مشروع قانون التعديل العاشر للدستور لعام 1986
كان مشروع قانون التعديل العاشر للدستور لعام 1986 ( مشروع القانون رقم 15 لعام 1986) تعديلاً مقترحاً لدستور أيرلندا لإلغاء حظر الطلاق . وقد رُفض هذا المقترح في استفتاء أُجري في 26 يونيو 1986. [ 1 ] وكان هذا أول استفتاء من استفتاءين أُجريا في أيرلندا حول مسألة الطلاق؛ إذ سمح التعديل الخامس عشر في عام 1995 بالطلاق بشروط محددة.
خلفية
تضمن دستور أيرلندا، الذي اعتُمد عام ١٩٣٧، حظرًا دستوريًا على الطلاق. عكس هذا الحظر القيم الدينية لواضعي الدستور الكاثوليك ، ولكنه حظي أيضًا بتأييد كبار أعضاء الكنيسة الأنجليكانية في أيرلندا . في ثلاثينيات القرن العشرين، فرضت بعض الدول الأخرى حظرًا مماثلًا، مثل إيطاليا ، التي لم تلغِ حظرها إلا في سبعينيات القرن العشرين. مع ذلك، وبحلول ثمانينيات القرن العشرين، رأى كثيرون أن حظر الطلاق غير ليبرالي أو تمييزي ضد من لا يتبنون الموقف المسيحي من الطلاق. شُكّلت لجنة برلمانية مشتركة معنية بانهيار الزواج عام ١٩٨٣، وقدّمت تقريرها عام ١٩٨٥. قدّمت اللجنة توصيات بشأن مسائل مثل الوساطة ، والانفصال القضائي ، وحضانة الأطفال ، وأوامر المنع ؛ وفيما يتعلق بالطلاق، أوصت بإجراء استفتاء شعبي، لكنها لم توافق على التصويت بنعم. [ ٢ ]
التغييرات المقترحة على النص
مشروع قانون التعديل العاشر للدستور يقترح حذف المادة 41.3.2° التالية من الدستور:
2- لا يجوز سن أي قانون ينص على منح فسخ الزواج.
واستبدال ذلك القسم الفرعي بما يلي:
2- حيثما، وفقط حيثما، تقتنع المحكمة المنشأة بموجب هذا الدستور على النحو المنصوص عليه في القانون بما يلي:يجوز للمحكمة، وفقاً للقانون، أن تمنح حلاً للزواج شريطة أن تقتنع المحكمة بأنه سيتم توفير النفقة الكافية والمناسبة، مع مراعاة الظروف، لأي زوج معال ولأي طفل من أي من الزوجين أو أي طفل يعتمد على أي منهما.
- i. فشل الزواج،
- ثانياً: استمر الفشل لمدة خمس سنوات على الأقل، أو لفترات تصل إلى خمس سنوات.
- ثالثاً: لا توجد إمكانية معقولة للمصالحة بين طرفي الزواج، و
- رابعاً: تم استيفاء أي شرط آخر ينص عليه القانون،
مناقشة البرلمان
تم رفض مشروع قانون خاص قدمه عضو حزب العمال ميرفين تايلور لإزالة الحظر المفروض على الطلاق، وهو مشروع قانون التعديل العاشر للدستور (رقم 2) لعام 1985، في مجلس النواب الأيرلندي في 26 فبراير 1986 بأغلبية 54 صوتًا مقابل 33 صوتًا. [ 3 ]
في 14 مايو من العام نفسه، قدّم وزير العدل مايكل نونان مشروع قانون التعديل العاشر للدستور لعام 1986 نيابةً عن حكومة حزب فاين غايل - حزب العمال برئاسة غاريت فيتزجيرالد . [ 4 ] وقد أقرّه مجلس النواب (Dáil) في 21 مايو، ومجلس الشيوخ (Seanad) في 24 مايو. [ 5 ] [ 6 ]
حملة
حظي التعديل بتأييد أحزاب الحكومة، فاين غايل والعمال، بالإضافة إلى حزب العمال . في المقابل، عارضه حزب فيانا فايل ، حزب المعارضة الرئيسي، والكنيسة الكاثوليكية ، والجماعات المحافظة.
نتيجة
| خيار | الأصوات | % | |
|---|---|---|---|
| ل | 538,279 | 36.52 | |
| ضد | 935,843 | 63.48 | |
| المجموع | 1,474,122 | 100.00 | |
| الأصوات الصحيحة | 1,474,122 | 99.43 | |
| الأصوات غير الصالحة/الفارغة | 8522 | 0.57 | |
| إجمالي الأصوات | 1,482,644 | 100.00 | |
| الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة | 2,436,836 | 60.84 | |
| الدائرة الانتخابية | الهيئة الانتخابية | تحول (٪) | الأصوات | نسبة الأصوات | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| نعم | لا | نعم | لا | |||
| كارلو-كيلكيني | 78,273 | 61.6 | 15211 | 32,540 | 31.9 | 68.1 |
| كافان-موناغان | 75,717 | 57.5 | 11882 | 31,365 | 27.5 | 72.5 |
| كلير | 64,022 | 58.2 | 11707 | 25356 | 31.6 | 68.4 |
| كورك الشرقية | 55,522 | 66.3 | 10794 | 25856 | 29.5 | 70.5 |
| كورك الشمالية الوسطى | 63,345 | 59.7 | 11494 | 26166 | 30.5 | 69.5 |
| كورك الشمالية الغربية | 41,319 | 67.7 | 5829 | 21,959 | 21.0 | 79.0 |
| كورك جنوب وسط | 74,920 | 65.2 | 18294 | 30,388 | 37.6 | 62.4 |
| كورك جنوب غرب | 42171 | 62.4 | 7045 | 19135 | 26.9 | 73.1 |
| شمال شرق دونيغال | 44,795 | 54.0 | 6395 | 17,642 | 26.6 | 73.4 |
| جنوب غرب دونيغال | 45817 | 52.4 | 7225 | 16711 | 30.2 | 69.8 |
| وسط دبلن | 69,375 | 55.9 | 15,098 | 23,482 | 39.1 | 60.9 |
| دبلن الشمالية | 46,393 | 63.1 | 14781 | 14420 | 50.6 | 49.4 |
| دبلن الشمالية الوسطى | 56,942 | 67.5 | 16851 | 21,470 | 44.0 | 56.0 |
| شمال شرق دبلن | 50,515 | 66.8 | 17173 | 16469 | 51.0 | 49.0 |
| شمال غرب دبلن | 51,989 | 60.2 | 14849 | 16344 | 47.6 | 52.4 |
| دبلن الجنوبية | 77,144 | 66.4 | 27768 | 23248 | 54.4 | 45.6 |
| دبلن الجنوبية الوسطى | 69,864 | 58.1 | 18314 | 21,945 | 45.5 | 54.5 |
| جنوب شرق دبلن | 67,739 | 52.8 | 19107 | 16464 | 53.7 | 46.3 |
| جنوب غرب دبلن | 67,908 | 60.5 | 21,915 | 19,018 | 53.5 | 46.5 |
| دبلن الغربية | 80,347 | 59.0 | 23,089 | 24181 | 48.8 | 51.2 |
| دون لاوغير | 76,219 | 64.9 | 28,954 | 20299 | 58.8 | 41.2 |
| غالواي الشرقية | 42,551 | 60.6 | 5961 | 19701 | 23.2 | 76.8 |
| غالواي الغربية | 77,286 | 51.0 | 14,428 | 24,626 | 36.9 | 63.1 |
| كيري الشمالية | 45,480 | 59.2 | 7210 | 19497 | 27.0 | 73.0 |
| كيري الجنوبية | 42,413 | 59.6 | 6034 | 19,080 | 24.0 | 76.0 |
| كيلدير | 74,075 | 57.6 | 19,094 | 23354 | 45.0 | 55.0 |
| لاويس-أوفالي | 74,955 | 61.5 | 12185 | 33,540 | 26.6 | 73.4 |
| ليمريك الشرقية | 67,227 | 63.2 | 14879 | 27,440 | 35.2 | 64.8 |
| ليمريك الغربية | 43,375 | 63.5 | 6812 | 20530 | 24.9 | 75.1 |
| لونغفورد-ويستميث | 61,072 | 58.5 | 10355 | 25,087 | 29.2 | 70.8 |
| لوث | 61,795 | 64.2 | 14135 | 25274 | 35.9 | 64.1 |
| مايو إيست | 41,227 | 57.7 | 5734 | 17890 | 24.3 | 75.7 |
| مايو ويست | 40,695 | 55.7 | 5916 | 16,548 | 26.3 | 73.7 |
| ميث | 73,678 | 63.4 | 14708 | 31,655 | 31.7 | 68.3 |
| روسكومون | 41,435 | 61.6 | 5747 | 19,597 | 22.7 | 77.3 |
| سليغو-ليتريم | 59,551 | 60.3 | 10490 | 25,073 | 29.5 | 70.5 |
| شمال تيبيراري | 41,516 | 66.2 | 6972 | 20323 | 25.5 | 74.5 |
| جنوب تيبيراري | 54,887 | 65.2 | 9649 | 25869 | 27.2 | 72.8 |
| ووترفورد | 59,614 | 64.4 | 12,555 | 25,415 | 33.1 | 66.9 |
| ويكسفورد | 69,541 | 63.3 | 13470 | 30,312 | 30.8 | 69.2 |
| ويكلو | 64127 | 60.6 | 18170 | 20,574 | 46.9 | 53.1 |
| المجموع | 2,436,836 | 60.8 | 538,279 | 935,843 | 36.5 | 63.5 |
التداعيات
صدر قانون الانفصال القضائي وإصلاح قانون الأسرة لعام 1989، بعد ثلاث سنوات من الاستفتاء، وكان قد تم تقديمه كمشروع قانون خاص من قبل عضو البرلمان آلان شاتر، عضو حزب فاين غايل . [ 8 ] وقد سمح هذا القانون للمحاكم بالاعتراف بالانفصال ، دون منح الحق في الزواج مرة أخرى.
اقترح ميرفين تايلور، الذي كان يشغل آنذاك منصب وزير المساواة والإصلاح القانوني ، التعديل الخامس عشر لقانون الدستور لعام 1995 ، والذي نصّ مجدداً على السماح بالطلاق في ظروف معينة. وقد أُقرّ التعديل بفارق ضئيل في استفتاء أُجري في 24 نوفمبر 1995، بنسبة 50.3% من الأصوات.
مصادر
- أساسي
- تايلور، ميرفين (1 نوفمبر 1985). "مشروع قانون التعديل العاشر للدستور (رقم 2) لعام 1985 : بصيغته المقدمة" (ملف PDF) (باللغتين الإنجليزية والأيرلندية). دبلن: مكتب القرطاسية . تاريخ الاطلاع: 5 أكتوبر 2020 .
- مشروع قانون التعديل العاشر للدستور (رقم 2) لسنة 1985 (مشروع القانون رقم 36 لسنة 1985) . مشاريع القوانين . البرلمان. المناقشات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أكتوبر 2020 .
- دوكس، آلان (23 أبريل 1986). "مشروع قانون التعديل العاشر للدستور لعام 1986 : بصيغته الأولية" (ملف PDF) (باللغتين الإنجليزية والأيرلندية). دبلن: مكتب القرطاسية . تاريخ الاطلاع: 5 أكتوبر 2020 .
- "التعديل العاشر لمشروع قانون الدستور لعام 1986 : بصيغته التي أقرها مجلسا البرلمان الأيرلندي" (ملف PDF) (باللغتين الإنجليزية والأيرلندية). دبلن: مكتب القرطاسية. 24 مايو 1986. تاريخ الاطلاع: 5 أكتوبر 2020 .
- مشروع قانون التعديل العاشر للدستور لعام 1986 (مشروع القانون رقم 15 لعام 1986) . مشاريع القوانين . البرلمان. المناقشات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أكتوبر 2020 .
- "قانون الانتخابات (التعديل) لعام 1986" . الكتاب الإلكتروني للقوانين الأيرلندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أكتوبر 2020 .
- "قانون الانفصال القضائي وإصلاح قانون الأسرة لعام 1989" . الكتاب الإلكتروني للقوانين الأيرلندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أكتوبر 2020 .
مراجع
- ↑ أوليري، كورنيليوس (1987). "الاستفتاء الأيرلندي على الطلاق (1986)" . دراسات انتخابية . 6 (1): 69-74 . doi : 10.1016/0261-3794(87)90054-0 . ISSN 0261-3794 .
- ↑ اللجنة المشتركة المعنية بانهيار الزواج (2 أبريل 1985). التقرير (ملف PDF) . المنشورات الرسمية. المجلد 3074. تاريخ الاطلاع: 11 ديسمبر 2013 .
- ↑ «أعمال الأعضاء الخاصة - مشروع قانون التعديل العاشر للدستور (رقم 2)، 1985: المرحلة الثانية (مستأنفة)» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 26 فبراير 1986. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2018 .
- ↑ «مشروع قانون التعديل العاشر للدستور لعام 1986: أمر المرحلة الثانية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 14 مايو 1986. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2018 .
- ↑ «مشروع قانون التعديل العاشر للدستور، 1986: مرحلة اللجنة (المستأنفة) والمراحل النهائية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 21 مايو 1986. تاريخ الاطلاع: 19 مايو 2018 .
- ↑ "مشروع قانون التعديل العاشر للدستور، 1986: مرحلة اللجنة" . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 24 مايو 1986. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2018 .
- 1 2 "نتائج الاستفتاءات 1937-2015" (ملف PDF) . وزارة الإسكان والتخطيط والحكم المحلي . 23 أغسطس 2016. ص 40. تاريخ الاطلاع: 14 مايو 2018 .
- ↑ «شؤون الأعضاء الخاصة. - مشروع قانون الفصل القضائي وإصلاح قانون الأسرة، 1987: المرحلة الثانية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 2 فبراير 1988. تاريخ الاطلاع: 19 مايو 2018 .
روابط خارجية
- مناقشات البرلمان الأيرلندي حول مشروع القانون
- نص مشروع القانون (ملف PDF) كما تم التصويت عليه في الاستفتاء
- عام 1986 في القانون الأيرلندي
- عام 1986 في السياسة الأيرلندية
- استفتاءات عام 1986
- قانون الطلاق
- قانون الأسرة في جمهورية أيرلندا
- التعديلات الفاشلة على دستور أيرلندا
- الزواج في أيرلندا
- الاستفتاءات الدستورية في جمهورية أيرلندا
- يونيو 1986 في أوروبا
- انتخابات الثمانينيات في أيرلندا
- استفتاءات الطلاق
- الخلافات الدينية في أيرلندا
