حق المستأجر في الاستعانة بمحامٍ
حق المستأجر في الاستعانة بمحامٍ ( TRTC ) هو حق مقترح ينص على ضرورة توفير تمثيل قانوني مجاني للمستأجرين، لا سيما عند مواجهة خطر الإخلاء . في الولايات المتحدة، وحتى عام 2023، كان المستأجرون ممثلين بمحامين في قضايا الإخلاء بنسبة 3% فقط، بينما كان الملاك ممثلين قانونيًا في 80% من الحالات. [ 1 ] يُنظر إلى حق المستأجر في الاستعانة بمحامٍ كشكل من أشكال منع التشرد ، [ 2 ] إلا أن الإخلاء قد يؤثر على عدد من الاحتياجات الإنسانية الأساسية الأخرى، مثل حضانة الأطفال، والتعليم، والعمل، والصحة البدنية والنفسية. [ 3 ] عمومًا، أسفرت برامج حق المستأجر في الاستعانة بمحامٍ عن انخفاض معدلات الإخلاء، وتقليل متأخرات الإيجار ، وإغلاق سجلات الإخلاء للمستأجرين الذين لا يستطيعون أو لا يرغبون في البقاء في منازلهم. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
تهدف برامج TRTC إلى معالجة الاختلالات في التمثيل القانوني بين الملاك والمستأجرين، على عكس برامج الوساطة في حالات الإخلاء التي تسعى إلى إيجاد اتفاقيات بين المستأجرين غير الممثلين قانونياً والملاك الممثلين قانونياً. [ 7 ]

حول العالم
المملكة المتحدة
في الأول من أغسطس / آب 2023، انطلقت خدمة تقديم المشورة بشأن منع فقدان المساكن في إنجلترا وويلز ، [ 9 ] حيث تُقدّم تمثيلاً قانونياً ومشورة مجانية بغض النظر عن الدخل للمستأجرين ومالكي المنازل الذين يواجهون الإخلاء غير القانوني، وسوء ظروف السكن، والتأخر في سداد الإيجار أو أقساط الرهن العقاري. [ 10 ] وكان من المتوقع أن يُساعد البرنامج 38,000 شخص سنوياً. [ 5 ]
الولايات المتحدة
بخلاف الحق في الاستعانة بمحامٍ في القضايا الجنائية ، لا يوجد حق في الاستعانة بمحامٍ على المستوى الفيدرالي للمستأجرين. تُعتبر قضايا الإخلاء وقضايا المالك والمستأجر قضايا مدنية. كان التوسع النظري للحق في الاستعانة بمحامٍ ليشمل القضايا المدنية يُعرف سابقًا باسم "جيديون المدني"، نسبةً إلى قضية جيديون ضد واينرايت ، التي أقرت حق المتهمين غير القادرين على تحمل تكاليف محامٍ في القضايا الجنائية، [ 11 ] إلا أن المدافعين عن هذا الحق استبدلوا هذا المصطلح بمصطلح "الحق المدني في الاستعانة بمحامٍ". [ 12 ] [ 13 ]
في الولايات المتحدة، تم إقرار حق المستأجر في الاستعانة بمحامٍ لأول مرة في مدينة نيويورك عام 2017. [ 1 ] وقد تم إقراره في أربع ولايات و17 مدينة حتى سبتمبر 2024، [ 2 ] بما في ذلك سان فرانسيسكو ، ومدينة كانساس ، [ 4 ] وفيلادلفيا . [ 1 ] [ 3 ]

يُعدّ TRTC هدفًا مشتركًا لاتحادات المستأجرين . وقد سعت اتحادات مستأجري مدينة كانساس سيتي ، ومستأجري بوزمان المتحدين ، [ 14 ] ومستأجري لورانس ، [ 15 ] واتحاد مستأجري ولاية كارولينا الشمالية ، [ 16 ] وغيرها إلى توفير تمثيل قانوني مجاني للمستأجرين على المستويين المحلي والولائي.
التمويل
تُموَّل البرامج بطرق متنوعة. ففي الولايات المتحدة، تموّل العديد من المدن برامج النقل والمواصلات من خلال الإيرادات العامة والتمويل الفيدرالي. [ 17 ] وتشمل مصادر التمويل الأخرى رسوم المطورين في مدينة جيرسي سيتي، نيوجيرسي ، [ 18 ] وضرائب الإيجار في بولدر، كولورادو ، [ 19 ] وتمويل منظمة يونايتد واي في كليفلاند، أوهايو . [ 20 ] [ 21 ] [ 17 ]
تتطلب برامج حق المستأجر في الاستعانة بمحامٍ تمويلاً كافياً ومستداماً . وقد أدى التمويل غير الكافي إلى تراكم القضايا، وتطوير أنظمة فرز الحالات ، وإرهاق المحامين المشاركين، وصعوبة توظيف المحامين بسبب انعدام الأمن الوظيفي . [ 7 ]
في مدينة نيويورك، أنفقت إدارة الخدمات الاجتماعية حوالي 3200 دولار لكل أسرة وفقًا لتقديرات إحدى الدراسات. [ 22 ]
أظهر تقرير مستقل صادر عن شركة ستوت أن مقاطعتي أوكلاهوما وتولسا استفادتا بمبلغ 6.3 مليون دولار من برنامج تجريبي بين عامي 2022 و2024، [ 23 ] [ 24 ] حيث قُدِّر العائد على الاستثمار بـ 4.21 دولار لكل دولار استُثمر في البرنامج. [ 23 ] وقدّرت نقابة المحامين في بوسطن في عام 2020 أن برنامجًا مماثلاً على مستوى الولاية سيحقق عائدًا على الاستثمار قدره 2.40 دولار. [ 25 ] ووفر برنامج ولاية كونيتيكت ما يُقدَّر بـ 36.6 مليون دولار، مع الأخذ في الاعتبار الأموال التي لم تُنفق على المأوى الطارئ ، ورعاية الأطفال، وبرنامج ميديكيد ، وغيرها من نفقات الخدمات الاجتماعية نتيجةً للبرنامج. [ 26 ] [ 27 ]
إدارة
وعي
تختلف برامج التوعية بحق المستأجر في الحصول على استشارة قانونية. فبعض البرامج تشترط إخطار الملاك (في عقود الإيجار أو عن طريق استدعاء المحكمة )، وبعضها يعتمد على معرفة المستأجرين بحقوقهم، وبعضها الآخر يستعين بمختص في تثقيف المستأجرين. [ 7 ]
في المملكة المتحدة، يمكن للمستأجرين وأصحاب المنازل الوصول إلى خدمة المشورة بشأن منع فقدان المساكن عبر الإنترنت للعثور على المساعدة القانونية.
التغطية
لا تسمح التغطية الشاملة بأي ثغرات، إلا في حالات نقص التمويل أو وجود معايير مؤسسية. [ 7 ] وقد وصف التحالف الوطني للإسكان لذوي الدخل المنخفض تغطية جميع المستأجرين بأنها "المعيار الذهبي". [ 28 ]
قامت العديد من البلديات الأمريكية بتوسيع معايير الدخل بعد أن كانت تقيّد التغطية في البداية . [ 7 ] يغطي برنامج نيوارك المستأجرين الذين يقل دخلهم عن مستوى الفقر الفيدرالي بنسبة 200% فقط ، [ 29 ] مما يستثني 70% على الأقل من السكان. [ 30 ] بعض الشركاء من الشركات ، مثل مؤسسة الخدمات القانونية ، كان لديهم مستأجرون يستوفون معايير استبعاد لم تكن محددة في قانون TRTC. [ 7 ]
يتوفر محامٍ في مراحل مختلفة من عملية الإخلاء. وعادةً ما يتم توفير محامٍ أثناء تقديم الدعوى وجلسات الاستماع ، ولكن قد يتم توفيره أيضًا أثناء فترة الإخطار أو الاستئناف . [ 7 ]
في مدينة نيويورك، يحق لأصحاب المنازل الذين يواجهون إجراءات الحجز على منازلهم الحصول على محامٍ معين. [ 31 ] [ 32 ]
تأثير

قام التحالف الوطني من أجل الحق المدني في الاستعانة بمحامٍ بجمع بيانات حول تأثير حق المستأجرين في الاستعانة بمحامٍ، بما في ذلك:
- في مدينة نيويورك، بقي 84% من المستأجرين الممثلين في منازلهم؛
- في ولاية ماريلاند ، ساهم تمثيل 76% من الأسر المستأجرة تمثيلاً كاملاً في تجنب التهجير القسري، وحصل المستأجرون على أكثر من 415 ألف دولار أمريكي كتعويضات سكنية ، وتجنبوا تكاليف مباشرة تزيد عن 4.5 مليون دولار أمريكي.
- في مدينة كانساس سيتي، بقي 86% من المستأجرين الممثلين في وحداتهم السكنية دون أي سجل إخلاء. [ 34 ]
في الحالات التي لا يستطيع فيها المستأجرون البقاء في منازلهم أو لا يرغبون بذلك، قام المستشارون القانونيون بتمديد فترة إقامتهم في وحداتهم السكنية ريثما يبحثون عن سكن جديد. [ 35 ] في واشنطن، بلغ متوسط مدة القضية للمستأجرين المُمَثَّلين قانونيًا 70.4 يومًا، مقابل 22.9 يومًا للمستأجرين غير المُمَثَّلين قانونيًا. [ 33 ]
شهدت بعض المناطق انخفاضًا في المواقف العنصرية تجاه الأشخاص الذين يتعرضون للإخلاء المتكرر. [ 7 ] غالبًا ما يُنظر إلى برامج TRTC على أنها أداة في تقليص الفجوات بين الجنسين والأعراق في معدلات الإخلاء. [ 35 ] [ 36 ] [ 15 ]
وجدت إحدى الدراسات أن برنامج TRTC في مدينة نيويورك (المعروف أيضًا باسم الوصول الشامل إلى المحامين) لم يتسبب في ارتفاع الإيجارات في أي مجتمع. [ 22 ]
صحة
قد يساهم اللجوء إلى الاستشارة القانونية في تخفيف الضغط النفسي الذي ينشأ أثناء إجراءات الإخلاء. [ 33 ] [ 35 ] وقد وجد بعض المستأجرين أن تواصل المحامين مع مُلاك العقارات نيابةً عنهم أمرٌ مُشجعٌ ومُعطي "شعوراً بالأمان ". [ 33 ]
تمت معالجة بعض مخاوف المستأجرين بشأن صلاحية السكن من خلال تمثيل لم يكونوا قادرين على تحمله لولا ذلك. [ 7 ]
وجدت إحدى الدراسات ارتباطًا ذا دلالة إحصائية بين برنامج الرعاية الصحية للأطفال حديثي الولادة (TRTC) وانخفاض المضاعفات السلبية للولادة، مثل انخفاض وزن المواليد والولادات المبكرة ، لدى المستفيدين من برنامج Medicaid. وأشارت الدراسة إلى أن كل عام يُطبّق فيه برنامج TRTC قد يوفر ما يصل إلى 50 مليون دولار من تكاليف الولادة في مدينة نيويورك. [ 37 ]
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 3 لودن، جينيفر. "يحقّ لعدد أكبر من المستأجرين الذين يواجهون الإخلاء الحصول على محامٍ. وقد يكون العثور على محامٍ أمرًا صعبًا" . NPR .
- 1 2 فيليبس، كينالا (13 أبريل 2023). "مدينة كانساس سيتي تسعى لمنع التشرد عن طريق خفض عمليات الإخلاء. هل تنجح هذه الخطة؟" . صحيفة كانساس سيتي ستار .
- 1 2 بولوك، جون (2024). "حق المستأجرين في الحصول على محامٍ عند مواجهة الإخلاء: المبررات والتاريخ والمستقبل" . مجلة فوردهام للقانون الحضري .
- 1 2 "برنامج منح الحماية من الإخلاء | مستخدم وزارة الإسكان والتنمية الحضرية" . huduser.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-09-2024 .
- 1 2 "الحق في الاستعانة بمحامٍ" . nyc.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-09-2024 .
- ↑ "حق المستأجر في الاستعانة بمحامٍ - بيانات تأثير التمثيل والتكلفة/الفائدة" . التحالف الوطني للحق المدني في الاستعانة بمحامٍ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-11-2024 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 بنفر، إميلي أ.؛ هيبورن، بيتر؛ نازارو، فاليري؛ روبنسون، ليا؛ ميشنر، جميلة؛ كين، دانيا إي. (2025-05-04). "تحليل وصفي لحق المستأجر في الحصول على محامٍ: القانون والممارسة 2017-2024". نقاش سياسة الإسكان . 35 (3): 470-495 . doi : 10.1080/10511482.2025.2467136 . ISSN 1051-1482 .
- ↑ "حق المستأجرين في الحصول على محامٍ عند مواجهة الإخلاء: التشريعات المُسنّة" (ملف PDF) . التحالف الوطني من أجل الحق المدني في الحصول على محامٍ.
- ↑ "نصائح قانونية مجانية جديدة للأشخاص الذين يواجهون الإخلاء أو استعادة الحيازة" . GOV.UK. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-09-2024 .
- ↑ "المساعدة القانونية في قضايا الحيازة" . GOV.UK. 30 أغسطس 2023. تاريخ الاسترجاع: 24 سبتمبر 2024 .
- ↑ "الحق المدني في الاستعانة بمحامٍ" . نقابة المحامين الأمريكية.
- ↑ "حول الحق المدني في الاستعانة بمحامٍ" . NCCRC .
- ↑ أرمسترونغ، كاسي. "جيديون في المجلس: دروس من حركة حق مستأجري المنازل في الحصول على محامٍ" (ملف PDF) . مجلة هارفارد للقانون المدني والحريات المدنية . 59 (1).
- ↑ كارول، بريانا (17 يونيو 2024). "اتحاد مستأجري بوزمان يعمل على ترسيخ الحق في الاستعانة بمحامٍ" . KECI . تاريخ الاسترجاع: 24 سبتمبر 2024 .
- ١ ٢ "مستأجرو لورانس يدافعون عن قانون مقاطعة دوغلاس الذي يمنح المستأجرين الحق في الاستعانة بمحامٍ" . صحيفة لورانس تايمز . ١ يونيو ٢٠٢٥. تاريخ الاطلاع: ٣٠ يونيو ٢٠٢٥ .
- ↑ "أصبحت ولاية كارولاينا الشمالية تضم الآن اتحادًا للمستأجرين على مستوى الولاية" . WUNC. 2024-04-02 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2024-09-24 .
- 1 2 "حق المستأجرين في الحصول على محامٍ عند مواجهة الإخلاء: التشريع المُسن" (ملف PDF) . التحالف الوطني من أجل حق مدني في الحصول على محامٍ .
- ↑ "قانون مدينة جيرسي سيتي، نيوجيرسي" (ملف PDF) . مدينة جيرسي سيتي .
- ↑ "مكتبة ميونيكود" . library.municode.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-09-2025 .
- ↑ "الحق في الاستعانة بمحامٍ" . منظمة يونايتد واي في كليفلاند الكبرى . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-09-2025 .
- ↑ "نبذة عنا - الحق في الاستعانة بمحامٍ - كليفلاند" . 2020-07-02 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2025-09-24 .
- 1 2 "آثار التمثيل القانوني على نتائج المستأجرين في محكمة الإسكان: أدلة من برنامج الوصول الشامل في مدينة نيويورك". مجلة الاقتصاد العام . 222. يونيو 2023 - عبر ساينس دايركت.
- 1 2 "التقييم المستقل الذي أجرته شركة ستوت لبرامج تجريبية لحق المحامي في الإخلاء في مقاطعتي أوكلاهوما وتولسا - النتائج الرئيسية" (ملف PDF) . 25 نوفمبر 2024.
- ↑ وارليك، هيذر. "في ظل غياب قانون الولاية للمساعدة، يسعى المدافعون عن حقوق الإنسان إلى توفير المساعدة القانونية لسكان أوكلاهوما الذين يواجهون الإخلاء" . صحيفة أوكلاهومان . تاريخ الاسترجاع: 30 يونيو 2025 .
- ↑ wpdev (2020-06-25). "نقابة المحامين في بوسطن تصدر تقريرًا عن الحق في الاستعانة بمحامٍ في قضايا الإخلاء في ماساتشوستس" . نقابة المحامين في بوسطن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2025-07-01 .
- ↑ مونك، جيني (15 يناير 2025). "حقّ التوكيل القانوني في ولاية كونيتيكت ساعد الآلاف على البقاء في منازلهم؛ ووفر 36 مليون دولار" . صحيفة كونيتيكت ميرور . تاريخ الاسترجاع: 1 يوليو 2025 .
- ↑ "كل ما يتعلق بحق ولاية كونيتيكت في الاستعانة بمحامٍ في حالات الإخلاء" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 يوليو 2025 .
- ↑ بولوك، جون. "الحق في الحصول على محامٍ للمستأجرين الذين يواجهون الإخلاء" (PDF) .
- ↑ "القسم: مكتب الخدمات القانونية للمستأجرين" . www.newarknj.gov . تاريخ الاسترجاع: 30-09-2025 .
- ↑ "تعطيل عمليات الإخلاء: كيف يُعيد الحق في الاستعانة بمحامٍ في إجراءات المالك والمستأجر تشكيل النتائج". مجلة سيتون هول للقانون 52 - عبر هاين أونلاين.
- ↑ أرمسترونغ، كاسي تشامبرز. "جيديون في المجلس: دروس من حركة حق مستأجري المنازل في الحصول على محامٍ". مجلة هارفارد للقانون المدني والحريات المدنية . 29 .
- ↑ "تسوية جديدة تعزز الحماية القانونية لأصحاب المنازل الذين يواجهون الحجز على منازلهم في جميع أنحاء ولاية نيويورك" . اتحاد الحريات المدنية في نيويورك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 سبتمبر 2025 .
- 1 2 3 4 فون جيلدرن، ويل (2025-07-01). "الإخلاء، والاستشارات القانونية، وصحة السكان: دراسة متعددة المناهج" . العلوم الاجتماعية والطب . 377 118134. doi : 10.1016/j.socscimed.2025.118134 . ISSN 0277-9536 .
- ↑ "حق المستأجر في الحصول على محامٍ - بيانات تأثير التمثيل والتكلفة/الفائدة" . civilrighttocounsel.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-11-2024 .
- 1 2 3 كين، دانيا إي؛ أوليا فارغاس، غابرييلا؛ هاربر، آني (2024-12-01). "حق المستأجر في الاستشارة والصحة: مسارات وإمكانيات" . SSM - البحث النوعي في الصحة . 6 100464. doi : 10.1016/j.ssmqr.2024.100464 . ISSN 2667-3215 .
- ↑ أحمد، عائشة (17 يناير 2025). "برنامج رائد لتوفير الوصول إلى المحامين في قضايا الإخلاء (ACE) يُحدث أثراً كبيراً على مستأجري ولاية ماريلاند" . مؤسسة ماريلاند للخدمات القانونية . تاريخ الاسترجاع: 1 يوليو 2025 .
- ↑ ليفهايت، كاثرين م.؛ تشين، كاثرين ل.؛ أندرسون، ناثانيال و.؛ ياما، سيسيل؛ سريرام، أتشيوث؛ بولاك، كريغ إيفان؛ جيميل، أليسون؛ زيمرمان، فريدريك ج. (2024-12-01). "حق المستأجر في الحصول على محامٍ ونتائج الولادة السلبية في نيويورك، نيويورك" . مجلة الجمعية الطبية الأمريكية لطب الأطفال . 178 (12). doi : 10.1001/jamapediatric . ISSN 2168-6203 . مؤرشف من الأصل في 2025-06-01.
- الحق في السكن
- تشريعات الإسكان
- قانون المالك والمستأجر
