RMK-BRJ

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 5 صور
الموسوعة الحرة
مقر RMK-BRJ في سايغون عام 1972
شعارات RMK-BRJ

كان اتحاد RMK-BRJ عبارة عن تحالف بناء أمريكي يضم أربعًا من أكبر الشركات الأمريكية، شكلته البحرية الأمريكية خلال حرب فيتنام . وكان هدفه بناء بنية تحتية بالغة الأهمية في جنوب فيتنام ، لتمكين الأمريكيين من تسريع وتيرة إدخال القوات والمعدات القتالية الأمريكية إلى فيتنام. وقد بلغ عقد البناء هذا 1.9 مليار دولار (ما يعادل 14 مليار دولار بأسعار عام 2017)، ليكمل بذلك برنامجًا إنشائيًا يُعتبر الأضخم في التاريخ حتى ذلك الحين. واستمد التحالف اسمه من الشركات الأربع المكونة له : ريموند إنترناشونال ، وموريسون كنودسن ، وبراون آند روت ، وجيه إيه جونز . [ 1 ]

على مدار عشر سنوات من سريان العقد، درّبت شركة RMK-BRJ مئتي ألف عامل فيتنامي في مجالات البناء والإدارة. وقد سُمح لأول مرة في تاريخ الولايات المتحدة باستخدام مقاول مدني وقوة بناء مدنية في منطقة عمليات قتالية نشطة.

عقد بناء

سياق

في خمسينيات القرن العشرين، أسندت وزارة الدفاع الأمريكية مسؤولية تنفيذ عقود الإنشاءات لدعم المساعدات العسكرية والإنشاءات العسكرية في مناطق مختلفة حول العالم إلى الفروع الرئيسية الثلاثة للدفاع: الجيش والبحرية والقوات الجوية . وتم تكليف البحرية كوكيل لوزارة الدفاع لتنفيذ عقود الإنشاءات في جنوب شرق آسيا ، من بين مناطق أخرى. [ 2 ] : 13 [ 1 ] : 16-7

أطراف العقد

في أواخر عام 1961، أبرم مكتب الأحواض والموانئ التابع للبحرية الأمريكية ، والذي عُرف بعد عام 1966 باسم قيادة هندسة المنشآت البحرية (NAVFAC)، عقدًا مع بعض أكبر شركات الإنشاءات الأمريكية لبناء بنية تحتية في فيتنام دعمًا لجمهورية فيتنام . وبناءً على خبرتها في بناء السدود والموانئ والطرق السريعة، وقع الاختيار على شركة ريموند إنترناشونال بالشراكة مع شركة موريسون كنودسن ، المعروفة بخبرتها في الإنشاءات الدولية الضخمة. كانت ريموند تمتلك خبرة واسعة في دقّ الركائز حول العالم، بما في ذلك المكسيك وطوكيو ، بالإضافة إلى البنتاغون خلال الحرب العالمية الثانية . وكانت الشركتان قد شاركتا في اتحاد لبناء قواعد بحرية في المحيط الهادئ خلال الحرب العالمية الثانية بعقد قيمته 1.5 مليار دولار. [ 2 ] : 28-29. وتم تعيين موريسون كنودسن شريكًا إداريًا للعقد الجديد. وكان هذا الاتحاد يُعرف آنذاك باسم RMK.

بحلول أغسطس 1965، اتضح أن برنامج البناء يتوسع بشكل يفوق التوقعات، لذا وسّعت البحرية تحالف البناء بإضافة شركتي براون آند روت وجيه إيه جونز للإنشاءات . [ 2 ] : 139-140 وأصبح التحالف يُعرف باسم RMK-BRJ. كما عُرف التحالف بشكل غير رسمي باسم "بناة فيتنام". [ 3 ] : 46

نوع العقد

تم توقيع عقد الرسالة الأصلي (NBy-44105) بسعر ثابت في 8 ديسمبر 1961. [ 2 ] : 30 ولكن مع تدهور الوضع الأمني ​​في فيتنام وظهور متطلبات بناء جديدة، تم تغيير العقد إلى عقد تكلفة زائدة مع رسوم إدارة بنسبة مئوية ثابتة. وبذلك، أصبح من الممكن توجيه شركة RMK-BRJ لبدء المشاريع قبل بدء التصميم أو اكتماله، في مواقع نائية، مع عدم اليقين بشأن القوى العاملة المحلية، وتقييد حرية العمل بسبب الوضع الأمني. [ 2 ] : 31-32 وفي عام 1966، عندما اقتربت قيمة العقد من مليار دولار، أُعيد التفاوض على العقد لخفض رسوم الإدارة بما يتناسب مع زيادة نطاق العمل، ومنح نسبة الرسوم بناءً على أداء المقاول، وهو عقد تكلفة زائدة مع رسوم مكافأة. [ 2 ] : 215-216 وبموجب هذا العقد، وفرت البحرية جميع المواد والمعدات والشحن والنقل.

إتمام العقد

اكتملت أعمال البناء بموجب العقد في يونيو 1972، وسُلّمت مرافق المقاول في سايغون إلى حكومة فيتنام الجنوبية في 3 يوليو 1972. [ 4 ] وقُدّم التقرير النهائي للإغلاق في أكتوبر 1972. وبلغت القيمة النهائية للعقد 1.865 مليار دولار أمريكي، ولا تشمل هذه القيمة قيمة المواد والمعدات والشحن والنقل التي وفرتها الحكومة. [ 2 ] : 427

مسؤول التعاقد

كان مسؤول التعاقد مع البحرية هو مكتب الإنشاءات التابع لجمهورية فيتنام (OICC-RVN)، ومقره الرئيسي في وسط مدينة سايغون. تولى هذا المكتب إدارة برنامج عمل المقاول، بالإضافة إلى مراقبة أعمال البناء وتقييم أداء المقاول. في فبراير 1967، بلغ عدد موظفي المكتب 1050 موظفًا، من بينهم 90 ضابطًا من سلاح المهندسين المدنيين التابع للبحرية، موزعين على 47 موقعًا و782 مشروعًا منفصلًا. [ 2 ] : 288

تاريخ

المشاريع الأولية

في عام 1960، طلبت حكومة فيتنام الجنوبية من المجموعة الاستشارية للمساعدة العسكرية الأمريكية (MAAG) وضع خطط لإنشاء مطارات عسكرية جديدة في بين هوا شمال سايغون، وفي بلدة بليكو الواقعة في المرتفعات الوسطى ، بالإضافة إلى تحسينات على المطارات التي بنتها فرنسا في مطار تان سون نهوت في سايغون وقاعدة دا نانغ الجوية في دا نانغ . [ 2 ] : 22 كان بناء مطار جديد في بليكو من أوائل المشاريع التي نفذتها شركة RMK-BRJ. وقد جعلت المجموعة الاستشارية للمساعدة العسكرية الأمريكية هذا المشروع أولوية لها في يناير 1962، ورغبت في إنجاز المطار بحلول يوليو 1962. لم يكن تصميم المنشأة قد بدأ بعد. لكن شركة RMK-BRJ أنجزته في الوقت المحدد، وافتُتحت قاعدة بليكو الجوية في يوليو. [ 2 ] : 30 وفي الوقت نفسه، تم إنشاء محطات رادار مراقبة جوية في قاعدة تان سون نهوت الجوية في سايغون ومنشأة جبل القرد في دا نانغ.

الاستعدادات لحرب فيتنام

بعد حادثة خليج تونكين في أغسطس/آب 1964، وتدهور الوضع السياسي للحكومة الجنوبية عقب اغتيال الرئيس نغو دينه ديم ، وتصاعد عمليات وحدات الفيت كونغ الكبيرة، قررت الحكومة الأمريكية إرسال قوات برية أمريكية إلى فيتنام. في 8 مارس/آذار 1965، أنزل 3500 جندي من مشاة البحرية الأمريكية التابعين للفرقة الثالثة على الشاطئ قرب دا نانغ لحماية مطار دا نانغ، الذي كان يُدار آنذاك من قبل القوات الجوية الأمريكية. [ 2 ] : 99-102 [ 1 ] : 19. خلال الأشهر الخمسة الأولى من عام 1965، ارتفع عدد القوات الأمريكية إلى 55000 جندي. وبحلول نهاية عام 1965، بلغ عدد القوات الأمريكية في فيتنام 200000 جندي. [ 2 ] : 135 [ 1 ] : 19 استمر التصعيد الإضافي لمستويات القوات الأمريكية إلى 543,000 جندي خلال عام 1969. ولكن كان من الضروري بناء مرافق لوجستية من جميع الأنواع قبل إدخال المزيد من القوات إلى فيتنام. [ 5 ] : 406

متطلبات لوجستية عاجلة

كانت مرافق الإمداد اللوجستي العسكري القائمة في فيتنام غير كافية بشكل كبير لدعم زيادة أعداد القوات والمعدات اللازمة لها. [ 5 ] : 406 لم يكن سوى ثلاثة مطارات قادرة على استقبال الطائرات النفاثة. [ 3 ] : 45 كانت طاقة الموانئ محدودة بميناء سايغون على نهر سايغون ، وكانت السفن تنتظر شهورًا لتفريغ حمولتها. وسرعان ما تجاوزت شحنات المعدات الحربية، فضلًا عن المساعدات الاقتصادية ومواد ومعدات البناء لمشروع RMK-BRJ، طاقة الموانئ. وصل 99% من جميع الذخائر، وجميع المنتجات البترولية اللازمة للعمليات الحربية، عن طريق البحر. تطلب مشروع RMK-BRJ نفسه 100,000 طن من الشحن شهريًا. [ 2 ] : 202 كان من الضروري بناء موانئ إضافية في أسرع وقت ممكن. [ 2 ] : 190

"جزر" لوجستية

أدرك الجنرال ويليام ويستمورلاند، في أوائل عام 1965، في خطته اللوجستية، ضرورة إنشاء المزيد من الموانئ البحرية ذات الغاطس العميق بأسرع وقت ممكن، إلى جانب مهابط طائرات مجهزة لاستقبال الطائرات النفاثة، ذات مدارج خرسانية بطول 3000 متر . لم تكن للحرب جبهة ثابتة، وكان من الواضح أن العمليات ستكون مطلوبة في جميع أنحاء البلاد. لذا، ابتكر مخططو الإمداد مفهوم "الجزر اللوجستية" أو القواعد المنتشرة حول فيتنام، والتي تُستخدم لرصد العدو. [ 2 ] : 135-136. ستوفر الموانئ الجديدة والقواعد الجوية ومستودعات الذخيرة ومخازن النفط وقواعد الإمداد شبكة في البلاد، يمكن من خلالها توزيع القوات والمعدات على القواعد العملياتية في الداخل. [ 2 ] : 137-138. [ 6 ] في نوفمبر 1965، التقى وزير الدفاع روبرت ماكنمارا بالجنرال ويستمورلاند في سايغون، ووعد بتوفير مليار دولار لتمويل هذا المشروع، بالإضافة إلى 200 مليون دولار لطلب مواد ومعدات البناء على الفور. [ 2 ] : 198 [ 1 ] : 18 

متطلبات البناء الأساسية

كان من المقرر إنشاء موانئ بحرية إضافية ذات غاطس عميق تضم 29 رصيفًا في خليج كام رانه ، وكوي نهون ، ودا نانغ، وخليج فونغ رو ، وفونغ تاو ، بالإضافة إلى أكبر ميناء جديد في سايغون . وكان من المقرر إنشاء قواعد جوية مصاحبة في بين هوا، وكام رانه ، وتشو لاي ، وفان رانغ ، وتوي هوا، وفوه كات . كما كان من المقرر إنشاء مخازن للمعدات في جميع هذه المواقع، بالإضافة إلى ثكنات عسكرية. وكان من المقرر تلبية جميع هذه المتطلبات في غضون عامين. [ 2 ] : 2 [ 1 ] : 40-1

تقدم أعمال البناء

أُنجزت جميع المشاريع اللوجستية في الوقت المناسب للزيادة الكبيرة في أعداد القوات الأمريكية عامي 1967 و1968. وفي الوقت نفسه، شُيِّدت ست قواعد بحرية مزودة بأحواض للقوارب الصغيرة، بالإضافة إلى 26 مستشفى بسعة 8280 سريرًا، و20 معسكرًا، و10.4 مليون قدم مربع من المستودعات، و3.1 مليون برميل من مخازن النفط، و5460 قدم مربع من مخازن الذخيرة، و75 مطارًا قادرًا على استقبال طائرات الإمداد من طراز C-130 ، و4100 كيلومتر من الطرق السريعة، و182 بئرًا للمياه، ومساكن لـ 450 ألف جندي فيتنامي وعائلاتهم. [ 2 ] : 2 [ 1 ] : 40-1

على مدار عشر سنوات، وهي مدة العقد، قامت شركة RMK-BRJ بنقل 71 مليون متر مكعب من التربة، أي ما يعادل حفرة مربعة الشكل بطول 0.40 كيلومتر وعمق 0.40 كيلومتر . كما تم وضع 48 مليون طن من المنتجات الصخرية، تكفي لتدعيم خط سكة حديد يمتد لنصف الكرة الأرضية. وتم وضع 10.8 مليون طن من الأسفلت، تكفي لرصف طريق بطول 8900 كيلومتر من فيتنام إلى أوروبا. وتم وضع 2.8 مليون متر مكعب من الخرسانة، تكفي لبناء جدار بعرض 0.61 متر وارتفاع 1.5 متر يحيط بجنوب فيتنام بالكامل. كما تم إنتاج ووضع 11.5 مليون كتلة خرسانية، تكفي لبناء 16700 منزل مكون من غرفتي نوم. تم تشييد مبانٍ مساحتها 33 مليون قدم مربع (3 ملايين متر مربع )، أي ما يعادل ناطحة سحاب يبلغ ارتفاعها 6.2 ميل (10.0 كم) ، أو 550 مبنى من ستة طوابق مثل السفارة الأمريكية التي بنيت في سايغون. [ 7 ]      

بلغ عدد العاملين في شركة RMK-BRJ ذروته في يوليو 1966، حيث وصل إلى 51,044 عاملاً لتلبية جميع هذه المتطلبات. وكان من بينهم حوالي 9.5% أمريكيين، و13.5% من رعايا دول ثالثة ، و77% فيتناميين. [ 2 ] : 201 وبلغت قيمة الأعمال الجارية شهريًا 64 مليون دولار أمريكي في مارس 1967، موزعة على 40 موقع بناء. [ 2 ] : 281 وبذلك، تجاوزت قيمة الأعمال الجارية الفعلية 50% من القيمة المخطط لها البالغة 40 مليون دولار أمريكي. [ 2 ] : 287

أنجزت شركة RMK-BRJ أكثر من 60% من أعمال البناء التي نُفذت في جنوب فيتنام خلال فترة حرب فيتنام، بينما تولت قوات الهندسة العسكرية الإنشائية الجزء المتبقي بشكل أساسي. [ 5 ] : 406

الخدمات اللوجستية للمقاول

في مارس 1967، امتلكت شركة RMK-BRJ 5560 قطعة من معدات البناء بقيمة 115 مليون دولار، بالإضافة إلى 1000 قطعة من المعدات المستأجرة، وبلغت قيمة مواد البناء المتاحة 185 مليون دولار. [ 2 ] : 287. في أوائل عام 1966، تم طلب 196 مليون قدم لوحي من الأخشاب، مما أدى إلى استهلاك جميع مصادر الأخشاب في الساحل الغربي للولايات المتحدة في ذلك العام. كما تم طلب 10000 باب، بالإضافة إلى 750000 طن من الإسمنت. [ 2 ] : 200

في عام 1966 وحده، استأجرت شركة RMK أو قامت بتأجير 16 طائرة، وسفينتي إنزال دبابات ، وعشر سفن إنزال سفن ، و30 بارجة ، وعشر قاطرات . [ 2 ] : 201

سجل السلامة

قُتل 52 موظفًا من شركة RMK-BRJ وأُصيب 248 آخرون نتيجة عمل عدائي من جانب العدو. ومع ذلك، أنجزت الشركة 550 مليون ساعة عمل بموجب عقد، إلا أن معدل سلامتها كان أقل بأربع مرات من معدل سلامة المتعاقدين في الولايات المتحدة في ذلك الوقت. [ 5 ] كما حافظت RMK-BRJ على طاقم طبي مكون من 130 شخصًا في مستوصفات المواقع المنتشرة في جميع أنحاء البلاد، حيث أجروا أكثر من مليوني فحص وعلاج. [ 7 ]

الجدل

في عام 1966، بدأت اللجنة الفرعية الدائمة للتحقيقات التابعة لمجلس الشيوخ الأمريكي تحقيقًا في مزاعم فساد أو رشوة تتعلق بفقدان شحنات إلى فيتنام، بما في ذلك مواد مساعدات خارجية، ومنتجات من متاجر البريد ، ومواد بناء عسكرية. [ 8 ] وكشف التحقيق اللاحق عن خسائر من متاجر البريد على وجه الخصوص. فقد سُجلت خسائر في مواد بناء شركة RMK-BRJ نتيجة تخزينها في العراء في مواقع البناء الرئيسية والموانئ البحرية. وكانت الشركة قد تلقت توجيهات من الجيش بعدم بناء مرافق تخزين المواد للمقاولين إلا بعد الانتهاء من بناء الموانئ والقواعد الجوية الحيوية. [ 2 ] : 212 وابتداءً من عام 1967، سُمح لشركة RMK-BRJ ببناء مرافق تخزين، مما أدى إلى إنشاء 97 مستودعًا في 20 موقعًا في أنحاء البلاد. [ 2 ] : 281

بحلول عام 1966، اتضح وجود عجز في تمويل الإنشاءات العسكرية لشركة RMK-BRJ بقيمة 200 مليون دولار. [ 2 ] : 240، 331. كان يُعتقد في البداية أن هذا العجز ناتج عن سوء إدارة الشركة، ولكن بعد التحقيق اللاحق، أبلغت وزارة الدفاع اللجنة الفرعية للاعتمادات في مجلس الشيوخ أن تجاوزات التكاليف ناجمة عن إجراءاتها الداخلية. وذكرت وكالة أسوشيتد برس أن "البنتاغون اعترف بتضليله للمقاولين المدنيين في برنامج الإنشاءات في فيتنام الذي بلغت قيمته مليار دولار، وذلك من خلال المبالغة في تقدير قيمة العقود المحتملة والتقليل من شأن التكاليف. وفي أعقاب التقارير التي تزعم هدر الشركة وسوء إدارتها، أشاد مسؤولو الدفاع بالشركة الخاصة المعروفة باسم RMK-BRJ لأدائها "بكفاءة مذهلة" في ظل ظروف صعبة." [ 9 ]

قائمة المشاريع الرئيسية

جسر رئيسي في منطقة سايغون

جميع المشاريع والتواريخ مجمعة من موقع Tregaskis.

1962

1963

1964

1965

1966

1967

1968–1970

  • ملاجئ الطائرات
  • الطرق السريعة والجسور في جميع أنحاء البلاد
  • المرافق الأساسية

1971–1972

  • الطريق السريع الالتفافي لسايغون و5 جسور رئيسية
  • مستودع الذخيرة، لونغ بينه
  • مستودع الذخيرة، دا نانغ
  • الطرق السريعة والجسور في جميع أنحاء البلاد
  • "أقفاص النمور" في سجن كون سون [ 10 ]

إرث

السفير إلسورث بانكر في حفل RMK-BRJ في 3 يوليو 1972

لا تزال الموانئ البحرية الستة، والمطارات النفاثة الثمانية، والطرق السريعة والجسور تخدم الشعب وتدعم اقتصاد فيتنام حتى اليوم. وقد درّبت مؤسسة RMK-BRJ مئتي ألف عامل فيتنامي في مجالات البناء والإدارة، وهم يواصلون العمل أو تدريب الأجيال القادمة في بناء قطاع البناء الفيتنامي. [ 1 ] : في ذلك الوقت، كان من المسلّم به أن تدريب هؤلاء العمال يُسهم في زيادة ازدهار الشعب الفيتنامي. [ 11 ]

في حفل اختتام عقد مشروع RMK-BRJ في 3 يوليو 1972، صرّح السفير الأمريكي إلسورث بانكر قائلاً: "يسعدني ويشرفني أن أشارك في إحياء ذكرى إتمام برنامج بناء RMK-BRJ في فيتنام. هذه المناسبة، التي تُمثّل تتويجًا ناجحًا لعقدٍ من الإنجازات، هي لحظة مُرضية ومُفعمة بالأمل، لأنها تُذكّرنا بأنّ البناء في سبيل الحرب قد جلب معه أيضًا البناء في سبيل السلام والتقدّم... في وقتٍ تُركّز فيه قوى كثيرة على التدمير، تُعدّ سنوات إنجاز RMK-BRJ العشر، في رأيي، واحدة من أروع فصول تاريخ أمتنا". [ 2 ] : 437

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 دان، كارول هـ. (1991). دراسات فيتنام: تطوير القواعد في جنوب فيتنام 1965-1970 . وزارة الجيش . ISBN 978-1-5177-0581-7تمت أرشفة هذا النص من المصدر الأصلي في 31 يناير 2015.المجال العامتتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم .
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 تريغاسكيس، ريتشارد (1975). جنوب شرق آسيا: بناء القواعد؛ تاريخ البناء في جنوب شرق آسيا . مكتب النشر الحكومي للولايات المتحدة . OCLC 952642951 . المجال العامتتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم .
  3. 1 2 كارتر، جيمس م. (2004). "بناة فيتنام: المقاولون الخاصون، والإنشاءات العسكرية، و"أمركة" التدخل الأمريكي في فيتنام" (ملف PDF) . مجلة الدراسات العليا لآسيا والمحيط الهادئ . 2 (2). مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 17 فبراير 2016.
  4. ↑ "شركة مقاولات أمريكية كبرى في فيتنام تنهي عملياتها بعد 10 سنوات" . صحيفة نيويورك تايمز . 4 يوليو 1972.
  5. 1 2 3 4 تاريخ قيادة هندسة المرافق البحرية 1965-1974، الفصل 10: البناء (ملف PDF) . قيادة التاريخ والتراث البحري . 1974.المجال العامتتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم .
  6. ↑ كارتر ، جيمس م. (2008). اختراع فيتنام: الولايات المتحدة وبناء الدولة، 1954-1968 . مطبعة جامعة كامبريدج . ص 162. ISBN  978-0-521-71690-1. OCLC 488466931 . 
  7. 1 2 معجزة البناء في العقد (كتيب غير منشور). 1972.
  8. ↑ بيلير، فيليكس الابن (6 أكتوبر 1966). "أعضاء مجلس الشيوخ يتابعون قضية الفساد الحربي: إرسال اثنين من مساعدي اللجنة الفرعية إلى سايغون وبانكوك" (ملف PDF) . صحيفة نيويورك تايمز .
  9. ↑ "الولايات المتحدة تخطئ في تقدير تكاليف عقود الحرب" (ملف PDF) . صحيفة نيويورك تايمز . 11 سبتمبر 1966.
  10. ↑ بعد توقيع اتفاقيات باريس: وثائق حول السجناء السياسيين في جنوب فيتنام . كامبريدج، ماساتشوستس: NARMIC/VRC. 1973. ص 10. 
  11. ↑ بالدوين، هانسون دبليو. (10 ديسمبر 1967). "برنامج بناء أمريكي ضخم يغير وجه فيتنام الجنوبية: 1500 مشروع، تم بناؤها بشكل مشترك من قبل الجيش والمدنيين، تساعد أيضًا في تقليل مشاكل الإمداد وتغيير مسار الحرب" (ملف PDF) . صحيفة نيويورك تايمز .