مشروع قانون التعديل العاشر للدستور لعام 1986

كان مشروع قانون التعديل العاشر للدستور لعام 1986 ( مشروع القانون رقم 15 لعام 1986) تعديلاً مقترحاً لدستور أيرلندا لإلغاء حظر الطلاق . وقد رُفض هذا المقترح في استفتاء أُجري في 26 يونيو 1986. [ 1 ] وكان هذا أول استفتاء من استفتاءين أُجريا في أيرلندا حول مسألة الطلاق؛ إذ سمح التعديل الخامس عشر في عام 1995 بالطلاق بشروط محددة.

خلفية

تضمن دستور أيرلندا، الذي اعتُمد عام ١٩٣٧، حظرًا دستوريًا على الطلاق. عكس هذا الحظر القيم الدينية لواضعي الدستور الكاثوليك ، ولكنه حظي أيضًا بتأييد كبار أعضاء الكنيسة الأنجليكانية في أيرلندا . في ثلاثينيات القرن العشرين، فرضت بعض الدول الأخرى حظرًا مماثلًا، مثل إيطاليا ، التي لم تلغِ حظرها إلا في سبعينيات القرن العشرين. مع ذلك، وبحلول ثمانينيات القرن العشرين، رأى كثيرون أن حظر الطلاق غير ليبرالي أو تمييزي ضد من لا يتبنون الموقف المسيحي من الطلاق. شُكّلت لجنة برلمانية مشتركة معنية بانهيار الزواج عام ١٩٨٣، وقدّمت تقريرها عام ١٩٨٥. قدّمت اللجنة توصيات بشأن مسائل مثل الوساطة ، والانفصال القضائي ، وحضانة الأطفال ، وأوامر المنع ؛ وفيما يتعلق بالطلاق، أوصت بإجراء استفتاء شعبي، لكنها لم توافق على التصويت بنعم. [ ٢ ]

التغييرات المقترحة على النص

مشروع قانون التعديل العاشر للدستور يقترح حذف المادة 41.3.2° التالية من الدستور:

2- لا يجوز سن أي قانون ينص على منح فسخ الزواج.

واستبدال ذلك القسم الفرعي بما يلي:

2- حيثما، وفقط حيثما، تقتنع المحكمة المنشأة بموجب هذا الدستور على النحو المنصوص عليه في القانون بما يلي:
i. فشل الزواج،
ثانياً: استمر الفشل لمدة خمس سنوات على الأقل، أو لفترات تصل إلى خمس سنوات.
ثالثاً: لا توجد إمكانية معقولة للمصالحة بين طرفي الزواج، و
رابعاً: تم استيفاء أي شرط آخر ينص عليه القانون،
يجوز للمحكمة، وفقاً للقانون، أن تمنح حلاً للزواج شريطة أن تقتنع المحكمة بأنه سيتم توفير النفقة الكافية والمناسبة، مع مراعاة الظروف، لأي زوج معال ولأي طفل من أي من الزوجين أو أي طفل يعتمد على أي منهما.

مناقشة البرلمان

تم رفض مشروع قانون خاص قدمه عضو حزب العمال ميرفين تايلور لإزالة الحظر المفروض على الطلاق، وهو مشروع قانون التعديل العاشر للدستور (رقم 2) لعام 1985، في مجلس النواب الأيرلندي في 26 فبراير 1986 بأغلبية 54 صوتًا مقابل 33 صوتًا. [ 3 ]

في 14 مايو من العام نفسه، قدّم وزير العدل مايكل نونان مشروع قانون التعديل العاشر للدستور لعام 1986 نيابةً عن حكومة حزب فاين غايل - حزب العمال برئاسة غاريت فيتزجيرالد . [ 4 ] وقد أقرّه مجلس النواب (Dáil) في 21 مايو، ومجلس الشيوخ (Seanad) في 24 مايو. [ 5 ] [ 6 ]

حملة

حظي التعديل بتأييد أحزاب الحكومة، فاين غايل والعمال، بالإضافة إلى حزب العمال . في المقابل، عارضه حزب فيانا فايل ، حزب المعارضة الرئيسي، والكنيسة الكاثوليكية ، والجماعات المحافظة.

نتيجة

مشروع قانون التعديل العاشر لدستور أيرلندا لعام 1986 [ 7 ]
خيارالأصوات%
ل538,27936.52
ضد935,84363.48
المجموع1,474,122100.00
الأصوات الصحيحة1,474,12299.43
الأصوات غير الصالحة/الفارغة85220.57
إجمالي الأصوات1,482,644100.00
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة2,436,83660.84
النتائج حسب الدائرة الانتخابية [ 7 ]
الدائرة الانتخابيةالهيئة الانتخابيةتحول (٪)الأصواتنسبة الأصوات
نعملانعملا
كارلو-كيلكيني78,27361.61521132,54031.968.1
كافان-موناغان75,71757.51188231,36527.572.5
كلير64,02258.2117072535631.668.4
كورك الشرقية55,52266.3107942585629.570.5
كورك الشمالية الوسطى63,34559.7114942616630.569.5
كورك الشمالية الغربية41,31967.7582921,95921.079.0
كورك جنوب وسط74,92065.21829430,38837.662.4
كورك جنوب غرب4217162.470451913526.973.1
شمال شرق دونيغال44,79554.0639517,64226.673.4
جنوب غرب دونيغال4581752.472251671130.269.8
وسط دبلن69,37555.915,09823,48239.160.9
دبلن الشمالية46,39363.1147811442050.649.4
دبلن الشمالية الوسطى56,94267.51685121,47044.056.0
شمال شرق دبلن50,51566.8171731646951.049.0
شمال غرب دبلن51,98960.2148491634447.652.4
دبلن الجنوبية77,14466.4277682324854.445.6
دبلن الجنوبية الوسطى69,86458.11831421,94545.554.5
جنوب شرق دبلن67,73952.8191071646453.746.3
جنوب غرب دبلن67,90860.521,91519,01853.546.5
دبلن الغربية80,34759.023,0892418148.851.2
دون لاوغير76,21964.928,9542029958.841.2
غالواي الشرقية42,55160.659611970123.276.8
غالواي الغربية77,28651.014,42824,62636.963.1
كيري الشمالية45,48059.272101949727.073.0
كيري الجنوبية42,41359.6603419,08024.076.0
كيلدير74,07557.619,0942335445.055.0
لاويس-أوفالي74,95561.51218533,54026.673.4
ليمريك الشرقية67,22763.21487927,44035.264.8
ليمريك الغربية43,37563.568122053024.975.1
لونغفورد-ويستميث61,07258.51035525,08729.270.8
لوث61,79564.2141352527435.964.1
مايو إيست41,22757.757341789024.375.7
مايو ويست40,69555.7591616,54826.373.7
ميث73,67863.41470831,65531.768.3
روسكومون41,43561.6574719,59722.777.3
سليغو-ليتريم59,55160.31049025,07329.570.5
شمال تيبيراري41,51666.269722032325.574.5
جنوب تيبيراري54,88765.296492586927.272.8
ووترفورد59,61464.412,55525,41533.166.9
ويكسفورد69,54163.31347030,31230.869.2
ويكلو6412760.61817020,57446.953.1
المجموع2,436,83660.8538,279935,84336.563.5

التداعيات

صدر قانون الانفصال القضائي وإصلاح قانون الأسرة لعام 1989، بعد ثلاث سنوات من الاستفتاء، وكان قد تم تقديمه كمشروع قانون خاص من قبل عضو البرلمان آلان شاتر، عضو حزب فاين غايل . [ 8 ] وقد سمح هذا القانون للمحاكم بالاعتراف بالانفصال ، دون منح الحق في الزواج مرة أخرى.

اقترح ميرفين تايلور، الذي كان يشغل آنذاك منصب وزير المساواة والإصلاح القانوني ، التعديل الخامس عشر لقانون الدستور لعام 1995 ، والذي نصّ مجدداً على السماح بالطلاق في ظروف معينة. وقد أُقرّ التعديل بفارق ضئيل في استفتاء أُجري في 24 نوفمبر 1995، بنسبة 50.3% من الأصوات.

مصادر

أساسي

مراجع

  1. أوليري، كورنيليوس (1987). "الاستفتاء الأيرلندي على الطلاق (1986)" . دراسات انتخابية . 6 (1): 69-74 . doi : 10.1016/0261-3794(87)90054-0 . ISSN 0261-3794 . 
  2. اللجنة المشتركة المعنية بانهيار الزواج (2 أبريل 1985). التقرير (ملف PDF) . المنشورات الرسمية. المجلد 3074. تاريخ الاطلاع: 11 ديسمبر 2013 . 
  3. «أعمال الأعضاء الخاصة - مشروع قانون التعديل العاشر للدستور (رقم 2)، 1985: المرحلة الثانية (مستأنفة)» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 26 فبراير 1986. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2018 .
  4. «مشروع قانون التعديل العاشر للدستور لعام 1986: أمر المرحلة الثانية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 14 مايو 1986. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2018 .
  5. «مشروع قانون التعديل العاشر للدستور، 1986: مرحلة اللجنة (المستأنفة) والمراحل النهائية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 21 مايو 1986. تاريخ الاطلاع: 19 مايو 2018 .
  6. "مشروع قانون التعديل العاشر للدستور، 1986: مرحلة اللجنة" . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 24 مايو 1986. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2018 .
  7. 1 2 "نتائج الاستفتاءات 1937-2015" (ملف PDF) . وزارة الإسكان والتخطيط والحكم المحلي . 23 أغسطس 2016. ص 40. تاريخ الاطلاع: 14 مايو 2018 . 
  8. «شؤون الأعضاء الخاصة. - مشروع قانون الفصل القضائي وإصلاح قانون الأسرة، 1987: المرحلة الثانية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 2 فبراير 1988. تاريخ الاطلاع: 19 مايو 2018 .