مشروع قانون حكومة أيرلندا رقم 1893

مشروع قانون الحكم الذاتي الثاني

الاسم والأصل
الاسم الرسمي للتشريع	مشروع قانون حكومة أيرلندا رقم 1893
موقع	أيرلندا
سنة	1893
قدمت الحكومة	غلادستون (ليبرالي)
الموافقة البرلمانية
هل تم تمرير مجلس العموم؟	نعم
هل تم إقرار مجلس اللوردات؟	لا
الموافقة الملكية؟	غير قابل للتطبيق
مهزوم
أي بيت؟	مجلس اللوردات
أي مرحلة	المرحلة الاولى
التصويت النهائي	المحتوى: 41؛ غير راضٍ 419
تاريخ	سبتمبر 1893
تفاصيل التشريع
نوع الهيئة التشريعية	ثنائي المجلس
تقسيم أحادي الغرفة	لا أحد
الاسم(الأسماء)	الأعلى : المجلس التشريعي؛ الأسفل : الجمعية التشريعية
الحجم(الأحجام)	المجلس: 48 عضوا منتخبا من قبل الأغلبية المطلقة، الجمعية: 103 عضوا
النواب في وستمنستر	80 نائبا
الرئيس التنفيذي	اللورد الملازم
الهيئة التنفيذية	اللجنة التنفيذية للمجلس الخاص للملكة في أيرلندا
رئيس الوزراء في النص	لا أحد
المسؤول التنفيذي	لا
تشريع
تم تنفيذ القانون	غير قابل للتطبيق
نجح من قبل	قانون حكومة أيرلندا لعام 1914

كان مشروع قانون حكومة أيرلندا لعام 1893 (المعروف عمومًا باسم مشروع قانون الحكم الذاتي الثاني ) المحاولة الثانية التي قام بها زعيم الحزب الليبرالي ويليام إيوارت جلادستون ، بصفته رئيس وزراء المملكة المتحدة ، لسن نظام الحكم الذاتي لأيرلندا. وعلى عكس المحاولة الأولى التي هُزمت في مجلس العموم ، فقد أقر مجلس العموم مشروع القانون الثاني ولكن مجلس اللوردات نقضه .

كان غلادستون قد التزم شخصيًا بمنح الحكم الذاتي الأيرلندي في عام 1885، وهي حقيقة تم الكشف عنها (ربما عن طريق الصدفة) فيما أصبح يُعرف باسم طائرة ورقية هاواردن . وعلى الرغم من أن مشروع قانون الحكم الذاتي لعام 1886 قد تسبب في خسارته للسلطة بعد أن غادر أعضاء حزبه لتشكيل حزب الاتحاد الليبرالي ، إلا أنه بمجرد إعادة تعيينه رئيسًا للوزراء في أغسطس 1892، التزم غلادستون بتقديم مشروع قانون جديد للحكم الذاتي لأيرلندا.

انقسم الحزب البرلماني الأيرلندي في عام 1891 على زعامة تشارلز ستيوارت بارنيل (الذي توفي في وقت لاحق في عام 1891)، حيث غادرت الأغلبية الرابطة الوطنية الأيرلندية لتشكيل الاتحاد الوطني الأيرلندي ، وظل منقسمًا حتى عام 1900.

وكما حدث مع مشروع القانون الأول، فقد صيغ مشروع القانون الثاني بشكل مثير للجدل في سرية من قبل جلادستون، الذي استبعد كل من النواب الأيرلنديين ووزارته من المشاركة في الصياغة. وقد أدى القرار إلى خطأ واقعي خطير في مشروع القانون، وهو خطأ في حساب مقدار ما يجب أن تساهم به أيرلندا في الخزانة الإمبراطورية البريطانية. وكان الخطأ في الحساب 360 ألف جنيه إسترليني، وهو مبلغ ضخم في ذلك الوقت. وقد تم اكتشاف الخطأ أثناء مرحلة اللجنة من تمرير مشروع القانون عبر مجلس العموم وأجبر على مراجعة رئيسية للمقترحات المالية.

كان وزير الخزانة ، السير ويليام هاركورت ، منعزلاً عن مشروع القانون بعد أن استبعده غلادستون من إعداده، بينما كان كبير أمناء أيرلندا منشغلاً بأمور أخرى، وكان غلادستون، على حد تعبير أحد المؤرخين، "منعزلاً بشكل متزايد". ^{[ بحاجة لمصدر ]} في 21 أبريل، تمت الموافقة على القراءة الثانية لمشروع القانون بأغلبية 347 صوتًا مقابل 304.

بحلول القراءة الثالثة في الأول من سبتمبر، لم تتم مناقشة 26 من بنود مشروع القانون البالغ عددها 37 بندًا. ونشأ قتال بالأيدي على مقاعد المعارضة بين نواب الحكم الذاتي والمحافظين. ورغم أن مشروع القانون أقره مجلس العموم بأغلبية ضئيلة بلغت 30 صوتًا، فقد فقد الكثير من مصداقيته. في ذلك الوقت، كان من الممكن إلغاء جميع التشريعات من قبل مجلس اللوردات الذي يهيمن عليه حزب المحافظين ، وهنا فشل المشروع بتصويت 41 لصالحه و419 ضده. ^[1]

واقترح مشروع القانون:

برلمان أيرلندي ذو مجلسين للسيطرة على الشؤون الداخلية، ويتكون من المجلس التشريعي والجمعية التشريعية.

• يتألف المجلس التشريعي من 48 مستشارًا، يتم انتخابهم لمدة ثماني سنوات في مجموعتين بفاصل زمني أربع سنوات. ويستند حق الانتخاب إلى مؤهل ملكية بقيمة 20 جنيهًا إسترلينيًا ، وهو أعلى من مؤهل الجمعية البالغ 10 جنيهات إسترلينية. ستكون الدوائر الانتخابية هي أكبر ثلاث مناطق برلمانية ( دبلن وبلفاست وكورك ) والمقاطعات الـ 32 ، باستثناء مقاطعة كورك التي تم تقسيمها إلى دائرتي شرقية وغربية، وتم دمج مقاطعتي سليجو وليتريم . ستنتخب معظم الدوائر الانتخابية عضوًا واحدًا؛ والأكثر سكانًا، عضوين أو ثلاثة. ^[2]
• سيكون للجمعية التشريعية 103 أعضاء، يتم انتخابهم لمدة أقصاها خمس سنوات، مع إمكانية حلها في وقت مبكر . ستكون الدوائر الانتخابية هي الدوائر المستخدمة سابقًا في وستمنستر ، على الرغم من أن مشروع القانون من شأنه أن يقلل ويعيد رسم دوائر وستمنستر. سيكون حق الانتخاب الأولي كما هو الحال في انتخابات وستمنستر ، ولكن سيكون للبرلمان الحق في تغيير ذلك. ^[3]
• يتم حل الخلاف بين المجلسين بعد عامين بأغلبية أصوات أعضاء المجلسين الذين يصوتون معًا. ^[4]

• من المقرر أن يشكل مسؤول تنفيذي تحت قيادة اللورد الملازم الأيرلندي اللجنة التنفيذية للمجلس الخاص للملكة الأيرلندية .
• ولن تكون السلطة التنفيذية الجديدة مسؤولة أمام البرلمان الأيرلندي، ولم ينص مشروع القانون على رئيس وزراء . وهذا لا يعني عمليًا أن السلطة التنفيذية لن تكون مسؤولة أمام الجمعية، ولا يعني أيضًا أنه لن يكون هناك رئيس وزراء. وكانت التشريعات البريطانية المعاصرة للممتلكات تحتوي على نفس الأحكام تمامًا. ومع ذلك، في الواقع أصبحت الحكومات مسؤولة على الفور تقريبًا، وكما في حالة قانون دستور كندا لعام 1867 ، فقد تطور منصب رئيس الوزراء في وقت مبكر، حتى لو لم يتم ذكره في أي مكان في القانون. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

في حين أن مشروع قانون الحكم الذاتي الأول لم ينص على وجود أي أعضاء برلمان أيرلنديين في وستمنستر، فإن مشروع القانون لعام 1893 سمح لثمانين عضوًا برلمانيًا أيرلنديًا بالجلوس في وستمنستر؛ وكان هذا من شأنه أن يشكل انخفاضًا عن 103 أعضاء برلمانيين كانوا آنذاك في مجلس العموم في المملكة المتحدة.

تم تمرير القراءة الثانية لمشروع القانون من قبل مجلس العموم في 21 أبريل 1893 بأغلبية 347 صوتًا مقابل 304؛ ^[5] وتم تمرير القراءة النهائية (الثالثة) في 1 سبتمبر 1893 بأغلبية 301 صوتًا مقابل 267. ^[6] ومع ذلك، هُزمت القراءة الثانية في مجلس اللوردات في 8 سبتمبر 1893 بأغلبية 419 صوتًا مقابل 41. ^[7] كان هذا بمثابة حجر عثرة كبير أمام النواب الأيرلنديين لأن مجلس اللوردات كان تحت سيطرة حزب المحافظين ولن تكون هناك فرصة كبيرة لتمريره من قبلهم.

تقاعد غلادستون بعد فترة وجيزة. ويشير بعض المؤرخين الآن إلى أن غلادستون كان هو مؤلف هزائمه في قضية الحكم الذاتي، حيث أدى أسلوبه السري في صياغة القوانين إلى تنفير المؤيدين، وتمكين عيوب خطيرة من الظهور في نصوص مشاريع القوانين التي اقترحها. ^[8]

• مشروع قانون حكومة أيرلندا رقم 1886 (أول مشروع قانون للحكم الذاتي الأيرلندي)
• قانون حكومة أيرلندا لعام 1914 (مشروع قانون الحكم الذاتي الأيرلندي الثالث)
• قانون حكومة أيرلندا لعام 1920 (مشروع قانون الحكم الذاتي الأيرلندي الرابع)
• تاريخ أيرلندا (1801–1923)

تتضمن هذه المقالة قائمة بالمراجع العامة ، لكنها تفتقر إلى الاستشهادات المضمنة الكافية . يُرجى المساعدة في تحسين هذه المقالة من خلال تقديم استشهادات أكثر دقة. ( أبريل 2015 ) ( تعرف على كيفية ومتى يمكنك إزالة هذه الرسالة )

• مشروع قانون حكومة أيرلندا رقم 1893 (كما ورد في تقرير مجلس العموم) محفوظ في 17 أكتوبر 2013 على موقع Wayback Machine HC 1893–1894 (448) 3 323
• كي، روبرت (2000) [1972]. العلم الأخضر: تاريخ القومية الأيرلندية . دار نشر بينجوين للبالغين. رقم ISBN 0-14-029165-2.
• جاكسون، ألفين (2003). الحكم الذاتي: تاريخ أيرلندي 1800-2000 . فينيكس. رقم ISBN 0-7538-1767-5.
• لوفلين، جيمس (1986). جلادستون، الحكم الذاتي وقضية أولستر، 1882-1893 . دبلن.{{cite book}}:CS1 maint: موقع الناشر المفقود ( الرابط )
• هينيسي، توماس (1998). تقسيم أيرلندا: الحرب العالمية الأولى والتقسيم . روتليدج. رقم ISBN 0-415-17420-1.

• مشروع قانون حكومة أيرلندا رقم 1893 ^{[ رابط ميت دائم ‍ ]} من EPPI عبر الإنترنت (الأوراق البرلمانية البريطانية المحسنة بشأن أيرلندا)، DIPPAM.
• "مشروع قانون حكومة أيرلندا" مطابق لـ Hansard ؛ المطابقات 1893–1909 تتعلق بمشروع قانون 1893.