نورمان ماكين

نورمان جون أوزوالد ماكين ( 31 مارس 1889 - 20 يوليو 1982) كان سياسياً ودبلوماسياً أسترالياً. كان عضواً في حزب العمال الأسترالي (ALP) وشغل منصب رئيس مجلس النواب (1929-1932)، ووزيراً في الحكومة خلال الحرب العالمية الثانية، والرئيس الأول لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، وسفيراً لأستراليا لدى الولايات المتحدة (1946-1951). 

وُلد ماكين في سيدني لعائلة من الطبقة العاملة، وتنقل كثيرًا خلال شبابه، واستقر في جنوب أستراليا عام ١٩١١. تدرب على صناعة النماذج ، وشغل منصبًا في جمعية المهندسين الموحدة . كان ماكين معارضًا للتجنيد الإجباري خلال انقسام حزب العمال الأسترالي عام ١٩١٦، وشغل لاحقًا منصب رئيس الحزب في الولاية من عام ١٩١٨ إلى عام ١٩١٩. انتُخب لأول مرة لعضوية مجلس النواب في الانتخابات الفيدرالية عام ١٩١٩. وخلال حكومة سكولين، شغل منصب رئيس مجلس النواب، وكان أصغر من شغل هذا المنصب.

خلال الحرب العالمية الثانية، شغل ماكين منصب وزير بارز في حكومتي جون كورتين وبن تشيفلي ، حيث تولى منصب وزير البحرية (1941-1946)، ووزير الذخائر (1941-1946)، ووزير إنتاج الطائرات (1945-1946). وسعى دون جدوى إلى زعامة حزب العمال الأسترالي مرتين. في عام 1946، اختير ماكين لرئاسة أول وفد أسترالي إلى الأمم المتحدة، وأصبح لاحقًا سفير أستراليا لدى الولايات المتحدة. عاد إلى البرلمان الفيدرالي في انتخابات عام 1954 ، وتقاعد في نهاية المطاف في انتخابات عام 1963 بعد أن أمضى 36 عامًا من أصل 44 عامًا الأخيرة نائبًا في البرلمان.

وُلد ماكين في 31 مارس 1889 في بيترشام، نيو ساوث ويلز . كان ابن إليزابيث (ني ييتس) وجون هولم ماكين، اللذين هاجرا من لانكشاير ، إنجلترا. في وقت ولادته، كان والده صانع نماذج في ورش سكك حديد إيفلي . ^{[ 1 ]}

انتقلت عائلة ماكين إلى ملبورن عام ١٨٩١، ثم إلى بروكن هيل عام ١٨٩٨، حيث التحق بمدرسة بروكن هيل العامة العليا. ترك المدرسة في سن الثالثة عشرة، وعمل ساعي توصيل طرود لدى شركة بوان براذرز للأقمشة. انضم إلى نقابة مساعدي المتاجر في سن الرابعة عشرة، وعمل لدى شركتين لبيع القرطاسية والصحف، وباع صحيفة " باريير ماينر" في شوارع بروكن هيل، وأصبح كبير مساعدي متجر "سي داي وشركاه" للكتب في سن الثامنة عشرة. كان ماكين عصاميًا إلى حد كبير، وأصبح قارئًا نهمًا، وشارك في نوادي المناظرات والجمعيات الأدبية المحلية. في عام ١٩٠٩، وبينما كان لا يزال يعمل مساعدًا في متجر، شهد لصالح الدفاع في محاكمة النقابي توم مان بتهمة التآمر . ^{[ ٢ ]} في سن الثامنة عشرة، التحق ماكين ببرنامج تدريب مهني في صناعة النماذج والهندسة، وعمل في مناجم مختلفة، ثم انضم إلى الجمعية الموحدة للمهندسين . ^{[ ١ ] [ ٣ ] [ ٤ ]}

انتقل إلى أديلايد عام 1911، وتزوج من روبي فلورنس جينينغز في 10 أغسطس 1912. عمل في مسبك كابوندا ، ولدى شركة جيمس مارتن في غاولر . واجه صعوبة في إيجاد عمل أحيانًا بسبب نشاطه السياسي، فعاد إلى بروكن هيل لفترة، ثم عاد إلى أديلايد عام 1914 للعمل في شركة غراي براذرز في ميناء أديلايد ، ثم في ورش سكك حديد إزلنغتون . انخرط ماكين في الحركة العمالية منذ صغره، وشغل منصب رئيس فرع شمال أديلايد التابع لجمعية المهندسين المتحدة عام 1914، وسكرتير لجنتها السياسية عام 1917. ^{[ 5 ]} ترشح عن حزب العمال عن دائرة باروسا في انتخابات الولاية عام 1915 ، لكنه لم يوفق، حيث أفادت التقارير أنه قطع أكثر من 2000 ميل على دراجته خلال الحملة، ثم ترشح مرة أخرى عن دائرة ويكفيلد في الانتخابات الفيدرالية عام 1917 . شنّ حملةً علنيةً ضد التجنيد الإجباري خلال الحرب العالمية الأولى، وترأس فرع حزب العمال في جنوب أستراليا من عام ١٩١٨ إلى عام ١٩١٩، في أعقاب انقسام حزب العمال عام ١٩١٦ بسبب هذه القضية. ^{[ ١ ] [ ٣ ] [ ٦ ] [٧] [ ٨ ] [ ٩ ] [ ١٠ ] وفي عام ١٩١٨} ، نشر كتابًا عن تطور الحركة العمالية في جنوب أستراليا بعنوان "ديمقراطية تقدمية" . ^{[ ١١ ]}

كان ماكين ميثوديًا طوال حياته ، وفي عام 1977 حصل على شهادة من الكنيسة تشيد به لكونه واعظًا علمانيًا لمدة سبعين عامًا. ^{[ 4 ]}

انتُخب ماكين لعضوية مجلس النواب عن دائرة هندمارش في الانتخابات الفيدرالية لعام 1919 ، متغلبًا على النائب القومي ويليام أرشيبالد ، المنشق عن حزب العمال عام 1916 ، في حملة انتخابية حادة. ^{[ 12 ]} وأُعيد انتخابه بسهولة في أعوام 1922 و1925 و1928، مُعيدًا بذلك هندمارش إلى مكانتها التقليدية كمعقل مضمون لحزب العمال. أمضى عشر سنوات في صفوف المعارضة قبل انتخاب حكومة سكولين العمالية عام 1929. ^{[ 1 ]} وخلال فترة وجوده في المعارضة، شغل منصب سكرتير كتلة حزب العمال، وكان قد رُشِّح عام 1925 لخلافة جون غان في زعامة حزب العمال ورئاسة وزراء جنوب أستراليا . ^{[ 13 ] [ 14 ]}

بعد انتخاب حكومة سكلين، انتُخب ماكين رئيسًا لمجلس النواب ، متغلبًا على أربعة مرشحين في اقتراع حزب العمال. ^{[ 15 ]} وكما فعل سلفه العمالي تشارلز ماكدونالد ، رفض ارتداء الباروكة والرداء الاحتفاليين. ^{[ 16 ]} وُصف بأنه رئيس "يحظى باحترام كبير"، وأُشيد به لـ"كرامته ونزاهته" كرئيس للمجلس مع انقسام حزب العمال عام 1931. ^{[ 17 ] [ 18 ]} في أعقاب هزيمة حكومة سكلين عام 1931 وسط الانقسام، كان ماكين مواليًا صريحًا لحزب العمال الرسمي، مدعيًا أنه تعرض لمحاولة رشوة لمغادرة الحزب، وأدان كلًا من مؤيدي خطة رئيس الوزراء والمنشقين العماليين من حزب لانغ ، واشتبك مرارًا وتكرارًا مع رئيس الوزراء ليونيل هيل . ^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]} أدت معارضته الشديدة لخطة رؤساء الوزراء إلى انتشار شائعات حول احتمالية منافسته لسكولين على زعامة حزب العمال الفيدرالي، على الرغم من نفيه أي اهتمام بذلك، ولم يظهر أي تحدٍّ فعلي. ^{[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]} في الانتخابات الفيدرالية لعام 1931 ، كان ماكين العضو الوحيد من حزب العمال المنتخب من جنوب أستراليا، حيث فاز بأصوات كافية في الانتخابات التمهيدية للاحتفاظ بهندمارش بشكل كامل.

خلال فترة وجوده الثانية في المعارضة في ثلاثينيات القرن العشرين، شغل منصب سكرتير كتلة حزب العمال، وتولى رئاسة الحزب على المستوى الفيدرالي من عام ١٩٣٦ إلى عام ١٩٣٨. ^{[ ٢٧ ] [ ١ ]} ترشح لزعامة حزب العمال عام ١٩٣٥ ، عقب استقالة سكلين، لكنه لم يحصل إلا على صوتين. حوّل صوته إلى جون كورتين في الجولة الثانية من التصويت، مما مكّنه من الفوز بفارق صوت واحد على فرانك فورد . ^{[ ٢٨ ]}

كان ماكين أحد أعضاء حزب العمال الثلاثة في المجلس الاستشاري للحرب منذ أكتوبر 1940. ^{[ 29 ]} وبحلول عام 1941، عندما عاد حزب العمال إلى السلطة بقيادة جون كورتين، الذي كان ماكين من أشد مؤيديه، كان لماكين حقٌ لا جدال فيه في تولي المنصب، فأصبح وزيرًا للبحرية ووزيرًا للذخائر ، مسؤولًا عن إدارة الذخائر التي أشرفت على مصانع ذخيرة الأسلحة الصغيرة في جميع أنحاء البلاد. وكانت هذه مناصب رئيسية في حكومة زمن الحرب. ^{[ 30 ]} وفي عام 1945، أصبح أيضًا وزيرًا لإنتاج الطائرات . ^{[ 31 ]} وقد أقام علاقات جيدة مع قادة الأفرع العسكرية، ولعب دورًا هامًا في انتقال أستراليا الناجح إلى اقتصاد الحرب، ودعا لاحقًا إلى الإبقاء على مصانع الذخائر تحت سيطرة الحكومة وتكييفها للاستخدام المدني لتعزيز التصنيع بعد الحرب. ^{[ 32 ]}

عندما توفي كورتين عام 1945، ترشح ماكين للزعامة إلى جانب بن تشيفلي ورئيس الوزراء المؤقت فرانك فورد . لكنه لم يوفق، إذ لم يحصل إلا على سبعة أصوات من أصل 70 عضواً في الكتلة البرلمانية. ^{[ 33 ]}

سعى ماكين إلى شغل منصب دبلوماسي منذ عام 1944، وكان مرشحًا لمنصبي المفوض السامي لدى كندا والمفوض السامي لدى المملكة المتحدة ، إلا أن كورتين أقنعه بأنه لا غنى عنه. ^{[ 34 ] [ 35 ]} تولى منصب وزير الخارجية بالنيابة لمدة أربعة أشهر خلال غياب هربرت إيفات في الخارج حتى يناير 1946، بينما كانت المفاوضات جارية بشأن معاهدة السلام الأسترالية التايلاندية ، وأعادت أستراليا تعيين مفوض لها في سنغافورة . ^{[ 36 ] [ 37 ]} في يناير 1946، اختاره تشيفلي لرئاسة الوفد الأسترالي إلى أول جمعية عامة للأمم المتحدة ، بعد أن مثّل أستراليا سابقًا في مؤتمر لندن في أوائل عام 1945. ^{[ 38 ] [ 39 ]} كانت الحكومة قد خططت في البداية لإرسال وفد رسمي فقط إلى الأمم المتحدة، لكنها اتخذت قرارًا متأخرًا بإرسال ماكين بعد انتقادات حادة مفادها أن غياب تمثيل وزاري لا يتناسب مع أهمية الحدث. ومع ذلك، تعرض اختيار ماكين لانتقادات من المعارضة وبعض وسائل الإعلام بسبب الاعتقاد بأنه يفتقر إلى الخبرة في الشؤون الخارجية ولا يتمتع بمكانة شخصية مثل إيفات. ^{[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]}

في 14 يناير 1946، وهو اليوم الذي وصل فيه ماكين إلى لندن ، فازت أستراليا بمقعد غير دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ؛ وبما أن القواعد المؤقتة كانت تُعيّن رئيس المجلس بالتناوب بين الأعضاء وفقًا للترتيب الأبجدي، أصبح ماكين أول رئيس لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة من 17 يناير إلى 16 فبراير من ذلك العام، وترأس جلسته الأولى. ^{[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]} ووصف ذلك اليوم بأنه "أكثر أيام حياتي إثارة للإعجاب". ^{[ 47 ]} وشملت رئاسته الاستجابة لأزمة إيران عام 1946 ، والثورة الوطنية الإندونيسية ، ووجود القوات البريطانية في اليونان، وتعيين أول أمين عام . ^{[ 48 ] ​​[ 49 ] [ 50 ]} انتقد الصحفي الكندي روس مونرو ، في تعليقات نُشرت على نطاق واسع في الصحافة الأسترالية، فترة رئاسة ماكين لمجلس الأمن، مدعيًا أنه لم يكن قويًا أو حاسمًا بما فيه الكفاية، وأنه بدا "غير متأكد من المسائل الإجرائية" ومترددًا في تطبيق وتفسير ميثاق الأمم المتحدة؛ ونقل مونرو عن أحد المندوبين قوله إن ماكين "بدا مرتبكًا"، وعن مراسلين آخرين قوله إنه "كان حريصًا جدًا على إرضاء الآخرين". ^{[ 51 ] [ 52 ]} وذكرت صحيفة سيدني مورنينغ هيرالد أن رئاسة ماكين "تعرضت لانتقادات لاذعة في أروقة مجلس الأمن" في إنجلترا، بينما دافعت صحيفة ديلي ميرور عن ماكين، مشيرةً إلى أنه "أدار الإجراءات بنزاهة تامة، وعناية فائقة، وإخلاص واضح، ومهارة لا يُستهان بها"، وسخرت مما وصفته بـ"حملة للتقليل من شأنه والتقليل من شأنه". ^{[ 53 ]} شغل منصب رئيس مجلس الأمن مرة أخرى عندما عادت الرئاسة إلى أستراليا في يناير 1947. ^{[ 54 ]}

في يونيو 1946، أعلن تشيفلي تعيين ماكين سفيراً لأستراليا لدى الولايات المتحدة ، وهو قرار كان متوقعاً منذ ديسمبر 1945، كما رقّى المنصب من وزير مقيم. وصل ماكين إلى واشنطن العاصمة ، وقدّم أوراق اعتماده في سبتمبر. ^{[ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]} واحتفظ بمناصبه الوزارية حتى انتخابات عام 1946 ، ويُقال إن السبب هو عدم تأكد تشيفلي من أن خليفته المُختار سيخلف ماكين. ^{[ 58 ]} كانت سفارته للولايات المتحدة منصباً بالغ الأهمية في ظل أجواء الحرب الباردة المتصاعدة في سنوات ما بعد الحرب، إلى جانب التواجد الأسترالي المتنامي بسرعة في واشنطن. وجد ماكين، الممتنع عن شرب الكحول، حضور حفلات الكوكتيل "شاقاً"، ورغم إقراره بفرص الدبلوماسية غير الرسمية، إلا أنه استاء من تأثير جدول أعماله الاجتماعي المزدحم على حياته الأسرية. ووُصفت عادته في شرب عصير البرتقال فقط في مثل هذه المناسبات بأنها "شبه فريدة بين الدبلوماسيين الذين يعيشون حياة مترفة". ^{[ 59 ]} في عام 1947، شارك في حشد الدعم في الأمم المتحدة لخطة الأمم المتحدة لتقسيم فلسطين ، ووقع على الوثائق التي أدخلت أستراليا إلى صندوق النقد الدولي . ^{[ 60 ] [ 61 ]} وبقي في منصبه بعد خسارة حزب العمال للحكومة أمام روبرت مينزيس عام 1949، واستمر في الخدمة حتى عام 1951. وكان آخر عمل رسمي له كسفير هو قراءة الدعاء الافتتاحي لمجلس الشيوخ الأمريكي . ^{[ 62 ] [ 63 ]}

بعد تركه منصبه الدبلوماسي، عاد ماكين إلى أستراليا. في أكتوبر 1951، وبعد عدة أشهر من عودته، قاد حملة للتصويت بـ"لا" في استفتاء عام 1951 على حظر الحزب الشيوعي . ^{[ 64 ]} في عام 1954، قرر العودة إلى العمل السياسي الانتخابي، على الرغم من بلوغه الخامسة والستين من عمره آنذاك. في انتخابات عام 1954، فاز بمقعد ستورت الليبرالي الهامشية لصالح حزب العمال، متغلبًا على شاغل المنصب كيث ويلسون بنسبة 53% من الأصوات الأولية وأصوات الحزبين، بعد أن كان قد حقق تقدمًا بنسبة 5.4%. ^{[ 65 ] [ 66 ]} شهدت ستورت إعادة توزيع كبيرة للدوائر الانتخابية قبل انتخابات عام 1955. نُقلت معظم المناطق المؤيدة لحزب العمال في ستورت إلى بونيثون المُنشأة حديثًا . وبينما جعلت هذه الإعادة ستورت ليبرالية اسميًا، كانت بونيثون معقلًا آمنًا لحزب العمال اسميًا. اختار ماكين الانتقال إلى بونيثون، وهي خطوة أثبتت صوابها. بينما فاز ماكين بسهولة في بونيثون، استعاد ويلسون مقعد ستورت لصالح الليبراليين بسهولة مماثلة تقريبًا. ^{[ 67 ] [ 68 ]} وأثناء عضويته في البرلمان عام 1961، ألّف كتابًا يتضمن نبذات مختصرة عن جميع قادة حزب العمال البرلماني الفيدرالي حتى ذلك الحين. ^{[ 69 ]} تقاعد في انتخابات عام 1963 ، بعد تعديل قواعد حزب العمال الذي فرض سن تقاعد إلزامي عند السبعين، على الرغم من أن ماكين استأنف القرار أمام السلطة التنفيذية الفيدرالية دون جدوى. ^{[ 70 ]} وظل نشطًا في شؤون حزب العمال لسنوات عديدة بعد تقاعده. ^{[ 1 ]}

توفي عام 1982 عن عمر يناهز 93 عامًا في غلينيلغ ، حيث أمضى سنواته الأخيرة في دار رعاية المسنين التابعة للكنيسة المتحدة، وتم حرق جثمانه. وخلف وراءه ابنين نشرا مذكرات ماكين، بعنوان "مذكرات نورمان جون أوزوالد ماكين، 31 مارس 1889 - 20 يوليو 1982" ، بعد وفاته في وقت لاحق من ذلك العام. ^{[ 4 ] [ 1 ]} وكان ثاني آخر عضو على قيد الحياة من مجلس وزراء كورتين بعد فرانك فورد ، الذي توفي في العام التالي. ^{[ 71 ]}

تم منحه وسام ضابط من رتبة أستراليا (AO) في احتفالات يوم أستراليا لعام 1980. ^{[ 72 ]}

سُميت دائرة ماكين الانتخابية في مجلس النواب ، التي تأسست عام 1984 في الضواحي الشمالية الشرقية لأديلايد، باسمه. ^{[ 73 ]}