رئيس سريلانكا

تنص المادة 31 من دستور سريلانكا على المؤهلات التالية لتولي منصب الرئاسة:

• "الشخص هو مواطن تم ترشيحه كمرشح لهذا المنصب من قبل حزب سياسي معترف به أو عضو منتخب في المجلس التشريعي."
• "لا يجوز لأي شخص انتُخب مرتين لمنصب الرئيس من قبل الشعب أن يكون مؤهلاً بعد ذلك لانتخابه لهذا المنصب من قبل الشعب."
• لا يجوز للشخص أن يحمل إلا جنسية سريلانكا. ^{[ 14 ]}

يُنتخب الرئيس لولاية مدتها خمس سنوات في انتخابات رئاسية تُجرى على مستوى البلاد. ويجوز للرئيس المنتخب أن يشغل المنصب لفترتين كحد أقصى، وتبدأ كل فترة من تاريخ أدائه اليمين الدستورية علنًا. ^{[ 15 ]}

يُنتخب رئيس سريلانكا بنظام التصويت الترتيبي المحدود . ويُمكن للناخبين التعبير عن ثلاثة خيارات تفضيلية كحد أقصى للرئاسة. إذا لم يحصل أي مرشح على أكثر من 50% من إجمالي الأصوات الصحيحة في الجولة الأولى، يُستبعد جميع المرشحين باستثناء المرشحين الحاصلين على أعلى عدد من الأصوات. ثم تُعاد توزيع أصوات الخيارين الثاني والثالث للمرشحين المستبعدين على المرشحين المتبقيين حتى يحصل أحدهما على أغلبية مطلقة. ^{[ 16 ]}

تنص المادة 31 (3أ)(أ)(1) من دستور سريلانكا على أنه "يجوز للرئيس، في أي وقت بعد انقضاء أربع سنوات من بدء ولايته الأولى، أن يعلن، بموجب إعلان، نيته في طلب تفويض من الشعب لتولي المنصب، عن طريق الانتخاب، لولاية ثانية". ولكن "لا يحق للشخص الذي يخلف الرئيس بموجب أحكام المادة 40 من الدستور ممارسة الحق المذكور أعلاه". ^{[ 14 ]}

قد تنشأ خلافة أو شغور في منصب الرئيس في عدة ظروف محتملة: الوفاة أو العجز، أو الاستقالة، أو الإقالة من المنصب. وفي حال عجز الرئيس عن أداء مهامه، تُنقل صلاحياته مؤقتًا إلى رئيس الوزراء إلى حين مصادقة البرلمان.

بحسب المادة 40 من دستور سريلانكا ، "إذا شغر منصب الرئيس قبل انتهاء ولايته، ينتخب البرلمان أحد أعضائه المؤهلين لهذا المنصب رئيساً. ويشغل أي شخص يخلف الرئيس منصبه للفترة المتبقية من ولاية الرئيس السابق. وحتى انتخاب خلف له، يتولى رئيس الوزراء صلاحيات ومهام منصب الرئيس بصفته رئيساً بالنيابة . "

على مر التاريخ، شغر منصب الرئيس مرتين؛ الأولى عام 1993، بعد اغتيال الرئيس آنذاك بريماداسا، والثانية عام 2022، بعد استقالة الرئيس راجاباكسا . وفي كلتا المرتين، خلفهما رئيسا وزراء؛ دي بي ويجيتونغا عام 1993، ورانيل ويكريمسينغه عام 2022. ^{[ 17 ]}

تتمثل واجبات الرئيس كما هو موضح في الدستور فيما يلي:

• ضمان احترام الدستور والالتزام به؛
• تعزيز المصالحة والتكامل الوطنيين؛
• ضمان وتيسير الأداء السليم للمجلس الدستوري والمؤسسات الأخرى؛
• بناءً على نصيحة لجنة الانتخابات، ضمان تهيئة الظروف المناسبة لإجراء انتخابات واستفتاءات حرة ونزيهة.

لا توجد قيود تُذكر على سلطات الرؤساء. يكون الرئيس مسؤولاً أمام البرلمان، ويمكن عزله وعزله بأغلبية ثلثي أعضاء البرلمان. وللرئيس صلاحية إعلان الحرب أو السلام. كما يمكنه إعلان حالة الطوارئ في البلاد أو أي جزء منها ، ما يُخوّله تجاوز أي قانون مُسنّ وإصدار أي لائحة دون الحاجة إلى موافقة تشريعية. مع ذلك، يتطلب تمديد حالة الطوارئ لأكثر من ستة أشهر موافقة البرلمان. في حالة الغزو الخارجي، يُمكن إعلان حالة الدفاع الوطني، ما يمنح الحكومة صلاحيات استثنائية. كما يُمكن إعلان الأحكام العرفية في المحافظات في ظروف استثنائية. إضافةً إلى ذلك، يُمكن للرئيس عزل الحكومة الوطنية وحكومات الولايات من السلطة في ثلاث حالات: الفساد، والخيانة، وعدم القدرة على الحكم. ^{[ 20 ]}

يحق للرئيس حضور جلسات البرلمان مرة كل ثلاثة أشهر، لكن ليس له حق التصويت. وله الحق في مخاطبة البرلمان أو إرسال رسائل إليه، وفي دعوته للانعقاد، وتأجيل جلساته، وحلّه. ^{[ 21 ]}

يُجري الرئيس العديد من التعيينات، بما في ذلك رئيس الوزراء ، والوزراء في الحكومة وخارجها ، وحكام الأقاليم ، والموظفين العموميين ، والسفراء ، وضباط القوات المسلحة. كما يجوز للرئيس تعيين الأمناء والضباط والموظفين الإداريين . ^{[ 22 ]}

يتمتع الرئيس بصلاحية تعيين وعزل رئيس القضاة ، وقضاة المحكمة العليا ، وقضاة محكمة الاستئناف ، وقضاة المحكمة العليا . كما يجوز له إصدار العفو . ويتمتع الرئيس بالحصانة من الدعاوى المدنية والجنائية. وللرئيس أيضاً صلاحية تشكيل لجان تحقيق رئاسية للتحقيق في أي قضية.

رئيس سريلانكا هو كبير دبلوماسيي البلاد. ومن خلال هذا الدور، يكون مسؤولاً عن إجراء المفاوضات مع القادة الأجانب وحكوماتهم وتعيين الممثلين الدبلوماسيين . ^{[ 23 ]}

يضطلع الرئيس بدور احتفالي هام في المراسم والفعاليات الرسمية، ومنح الأوسمة. ومن أبرز هذه الأدوار الخطاب التقليدي الذي يلقيه أمام البرلمان، والذي يعرض فيه السياسة الرسمية للحكومة الجديدة. ^{[ 24 ]} كما يترأس الرئيس احتفالات يوم الاستقلال، بالإضافة إلى مناسبات وطنية أخرى كيوم الذكرى ، ومراسم "واب ماغول" (الحرث الاحتفالي)، ويستقبل موكب "بيراهيرا سانديشايا" . ويمنح الرئيس الأوسمة الوطنية نيابةً عن حكومة سريلانكا، ويتسلم أيضاً أوراق اعتماد السفراء الأجانب.

يجوز للرئيس تعيين حكام الأقاليم لرئاسة مجالسها وتمثيلها في أقاليمها. كما يجوز له تعيين أي عدد من المستشارين كمستشارين رئاسيين وأمناء تنسيق لمساعدتهم.

يملك الرئيس صلاحية تعيين كبار المحامين في منصب مستشار الرئيس . كما يجوز له تعيين ضباط من القوات المسلحة للعمل كمساعدين له، بالإضافة إلى مساعدين إضافيين. علاوة على ذلك، يجوز للرئيس تعيين ضباط طبيين من القوات المسلحة كأطباء فخريين للرئيس وجراحين فخريين له. ^{[ 25 ]}

يتقاضى الرئيس راتباً شهرياً (حتى عام 2016) قدره 100,000 روبية سريلانكية (ما يعادل 1,000 دولار أمريكي تقريباً) يُدفع من الصندوق الموحد. ^{[ 26 ]} وقد رُفع هذا الراتب من 25,000 روبية سريلانكية (ما يعادل 500 دولار أمريكي تقريباً) إلى 100,000 روبية سريلانكية في عام 2006.

بحسب التقاليد، لا يخضع الرئيس والرؤساء السابقون لضريبة الدخل . يعود هذا التقليد إلى ما قبل قيام الجمهورية، حين لم تكن الحكومة خاضعة للضريبة . وفي عام ٢٠١٨، تم تغيير هذا التقليد بموجب قانون الإيرادات الداخلية الذي ألغى الإعفاء الضريبي الممنوح للرئيس. ^{[ ٢٧ ]}

يتمتع الرئيس بالحصانة من الدعاوى المدنية والجنائية على حد سواء، طوال فترة ولايته، ومن الأعمال التي يقوم بها خلال هذه الفترة. ^{[ 28 ]}

يُعدّ بيت الرئيس المقرّ الرسمي لرئيس الجمهورية في كولومبو (وكان يُعرف سابقًا باسم بيت الملكة، حيث كان مقرّ إقامة الحاكم العام). وتتكفّل الحكومة بتكاليف الطعام والموظفين. ومن بين المقارّ الرئاسية الأخرى:

• جناح الرئيس ، هو المقر الرسمي الثاني للرئيس في كاندي ؛
• يُعدّ كوخ الملكة المقر الرسمي لقضاء العطلات الرئاسية في مدينة نوارا إليا السياحية .

في السنوات الأخيرة ، استُخدم مقر رئيس الوزراء ، المعروف باسم " أشجار المعبد" ، والذي يُعدّ المقرّ التقليدي لرئيس الوزراء منذ عام 1948، من حين لآخر من قِبل بعض الرؤساء مثل كوماراتونغا وماهيندا راجاباكسا . في المقابل ، رفض رؤساء آخرون، مثل جاياواردين وسيريسينا ، استخدام مقرّ الرئيس، حيث فضّل الأول الإقامة في منزله الخاص في بريمار ، بينما فضّل الثاني الإقامة في مقرّ وزارته السابق في ويجاياراما ماواثا.

يستخدم الرئيس سيارة الدولة الرئاسية ، وهي سيارة مرسيدس-بنز إس-كلاس (إس 600) بولمان جارد سوداء مصفحة، للتنقلات البرية. أما للرحلات الجوية الداخلية، فتُستخدم طائرات الهليكوبتر التابعة للسرب رقم 4 (للشخصيات المهمة جدًا) التابع للقوات الجوية السريلانكية . وللسفر إلى الخارج، تُستخدم رحلات خاصة أو منتظمة تابعة للخطوط الجوية السريلانكية . وفي المناسبات الرسمية، تُستخدم سفن وقوارب تابعة للبحرية السريلانكية كيخت رئاسي .

تُعدّ شعبة أمن الرئيس الوحدة الرئيسية المسؤولة عن الحماية الشخصية لرئيس سريلانكا. خلال فترة رئاسة ماهيندا راجاباكسا ، شُكّلت وحدة عسكرية متخصصة تُعرف باسم " حرس الرئيس " لأمن الرئيس. قبل تشكيل حرس الرئيس، كان أفراد الجيش يخدمون في سرب تابع لشعبة أمن الرئيس منذ عام 1996، ويركزون على مهام رئيسية تشمل تأمين محيط مقر الإقامة الرئاسية، المعروف باسم "مبنى تيمبل تريز" . كان الفوج الخامس من سلاح المدرعات السريلانكي أول وحدة عسكرية تُختار لتأمين رئيس سريلانكا خلال فترة رئاسة تشاندريكا باندارانايكا كوماراتونغا . إلا أنه في أبريل 2015، حلّ الرئيس مايتريبالا سيريسينا حرس الرئيس. ^{[ 29 ]} حاليًا، تتولى فرقة المهام الخاصة النخبوية التابعة لشرطة سريلانكا توفير الأمن للرئيس .

بعد أداء الرئيس المنتخب اليمين الدستورية، كان يُعتمد علم رئاسي كشعار لمنصبه. وكان لكل رئيس علم خاص به، يضم رموزًا تقليدية مرتبطة به أو بمنطقته. واستمر هذا الوضع حتى ألغى الرئيس بالنيابة رانيل ويكريمسينغه العلم الرئاسي.

تُستخدم حقيبة "الملحق"، وهي حقيبة مراسلات رئاسية، لحمل الوثائق المهمة والسرية أينما سافر الرئيس. وقد صممها الجيش السريلانكي خصيصًا لهذا الغرض. ويقوم الرئيس بتسليم هذه الحقيبة من رئيس إلى آخر في ترتيب الرئاسة. ^{[ 30 ]}

الأمانة الرئاسية هي الوزارة الحكومية التي تُعنى بمكتب الرئيس وطاقمه، وتُساند الوظائف الإدارية للرئاسة والحقائب الوزارية الأخرى التي يشغلها الرئيس. كان مقرها في البداية في القصر الرئاسي ، ثم ازداد عدد موظفي مكتب الرئيس مع تأسيس السلطة التنفيذية الرئاسية، وانتقلوا إلى مبنى البرلمان السابق في كولومبو في ثمانينيات القرن الماضي، والذي يضم الآن الأمانة الرئاسية. يرأس الأمانة الرئاسية سكرتير الرئيس (المعروف أيضًا بسكرتير الرئيس )، وهو أعلى موظف مدني في البلاد.

يملك الرئيس صلاحية تعيين أي عدد من المستشارين كمستشارين رئاسيين ، وأعلى رتبة بينهم تُعرف باسم كبار المستشارين . خلال فترة رئاسته، عيّن الرئيس ماهيندا راجاباكسا 38 مستشاراً. ^{[ 31 ]}

رئيس الأركان هو أعلى مسؤول يتولى شؤون طاقم الرئاسة. يشغل هذا المنصب حالياً شاغراً بعد تولي ديساناياكي منصبه في عام 2024.

يجوز للرئيس تعيين أي عدد من الأمناء المنسقين لمساعدته/مساعدتها.

بموجب دستور سريلانكا، يُمنح الرئيس السابق معاشًا تقاعديًا يعادل آخر راتب تقاضاه أثناء توليه منصبه، ويُصرف من الخزانة العامة. ويُضاف هذا المعاش إلى أي معاش تقاعدي آخر يستحقه عن خدمته السابقة. كما تحصل أرملة الرئيس السابق على معاش تقاعدي شهري مماثل لما كان يستحقه الرئيس السابق، ويُصرف من الخزانة العامة. ^{[ 33 ]}

وفقًا لقانون استحقاقات الرؤساء رقم 4 لسنة 1986 ، يحق للرئيس السابق أو أرملة الرئيس السابق الحصول على مسكن رسمي. كما يحق للرئيس السابق الحصول على بدل سكرتارية شهري يعادل الراتب الحالي للسكرتير الخاص للرئيس. وتحق لأرملة الرئيس السابق الحصول على بدل سكرتارية شهري يعادل الراتب الحالي للسكرتير الخاص لأحد وزراء الحكومة . ويحق للرئيس السابق وأرملة الرئيس السابق الحصول على وسائل النقل الرسمية وجميع التسهيلات الأخرى المقدمة لوزير الحكومة. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

مع صدور قانون إلغاء استحقاقات الرؤساء لعام 2025 في سبتمبر 2025، أُلغيت جميع الاستحقاقات الممنوحة للرؤساء السابقين وأراملهم بموجب قانون استحقاقات الرؤساء رقم 4 لعام 1986 ، مما اضطر العديد من الرؤساء السابقين إلى إخلاء مساكنهم الحكومية وإعادة المركبات الحكومية المخصصة لهم. ^{[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]} وستتولى لجنة تقييم المخاطر تحديد الحماية الأمنية للرؤساء السابقين. ^{[ 39 ]}

يُصنف الرئيس السابق أو أرملة الرئيس السابق في مرتبة وزير الحكومة من حيث الأسبقية .

باستثناء شرط الترشح لولاية رئاسية ثالثة، لا يوجد ما يمنع الرئيس السابق من تولي أي منصب آخر. فبينما اعتزل معظم الرؤساء الحياة العامة بعد انتهاء ولايتهم، واصل ماهيندا راجاباكسا نشاطه السياسي بعد انتهاء ولايته، حيث شغل منصب عضو في البرلمان عن دائرة كورونيغالا من عام 2015 إلى عام 2024، وزعيم المعارضة من عام 2018 إلى عام 2019، ورئيس الوزراء من عام 2019 إلى عام 2022؛ بينما شغل سيريسينا منصب عضو في البرلمان عن دائرة بولوناروا من عام 2020 إلى عام 2024.