك، يتم تعيينهم كمعلمين بدلاء، أي كمعلمين غير مثبتين وظيفياً، ويمكن فصلهم في أي وقت.

كان هذا هو الوضع الأولي لغالبية معلمي ومعلمات المدارس الابتدائية، الذين تم تعيينهم بناءً على شهادات (بكالوريوس هندسة أو بكالوريوس علوم ثم شهادة البكالوريا) دون أن يكونوا قد التحقوا بمدرسة عادية ، واضطروا إلى الانتظار لسنوات عديدة قبل الحصول على شهادة الكفاءة المهنية وبالتالي أصبحوا موظفين مدنيين دائمين من الفئة ب مع وظائفهم.

كان هناك مسار آخر متاح للمعلمين الطموحين الموهوبين رياضياً بعد عامهم الرابع في مدرسة إعداد المعلمين. كان هذا المسار هو امتحان القبول في معاهد التربية البدنية والرياضية الإقليمية (IREPS) ، التي توفر دورة تدريبية لمدة ثلاث سنوات لمعلمي التربية البدنية والرياضة، مما يُمكّن بعضهم من اجتياز امتحان القبول التنافسي في المدرسة العليا لإعداد المعلمين (ENSEPS) في باريس.

دور المدارس العادية في تعليم النخبة التعليمية

مع إمكانية الترقية إلى المرحلة الثانوية للبعض، وفرصة تولي مناصب إدارية في المدارس الابتدائية للبعض الآخر، ومسار مهني ناجح في القطاع الخاص للبعض، مثّلت كليات إعداد المعلمين وسيلة فعّالة للارتقاء الاجتماعي لأبناء الطبقة العاملة . وهذا ما يفسر عدم خضوع غالبية معلمي المدارس الابتدائية العاملين لامتحانات القبول في هذه الكليات ، بل تم توظيفهم مباشرةً من قبل مفتشي التعليم في عواصم المحافظات كمعلمين بدلاء بناءً على شهاداتهم. وبهذا، يتضح الدور الاجتماعي الفعّال الذي اضطلعت به كليات إعداد المعلمين منذ إنشائها: تعليم نخبة المعلمين، من التربويين مثل سيليستين فرينيه إلى رواد الابتكار التربوي، بالإضافة إلى الكادر الإداري، ولا سيما المديرين والمفتشين.

تحلّ وحدات إدارة الأسرة المتكاملة محل المدارس العادية

بعد عام 1973، تم تأجيل امتحان القبول للمدارس العادية إلى ما بعد البكالوريا، مع تمديد التدريب المهني من سنة إلى سنتين، كما هو منصوص عليه جزئيًا في خطة لانجفين والون لعام 1947 [ 28 ] .

في 1990-1991، حل IUFM (المعاهد الجامعية لتكوين المعلمين) محل المدارس العادية ، وفقًا لقانون جوسبان الصادر في 10 يوليو 1989. [ 29 ]

من الاتحاد الدولي لضباط الصف إلى المعهد الوطني للتفتيش

بموجب قانون التوجيه والبرمجة الصادر في 8 يوليو 2013 لإعادة تأسيس مدرسة الجمهورية، حلت مدارس ESPE (المدارس العليا للتدريس والتربية) محل معاهد IUFM ، وأصبح بإمكان الطلاب التقدم لامتحانات القبول في مهنة التدريس عند التسجيل في السنة الأولى من برنامج الماجستير . وبموجب قانون 26 يوليو 2019 الخاص بمدرسة الثقة، تم تغيير اسم مدارس ESPE إلى معاهد INSPÉ (المعاهد الوطنية العليا للتدريس والتربية) . [ 30 ]

في عام ٢٠٢٥، أدخلت الحكومة إصلاحًا شاملًا على تعليم المعلمين وتوظيفهم، وكان من المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في الفترة ٢٠٢٦-٢٠٢٧. [ ٣١ ] ينقل هذا الإصلاح معظم امتحانات التوظيف التنافسية للمعلمين (بما في ذلك CRPE وCAPES) من مستوى الماجستير (بكالوريوس + ٥) إلى السنة الثالثة من الدراسة الجامعية (بكالوريوس + ٣). بعد ذلك، يُكمل المرشحون الناجحون برنامج ماجستير مهنيًا لمدة عامين براتب في المعهد الوطني العالي للتدريس والتعليم (INSPÉ). كما يُدخل الإصلاح درجة جامعية جديدة، هي إجازة تدريس المدارس (LPE)، المصممة خصيصًا لمعلمي المرحلة الابتدائية المستقبليين. تهدف هذه الإصلاحات المعلنة إلى تحسين عملية توظيف المعلمين، وتعزيز الإعداد المهني، ومعالجة النقص المستمر في أعداد المعلمين في فرنسا. ويُعد هذا الإصلاح استمرارًا لنهج طويل من إعادة الهيكلة المؤسسية في تعليم المعلمين الفرنسيين، بعد تحولات سابقة من المدارس العادية (Écoles normales) إلى الاتحاد الدولي للمعلمين (IUFM) والمدرسة الوطنية العليا للتدريس والتعليم (ESPE) والمعهد الوطني العالي للتدريس والتعليم (INSPÉ).

مراجع

    فهرس

    • بايان-باسرون، أندريه (2006). Quelle école et quels enseignants  ?  : Métamorphoses françaises sur trois générations (بالفرنسية). باريس: لارماتان. رقم ISBN 2-296-00604-3.
    • بوير، كريستيان (2003). La grande aventure des écoles Normales d'instituteurs (باللغة الفرنسية). باريس: لو شيرش ميدي. رقم ISBN 2-74910-124-7.
    • إليوت، إيميلدا؛ وليكويت، إيوين. (2025). إعداد المعلمين في فرنسا: تاريخ اجتماعي وثقافي. دار إميرالد للنشر. ISBN 978-1839822216.
    • فنسنت آلان (2001). Des hussards de la République aux professeurs des écoles - L'École Normale (بالفرنسية). Joué-lès-Tours: آلان ساتون. رقم ISBN 2-84253-571-5.
    • كومبانيون، بياتريس؛ ثيفينين، آن (2001). تاريخ المعاهد والأساتذة من عام 1880 إلى يومنا (باللغة الفرنسية). باريس: بيرين. رقم ISBN 2-262-01383-7.
    • جروسو، رينيه؛ وآخرون  . (كلود بويلز) (1998). En Vaucluse، notre école au bon vieux temps (بالفرنسية). هورفاث.
    • فرانسوا جيزو، تاريخ فرنسا الحواري من 1819 إلى 1848 ، المجلد الثاني، ميشيل ليفي فرير، باريس، 1863، 493 ص. (بالفرنسية) أرشيف
    • Code de l'instruction primaire depuis 1789 ، 2 e édition، Librairie Normale de P. Dupont، Paris، 1834، 394 p. (بالفرنسية) أرشيف
    • M. Gréard، La législation de l'instruction primaire en France depuis 1789 jusqu'à nos jours ، tome III de 1848 to 1863، Typographie Delalain Frères، باريس، 900 ص. (بالفرنسية) أرشيف
    • M. Gréard، La législation de l'instruction primaire en France depuis 1789 jusqu'à nos jours ، المجلد الرابع من 1863 إلى 1879، Typographie Delalain Frères، باريس، 918 ص. (بالفرنسية) أرشيف
    • لويس وبرامج التعليم الأولي والأم دون قانون فالو في 15 مارس 1850. (بالفرنسية) أرشيف
    • Bulletin des lois de la République française XII e série، tome XIX e ، 2 e semestre 1879، Imprimerie nationale، Paris، 1880، 1290 p. (بالفرنسية) أرشيف
    1. ↑ "نظرة عامة على تاريخ التعليم في اليابان" (ملف PDF) . وكالة التعاون الدولي اليابانية (جايكا) .أرشيف
    2. ^ بوير ، كريستيان (2003). La grande aventure des écoles Normales d'instituteurs (باللغة الفرنسية). باريس: لو شيرش ميدي. ص 23 و 43. ISBN  2-74910-124-7.
    3. ^ ليون ، أنطوان. روش، بيير. Histoire de l'enseignement en France (بالفرنسية). مطابع الجامعات الفرنسية. ص. 66. 
    4. ^ ليون ، أنطوان. روش، بيير. Histoire de l'enseignement en France (بالفرنسية). مطابع الجامعات الفرنسية. ص. 79. 
    5. ↑ أرشيف الجدول في الرسالة الدورية للوزير فرانسوا غيزو إلى المحافظين في 24 يوليو 1833 وكما هو معروض في الصفحة 180 من قانون التعليم الابتدائي (394 صفحة) الذي نشرته مكتبة بي. دوبون العادية في باريس عام 1834.
    6. ↑ [1] [أرشيف] الخطاب التمهيدي لمشروعه وارد من الصفحة 3 في المجلد الثاني من كتاب فرانسوا غيزو عن التاريخ البرلماني لفرنسا (493 صفحة)، والذي نشره ميشيل ليفي فرير في باريس عام 1863.
    7. ↑ [2] [أرشيف] تعريف المعلم الجيد من قبل فرانسوا غيزو.
    8. ↑ [3] [أرشيف] (بالفرنسية) Loi sur l'instruction primaire بتاريخ 28 يونيو 1833، مستشهد به في Code de l'instruction primaire (394 صفحة) الذي نشرته Librairie Normale de P. Dupont في باريس (1834).
    9. ^ ليون ، أنطوان. روش، بيير. Histoire de l'enseignement en France (بالفرنسية). مطابع الجامعات الفرنسية. ص. 73. 
    10. ↑ [4] [أرشيف] المادة 11 وما يليها من قانون 28 يونيو 1833.
    11. ^ Loi sur l'instruction primaire (بالفرنسية). باريس. 28 يونيو 1833.نشرة القوانين . الجزء 1 (القوانين) (بالفرنسية). 1833.بول . 105 (بالفرنسية). ص.  251.
    12. ↑ [5] [أرشيف] تعميم في 24 يوليو 1833 ، الصفحة 116 وما يليها من قانون التعليمات الأولية (394 صفحة) الذي نشرته Librairie Normale de P. Dupont ، باريس عام 1834.
    13. ↑ تنظيم قصر السعة . 1834.. [أرشيف]
    14. ^ العنوان السادس من الأمر الملكي الصادر في 23 يونيو 1836، تم تحليله من يوجين جريارد (1901). Essai d'histoire critique de l'instruction primaire en France de 1789 (بالفرنسية). باريس: مكتبة هاشيت.[أرشيف]
    15. ^ بيان تمهيدي لمشروع القانون الذي نشره يوجين جريارد (1893). La législation de l'instruction primaire en France de 1789 jusqu'à nos jours (باللغة الفرنسية). المجلد. 3. باريس: تيبوغرافي ديلالين فرير. [أرشيف]
    16. ↑ يمكن العثور على الانتقادات في أسفل الصفحة 167 في يوجين جريارد (1893). La législation de l'instruction primaire en France depuis 1789 jusqu'à nos jours (باللغة الفرنسية). المجلد. 3. باريس: تيبوغرافي ديلالين فرير. [أرشيف]
    17. ^ Loi du 15 mars 1850 sur l'enseignement primaire (بالفرنسية). 1883.
    18. ^ مشروع القانون المقدم في أسفل الصفحة 759 وما يليه من يوجين جريارد (1899). Législation de l'instruction primaire en France depuis 1789 jusqu'à nos jours (باللغة الفرنسية). المجلد. 4. باريس: مكتبة إم إم. ديلالين فرير. [أرشيف]
    19. ^ قانون 9 أغسطس 1879 في 7 مقالات من الصفحة 72 وما يليها من يوجين جريارد (1899). Législation de l'instruction primaire en France depuis 1789 jusqu'à nos jours (باللغة الفرنسية). المجلد. 5. باريس: مكتبة إم إم. ديلالين فرير. [أرشيف]
    20. ↑ [أرشيف] المادة 1 الفقرة 1 من قانون 9 أغسطس 1879، المتعلق بإنشاء مدارس إعداد المعلمين للبنين والبنات، نشرة القوانين . JO 1879. ص 266. 
    21. ↑ [أرشيف] تم إعادة تعريف دبلومة الشهادة الابتدائية بموجب مرسوم 4 يناير وأمر 5 يناير 1881، ثم تم تناولها مرة أخرى بموجب قانون 30 أكتوبر 1886.
    22. ^ بايان-باسرون، أندريه. Quelle école et quels enseignants ? (باللغة الفرنسية). ص 18 وما بعدها.  
    23. ↑ [أرشيف] تم إنشاء شهادة Brevet Supérieur في البداية بموجب مرسوم 4 يناير وأمر 5 يناير 1881، ثم تم تناولها مرة أخرى بموجب قانون 30 أكتوبر 1886.
    24. ^ بايان-باسرون، أندريه. Quelle École et quels enseignants ? (باللغة الفرنسية). ص 21 – 26.  
    25. ^ زي جان (2004). تذكارات وعزلة (بالفرنسية). إصدارات دي لاوب.
    26. ^ بايان-باسرون، أندريه. Quelle école et quels enseignants ? (باللغة الفرنسية). ص 46 – 58.  
    27. ^ بايان-باسرون، أندريه (2006). Quelle école et quels enseignants ? (باللغة الفرنسية). هارماتان. رقم ISBN  978-2-296-00604-1.
    28. ^ بروست ، أنطوان (2007). Genèse des IUFM (باللغة الفرنسية). بيلين. ص 141 – 144. ISBN  978-2-7011-4604-1.
    29. ↑ إليوت، إيميلدا؛ ليكويت، إيوين (2025). إعداد المعلمين في فرنسا: تاريخ اجتماعي وثقافي . دار إميرالد للنشر. ISBN 978-1839822216.{{cite book}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
    30. ^ وزارة التربية الوطنية (ديسمبر 2025). "إصلاح التوظيف والتكوين الأولي للأساتذة : أفضل عمل من أجل تحسين أعمالنا" . 
    31. ↑ "إصلاح التكوين الأولي للأساتذة" . وزارة التعليم العالي والبحث العلمي . 28 مارس 2025 . تم الاسترجاع في 11 مايو 2026 .