مؤتمر واشنطن البحري

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة
مؤتمر واشنطن البحري. التاريخ: من 12 نوفمبر 1921 إلى 6 فبراير 1922

كان مؤتمر واشنطن البحري (أو مؤتمر واشنطن للحد من التسلح ) مؤتمراً لنزع السلاح دعت إليه الولايات المتحدة وعُقد في واشنطن العاصمة ، في الفترة من 12 نوفمبر 1921 إلى 6 فبراير 1922. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] وقد عُقد المؤتمر خارج نطاق عصبة الأمم . وحضره تسع دول (الولايات المتحدة، واليابان ، والصين ، وفرنسا ، والمملكة المتحدة ، وإيطاليا ، وبلجيكا ، وهولندا ، والبرتغال ) [ 4 ] [ 5 ] لمناقشة مصالحها في المحيط الهادئ وشرق آسيا . [ 1 ] لم تُدعَ ألمانيا إلى المؤتمر، نظراً للقيود المفروضة على قواتها البحرية بموجب معاهدة فرساي . كما لم تُدعَ روسيا السوفيتية أيضاً. وكان هذا المؤتمر أول مؤتمر للحد من التسلح في التاريخ، ولا يزال يُدرس من قِبل علماء السياسة كنموذج لحركة ناجحة لنزع السلاح .

عُقدت هذه الفعالية في قاعة ميموريال كونتيننتال ، بوسط مدينة واشنطن ، [ 6 ] وأسفرت عن ثلاث معاهدات رئيسية: معاهدة القوى الأربع ، ومعاهدة القوى الخمس (المعروفة باسم معاهدة واشنطن البحرية)، ومعاهدة القوى التسع ، بالإضافة إلى عدد من الاتفاقيات الأصغر. وقد حافظت هذه المعاهدات على السلام خلال عشرينيات القرن العشرين، لكنها لم تُجدد في ظلّ تصاعد التوترات العالمية خلال فترة الكساد الكبير .

خلفية

في نهاية الحرب العالمية الأولى ، كان البريطانيون لا يزالون يمتلكون أكبر أسطول بحري، لكن سفنهم الكبيرة بدأت تتقادم، بينما كان الأمريكيون واليابانيون يبنون بسرعة سفنًا حربية جديدة باهظة الثمن. كانت بريطانيا واليابان حليفتين بموجب معاهدة كان من المقرر أن تنتهي صلاحيتها عام ١٩٢٢. ورغم عدم وجود مخاطر مباشرة، أشار المراقبون بشكل متزايد إلى التنافس الأمريكي الياباني على السيطرة على المحيط الهادئ باعتباره تهديدًا طويل الأمد للسلام العالمي. في ذلك الوقت، ونظرًا لمصالحهم الاستعمارية في آسيا، قرر البريطانيون أنه من الأفضل لهم التحالف مع واشنطن بدلًا من طوكيو . ولإيقاف سباق تسلح لا داعي له ومكلف وربما خطير، وقّعت الدول الكبرى سلسلة من اتفاقيات نزع السلاح البحري. [ ٧ ]

كان التوق العالمي للسلام ونزع السلاح واسعًا طوال عشرينيات القرن العشرين. فبعد أن نالت النساء حق التصويت في العديد من البلدان، ساهمن في إقناع السياسيين بإمكانية توفير المال، وكسب الأصوات، وتجنب الحروب المستقبلية من خلال وقف سباق التسلح. [ 8 ] وفي مختلف أنحاء العالم، شكّل قادة حركة حق المرأة في الاقتراع منظمات دولية مثل المجلس الدولي للمرأة والتحالف الدولي لحق المرأة في الاقتراع . ويذكر المؤرخ مارتن بو أن هذه المنظمات بلغت ذروة تأثيرها في عشرينيات القرن العشرين، "عندما ساهمت في تعزيز دور المرأة في الحركة المناهضة للحرب في جميع أنحاء العالم الغربي". [ 9 ] وفي الولايات المتحدة، كانت جميع الطوائف البروتستانتية الرئيسية تقريبًا ، بالإضافة إلى المتحدثين البارزين باسمها، من أشد المؤيدين لجهود السلام الدولية. وقد تعاونوا جميعًا لتوعية جماعاتهم المحلية بضرورة السلام ونزع السلاح. [ 10 ]

مقابلة

ضم الوفد الأمريكي، برئاسة وزير الخارجية تشارلز إيفانز هيوز ، إيليهو روت ، وهنري كابوت لودج ، وأوسكار أندروود ، [ 4 ] [ 5 ] وكان الأخير زعيم الأقلية الديمقراطية في مجلس الشيوخ. وكان الهدف الرئيسي للمؤتمر هو كبح التوسع البحري الياباني في مياه غرب المحيط الهادئ ، لا سيما فيما يتعلق بالتحصينات على الجزر ذات الأهمية الاستراتيجية. أما أهدافه الثانوية فكانت تهدف إلى وضع حد نهائي للتوسع الياباني، وتخفيف المخاوف من العداء المحتمل مع البريطانيين. وشملت هذه الأهداف القضاء على التوتر الأنجلو-أمريكي بإلغاء التحالف الأنجلو-ياباني، والاتفاق على نسبة بحرية مواتية تجاه اليابان، وقبول اليابان رسميًا استمرار سياسة الباب المفتوح في الصين.

لكن البريطانيين انتهجوا نهجاً أكثر حذراً واعتدالاً. في الواقع، جلب المسؤولون البريطانيون إلى المؤتمر رغبات عامة معينة: تحقيق السلام والاستقرار في غرب المحيط الهادئ، وتجنب سباق تسلح بحري مع الولايات المتحدة، وإحباط التوغل الياباني في المناطق الخاضعة لنفوذهم، والحفاظ على أمن سنغافورة وهونغ كونغ ودول الدومينيون ، لكنهم لم يدخلوا المؤتمر بقائمة محددة من المطالب. بل جلبوا معهم رؤية عامة لما ينبغي أن يكون عليه غرب المحيط الهادئ بعد التوصل إلى اتفاق.

كان المسؤولون اليابانيون أكثر تركيزًا على التفاصيل من البريطانيين، ودخلوا المؤتمر بهدفين رئيسيين: توقيع معاهدة بحرية مع بريطانيا والولايات المتحدة، والحصول على اعتراف رسمي بمصالح اليابان الخاصة في منشوريا ومنغوليا . كما طرح المسؤولون اليابانيون قضايا أخرى في المؤتمر ، منها: مطلب قوي بالبقاء تحت السيطرة على ياب وسيبيريا وتشينغداو ، بالإضافة إلى مخاوف عامة بشأن تزايد وجود الأساطيل الأمريكية في المحيط الهادئ.

تعزز موقف الولايات المتحدة باعتراض وفك تشفير تعليمات سرية من الحكومة اليابانية إلى وفدها. وكشفت الرسالة عن أدنى نسبة بحرية مقبولة لدى طوكيو ؛ واستغل المفاوضون الأمريكيون هذه المعلومة للضغط على اليابانيين. هذا النجاح، الذي يُعدّ من أوائل النجاحات في جهود التنصت وفك التشفير الناشئة للحكومة الأمريكية، أدى في نهاية المطاف إلى نمو هذه الوكالات. [ 6 ]

كان الأمير إيساتو توكوغاوا رئيس الوفد الياباني إلى مؤتمر واشنطن البحري ، وقد قاد خلال العقود الأربعة الأولى من القرن العشرين حركة سياسية في اليابان روجت للديمقراطية وحسن النية الدولية مع الولايات المتحدة وأوروبا وآسيا. وكان لنفوذه دورٌ بارزٌ في مفاوضات معاهدة واشنطن البحرية والتصديق عليها. [ 11 ] [ 12 ]

الاتفاقيات

وصف الرئيس الأمريكي وارن هاردينغ مؤتمر واشنطن بأنه اتفاق رأت كل دولة أنه الأنسب لها. [ 13 ] ولحل الخلافات الفنية حول جودة السفن الحربية، اعتمد المشاركون في المؤتمر معيارًا قائمًا على إزاحة الحمولة ، وهو مقياس بسيط لحجم السفينة. وحدد اتفاق مدته عشر سنوات نسبة البوارج الحربية بـ 5:5:3: 525,000 طن للولايات المتحدة، و525,000 طن لبريطانيا، و315,000 طن لليابان. وطُبقت حدود أصغر بنسبة 1.67 على فرنسا وإيطاليا. [ 14 ] ولم يكن مسموحًا للبوارج الحربية، وهي أنظمة الأسلحة المهيمنة في ذلك العصر، أن تتجاوز حمولتها 35,000 طن. وسمحت القوى الكبرى لنفسها بحمولة 135,000:135,000:81,000 طن لحاملات الطائرات المطورة حديثًا .

رغم استياء الأدميرالات، أيد نشطاء السلام النتائج بقوة وعملوا بنجاح من أجل التصديق عليها. ومن بين هؤلاء في الولايات المتحدة: مؤسسة السلام العالمية ، والجمعية الأمريكية للتوفيق الدولي ، ومؤسسة كارنيغي للسلام الدولي ، وجمعية السلام النسائية ، ولجنة نزع السلاح العالمية النسائية، والرابطة النسائية الدولية للسلام والحرية ، والمجلس الفيدرالي للكنائس المسيحية في أمريكا . [ 15 ]

لقد جسّد مؤتمر واشنطن بدقة المطلب الشعبي العالمي للسلام ونزع السلاح. [ 16 ] ولولا هذا الاتفاق، لكانت الولايات المتحدة وبريطانيا واليابان قد انخرطت على الأرجح في سباق تسلح بحري شبيه بما حدث بين بريطانيا وألمانيا قبل الحرب العالمية الأولى . ومع ذلك، حتى مع القيود المفروضة، عزز الاتفاق مكانة اليابان كقوة عظمى ، وعوملت كقوة استعمارية ذات مصالح دبلوماسية متساوية، وهو أمر غير مسبوق بالنسبة لدولة غير غربية. [ 17 ]

تم إبرام المعاهدة البحرية في 6 فبراير 1922. وتم تبادل وثائق التصديق على المعاهدة في واشنطن في 17 أغسطس 1923، وتم تسجيلها في سلسلة معاهدات عصبة الأمم في 16 أبريل 1924. [ 18 ]

وافقت اليابان على إعادة شاندونغ إلى السيطرة الصينية بموجب اتفاقية أبرمت في 4 فبراير 1922. وتم تبادل وثائق التصديق على الاتفاقية في بكين في 2 يونيو 1922، وتم تسجيلها في سلسلة معاهدات عصبة الأمم في 7 يوليو 1922. [ 19 ] [ 20 ]

نتائج

أدت معاهدة واشنطن البحرية إلى إنهاء فعلي لبناء أساطيل جديدة من البوارج، وكانت السفن القليلة التي بُنيت محدودة الحجم والتسليح. وتم تفكيك أو إغراق العديد من السفن الحربية الرئيسية الموجودة. كما تم تحويل بعض السفن قيد الإنشاء إلى حاملات طائرات .

حتى مع وجود المعاهدة، ظلت القوات البحرية الرئيسية متشككة في بعضها البعض، وانخرطت لفترة وجيزة (1927-1930) في سباق لبناء طرادات ثقيلة ، والتي كانت محدودة الحجم (10,000 طن) ولكن ليس العدد. [ 21 ] وقد تم حل هذا الإغفال فيما يتعلق بقيمة الطرادات بموجب معاهدة لندن البحرية لعام 1930، التي حددت نسبة 10:10:7 للطرادات والمدمرات. ولأول مرة، تم تحديد عدد الغواصات أيضًا، حيث مُنحت اليابان تكافؤًا مع الولايات المتحدة وبريطانيا، بوزن 53,000 طن لكل منها. (عادةً ما كانت الغواصات تزن ما بين 1,000 و2,000 طن لكل منها). حافظت البحرية الأمريكية على برنامج بناء نشط استبدلت فيه السفن الحربية القديمة بنماذج جديدة أكثر تطورًا من الناحية التقنية، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن أحواض بناء السفن التابعة لها كانت مصادر مهمة للدعم السياسي، وبالتالي كانت محمية جيدًا من قبل الكونغرس. خلال فترة الصفقة الجديدة ، تم استخدام أموال الإغاثة لبناء المزيد من السفن الحربية. وقد تفاخر الرئيس فرانكلين روزفلت قائلًا : "كان البرنامج البحري ملكي بالكامل" . [ 22 ]

إنهاء الخدمة

ظلت الاتفاقيات والمعاهدات التي نتجت عن معاهدة واشنطن البحرية سارية المفعول لمدة أربعة عشر عاماً. أنهت اليابان مشاركتها في عام 1936. [ 23 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 رايت، كوينسي (1922). " مؤتمر واشنطن" . المجلة الأمريكية للعلوم السياسية . 16 (2): 285-297 . doi : 10.2307/1943964 . ISSN 0003-0554 . JSTOR 1943964. S2CID 147404493 .   
  2. ↑ «خطاب رئيس الولايات المتحدة الأمريكية الذي يُقدّم إلى مجلس الشيوخ المعاهدات والقرارات التي أقرّها واعتمدها مؤتمر الحدّ من التسلح». المجلة الأمريكية للقانون الدولي . 16 (2): 234-240 . 1922. doi : 10.2307/2187713 . JSTOR 2187713 . 
  3. ↑ ألكسندر، مارغريت سي؛ سانبورن، بيرنيس؛ والش، ماري (1922). "ملاحظات دولية" . مجلة العلاقات الدولية . 12 (4): 541-545 . doi : 10.2307/29738517 . ISSN 0148-8937 . 
  4. 1 2 ثورسون، وينستون ب. (1 يناير 1946). "رأي منطقة شمال غرب المحيط الهادئ حول مؤتمر واشنطن 1921-1922". مجلة شمال غرب المحيط الهادئ الفصلية . 37 (2): 109-127 . JSTOR 40486746 . 
  5. 1 2 "مؤتمر واشنطن البحري" . us-history.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18-12-2011 .
  6. 1 2 "على درب تاريخ الاستخبارات العسكرية: دليل لمنطقة واشنطن العاصمة" (ملف PDF) . fas.org . تم الاطلاع عليه في 5 مايو 2022 .
  7. ↑ ريتشارد دبليو. فانينغ، السلام ونزع السلاح: التنافس البحري والحد من التسلح، 1922-1933 (1995)، الصفحات 1-24
  8. ↑ مايكل ج. تيرنر، بريطانيا والعالم في القرن العشرين (2010)، ص 10
  9. ↑ بو، مارتن (2000). مسيرة النساء: تحليل تنقيحي لحملة حق المرأة في التصويت، 1866-1914 . مطبعة جامعة أكسفورد . ص 86. ISBN  9780198207757.
  10. ↑ روبرت مواتس ميلر، "مواقف الكنائس البروتستانتية الرئيسية في أمريكا تجاه الحرب والسلام، 1919-1929"، المؤرخ 19#1 (1956)، ص 13-38 على الإنترنت .
  11. ↑ "مقدمة لكتاب فن السلام: السيرة المصورة للأمير إيساتو توكوغاوا" . TheEmperorAndTheSpy.com . 13 أبريل 2020.
  12. ↑ كاتز، ستان س. (2019). فن السلام - سيرة مصورة للأمير توكوغاوا إيساتو . إنتاج هورايزون.
  13. ↑ روجر دينغمان، القوة في المحيط الهادئ: أصول الحد من التسلح البحري، 1914-1922 (1976)، ص 217
  14. ↑ كانت ألمانيا لا تزال مقيدة بالصفر بموجب معاهدة فرساي، ولم تتم دعوة روسيا السوفيتية، وهي دولة منبوذة بسبب شيوعيتها.
  15. ↑ ريتشارد فانينغ، السلام ونزع السلاح: التنافس البحري والحد من التسلح، 1922-1933 (مطبعة جامعة كنتاكي، 2014)، ص 9. متاح على الإنترنت
  16. ↑ ريتشارد فانينغ، "جماعات السلام وحملة نزع السلاح البحري، 1927-1936". السلام والتغيير (1990) 15#1 ص 26-45.
  17. ↑ جوشوا شينكين، "اليابان، القوة العظمى: التصنيع من خلال عدسة زايباتسو."، ص 1-5.
  18. ↑ سلسلة معاهدات عصبة الأمم ، المجلد 25، الصفحات 202-227.
  19. ↑ سلسلة معاهدات عصبة الأمم ، المجلد 10، الصفحات 310-331.
  20. ↑ «الصين واليابان - معاهدة تسوية المسائل العالقة المتعلقة بشانتونغ، الموقعة في واشنطن في 4 فبراير 1922 [ 1922 ] LNTSer 78؛ 10 LNTS 309» . www.worldlii.org . تاريخ الاطلاع: 5 مايو 2022 .
  21. ↑ جورج دبليو باير، مائة عام من القوة البحرية: البحرية الأمريكية، 1890-1990 (1994) ص. 108-9.
  22. ↑ مقتبس في هارلو أ. هايد، قصاصات من الورق: معاهدات نزع السلاح بين الحربين العالميتين (1988)، ص 239
  23. ↑ "نتائج مؤتمر واشنطن البحري" . www.us-history.com .

المصادر ومصادر القراءة الإضافية

  • بويل، ريموند ليزلي. مؤتمر واشنطن (دي. أبليتون، 1922) متوفر على الإنترنت
  • دينغمان، روجر. القوة في المحيط الهادئ: أصول الحد من التسلح البحري، 1914-1922 (1976)
  • دوكس، بول. الولايات المتحدة الأمريكية في تشكيل الاتحاد السوفيتي: مؤتمر واشنطن 1921-1922 و"روسيا غير المدعوة". (روتليدج، 2004).
  • إيرل، نيل. "الرأي العام من أجل السلام: تكتيكات نشطاء السلام في مؤتمر واشنطن حول التسلح البحري (1921-1922)." مجلة الكنيسة والدولة 40#1 (1998)، ص 149-169، على الإنترنت .
  • إيلمان، بروس أ. "مؤتمر واشنطن، 1921-1922". في كتاب المنافسة الدولية في الصين، 1899-1991. (روتليدج، 2015). 89-102.
  • فانينغ، ريتشارد دبليو. السلام ونزع السلاح: التنافس البحري والحد من التسلح، 1922-1933 (1995) متوفر على الإنترنت
  • فيريس، جون. الأسلحة والحلفاء: العلاقة الاستراتيجية الأنجلو-يابانية، 1911-1921 (روتليدج، 2003).
  • فيلد، أندرو. استراتيجية البحرية الملكية في الشرق الأقصى، 1919-1939 (2004)
  • جيبس، نورمان. "المؤتمرات البحرية في فترة ما بين الحربين: دراسة في العلاقات الأنجلو-أمريكية". مجلة كلية الحرب البحرية ، العدد 30، العدد 1 (عدد خاص، صيف 1977)، الصفحات  50-63 . متوفر على الإنترنت.
  • غولدمان، إميلي أو. المعاهدات الغارقة: الحد من التسلح البحري بين الحربين. (مطبعة جامعة ولاية بنسلفانيا، 1994). 352 صفحة.
  • Goldstein, Erik, and John H. Maurer, eds. The Washington Conference, 1921–22: Naval Rivalry, East Asian Stability and the Road to Pearl Harbor (Psychology Press, 1994) مقالات موضوعية من قبل خبراء.
  • هاياشي، ميكا. "مناقشات نزع السلاح حول مؤتمر لاهاي للسلام عام 1899 ومؤتمر واشنطن 1921-1922: التطلعات الموجهة نحو المجتمع ومخاوف الأمن الفردي." مجلة تاريخ القانون الدولي/Revue d'histoire du droit international 1.aop (2021): 1-28.
  • جوردان، جون (2011). السفن الحربية بعد واشنطن: تطور خمسة أساطيل رئيسية 1922-1930 . دار سي فورث للنشر. رقم ISBN 978-1-84832-117-5.
  • كوفمان، روبرت جوردون. الحد من التسلح خلال الحقبة ما قبل النووية: الولايات المتحدة والحد من القوات البحرية بين الحربين العالميتين. مطبعة جامعة كولومبيا، 1990. 289 صفحة.
  • كيتشينغ؛ كارولين ج. بريطانيا ومشكلة نزع السلاح الدولي، 1919-1934، روتليدج، 1999 ، مؤرشف إلكترونيًا بتاريخ 5 يونيو 2011 على موقع Wayback Machine
  • لوريا، مارغو. الانتصار والسقوط: سعي أمريكا نحو السلام والازدهار، 1921-1933 (مطبعة جامعة كامبريدج، 2001).
  • McKercher, BJC “'إزعاج معين': البيت الأبيض، ووزارة الخارجية، والرغبة في تسوية بحرية مع بريطانيا العظمى، 1927-1930.” التاريخ الدبلوماسي 31.5 (2007): 829-863.
  • أوبراين؛ فيليبس بايسون. القوة البحرية البريطانية والأمريكية: السياسة والسياسات، 1900-1936 (دراسات براغر في الدبلوماسية والفكر الاستراتيجي) (1998)
  • شينكين، جوشوا. "اليابان، القوة العظمى: التصنيع من منظور الزايباتسو". 2014. ASIN: B00NRHRMW2
  • سيمور، تشارلز (1922). "مؤتمر واشنطن"  . في تشيشولم، هيو (محرر). الموسوعة البريطانية (  الطبعة الثانية عشرة). لندن ونيويورك: شركة الموسوعة البريطانية.
  • ويلوبي، ويستل وودبري . الصين في المؤتمر: تقرير. بالتيمور: مطبعة جونز هوبكنز، 1922.

المصادر الأولية

  • شعار ويكيميديا ​​كومنزالوسائط المتعلقة بمعاهدة واشنطن البحرية على ويكيميديا ​​كومنز