اقتراح كاليفورنيا رقم 209 لعام 1996
الاقتراح رقم 209 (المعروف أيضًا باسم مبادرة الحقوق المدنية في كاليفورنيا أو CCRI ) هو اقتراحٌ طُرح على الاقتراع في كاليفورنيا ، وبعد الموافقة عليه في نوفمبر 1996، عدّل دستور الولاية ليحظر على المؤسسات الحكومية مراعاة العرق أو الجنس أو الأصل الإثني ، وتحديدًا في مجالات التوظيف العام والتعاقدات العامة والتعليم العام. وقد صاغ مبادرة الحقوق المدنية في كاليفورنيا، المستوحاة من قانون الحقوق المدنية لعام 1964 ، أكاديميان من كاليفورنيا هما جلين كاستريد وتوم وود. وكان هذا الاقتراح أول اختبار انتخابي لسياسات التمييز الإيجابي في أمريكا الشمالية. وقد حظي بموافقة 55% من الأصوات مقابل 45% معارضة، مما أدى إلى حظر التمييز الإيجابي في القطاع العام بالولاية.
تاريخ
سياق
يمكن إرجاع الجدل الدائر حول سياسة التمييز الإيجابي في كاليفورنيا، بشكل رئيسي، إلى قضية المحكمة العليا التاريخية عام 1978، قضية مجلس أوصياء جامعة كاليفورنيا ضد باك . [ 1 ] قضت المحكمة بأن نظام الحصص الذي كانت جامعة كاليفورنيا، ديفيس ، تستخدمه في عملية قبول الطلاب من الأقليات غير قانوني، لكنها في الوقت نفسه رأت أن مؤسسات التعليم العالي غير ممنوعة تمامًا من مراعاة العرق في عملية القبول. وظل هذا الوضع قائمًا حتى صدور حكم المحكمة العليا في قضية طلاب من أجل قبول عادل ضد جامعة هارفارد (2023). شكّل حكم باك "حافزًا لبرامج التمييز الإيجابي الطوعية". [ 1 ] ويشير الباحثون إلى أن تطوير هذه البرامج بهدف زيادة التنوع في الحرم الجامعي يفسر الجدل الدائر حول تطبيق الاقتراح 209، وأن قضية باك تمثل بداية النقاشات حول التمييز الإيجابي. [ 1 ]
الأصول
بدأ جو جيلمان (رئيس مجلس مفوضي الخدمة المدنية لمدينة لوس أنجلوس)، وأرنولد شتاينبرغ (خبير استطلاعات الرأي والاستراتيجيات السياسية)، ولاري آرن (رئيس معهد كليرمونت ) الحملة السياسية لإدراج نص مبادرة الحقوق المدنية في كاليفورنيا (CCRI) على ورقة الاقتراع كتعديل دستوري في كاليفورنيا. حظيت الحملة لاحقًا بتأييد الحاكم بيت ويلسون ، ودعمتها وموّلتها حملة مبادرة الحقوق المدنية في كاليفورنيا، بقيادة وارد كونرلي ، عضو مجلس أمناء جامعة كاليفورنيا ، وهو حليف لويلسون. وكانت غيل هيريوت ، أستاذة القانون التي شغلت منصبًا في لجنة الحقوق المدنية الأمريكية، من أبرز الرؤساء المشاركين للحملة . عارض المبادرة دعاة التمييز الإيجابي ومنظمات الحقوق المدنية التقليدية والمنظمات النسوية ذات التوجهات اليسارية. تم إقرار الاقتراح رقم 209 في 5 نوفمبر 1996، بنسبة 55% من الأصوات، وظلّ ساريًا حتى اليوم.
التأثير الوطني
في نوفمبر/تشرين الثاني 2006، أُقرّ تعديلٌ مماثلٌ في ولاية ميشيغان، مستوحى من الاقتراح رقم 209 في كاليفورنيا، تحت مسمى " مبادرة ميشيغان للحقوق المدنية" . وقد طُعن في دستورية هذه المبادرة أمام محكمة الاستئناف للدائرة السادسة. ووصلت القضية، المعروفة باسم "شويت ضد ائتلاف الدفاع عن التمييز الإيجابي" ، إلى المحكمة العليا للولايات المتحدة. وفي 22 أبريل/نيسان 2014، قضت المحكمة العليا الأمريكية بأغلبية 6 أصوات مقابل صوتين بأن مبادرة ميشيغان للحقوق المدنية دستورية، وأن للولايات الحق في حظر ممارسة التمييز الإيجابي على أساس العرق أو الجنس إذا اختارت القيام بذلك من خلال العملية الانتخابية.
نص
قام بصياغة نص الاقتراح رقم 209 أستاذ الأنثروبولوجيا في جامعة ولاية كاليفورنيا، جلين كاستريد، والمدير التنفيذي لرابطة علماء كاليفورنيا، توماس وود. وقد أدى إقراره إلى تعديل دستور كاليفورنيا ليشمل قسمًا جديدًا (القسم 31 من المادة الأولى)، والذي ينص الآن على ما يلي:
(أ) لا يجوز للدولة التمييز ضد أي فرد أو جماعة أو منحهم معاملة تفضيلية على أساس العرق أو الجنس أو اللون أو الأصل العرقي أو الأصل القومي في إدارة التوظيف العام أو التعليم العام أو التعاقد العام.
(ب) لا ينطبق هذا القسم إلا على الإجراءات المتخذة بعد تاريخ نفاذ هذا القسم.
(ج) لا يجوز تفسير أي شيء في هذا القسم على أنه يحظر المؤهلات الحقيقية القائمة على الجنس والتي تعتبر ضرورية بشكل معقول للتشغيل الطبيعي للتوظيف العام أو التعليم العام أو التعاقد العام.
(د) لا يجوز تفسير أي شيء في هذا القسم على أنه يبطل أي أمر قضائي أو حكم بالتراضي ساري المفعول اعتبارًا من تاريخ نفاذ هذا القسم.
(هـ) لا يجوز تفسير أي شيء في هذا القسم على أنه يمنع اتخاذ الإجراءات التي يجب اتخاذها لتحديد أو الحفاظ على الأهلية لأي برنامج اتحادي، حيث أن عدم الأهلية سيؤدي إلى خسارة الأموال الاتحادية للولاية.
(و) لأغراض هذا القسم، تشمل كلمة "الولاية" على سبيل المثال لا الحصر، الولاية نفسها، وأي مدينة، أو مقاطعة، أو مدينة ومقاطعة، أو نظام جامعة عامة، بما في ذلك جامعة كاليفورنيا، أو منطقة كلية المجتمع، أو منطقة مدرسية، أو منطقة خاصة، أو أي تقسيم سياسي أو جهاز حكومي آخر تابع للولاية أو داخلها.
(ز) تكون سبل الانتصاف المتاحة لانتهاكات هذا القسم هي نفسها، بغض النظر عن عرق الطرف المتضرر أو جنسه أو لونه أو أصله العرقي أو أصله القومي، كما هي متاحة لانتهاكات قانون كاليفورنيا لمكافحة التمييز الساري آنذاك.
(ح) يُنفذ هذا البند تلقائيًا. إذا وُجد أي جزء أو أجزاء منه متعارضة مع القانون الفيدرالي أو دستور الولايات المتحدة، يُنفذ هذا البند إلى أقصى حد يسمح به القانون الفيدرالي ودستور الولايات المتحدة. أي بند يُعتبر باطلاً يُفصل عن الأجزاء المتبقية من هذا البند. [ 2 ]
محاولات فاشلة لإلغاء
مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 185
في الأول من سبتمبر/أيلول 2011، أقرّ مجلسَا ولاية كاليفورنيا التشريعيان مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 185، إلا أن الحاكم جيري براون استخدم حق النقض ضده . وكان من شأن مشروع القانون هذا أن يُعارض الاقتراح رقم 209، ويُخوّل جامعة كاليفورنيا وجامعة ولاية كاليفورنيا مراعاة العرق والجنس والأصل العرقي والقومي، إلى جانب عوامل أخرى ذات صلة، في قبول الطلاب الجامعيين وطلاب الدراسات العليا، وذلك إلى أقصى حد يسمح به التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة، والمادة 31 من الباب الأول من دستور كاليفورنيا، والسوابق القضائية ذات الصلة. وقد حظي مشروع القانون رقم 185 بدعم قوي من رابطة طلاب جامعة كاليفورنيا .
التعديل الدستوري رقم 5 لمجلس الشيوخ
في 3 ديسمبر/كانون الأول 2012، قدّم عضو مجلس الشيوخ عن ولاية كاليفورنيا ، إدوارد هيرنانديز، التعديل الدستوري رقم 5 لمجلس شيوخ كاليفورنيا (SCA-5). اقترحت هذه المبادرة تعديل دستور الولاية لإلغاء بنود من اقتراح كاليفورنيا رقم 209 المتعلقة بالتعليم العالي العام، وذلك للسماح لجامعات الولاية بمراعاة عرق المتقدمين وجنسهم ولونهم وانتمائهم العرقي أو أصلهم القومي في قرارات القبول. لو أقرّ كلٌّ من مجلس الشيوخ ومجلس النواب التعديل الدستوري رقم 5، لكان قد عُرض على ناخبي كاليفورنيا في انتخابات نوفمبر/تشرين الثاني 2014. وقد أقرّ مجلس شيوخ كاليفورنيا التعديل الدستوري رقم 5 في 30 يناير/كانون الثاني 2014. وفي 24 فبراير/شباط 2014، وجّه جين دي. بلوك، رئيس جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس (UCLA)، رسالة مفتوحة إلى جميع الطلاب وأعضاء هيئة التدريس يُعرب فيها عن معارضته الشديدة للاقتراح رقم 209. [ 3 ] وبعد معارضة من مجموعات مدنية مختلفة، بما في ذلك مجموعات أمريكية آسيوية، سحب السيناتور هيرنانديز اقتراحه من التداول. [ 4 ]
الاقتراح رقم 16
في 18 يناير 2019، قدّم أعضاء الجمعية التشريعية شيرلي ويبر ، ومايك جيبسون ، وميغيل سانتياغو التعديل الدستوري رقم 5 (ACA 5) [ 5 ]. كان التعديل الدستوري رقم 5 مقترحًا لإلغاء الأحكام التي سنّها الاقتراح رقم 209. في يونيو 2020، أقرّت الهيئة التشريعية لولاية كاليفورنيا التعديل الدستوري رقم 5 بأكثر من ثلثي الأصوات في كل مجلس، مما سمح بطرح الاقتراح للاستفتاء، ثم لاحقًا ليصبح الاقتراح رقم 16. رُفض الاقتراح رقم 16 بنسبة 57.23% من الناخبين في انتخابات نوفمبر 2020 ، مما يعني أن الاقتراح رقم 209 لا يزال ساريًا في دستور كاليفورنيا.
التعديل الدستوري رقم 7 للجمعية
في عام 2023، قدّم عضو الجمعية التشريعية كوري جاكسون التعديل الدستوري رقم 7 للجمعية التشريعية (ACA 7). [ 6 ] [ 7 ] قرر مُقدّم التعديل التخلي عن الاقتراح، ويعود ذلك جزئيًا إلى خشيته من أن "... الناخبين لن يُقرّوا هذا الإجراء..." [ 8 ]
يدعم
زعم مؤيدو الاقتراح رقم 209 أن برامج التمييز الإيجابي الحالية تدفع أصحاب العمل في القطاع العام والجامعات إلى رفض المتقدمين بناءً على عرقهم، وأن الاقتراح رقم 209 من شأنه "إعادة تأكيد الغاية التاريخية لقانون الحقوق المدنية لعام 1964". [ 9 ] ينطلق الاقتراح رقم 209 من مبدأ أساسي وبسيط، وهو أن لكل فرد حقًا، ألا يُمارس ضده التمييز أو تُمنح له أفضلية بناءً على عرقه أو جنسه. ونظرًا لمحدودية عدد الوظائف المتاحة، فإن التمييز ضد شخص ما أو منحه أفضلية غير مستحقة بناءً على عرقه أو جنسه فقط، أو حتى جزئيًا، يحرم المتقدمين المؤهلين من جميع الأعراق من تكافؤ الفرص في النجاح. كما أنه يُؤجج الصراع بين المجموعات ويُديم التوتر الاجتماعي. [ 10 ]
- الأفراد الداعمون
- وارد كونرلي
- بوب دول ، مرشح الرئاسة لعام 1996
- دان لونغرين ، المدعي العام في كاليفورنيا
- بيت ويلسون ، حاكم ولاية كاليفورنيا
- غيل هيريوت
- يوجين فولك
- داريل عيسى
- روجر هيدجكوك
- لانس إيزومي
- سالي بايبس
- المنظمات الداعمة
- المعهد الأمريكي للحقوق المدنية
- الحزب الجمهوري في كاليفورنيا [ 11 ]
- مركز تكافؤ الفرص
- مؤسسة المحيط الهادئ القانونية (PLF) [ 12 ]
المعارضة
جادل معارضو الاقتراح رقم 209 بأنه سينهي ممارسات التمييز الإيجابي في مجال التدريس والتوجيه والتوعية وتوظيف النساء والأقليات في جامعات وشركات كاليفورنيا، وسيُضعف الحماية الحكومية والمحلية ضد التمييز. [ 13 ] بعد إقرار الاقتراح رقم 209، تظاهر بعض الطلاب في جامعات منها جامعة كاليفورنيا في بيركلي ، وجامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس ، وجامعة كاليفورنيا في سانتا كروز ، وجامعة ولاية سان فرانسيسكو . [ 14 ]
- الأفراد المعارضون
- باربرا بوكسر ، عضوة مجلس الشيوخ الأمريكي
- إيلين دي جينيريس ، مقدمة برامج حوارية
- ديان فاينشتاين ، عضو مجلس الشيوخ الأمريكي
- دولوريس هويرتا ، ناشطة في مجال الحقوق المدنية
- القس جيسي جاكسون ، ناشط في مجال الحقوق المدنية
- كوريتا سكوت كينغ ، زوجة الراحل الدكتور مارتن لوثر كينغ جونيور.
- ويليام ليفادا ، رئيس أساقفة سان فرانسيسكو
- روجر ماهوني ، الكاردينال ورئيس أساقفة لوس أنجلوس
- روزا باركس ، زعيمة الحقوق المدنية،
- كولن باول ، جنرال أمريكي متقاعد آنذاك
- بروس سبرينغستين ، موسيقي
- تشانغ لين تيان ، رئيس جامعة كاليفورنيا في بيركلي
- تشارلز إي. يونغ ، رئيس جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس
- المنظمات المعارضة [ 15 ]
- جمعية المتقاعدين الأمريكية في كاليفورنيا
- الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية
- المؤتمر اليهودي الأمريكي
- تجمع القانون الآسيوي
- بأي وسيلة ضرورية ( BAMN )
- رابطة النساء الجامعيات الأمريكيات في كاليفورنيا
- مجلس العمل في كاليفورنيا، اتحاد العمل الأمريكي-مؤتمر المنظمات الصناعية
- رابطة معلمي كاليفورنيا
- الصينيون من أجل العمل الإيجابي
- الأغلبية النسوية
- صندوق الدفاع القانوني والتعليمي للمكسيكيين الأمريكيين (MALDEF)
- مؤتمر القيادة حول الحقوق المدنية
- رابطة الناخبات في كاليفورنيا
- الجمعية الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP)
- نقابة المحامين الوطنية
- المنظمة الوطنية للمرأة (NOW)
- شركة باسيفيك للغاز والكهرباء
- مؤتمر القيادة المسيحية الجنوبية
- رابطة طلاب جامعة كاليفورنيا (UCSA)
- عمال المزارع المتحدون
- جمعية الشابات المسيحيات في الولايات المتحدة الأمريكية
نتائج
| خيار | الأصوات | % | |
|---|---|---|---|
| ل | 5,268,462 | 54.55 | |
| ضد | 4,388,733 | 45.45 | |
| المجموع | 9,657,195 | 100.00 | |
| الأصوات الصحيحة | 9,657,195 | 94.11 | |
| الأصوات غير الصالحة/الفارغة | 604,444 | 5.89 | |
| إجمالي الأصوات | 10,261,639 | 100.00 | |
| الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة | 15,662,075 | 65.52 | |
| المصدر: بيان التصويت الكامل للانتخابات العامة بتاريخ 5 نوفمبر 1996 | |||
التركيبة السكانية للناخبين
في الخامس من نوفمبر عام ١٩٩٦، أجرت صحيفة لوس أنجلوس تايمز استطلاعًا للرأي عند خروج الناخبين من مراكز الاقتراع، شمل ٢٤٧٣ ناخبًا أدلوا بأصواتهم في الانتخابات العامة في ٤٠ مركز اقتراع. وبلغ هامش الخطأ ٣٪ (أعلى بالنسبة لبعض الفئات الفرعية). وفيما يلي بيانات استطلاع الرأي عند خروج الناخبين من مراكز الاقتراع بشأن الاقتراح رقم ٢٠٩: [ ١٦ ]
| المجموعة الفرعية الديموغرافية | يدعم | عارض | ٪ ل إجمالي الأصوات |
|---|---|---|---|
| جميع الناخبين | 54% | 46% | 100% |
| الأيديولوجيا | |||
| ليبرالي | 27% | 73% | 21% |
| معتدل | 52% | 48% | 47% |
| محافظ | 77% | 23% | 32% |
| حزب | |||
| ديمقراطي | 31% | 69% | 21% |
| جمهوري | 80% | 20% | 38% |
| مستقل | 59% | 41% | 14% |
| جنس | |||
| ذكر | 61% | 39% | 47% |
| أنثى | 48% | 52% | 53% |
| سباق | |||
| أبيض | 63% | 37% | 74% |
| أسود | 26% | 74% | 7% |
| لاتيني | 24% | 76% | 10% |
| آسيوي | 39% | 61% | 5% |
| عمر | |||
| 18-29 | 50% | 50% | 19% |
| 30–44 | 51% | 49% | 35% |
| 45–64 | 58% | 42% | 35% |
| 65+ | 60% | 40% | 11% |
| دخل الأسرة | |||
| أقل من 20 ألف دولار | 41% | 59% | 12% |
| من 20,000 دولار إلى 39,999 دولار | 48% | 52% | 24% |
| من 40,000 دولار إلى 59,999 دولار | 56% | 44% | 23% |
| من 60,000 دولار إلى 74,999 دولار | 65% | 35% | 15% |
| 75000 دولار أمريكي أو أكثر | 59% | 41% | 26% |
| تعليم | |||
| المرحلة الثانوية أو أقل | 54% | 46% | 20% |
| بعض الكليات | 60% | 40% | 29% |
| الكلية أو أكثر | 54% | 46% | 27% |
| دراسات عليا | 48% | 52% | 24% |
| دِين | |||
| بروتستانتي | 62% | 38% | 49% |
| كاثوليكي | 54% | 46% | 24% |
| يهودي | 42% | 58% | 6% |
التداعيات
التحديات القانونية
كان الاقتراح رقم 209 موضوعًا للعديد من الدعاوى القضائية في محاكم الولايات منذ إقراره، ولكنه صمد أمام التدقيق القانوني على مر السنين. في 27 نوفمبر 1996، أصدر قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية ثيلتون هندرسون قرارًا بمنع تنفيذ الاقتراح. [ 17 ] ثم نقضت هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة من محكمة الاستئناف للدائرة التاسعة هذا الحكم. [ 18 ]
في الثاني من أغسطس/آب 2010، وفي قضية رفعتها مؤسسة باسيفيك ليغال فاونديشن (PLF) أمام المحكمة العليا في كاليفورنيا، قضت المحكمة للمرة الثانية بدستورية الاقتراح رقم 209. [ 19 ] [ 20 ] وجاء هذا الحكم، بأغلبية 6 أصوات مقابل صوت واحد، عقب تأييد بالإجماع في عام 2000 لدستورية الاقتراح رقم 209 من قبل المحكمة نفسها. [ 21 ] [ 22 ]
في 2 أبريل/نيسان 2012، رفضت محكمة الاستئناف التاسعة في الولايات المتحدة الطعن الأخير في الاقتراح رقم 209. وخلصت هيئة القضاة الثلاثة إلى أنها ملزمة بحكم صادر عن الدائرة التاسعة عام 1997 أيّد دستورية حظر التمييز الإيجابي. وخالف قاضي الدائرة التاسعة، أ. والاس تاشيما، الحكم جزئيًا، قائلاً إنه يعتقد أن المحكمة "أخطأت في البتّ" في هذه المسألة عام 1997. [ 23 ] [ 24 ]
التأثير على الالتحاق والتخرج والدخل
بحسب مكتب رئيس جامعة كاليفورنيا، "أحدث الاقتراح رقم 209 تغييرًا جذريًا في سياسة القبول بالجامعة، حيث انخفض التحاق الطلاب المنتمين إلى الفئات المهمشة في حرمي بيركلي ولوس أنجلوس بأكثر من 60%، وانخفض التحاقهم على مستوى الجامعة بنسبة 12% على الأقل." [ 25 ] وخلص التقرير نفسه إلى أن "الاقتراح رقم 209 دفع المتقدمين من الفئات المهمشة إلى مغادرة جامعة كاليفورنيا والالتحاق بجامعات أقل حظًا، الأمر الذي، بالإضافة إلى انخفاض معدلات الحصول على الشهادات الجامعية والاستمرار في دراسة العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، أدى إلى انخفاض أجور كل متقدم من هذه الفئات بنحو 5% بين سن 23 و35 عامًا." ووجدت دراسة أخرى أنه على الرغم من انخفاض التحاق طلاب الأقليات مباشرةً بعد تطبيق الاقتراح رقم 209، إلا أن درجاتهم وإنجازاتهم الأكاديمية في الجامعة ارتفعت بشكل ملحوظ. [ 26 ]
استنادًا إلى "المتقدمين والمقبولين والمسجلين الجدد في جامعة كاليفورنيا حسب الحرم الجامعي والعرق/الإثنية"، الذي أعده قسم البحوث المؤسسية، مكتب رئيس جامعة كاليفورنيا، في 11 أغسطس 2011، فإن نسب التسجيل للمجموعات العرقية الأربع الرئيسية على مستوى الجامعة هي:
| مجموعة عرقية | الأفريقي أمريكي | آسيوي | لاتيني | أبيض (غير إسباني) |
|---|---|---|---|---|
| 1999 | 2.7 | 29.4 | 10.8 | 41.2 |
| 2000 | 2.8 | 29.1 | 11.2 | 39.8 |
| 2001 | 2.7 | 29.5 | 11.8 | 38.7 |
| 2002 | 2.9 | 30.4 | 12.1 | 38.3 |
| 2003 | 2.9 | 29.8 | 12.7 | 37.5 |
| 2004 | 2.8 | 30.8 | 12.7 | 36.9 |
| 2005 | 2.8 | 32.1 | 13.0 | 37.0 |
| 2006 | 3.0 | 32.6 | 13.6 | 35.9 |
| 2007 | 3.3 | 32.2 | 14.2 | 35.0 |
| 2008 | 3.4 | 31.6 | 15.4 | 34.0 |
| 2009 | 3.3 | 31.6 | 15.9 | 33.7 |
| 2010 | 3.5 | 32.4 | 17.1 | 31.4 |
| 2011 | 3.5 | 32.0 | 18.6 | 30.8 |
| 2012 | 3.7 | 31.7 | 18.7 | 28.0 |
| 2013 | 3.6 | 30.1 | 19.3 | 27.9 |
| 2014 | 3.7 | 29.7 | 19.9 | 26.4 |
| 2015 | 3.6 | 28.9 | 19.5 | 25.4 |
| 2016 | 4.1 | 28.5 | 21.7 | 24.4 |
| 2017 | 4.1 | 28.5 | 21.6 | 24.2 |
| 2018 | 4.2 | 29.2 | 21.4 | 23.0 |
| 2019 | 4.2 | 29.6 | 21.8 | 23.1 |
| 2020 | 4.5 | 31.7 | 22.5 | 22.9 |
| 2021 | 4.7 | 30.2 | 22.8 | 22.3 |
| 2022 | 4.7 | 32.6 | 23.2 | 21.1 |
| 2023 | 4.8 | 32.5 | 24.3 | 20.6 |
| 2024 | 4.8 | 32.4 | 24.0 | 20.2 |
انخفضت معدلات التحاق الطلاب الأمريكيين من أصل أفريقي بشكل ملحوظ فور إقرار القانون رقم 209. [ 28 ] وقد وُجهت انتقادات مفادها أنه من بين 4422 طالبًا في دفعة 2006 من طلاب السنة الأولى بجامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس ، لم يكن سوى 96 طالبًا (2.26%) من أصل أفريقي. [ 29 ] وعلى الرغم من ذلك، فقد انتعشت معدلات التحاق الطلاب الأمريكيين من أصل أفريقي، بل وتجاوزت نسبها قبل إقرار القانون رقم 209. [ 10 ]
تجاوزت نسبة الطلاب اللاتينيين المقبولين في نظام جامعة كاليفورنيا اعتبارًا من عام 2007 المستوى المحدد في الاقتراح 209، على الرغم من أن هذا يرتبط أيضًا بزيادة عدد السكان اللاتينيين في ولاية كاليفورنيا. [ 30 ]
ووجد الباحثون أيضاً أن إحصاءات التحاق الطلاب الأمريكيين الأصليين بالجامعات بدءاً من عام 1997 وحتى عام 2006 انخفضت بنسبة 38% تراكمياً، وعلى عكس المجموعات العرقية الأخرى، لم تشهد زيادة منذ ذلك الحين. [ 30 ]
أظهرت دراسة شاملة ومراجعة من قبل النظراء أجراها زاكاري بليمر أن القرار رقم 209 كان له تأثير سلبي على معدلات التخرج، والالتحاق بالدراسات العليا، ودخل الطلاب السود واللاتينيين. [ 31 ] [ 32 ]
في عام 2021، بلغ عدد طلاب السنة الأولى في جامعة كاليفورنيا أعلى مستوى له على الإطلاق، حيث وصل إلى 84,223 طالبًا. وشكّل الطلاب اللاتينيون المجموعة الأكبر بنسبة 37%، يليهم الطلاب الأمريكيون الآسيويون بنسبة 34%، ثم الطلاب البيض غير اللاتينيين بنسبة 20%، ثم الطلاب الأمريكيون الأفارقة بنسبة 5%، بينما بلغت نسبة الطلاب من مجموعات أخرى، بما في ذلك الأمريكيون الأصليون وسكان جزر المحيط الهادئ أو أولئك الذين رفضوا الإفصاح عن عرقهم أو أصلهم الإثني، 4%. [ 33 ]
استجابة القطاع الخاص
كان من بين الاستجابات للمقترح 209 إنشاء صندوق IDEAL Scholars Fund لتوفير الدعم المجتمعي والمالي للطلاب من الفئات المهمشة في جامعة كاليفورنيا، بيركلي. ولا تخضع الجامعات والكليات الخاصة، وكذلك أصحاب العمل، للمقترح 209 إلا إذا حصلوا على عقود حكومية.
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 3 نيلسون، باتريشيا م (2001). إعادة النظر في سياسة التمييز الإيجابي ( الطبعة البريطانية). دار نشر نوفا ساينس. ISBN 978-1560729587.
- ↑ "نص الاقتراح رقم 209" . ca.gov . مؤرشف من الأصل في 10 ديسمبر 1997. تم الاطلاع عليه في 3 أبريل 2018 .
- ↑ "أثر الاقتراح رقم 209 وواجبنا تجاه طلابنا - رئيس جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس" . ucla.edu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 أبريل 2018 .
- ↑ هوانغ، جوزي. "في كاليفورنيا، ساهمت أقلية صاخبة من الآباء الآسيويين في إفشال سياسة التمييز الإيجابي سابقًا. هذه المرة قد يكون الأمر أصعب" . إذاعة جنوب كاليفورنيا العامة. LAist. مؤرشف من الأصل في 25 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 24 يوليو 2020 .
- ↑ "التعديل الدستوري للجمعية رقم 5 (18 يناير 2019)" .
- ↑ زينشتين، ميخائيل (21 يونيو 2023). "قد يصوّت الناخبون في كاليفورنيا مجدداً على إعادة العمل بسياسة التمييز الإيجابي، ولكن بشكل محدود" . كال ماترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يناير 2024 .
- ↑ "نص مشروع القانون - ACA-7 تفضيلات الحكومة: البرامج: الاستثناءات" . leginfo.legislature.ca.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يناير 2024 .
- ↑ شبكة CALmatters (26 يونيو 2024). "مقترح العمل الإيجابي خارج الاقتراع، وسيُعاد طرحه في الانتخابات المقبلة" . صحيفة ساكرامنتو أوبزرفر . تاريخ الاسترجاع: 8 أكتوبر 2024 .
- ↑ "حجة مؤيدة للمقترح 209" . ca.gov . مؤرشف من الأصل في 22 نوفمبر 2005. تم الاطلاع عليه في 3 أبريل 2018 .
- 1 2 أركيدياكونو، بيتر؛ أوسيجو، إستيبان؛ كوت، باتريك؛ هوتز، ف. جوزيف (15-09-2014). "التمييز الإيجابي وملاءمة الجامعة: أدلة من الاقتراح 209" . مجلة IZA لاقتصاديات العمل . 3 (1): 7. doi : 10.1186/2193-8997-3-7 . hdl : 10419/152333 . ISSN 2193-8997 .
- ↑ ليمبينين، إدوارد (24 أكتوبر 1996). "تعليق إعلان كينغ للمقترح 209 / الحزب الجمهوري في الولاية يوقف الحملة التلفزيونية بعد اندلاع الاحتجاجات" . صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل. إس إف غيت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يوليو 2020 .
- ↑ ماكينلي، جيسي (23 أبريل 2009). "المدعي العام يطعن في قانون مكافحة التمييز في كاليفورنيا" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 29 مايو 2024 .
- ↑ "رد على الحجة المؤيدة للمقترح 209" . وزير خارجية ولاية كاليفورنيا. مؤرشف من الأصل في 19 فبراير 2006.
- ↑ "طلاب يحتجون على الاقتراح رقم 209". يونايتد برس إنترناشونال، 7 نوفمبر 1996.
- ↑ «حظر التمييز أو المعاملة التفضيلية من قبل الدولة وغيرها من الهيئات العامة. تعديل دستوري بمبادرة شعبية. العنوان الرسمي والملخص من إعداد المدعي العام» . كتيب الاقتراع . وزير خارجية ولاية كاليفورنيا . تاريخ الاطلاع: 24 يوليو 2020 .
- ↑ "مقترحات الولايات: لمحة عن الناخبين" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . لوس أنجلوس تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يوليو 2020 .
- ↑ ائتلاف العدالة الاقتصادية ضد ويلسون ، 946 F.Supp. 1480 ( ND Cal. 1996).
- ↑ ائتلاف العدالة الاقتصادية ضد ويلسون ، 122 F.3d 692 ( الدائرة التاسعة 1997).
- ↑ شركة كورال للإنشاءات ضد مدينة ومقاطعة سان فرانسيسكو ، 50 كاليفورنيا 4th 315 ( كاليفورنيا 2010-08-02).
- ↑ مينتز، هوارد (2 أغسطس 2010). "المحكمة العليا في كاليفورنيا تؤيد حظر التمييز الإيجابي بموجب الاقتراح 209". صحيفة سان خوسيه ميركوري نيوز .
- ↑ Hi-Voltage Wire Works, Inc. v. City of San Jose , 24 Cal.4th 537 ( Cal. 2000).
- ↑ مينتز، هوارد (2010-08-02). "المحكمة العليا في كاليفورنيا تؤيد حظر التمييز الإيجابي بموجب الاقتراح 209" . صحيفة سان خوسيه ميركوري نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أكتوبر 2013 .
- ↑ ائتلاف الدفاع عن العمل الإيجابي ضد براون ، 674 F.3d 1128 ( الدائرة التاسعة 2012).
- ↑ مينتز، هوارد (2 أبريل 2012). "رفض الطعن في حظر التمييز الإيجابي في كاليفورنيا". صحيفة سان خوسيه ميركوري نيوز .
- ↑ بليمر، زاكاري. "العمل الإيجابي في جامعة كاليفورنيا" (ملف PDF) . البحوث المؤسسية والتخطيط الأكاديمي . مكتب رئيس جامعة كاليفورنيا . تاريخ الاسترجاع: 24 أغسطس 2020 .
- ↑ هيريوت، غيل ل. (9 مايو 2018). "سياسات القبول في كاليفورنيا" . ورقة بحثية في الدراسات القانونية في سان دييغو . SSRN 3174776 .
- ↑ "نظرة عامة على التسجيل في فصل الخريف" . جامعة كاليفورنيا . 19 يناير 2024. تاريخ الاسترجاع: 29 سبتمبر 2024 .
- ↑ "الجامعات تسجل انخفاضاً قياسياً في قبول الطلاب السود" . washingtonpost.com . 22-11-2004 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-09-2010 .
- ↑ "ديلي بروين" . Dailybruin.ucla.edu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-09-2010 .
- 1 2 كوفمان، سوزان و. (2007). "تاريخ وتأثير مبادرات الدولة لإلغاء التمييز الإيجابي". اتجاهات جديدة في التدريس والتعلم . 2007 (111): 3-9 . doi : 10.1002/tl.280 . hdl : 2027.42/57348 .
- ↑ كاري، كيفن (21 أغسطس 2020). "نظرة معمقة على سلبيات حظر كاليفورنيا للتمييز الإيجابي" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2020 .
- ↑ "التمييز الإيجابي، وعدم التوافق، والحراك الاقتصادي بعد اقتراح كاليفورنيا رقم 209، بقلم زاكاري بليمر، CSHE 10.20 (أغسطس 2020) | مركز دراسات التعليم العالي" . cshe.berkeley.edu . تاريخ الاطلاع: 17 يناير 2024 .
- ↑ "نظام جامعة كاليفورنيا يقبل أكبر وأكثر دفعة طلابية تنوعاً" . أسوشيتد برس . 20 يوليو 2021.
المنح الدراسية والتعليقات
- هيريوت، غيل (2001). "قبول الطلاب في جامعة كاليفورنيا بموجب الاقتراح 209: مكاسب غير متوقعة تواجه مستقبلاً غامضاً" . نيكسوس: مجلة رأي . 6 : 163 وما بعدها.
- جاميسون، سينثيا كوك (2004). "ثمن التحدي: استحقاق المدعين للتعويضات بموجب مبادرة الحقوق المدنية في كاليفورنيا" . مجلة جامعة ساوث وسترن للقانون . 33 : 521 وما بعدها. SSRN 699641 .
- مكوتشون، ستيفن ر. الابن؛ ليندسي، ترافيس ج. (2004). "الملاذ الأخير للتمييز الرسمي: استثناء التمويل الفيدرالي من اقتراح كاليفورنيا رقم 209" . مجلة سانتا كلارا للقانون . 44 : 457-495 . SSRN 643965 .
- مايرز، كايتلين نولز (2007). "هل من علاج للتمييز؟ العمل الإيجابي وقضية اقتراح كاليفورنيا رقم 209". مجلة العلاقات الصناعية والعمالية . 60 (3): 379-396 . doi : 10.1177/001979390706000304 . ISSN 0019-7939 . نُشرت في الأصل بعنوان: مايرز، كايتلين نولز (2005)، هل هناك علاج للتمييز؟ العمل الإيجابي وحالة اقتراح كاليفورنيا رقم 209 (ملف PDF) ، أوراق مناقشة IZA، المجلد 1674، بون: معهد دراسة العمل (IZA)، hdl : 10419/33452
روابط خارجية
- مقترحات الاقتراع في كاليفورنيا لعام 1996
- تعديلات على دستور ولاية كاليفورنيا
- تاريخ التمييز الإيجابي في الولايات المتحدة
- المبادرات في الولايات المتحدة
- معارضة التمييز الإيجابي