مقاطعة سيباستيان، أركنساس

في أعقاب الاضطرابات التي أحدثتها زلازل نيو مدريد في شمال شرق أركنساس عامي 1811-1812 ، انتقل شعب الشيروكي إلى المنطقة المعروفة الآن باسم مقاطعة سيباستيان. وانضم إليهم آخرون من الشيروكي الذين انتقلوا من الولايات الشرقية، ليشكلوا مجتمعًا كبيرًا دخل في صراع مع شعب الأوساج الذين ادعوا ملكية مناطق صيد مجاورة غربًا. شيدت القوات المسلحة الأمريكية حصنًا عند ملتقى نهري أركنساس وبوتو ، في منطقة تُعرف باسم بيل بوينت. سُمي الحصن "حصن سميث" نسبةً إلى الجنرال توماس أ. سميث . ونشأت مستوطنة تحمل الاسم نفسه حول الحصن، وبقيت قائمة حتى بعد هجره. وفي عام 1836، بُني حصن ثانٍ في الموقع نفسه، وشكّل الطرف الغربي من " درب الدموع" خلال عملية ترحيل الهنود ، منهيًا بذلك التهجير القسري في الإقليم الهندي الواقع غرب حصن سميث مباشرةً. ^{[ 3 ]} إن الجمع بين الطريق البري التاريخي والسفن البخارية القادمة عبر نهر أركنساس جعل المنطقة مفترق طرق مهم بين الشرق والغرب للمستوطنين الأمريكيين الذين توسعوا غربًا عبر أمريكا الشمالية خلال فترة " القدر المحتوم ".

أنشأت الجمعية العامة لولاية أركنساس مقاطعة سيباستيان لتكون المقاطعة السادسة والخمسين في الولاية بتاريخ 6 يناير 1851، وسمّتها تيمناً بويليام ك. سيباستيان ، عضو مجلس الشيوخ الأمريكي عن ولاية أركنساس. وقد شُكّلت المقاطعة من أجزاء من مقاطعات كروفورد وبولك وسكوت ؛ وكان منزل إيتون تاتوم في جيني ليند بمثابة مقر مؤقت للمقاطعة ريثما اختارت لجنة مؤلفة من خمسة أشخاص المقر الدائم. ^{[ 4 ]}

سعى المفوض تاتوم إلى جعل جيني ليند الموقع الدائم. ورغم أن فورت سميث كانت التجمع السكاني الوحيد ذي الحجم الملحوظ داخل المقاطعة الجديدة، إلا أن جيني ليند كانت تتمتع بموقع مركزي. قرر المفوضون إنشاء بلدة جديدة على مساحة 40 فدانًا (16 هكتارًا) من الأراضي الريفية، التي تبرع بها المفوض روبن كوكر، وأطلقوا عليها اسم غرينوود ، تكريمًا لألفريد ب. غرينوود ، الذي شغل منصب أول قاضٍ في الدائرة. 

نظراً لعدم ملاءمة الموقع للعديد من السكان، أُجريت انتخابات على مستوى المقاطعة عام ١٨٥٢ نُقل بموجبها مقر المقاطعة إلى فورت سميث. وكان من المقرر أن يقع المقر في قطعة أرض عند تقاطع شارع نورث الثاني وشارع إيه، تبرع بها جون روجرز. وفي عام ١٨٥٤، أُجريت انتخابات أخرى أعادت مقر المقاطعة إلى غرينوود. وفي عام ١٨٦٠، توصلت الجمعية العامة لأركنساس إلى حل وسط يقضي بتقسيم مقاطعة سيباستيان إلى دائرتين قضائيتين، ليصبح لكل مقاطعة مقران: فورت سميث وغرينوود. ^{[ ٤ ]} سُميت الدائرتان نسبةً إلى مقريهما؛ إذ شملت دائرة فورت سميث حدود المدينة وبلدة أبر ، بينما شكلت بقية مقاطعة سيباستيان دائرة غرينوود. وكان لكل دائرة قوائم انتخابية منفصلة، ​​ومحكمة نصاب ومحكمة مقاطعة منفصلتان، كما تم فصل عملية تقييم الضرائب وتحصيلها.

بعد الحرب الأهلية، استؤنف النقاش حول مقر المقاطعة خلال فترة إعادة الإعمار المشحونة سياسياً ، بين المتعاطفين مع الاتحاد الذين انتقلوا إلى فورت سميث، والمؤيدين للكونفدرالية في غرينوود. في عام ١٨٦٨، فرض أنصار فورت سميث إجراء تصويت آخر. ادعى كلا الجانبين الفوز في انتخابات متنازع عليها، ولكن بحلول عام ١٨٧٠، أعلنت المحكمة العليا في أركنساس أن فورت سميث هي المقر، ونُقلت جميع سجلات المحكمة إليها. أعادت الجمعية العامة لأركنساس إمكانية انعقاد محكمة مقاطعة سيباستيان في مكانين، وذلك بتمرير مشروع قانون صاغه كاسويل ب. نيل ، العضو البارز في مجلس نواب أركنساس عن غرينوود. في العام التالي، نقل مشروع قانون آخر من الجمعية العامة مكاتب الشريف وكاتب المقاطعة إلى فورت سميث، لكنه أعاد لمنطقة غرينوود حق تحصيل الضرائب بشكل منفصل. تصاعدت التوترات، حيث قام الشريف بتجنيد الميليشيا المحلية، وقامت مجموعة يُزعم أنها تابعة لمنظمة كو كلوكس كلان بإحراق منزل بالقرب من غرينوود. في عام ١٨٧٢، قضت المحكمة العليا في أركنساس بأن وجود مسؤولين منتخبين منفصلين ونظام ضرائب منفصلين يُخلّ بوحدة مقاطعة سيباستيان، وأعادت غرينوود لتكون المقر الوحيد للمقاطعة، لكنها سمحت بعقد جلسات المحكمة في كلتا المدينتين وفقًا لقانون الجمعية العامة لعام ١٨٦٠. ^{[ ٥ ]} خلال المؤتمر الدستوري لأركنساس عام ١٨٧٤ ، أضاف حاكم أركنساس المستقبلي، ويليام فيشباك، فقرة إلى المسودة تنص على أنه "يجوز أن يكون لمقاطعة سيباستيان دائرتان ومقران للمقاطعة"، حسمت بذلك المسألة عند التصديق عليها لتصبح دستور أركنساس الحالي . ^{[ ٦ ]} في العام التالي، نصت الجمعية العامة على وجود دائرتين، بأسماء وحدود كما سبق تحديدها. عملت الدائرتان كمقاطعتين منفصلتين تشريعيًا وقضائيًا، لكن كان لهما قاضٍ وكاتب ومأمور مقاطعة وأمين صندوق وجابي ضرائب مشتركين. احتفظ المسؤولون بحسابات وملفات منفصلة للدائرتين؛ وكانت هذه المقاطعة الوحيدة من بين مقاطعات أركنساس العشر ذات المقرين المزدوجين التي تعمل فيها الدوائر بشكل مستقل عن بعضها البعض. وستبقى هذه الخصوصية قائمة حتى التعديل رقم 55 في عام 1874، والذي أحدث تحولاً جذرياً في حكومة المقاطعة في أركنساس .

• مقاطعة كروفورد (شمال)
• مقاطعة فرانكلين (شرق)
• مقاطعة لوغان (جنوب شرق)
• مقاطعة سكوت (جنوب)
• مقاطعة لو فلور ، أوكلاهوما (جنوب غرب)
• مقاطعة سيكويا ، أوكلاهوما (شمال غرب)

• موقع فورت سميث التاريخي الوطني (جزء)
• غابة أواشيتا الوطنية (جزء منها)

بلغ عدد سكان المقاطعة 127,799 نسمة وفقًا لتعداد عام 2020. وكان متوسط ​​العمر 38.2 عامًا. وشكّل من هم دون سن 18 عامًا 23.8% من السكان، بينما بلغت نسبة من هم في سن 65 عامًا فأكثر 16.6%. وبلغ عدد الذكور 95.5 لكل 100 أنثى، بينما بلغ عدد الذكور 93.1 لكل 100 أنثى في سن 18 عامًا فأكثر. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

كان التركيب العرقي للمقاطعة كالتالي: 67.9% من البيض ، 6.3% من السود أو الأمريكيين من أصل أفريقي ، 2.3% من الأمريكيين الأصليين وسكان ألاسكا الأصليين ، 4.5% من الآسيويين ، 0.1% من سكان هاواي الأصليين وسكان جزر المحيط الهادئ ، 8.1% من أعراق أخرى، و10.7% من عرقين أو أكثر . وشكّل السكان من أصل إسباني أو لاتيني، بغض النظر عن العرق، 15.1% من السكان. ^{[ 15 ]}

80.3% من السكان يعيشون في المناطق الحضرية، بينما يعيش 19.7% في المناطق الريفية. ^{[ 16 ]}

بلغ عدد الأسر في المقاطعة 51,312 أسرة، منها 30.6% تضم أطفالًا دون سن 18 عامًا. ومن بين جميع الأسر، كانت 44.5% منها أسرًا مكونة من زوجين، و19.6% أسرًا يرأسها رجل دون وجود زوجة أو شريك، و28.5% أسرًا ترأسها امرأة دون وجود زوج أو شريك. وشكّل الأفراد حوالي 29.9% من إجمالي الأسر، بينما كان 11.8% منها يضم شخصًا يعيش بمفرده يبلغ من العمر 65 عامًا أو أكثر. ^{[ 14 ]}

بلغ عدد الوحدات السكنية 56,749 وحدة، منها 9.6% شاغرة. ومن بين الوحدات السكنية المشغولة، كانت 58.7% مملوكة لأصحابها و41.3% مستأجرة. وبلغ معدل الشغور في الوحدات المملوكة لأصحابها 2.0%، بينما بلغ معدل الشغور في الوحدات المستأجرة 9.9%. ^{[ 14 ]}

بحسب تعداد الولايات المتحدة لعام 2000 ، ^{[ 17 ]} بلغ عدد سكان المقاطعة 115,071 نسمة، موزعين على 45,300 أسرة، و30,713 عائلة. وبلغت الكثافة السكانية 215 نسمة لكل ميل مربع (83 نسمة/كم² ⁾ . كما بلغ عدد الوحدات السكنية 49,311 وحدة، بمتوسط ​​كثافة 92 وحدة لكل ميل مربع (36 وحدة/كم² ⁾ . أما التركيبة العرقية للمقاطعة فكانت كالتالي: 82.34% من البيض ، و6.16% من السود أو الأمريكيين من أصل أفريقي ، و1.57% من السكان الأصليين ، و3.51% من الآسيويين ، و0.05% من سكان جزر المحيط الهادئ ، و3.71% من أعراق أخرى ، و2.67% من عرقين أو أكثر. وشكّل المنحدرون من أصول إسبانية أو لاتينية 6.70% من السكان . أظهر تعداد عام 2000 أن 19.6% من السكان من أصول أمريكية ، و12.91% من أصول ألمانية ، و11.0% من أصول أيرلندية ، و9.0% من أصول إنجليزية . وأفاد 5.49% منهم بأنهم يتحدثون الإسبانية في المنزل، بينما يتحدث 1.47% الفيتنامية و0.97% اللاوية . ^{[ 18 ]}

في عام 2000، بلغ عدد الأسر 45,300 أسرة، منها 32.80% تضم أطفالًا دون سن 18 عامًا، و52.40% عبارة عن أزواج يعيشون معًا، و11.30% ترأسها امرأة بدون زوج، و32.20% لا تُصنف كأسر. وشكّل الأفراد 27.50% من إجمالي الأسر، بينما بلغت نسبة الأسر التي تضم فردًا واحدًا يعيش بمفرده يبلغ من العمر 65 عامًا أو أكثر 10.00%. وبلغ متوسط ​​حجم الأسرة 2.49 فردًا، ومتوسط ​​حجم العائلة 3.04 فردًا.

توزعت التركيبة السكانية في المقاطعة على النحو التالي: 26% دون سن 18 عامًا، و9.2% من 18 إلى 24 عامًا، و29.5% من 25 إلى 44 عامًا، و22.3% من 45 إلى 64 عامًا، و13% ممن بلغوا 65 عامًا فأكثر. وكان متوسط ​​العمر 36 عامًا. وبلغ عدد الذكور 95.3 لكل 100 أنثى، و92.1 لكل 100 أنثى ممن بلغن 18 عامًا فأكثر.

بلغ متوسط ​​دخل الأسرة في المقاطعة 33,889 دولارًا، ومتوسط ​​دخل العائلة 41,303 دولارًا. وبلغ متوسط ​​دخل الذكور 30,056 دولارًا مقابل 22,191 دولارًا للإناث. وبلغ متوسط ​​دخل الفرد في المقاطعة 18,424 دولارًا. وكان حوالي 10.40% من الأسر و13.60% من السكان تحت خط الفقر ، بما في ذلك 18.60% ممن تقل أعمارهم عن 18 عامًا و10.00% ممن تبلغ أعمارهم 65 عامًا فأكثر.

بلغ عدد سكان مقاطعة سيباستيان 125,744 نسمة وفقًا لتعداد عام 2010. وكانت التركيبة العرقية للمقاطعة كالتالي: 72.83% من البيض غير المنحدرين من أصول إسبانية، و6.24% من السود غير المنحدرين من أصول إسبانية، و1.88% من السكان الأصليين لأمريكا، و4.06% من الآسيويين، و0.09% من سكان جزر المحيط الهادئ، و0.07% من غير المنحدرين من أصول إسبانية من أعراق أخرى، و2.78% من غير المنحدرين من أصول إسبانية ممن أفادوا بانتمائهم إلى عرقين أو أكثر، و12.82% من المنحدرين من أصول إسبانية.

حكومة المقاطعة هيئة دستورية مُنحت صلاحيات محددة بموجب دستور ولاية أركنساس وقانونها . تُعدّ محكمة النصاب السلطة التشريعية لحكومة المقاطعة، وتُشرف على جميع عمليات الإنفاق وجمع الإيرادات. يُطلق على ممثليها اسم قضاة الصلح ، ويتم انتخابهم من دوائر المقاطعة كل عام زوجي. يتراوح عدد الدوائر في المقاطعة بين تسع وخمس عشرة دائرة، وتُحدد حدودها من قِبل لجنة انتخابات المقاطعة. تتألف محكمة النصاب في مقاطعة سيباستيان من ثلاثة عشر عضوًا. يرأس جلسات محكمة النصاب قاضي المقاطعة ، الذي يشغل منصب الرئيس التنفيذي للمقاطعة. يُنتخب قاضي المقاطعة بالاقتراع العام، ولا يُشارك في التصويت على قرارات محكمة النصاب، مع أنه يملك حق النقض (الفيتو) على قراراتها. ^{[ 19 ] [ 20 ]}

يتألف مجلس المحكمة بعد انتخابات عام 2024 من 9 جمهوريين و4 ديمقراطيين. أما قضاة الصلح (الأعضاء) في مجلس المحكمة بعد الانتخابات فهم: ^{[ 21 ] [ 23 ] [ 24 ]}

• المنطقة 1: جوني هوبز (جمهوري)
• المنطقة الثانية: جاكي ديفيس (جمهورية)
• المنطقة الثالثة: شون لوبر (جمهوري)
• المنطقة الرابعة: جيمس دبليو بتلر (جمهوري)
• المنطقة الخامسة: جون سبرادلين (جمهوري)
• المنطقة السادسة: داني واين ألدريدج (جمهوري)
• المنطقة السابعة: كينيث ويليامسون (جمهوري)
• المنطقة الثامنة: فاليريا ج. روبنسون (ديمقراطية)
• المنطقة التاسعة: روندا رويال (ديمقراطية)
• المنطقة العاشرة: ديكي روبرتسون (ديمقراطي)
• المنطقة 11: جيري وارد (ديمقراطي)
• المنطقة 12: تومي كامب (جمهوري)
• المنطقة 13: لوري أ. رونيون (جمهوري)

بالإضافة إلى ذلك، يحق لبلدات مقاطعة سيباستيان انتخاب ضباط شرطة خاصين بها، وفقًا لما ينص عليه دستور ولاية أركنساس . ويكتسب ضباط الشرطة أهمية تاريخية كبيرة، إذ كانوا يُستخدمون لحفظ الأمن في المناطق الريفية عندما كان السفر أكثر صعوبة. ^{[ 25 ]} ضباط شرطة البلدات اعتبارًا من انتخابات عام 2024 هم: ^{[ 23 ]}

• المنطقة 1: تشارلي كاربنتر (جمهوري)
• المنطقة الثانية: ستيف وايلي (جمهوري)
• المنطقة الرابعة: ويليام جاستن هايز (جمهوري)
• بلدة أبر: بول فولي (جمهوري)

بينما كانت معظم مناطق أركنساس ذات أغلبية ديمقراطية ساحقة حتى منتصف العقد الأول من الألفية الثانية، ظلت مقاطعة سيباستيان معقلاً جمهورياً راسخاً على المستوى الرئاسي منذ فوز دوايت أيزنهاور بها عام ١٩٥٢. ومنذ ذلك الحين، لم يفز أي مرشح ديمقراطي بهذه المقاطعة مجدداً، على الرغم من أن ابنها بيل كلينتون كان على بُعد أقل من ألف صوت من الفوز بها خلال حملتيه الانتخابيتين. وجيمي كارتر هو الديمقراطي الوحيد الآخر الذي اقترب من الفوز بها. ومع ذلك، استمر الديمقراطيون في تقاسم معظم المناصب المحلية ومقاعد المجلس التشريعي للولاية مع الجمهوريين حتى تسعينيات القرن الماضي. وبينما انتخبت مدينة فورت سميث رؤساء بلديات ديمقراطيين، ولا تزال تنتخب بعض الديمقراطيين لعضوية المجلس التشريعي للولاية، فإن بقية المقاطعة ذات أغلبية جمهورية قوية.

• وسط المدينة
• ميدلاند

البلدات في أركنساس هي أقسام المقاطعة. تضم كل بلدة مناطق غير مدمجة؛ وقد تحتوي بعضها على مدن أو بلدات مدمجة ضمن جزء من حدودها. للبلدات في أركنساس استخدامات محدودة في العصر الحديث. ومع ذلك، يُدرج تعداد الولايات المتحدة سكان أركنساس بناءً على البلدات (التي يُشار إليها أحيانًا باسم "التقسيمات الفرعية للمقاطعة" أو "التقسيمات المدنية الصغرى"). للبلدات أيضًا قيمة تاريخية في مجال أبحاث الأنساب. تقع كل بلدة أو مدينة ضمن بلدة واحدة أو أكثر في مقاطعة أركنساس، وذلك استنادًا إلى خرائط التعداد ومنشوراته. ترد أدناه قائمة ببلدات مقاطعة سيباستيان؛ والمُدرجة بين قوسين هي المدن والبلدات و/أو الأماكن المُحددة في التعداد والتي تقع كليًا أو جزئيًا داخل البلدة. ^{[ 27 ] [ 28 ]}