قانون الشرطة (أيرلندا الشمالية) لعام 2000

قانون الشرطة (أيرلندا الشمالية) لعام 2000 (الفصل 32) هو قانون صادر عن برلمان المملكة المتحدة . وقد غيّر هذا القانون اسم شرطة أولستر الملكية (RUC) إلى جهاز شرطة أيرلندا الشمالية (PSNI). ^{[ 1 ]} كما أنشأ مجلس شرطة أيرلندا الشمالية وشراكات الشرطة المحلية . ^{[ 2 ]} صُمم القانون لكسب تأييد مختلف الطوائف لإنفاذ القانون في أيرلندا الشمالية، وتضمن عدة مبادرات، منها تغيير قسم اليمين وسياسة توظيف متساوية بين البروتستانت والكاثوليك .

تمت قراءة مشروع القانون الخاص بهذا القانون لأول مرة في مجلس العموم في 16 مايو 2000. ^{[ 3 ]}

كانت شرطة أولستر الملكية مسؤولة عن إنفاذ القانون في أيرلندا الشمالية منذ انفصالها عن شرطة أيرلندا الملكية قبل تقسيم أيرلندا . وخلال فترة الاضطرابات ، اتهمها القوميون بالانحياز للوحدة ضد الأقلية القومية. ^{[ 4 ]} وعلى الرغم من ذلك، فقد اشتهرت بكفاءتها في مكافحة الإرهاب، وحصلت على وسام جورج كروس من الملكة إليزابيث الثانية . ^{[ 5 ]}

عقب اتفاقية الجمعة العظيمة عام ١٩٩٨ لإنهاء الأعمال العدائية في أيرلندا الشمالية، شُكِّل تقريرٌ برئاسة حاكم هونغ كونغ السابق كريس باتن لدراسة إمكانية منح الشرطة في أيرلندا الشمالية موافقةً شاملةً من مختلف الطوائف. ^{[ ٦ ]} اقترحت غالبية تقرير اللجنة المستقلة المعنية بشؤون الشرطة في أيرلندا الشمالية (المعروف بتقرير باتن) استبدال شرطة أولستر الملكية بقوةٍ أكثر تمثيلاً، مع تغيير اسمها وتقليص أعدادها. وكان قانون الشرطة (أيرلندا الشمالية) يهدف إلى تنفيذ هذا التقرير، إلا أنه عُدِّل أثناء مناقشته في البرلمان. ^{[ ٢ ] [ ٦ ]}

تناول البند الأول من القانون اسم قوة الشرطة. اقترح تقرير باتن في الأصل تسمية القوة "جهاز شرطة أيرلندا الشمالية". عدّلت حكومة المملكة المتحدة الاقتراح، واقترحت تسمية القوة "جهاز شرطة أيرلندا الشمالية" بدلاً من ذلك، لعدم رضاها عن اختصار NIPS. ^{[ 2 ]} أراد الوحدويون الإبقاء على اللقب الملكي في اسم قوة الشرطة الجديدة، حيث أشار ديفيد تريمبل ، زعيم حزب أولستر الوحدوي ورئيس وزراء أيرلندا الشمالية ، إلى أن عددًا قليلاً من قوات الشرطة البريطانية يحمل لقبًا ملكيًا، وشعروا بتجاهل إرث شرطة أولستر الملكية. ^{[ 7 ]} خلال مناقشة مشروع القانون، أشار أعضاء البرلمان إلى وجود العديد من المنظمات في جمهورية أيرلندا ، مثل نادي اليخوت الملكي الأيرلندي والأكاديمية الملكية الأيرلندية ، التي احتفظت بلقب ملكي دون أي تعليق. ^{[ 8 ]} في مجلس اللوردات ، طالب اللورد فيت، الزعيم السابق للحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي القومي ، أيضًا بالإبقاء على اسم شرطة أولستر الملكية. ^{[ ٩ ]} بعد ضغوط من حزب المحافظين ، رضخت الحكومة للأمر الواقع، ونصّ قانون الشرطة (أيرلندا الشمالية) لعام ٢٠٠٠ على أن يكون الاسم الرسمي للقوة هو "جهاز شرطة أيرلندا الشمالية (بما في ذلك شرطة أولستر الملكية)". ^{[ ١٠ ]} كما نصّ القانون على إنشاء مؤسسة صليب جورج التابعة لشرطة أولستر الملكية "لإحياء ذكرى تضحيات شرطة أولستر الملكية وتكريم إنجازاتها". ^{[ ١١ ]}

بموجب القانون، سيتم إنشاء مجلس جديد للشرطة في أيرلندا الشمالية ليحل محل هيئة الشرطة في أيرلندا الشمالية. ^{[ 12 ]} اقترح تقرير باتن وجود تمثيل سياسي في المجلس، مع تعيين أعضاء يمثلون الدوائر المحلية التي تتوافق مع مجالس المقاطعات في أيرلندا الشمالية، ويتمتعون بإشراف إداري كامل. [13] أراد زعيم ^{حزب شين فين} ، جيري آدامز، تطبيق مقترحات تقرير باتن بالكامل. ^{[ 14 ]} إلا أنه بعد مخاوف الوحدويين من أن تمنح المقاطعات المقترحة أعضاء الجيش الجمهوري الأيرلندي نفوذًا مفرطًا على الشرطة، تم تخفيف المقترحات للسماح لرؤساء الشرطة بالطعن في قرارات المجلس. ^{[ 2 ] [ 15 ]} ونتيجة لذلك، رفض حزب شين فين في البداية شغل مقاعده في مجلس الشرطة. ^{[ 1 ]} لكنه فعل ذلك في نهاية المطاف عام 2007. ^{[ 16 ]}

تضمن القانون بندًا يتعلق بتوظيف ضباط شرطة جدد، نصّ على تقليص حجم القوة بمقدار 4500 ضابط على مدى عشر سنوات. ^{[ 17 ]} وقد رُئي أن القوة كبيرة جدًا بالنسبة لخدمة وقت السلم. ^{[ 18 ]} ونتيجةً لذلك، وُضع نظام تعويضات سخي لتعويض أي ضابط يترك الشرطة. ^{[ 12 ]} عند إقرار القانون، كانت نسبة الضباط البروتستانت إلى الكاثوليك في شرطة أولستر الملكية 9:1. ^{[ 2 ]} ونص القانون على أن يتم التوظيف على أساس 50:50 للوصول تدريجيًا إلى قوة شرطة متساوية بين البروتستانت والكاثوليك. ^{[ 1 ]} وقُدِّم هذا المقترح في تقرير باتن على أمل أن تلغي الرابطة الرياضية الغيلية (GAA) المادة 21 التي تحظر على أفراد قوات الشرطة البريطانية ممارسة الألعاب الغيلية . ^{[ 19 ]} قامت الرابطة الرياضية الغيلية بذلك في نهاية المطاف عام 2001. ^{[ 20 ]} وجاء هذا القانون أيضاً في أعقاب تغيير في السياسة نص على أنه لن يتعين على رجال الشرطة أداء قسم الولاء للملكة في عام 1997. ^{[ 21 ]}

في عام ٢٠١١، صوّتت الحكومة البريطانية على إلغاء شرط التوظيف بنسبة ٥٠:٥٠ عندما كانت نسبة الكاثوليك في الشرطة ٣٠٪. اعتبر السياسيون القوميون هذه السياسة ناجحة، بينما رأى الوحدويون أنها تميّز ضد البروتستانت. ^{[ ٢٢ ]} وطالب رجال الدين الكاثوليك بإعادة العمل بهذه السياسة حتى تصبح نسبة الكاثوليك في الشرطة ٥٠:٥٠. ^{[ ٢٣ ]}

نصّ القانون على تقديم الدعم عبر الحدود مع شرطة جمهورية أيرلندا، غاردا سيوشانا ، مع إتاحة الفرصة لضباط شرطة أيرلندا الشمالية للعمل في غاردا والعكس صحيح. ^{[ 24 ]} كما نصّ القانون على أن وزير الدولة لشؤون أيرلندا الشمالية مخوّل بتحديد زيّ شرطة أيرلندا الشمالية وأعلامها. احتفظ زيّهم الجديد باللون الأخضر الداكن لشرطة أولستر الملكية، ولكنه تضمن بطاقات تعريفية، خلافًا لرغبة اتحاد الشرطة. ^{[ 25 ]} وكان لوزير الدولة أيضًا صلاحية البتّ في إمكانية رفع علم المملكة المتحدة فوق مراكز شرطة أيرلندا الشمالية، كما كان الحال في عهد شرطة أولستر الملكية. ^{[ 26 ]}

• اتفاقية بلفاست
• اللجنة المستقلة المعنية بشؤون الشرطة في أيرلندا الشمالية
• قانون الشرطة (أيرلندا الشمالية) لعام 2003

• نص قانون الشرطة (أيرلندا الشمالية) لعام 2000 كما هو ساري المفعول اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من legislation.gov.uk .
• نص قانون الشرطة (أيرلندا الشمالية) لعام 2000 كما تم سنه أو وضعه في الأصل داخل المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .
• ملاحظات توضيحية لقانون الشرطة (أيرلندا الشمالية) لعام 2000 من الأرشيف الوطني.