بيرغرينوس (روماني)

في أوائل الإمبراطورية الرومانية ، من عام 30 قبل الميلاد إلى عام 212 ميلادي، كان " البيرغرينوس" ( باللاتينية: [ pɛrɛˈɡriːnʊs ] ) رعيةً حرةً من رعايا الإمبراطورية في المقاطعات، ولم يكن مواطنًا رومانيًا . وشكّل البيرغرينيون الغالبية العظمى من سكان الإمبراطورية في القرنين الأول والثاني الميلاديين. وفي عام 212 ميلادي، مُنح جميع سكان الإمبراطورية الأحرار الجنسية بموجب دستور أنطوني ، باستثناء "الديديتيسي" ، وهم الأشخاص الذين أصبحوا خاضعين لروما من خلال الاستسلام في الحرب، والعبيد المُحررين. ^{[ 1 ]}

كلمة peregrinus اللاتينية ، التي تعني "أجنبي، قادم من الخارج"، مرتبطة بالظرف اللاتيني peregre الذي يعني "في الخارج"، والمكون من per- بمعنى "عبر" وصيغة مُدمجة من ager بمعنى "حقل، بلد"، أي "عبر الأراضي"؛ واللاحقة -e هي لاحقة ظرفية. خلال الجمهورية الرومانية ، كان مصطلح peregrinus يُشير ببساطة إلى أي شخص لا يحمل الجنسية الرومانية، سواءً كانت كاملة أو جزئية، وسواءً كان خاضعًا للحكم الروماني أم لا. من الناحية النظرية، ظل هذا هو الحال خلال العصر الإمبراطوري، ولكن عمليًا، اقتصر استخدام المصطلح على رعايا الإمبراطورية، بينما أُطلق على سكان المناطق الواقعة خارج حدود الإمبراطورية اسم barbari ( البرابرة ).

في القرنين الأول والثاني قبل الميلاد، كانت الغالبية العظمى (80-90%) من سكان الإمبراطورية من الأجانب . وبحلول عام 49 قبل الميلاد، أصبح جميع الإيطاليين مواطنين رومانيين. ^{[ ملاحظة 1 ]} خارج إيطاليا، من المرجح أن المقاطعات التي شهدت أكبر قدر من الاستعمار الروماني على مدار قرنين تقريبًا من الحكم الروماني كانت ذات أغلبية من المواطنين الرومان بحلول نهاية عهد أغسطس: غاليا ناربونينسيس (جنوب فرنسا)، وهيسبانيا بايتيكا (الأندلس، إسبانيا)، وأفريقيا بروقنصلاريس (تونس). ^{[ 2 ]} قد يفسر هذا التشابه الأكبر في مفردات اللغات الأيبيرية والإيطالية والأوكسيتانية مقارنةً بالفرنسية وغيرها من اللغات الزيتية . ^{[ 3 ]}

في المقاطعات الحدودية، كانت نسبة المواطنين أقل بكثير. على سبيل المثال، تشير إحدى التقديرات إلى أن عدد المواطنين الرومان في بريطانيا حوالي عام 100 ميلادي بلغ حوالي 50,000، أي أقل من 3% من إجمالي سكان المقاطعات البالغ حوالي 1.7 مليون نسمة. ^{[ 4 ]} أما في الإمبراطورية ككل، فنعلم أن عدد المواطنين الرومان بلغ ما يزيد قليلاً عن 6 ملايين في عام 47 ميلادي، وهو آخر تعداد سكاني روماني خماسي السنوات موجود. وكان هذا يمثل 9% فقط من إجمالي سكان الإمبراطورية الذي قُدِّر عمومًا بحوالي 70 مليون نسمة في ذلك الوقت. ^{[ ملاحظة 2 ] [ 5 ]}

لم يُمنح الحجاج سوى الحقوق الأساسية لقانون الشعوب ( ius gentium )، وهو نوع من القانون الدولي المستمد من القانون التجاري الذي طورته المدن اليونانية، ^{[ 6 ]} والذي استخدمه الرومان لتنظيم العلاقات بين المواطنين وغير المواطنين. لكن قانون الشعوب لم يمنح العديد من الحقوق والحمايات التي يمنحها قانون المواطنين ( ius civile )، أي ما نسميه القانون الروماني .

في مجال القانون الجنائي، لم يكن هناك قانون يمنع تعذيب المواطنين الرومان أثناء الاستجوابات الرسمية. كان المواطنون الرومان خاضعين للعدالة الموجزة، بما في ذلك الإعدام، وفقًا لتقدير الحاكم الإقليمي. من الناحية النظرية على الأقل، لم يكن من الممكن تعذيب المواطنين الرومان، وكان بإمكانهم الإصرار على محاكمتهم أمام محكمة الحاكم ، وهي محكمة تُعقد بالتناوب في مواقع مختلفة. كان هذا يتضمن قيام الحاكم بدور القاضي، مستعينًا بمجلس من كبار المسؤولين، بالإضافة إلى حق المتهم في توكيل محامٍ. كما تمتع المواطنون الرومان بضمانة مهمة (ضد أي تجاوزات محتملة من جانب الحاكم)، وهي حق استئناف أي حكم جنائي، وخاصة حكم الإعدام، مباشرة أمام الإمبراطور نفسه. ^{[ ملاحظة 3 ] [ 9 ]}

فيما يتعلق بالقانون المدني، باستثناء الجرائم التي يُعاقب عليها بالإعدام، كان الأجانب (peregrini) يخضعون للقوانين العرفية والمحاكم التابعة لمقاطعاتهم ( civitas )، وهي منطقة إدارية تُشبه المقاطعة، وتستند إلى الأراضي القبلية قبل الرومان. أما القضايا التي تشمل مواطنين رومانيين، فكانت تُفصل فيها محكمة الجنايات التابعة للحاكم، وفقًا لقواعد القانون المدني الروماني المُفصّلة. ^{[ 10 ]} وقد منح هذا المواطنين ميزة كبيرة في النزاعات مع الأجانب ، لا سيما على الأراضي، إذ كان القانون الروماني يسود دائمًا على القانون العرفي المحلي في حال وجود تعارض. علاوة على ذلك، غالبًا ما كانت أحكام الحاكم تتأثر بالوضع الاجتماعي للأطراف (وأحيانًا بالرشوة) أكثر من تأثرها بالفقه القانوني. ^{[ 11 ]}

في المجال المالي، كان الحجاج (peregrini) خاضعين للضرائب المباشرة ( tributum ): إذ كانوا ملزمين بدفع ضريبة رأس سنوية ( tributum capitis )، وهي مصدر هام لإيرادات الإمبراطورية. وكان المواطنون الرومان معفيين من ضريبة الرأس. ^{[ 12 ]} وكما هو متوقع في اقتصاد زراعي، كان المصدر الأهم للإيرادات هو ضريبة الأرض ( tributum soli )، المستحقة على معظم أراضي المقاطعات. ومرة ​​أخرى، كانت الأراضي في إيطاليا معفاة، وكذلك، على الأرجح، الأراضي المملوكة للمستعمرات الرومانية ( coloniae ) خارج إيطاليا. ^{[ 13 ]}

في المجال العسكري، تم استبعاد الأجانب من الخدمة في الفيالق ، ولم يكن بإمكانهم سوى الانضمام إلى أفواج المساعدة الأقل شهرة ؛ وفي نهاية خدمة المساعد (مدة 25 عامًا)، كان هو وأبناؤه يحصلون على الجنسية. ^{[ 14 ]}

في المجال الاجتماعي ، لم يكن للأجانب حق الزواج المختلط ، أي لم يكن بإمكانهم الزواج قانونًا من مواطن روماني. وبالتالي، كان أي طفل ناتج عن زواج مختلط غير شرعي ولا يحق له وراثة الجنسية (أو الممتلكات). إضافةً إلى ذلك، لم يكن بإمكان الأجانب ، إلا إذا كانوا جنودًا مساعدين، تعيين ورثة بموجب القانون الروماني. ^{[ 15 ]} عند وفاتهم، كانوا يُعتبرون متوفين دون وصية، وتصبح ممتلكاتهم ملكًا للدولة.

تم تقسيم كل مقاطعة في الإمبراطورية إلى ثلاثة أنواع من السلطات المحلية: المستعمرات (المستعمرات الرومانية، التي أسسها قدامى المحاربين المتقاعدين)، البلدية (المدن ذات " الحقوق اللاتينية "، نوع من نصف المواطنة) ومدينة الشاهين ، السلطات المحلية للشاهين . ^{[ 16 ]}

كانت المدن الجوالة (Civitates peregrinae) قائمة على أراضي دول المدن ما قبل الرومانية (في البحر الأبيض المتوسط) أو القبائل الأصلية (في مقاطعات شمال غرب أوروبا والدانوب)، باستثناء الأراضي التي صادرها الرومان بعد غزو المقاطعة لتوفير أراضٍ لقدامى المحاربين الرومان أو لتحويلها إلى ممتلكات إمبراطورية . وقد صُنفت هذه المدن إلى ثلاث فئات، وفقًا لوضعها: المدن التابعة (civitates foederatae) ، والمدن الحرة (civitates liberae )، والمدن المخصصة (civitates stipendariae ).

على الرغم من أن حاكم المقاطعة كان يتمتع بسلطة مطلقة للتدخل في شؤون المدن ، إلا أن المدن كانت في الواقع تتمتع باستقلال ذاتي كبير، ويعود ذلك جزئيًا إلى أن الحاكم كان يعمل ببيروقراطية محدودة للغاية، ولم تكن لديه الموارد الكافية للإدارة التفصيلية الدقيقة للمدن . [ ^{17 ] وبشرط} أن تقوم المدن بجمع وتسليم الجزية السنوية المقررة (ضرائب الرؤوس والأراضي) وتقديم الخدمات المطلوبة مثل صيانة الطرق الرومانية الرئيسية التي تعبر أراضيها، فقد تُركت لها في الغالب إدارة شؤونها الخاصة من قبل الإدارة المركزية للمقاطعة.

كانت المدن الجوالة تُحكم غالبًا من قِبل أحفاد الطبقات الأرستقراطية التي سيطرت عليها عندما كانت كيانات مستقلة في حقبة ما قبل الغزو، على الرغم من أن العديد من هذه الطبقات ربما عانت من تقلص حاد في أراضيها خلال فترة الغزو. ^{[ 18 ]} كانت هذه النخب تهيمن على مجلس المدينة والهيئات التنفيذية، والتي كانت تستند إلى مؤسسات تقليدية. وكانت تفصل في النزاعات وفقًا للقانون العرفي القبلي. إذا مُنحت المدينة الرئيسية في المدينة صفة البلدية ، فإن القادة المنتخبين للمدينة ، ولاحقًا، المجلس بأكمله (الذي قد يصل عدده إلى 100 رجل)، كانوا يُمنحون تلقائيًا الجنسية. ^{[ 19 ]}

اعتمد الرومان على النخب المحلية للحفاظ على نظام مدنهم وخضوعها. وضمنوا ولاء هذه النخب من خلال تقديم امتيازات كبيرة: منح الأراضي، والجنسية، وحتى الانضمام إلى أعلى طبقة في المجتمع الروماني، وهي طبقة أعضاء مجلس الشيوخ ، لمن يستوفون شروط الملكية. ^{[ 20 ]} وقد ساهمت هذه الامتيازات في ترسيخ ثروة وسلطة الطبقات الأرستقراطية المحلية، على حساب عامة الناس من الحجاج .

كانت الإمبراطورية الرومانية اقتصادًا زراعيًا في غالبيته العظمى، إذ كان أكثر من 80% من السكان يعيشون ويعملون في الأرض. ^{[ 21 ]} ولذلك، كانت حقوق استخدام الأرض وإنتاجها العامل الأهم في تحديد الثروة. وربما أدى الغزو الروماني والحكم الروماني إلى تراجع كبير في الوضع الاقتصادي للفلاح العادي ، لصالح الدولة الرومانية وملاك الأراضي الرومان والنخب المحلية الموالية. كانت الإمبراطورية الرومانية مجتمعًا يتسم بتفاوتات هائلة في الثروة، حيث امتلكت الطبقة السناتورية نسبة كبيرة من أراضي الإمبراطورية في شكل ضياع شاسعة (" لاتيفنديا ")، غالبًا في عدة مقاطعات، كما ذكر بليني الأصغر في إحدى رسائله أنه في عهد نيرون (حكم من 54 إلى 68)، كان نصف أراضي أفريقيا البروقنصلية (تونس) مملوكًا لستة ملاك أراضٍ خاصين فقط. ^{[ 22 ]} في الواقع، كان النظام السيناتور، الذي كان وراثيًا، يتم تحديده جزئيًا بالثروة، حيث كان على أي شخص من خارج هذا النظام يرغب في الانضمام إليه أن يستوفي شرطًا عاليًا جدًا يتعلق بالملكية (250,000 ديناري ).

بموجب القانون الروماني، أصبحت الأراضي التي كانت مملوكة سابقًا لشعبٍ مُستسلمٍ دون قيد أو شرط ( المُهدى إليهم ) ملكًا للدولة الرومانية. وكان يتم تخصيص جزء من هذه الأراضي للمستوطنين الرومان، بينما كان يتم بيع بعضها لكبار مُلاك الأراضي الرومان لجمع الأموال للخزانة الإمبراطورية. ^{[ 23 ]}

سيُحتفظ ببعضها كأراضٍ عامة (أراضٍ مملوكة للدولة)، والتي كانت تُدار عمليًا كأراضٍ إمبراطورية. أما الباقي فسيُعاد إلى المدن التي كانت تملكها في الأصل، ولكن ليس بالضرورة إلى هيكل ملكيتها السابق. ربما صودرت أراضٍ كثيرة من أفراد تلك النخب المحلية التي عارضت الغزاة الرومان، وفي المقابل، مُنحت لمن أيدوهم. وربما مُنح هؤلاء أيضًا أراضٍ كانت في السابق أراضيَ مشتركة. ^{[ 24 ]}

لا يُعرف على وجه الدقة نسبة الأراضي التي صادرها الرومان في كل مقاطعة بعد الغزو. لكن ثمة بعض الدلائل. تُعدّ مصر المقاطعة الأكثر توثيقًا نظرًا لبقاء البرديات رغم جفافها. ويبدو أن ثلث أراضيها تقريبًا كان أراضي عامة . ^{[ 23 ]} من الأدلة المتاحة، يُمكن استنتاج أنه بين الأراضي الإمبراطورية، والأراضي المخصصة للمستعمرات ، والأراضي المباعة لملاك الأراضي الرومان، ربما يكون سكان المقاطعة قد فقدوا ملكية أكثر من نصف أراضيهم نتيجة للغزو الروماني. وكان المستعمرون الرومان يستولون على أفضل الأراضي بشكل روتيني.

لا يُعرف الكثير عن نمط ملكية الأراضي قبل الغزو الروماني، ولكن لا شك في أنه تغير جذريًا بعده. على وجه الخصوص، وجد العديد من الفلاحين الأحرار الذين زرعوا نفس الأراضي لأجيال (أي كانوا ملاكًا بموجب القانون العرفي القبلي) أنفسهم مستأجرين، مُلزمين بدفع إيجار لملاك الأراضي الرومان الغائبين أو لوكلاء الحاكم ، المسؤول المالي الأول في المقاطعة، إذا أصبحت أراضيهم جزءًا من ممتلكات الإمبراطورية. ^{[ 25 ]} حتى عندما كان مالك الأرض الجديد من الأرستقراطيين المحليين، ربما كان وضع الفلاح الحر أسوأ، إذ يُجبر على دفع إيجار لأرض كان يزرعها مجانًا في السابق، أو دفع رسوم لرعي قطعانه في مراعٍ كانت في السابق مشتركة.

كانت نسبة المواطنين الرومان ستزداد باطراد مع مرور الوقت. وكان الأباطرة يمنحون الجنسية أحيانًا بشكل جماعي لمدن أو قبائل أو مقاطعات بأكملها، على سبيل المثال منح الإمبراطور أوثو الجنسية لمدينة لينغونيس في بلاد الغال عام 69 ميلاديًا ^{[ 26 ]} أو لأفواج مساعدة كاملة نظير خدمات استثنائية. ^{[ 27 ]}

كان بإمكان البيرغريني أيضًا الحصول على الجنسية بشكل فردي، إما من خلال الخدمة في القوات المساعدة لمدة لا تقل عن 25 عامًا، أو بمنحة خاصة من الإمبراطور تقديرًا لجدارتهم أو مكانتهم. وكان حاكم المقاطعة هو الشخصية المحورية في منح الجنسية للأفراد: فعلى الرغم من أن منح الجنسية كان من اختصاص الإمبراطور وحده، إلا أنه كان يتصرف عادةً بناءً على توصية حكام مقاطعاته، كما يتضح من رسائل بليني الأصغر . وبصفته حاكمًا لبيثينيا ، نجح بليني في الضغط على رئيسه، الإمبراطور تراجان (حكم من 98 إلى 117)، لمنح الجنسية لعدد من حكام المقاطعات الذين كانوا أصدقاءه أو مساعديه. ^{[ 28 ]}

إضافةً إلى ذلك، كان رشوة الحكام أو غيرهم من كبار المسؤولين بلا شكّ وسيلةً شائعةً للأجانب الأثرياء للحصول على الجنسية. وهذا ما حدث مع قائد القوات الرومانية المساعدة الذي ألقى القبض على القديس بولس الرسول عام 60 ميلاديًا، حيث اعترف له قائلًا: "لقد أصبحتُ مواطنًا رومانيًا بدفع مبلغ كبير من المال". ^{[ 29 ]} واكتسب سكان المدن التي مُنحت صفة "مونيسيبيوم " (كما هو الحال مع العديد من عواصم "سيفيتاتس بيرغريناي ") حقوقًا لاتينية، من بينها "كونوبيوم" ، أي حق الزواج من مواطن روماني. وكان أبناء هذا الزواج يرثون الجنسية، شريطة أن يكون الأب هو حامل الجنسية.

الدستور الأنطوني (212 م)

في عام 212 ميلادي، منح المرسوم الأنطوني (constitutio Antoniniana) الصادر عن الإمبراطور كاراكلا (حكم من 211 إلى 217) الجنسية الرومانية لجميع الرعايا الأحرار في الإمبراطورية، باستثناء المحررين (dediticii) ، وهم الأشخاص الذين أصبحوا خاضعين لروما من خلال الاستسلام في الحرب، والعبيد المحررين. ^{[ 1 ]}

يعزو المؤرخ المعاصر ديو كاسيوس قرار كاراكلا إلى دافع مالي. ويشير إلى أن كاراكلا أراد إخضاع الحجاج لضريبتين غير مباشرتين كانتا تُطبقان فقط على المواطنين الرومان: ضريبة بنسبة 5% على الميراث وضريبة على تحرير العبيد (وقد رفع كاراكلا كلتيهما إلى 10% كإجراء احترازي). ^{[ 30 ]}

لكن من المرجح أن هذه الضرائب كانت ستُطغى عليها خسارة ضريبة الرؤوس السنوية التي كان يدفعها الحجاج ، والتي أصبحوا الآن معفيين منها بصفتهم مواطنين رومانيين. ويبدو من غير المرجح أن تكون الحكومة الإمبراطورية قد تخلت عن هذا الإيراد؛ لذا فمن شبه المؤكد أن مرسوم أنطونين قد صدر مصحوبًا بمرسوم آخر ينهي إعفاء المواطنين الرومان من الضرائب المباشرة. على أي حال، كان المواطنون يدفعون ضريبة الرؤوس في عهد الإمبراطور دقلديانوس (حكم من 282 إلى 305). ^{[ 31 ]}

وبهذه الطريقة، كان من شأن مرسوم أنطونين أن يزيد بشكل كبير من القاعدة الضريبية الإمبراطورية، وذلك بشكل أساسي من خلال إلزام المواطنين الرومان (الذين ربما كانوا يشكلون آنذاك 20-30% من السكان) بدفع الضرائب المباشرة: ضريبة الرؤوس، وفي حالة مالكي الأراضي الإيطالية والمستعمرات الرومانية ، ضريبة الأراضي.

• مواطن روماني
• حاجّ - من اللاتينية peregrinus