معاهدة لندن البحرية الثانية

كانت معاهدة لندن البحرية الثانية معاهدة دولية تهدف إلى الحد من نمو التسلح البحري قبل الحرب العالمية الثانية . وقد وُقِّعت نتيجةً لمؤتمر لندن الثاني لنزع السلاح البحري الذي عُقد في لندن . بدأ المؤتمر في 9 ديسمبر 1935، ووُقِّعت المعاهدة من قِبَل الدول المشاركة في 25 مارس 1936.

كانت الدول الموقعة هي فرنسا والولايات المتحدة والمكونات الرئيسية للإمبراطورية البريطانية : أستراليا وكندا والهند ونيوزيلندا والمملكة المتحدة (نيابةً عن نفسها وعن "جميع أجزاء الإمبراطورية البريطانية التي ليست أعضاءً مستقلين في عصبة الأمم "). وامتنعت دولتان من دول الكومنولث عن التوقيع: جنوب أفريقيا والدولة الأيرلندية الحرة ، ^{[ 1 ]} وذلك لعدم امتلاكها أسطولاً بحرياً . ^{[ 2 ]} أما اليابان ، وهي دولة موقعة على معاهدة لندن البحرية الأولى، والتي كانت على وشك الدخول في حرب على البر الآسيوي، فقد انسحبت من المؤتمر في 15 يناير. كما امتنعت إيطاليا عن التوقيع على المعاهدة، ويعود ذلك في معظمه إلى الجدل الدائر حول غزوها للحبشة (إثيوبيا)؛ إذ كانت إيطاليا تخضع لعقوبات من عصبة الأمم .

كان الهدف من المؤتمر الحد من نمو التسلح البحري حتى انتهاء مدته عام 1942. وقد حال غياب اليابان، وهي قوة بحرية بالغة الأهمية، دون التوصل إلى اتفاق بشأن سقف لعدد السفن الحربية. وقد حددت المعاهدة الحد الأقصى لحجم سفن الدول الموقعة، والحد الأقصى لعيار المدافع التي يمكنها حملها. في البداية، حُددت السفن الحربية الرئيسية بإزاحة قياسية تبلغ 35,000 طن (35,562 طنًا متريًا) ومدافع عيار 14 بوصة (356 ملم). ^{[ 3 ]} ومع ذلك، أُدرج ما يُسمى بـ"بند التصعيد" بناءً على طلب المفاوضين الأمريكيين في حال رفضت أي من الدول الموقعة على معاهدة واشنطن البحرية الالتزام بهذا الحد الجديد. سمح هذا البند للدول الموقعة على معاهدة لندن الثانية - فرنسا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة - برفع الحد الأقصى من مدافع عيار 14 بوصة إلى 16 بوصة إذا استمرت اليابان أو إيطاليا في رفض التوقيع بعد 1 أبريل 1937. ^{[ 4 ]}  

كما لا يجوز أن تتجاوز حمولة الغواصات  2000 طن، أو أن تحمل أي تسليح مدفعي يزيد عياره عن 5.1 بوصة، بينما حُددت حمولة الطرادات الخفيفة بـ 8000 طن، وحمولة المدافع  بعيار 6.1 بوصة (155 ملم) أو أقل، وحُددت حمولة حاملات الطائرات بـ 23000 طن. مع ذلك، منحت المادة 25 الحق في تجاوز هذه القيود إذا سمحت أي دولة أخرى ببناء أو اقتنت سفينة حربية رئيسية أو حاملة طائرات أو غواصة تتجاوز حدود المعاهدة، وكان هذا التجاوز ضروريًا للأمن القومي. لهذا السبب، اتفقت أطراف المعاهدة عام 1938 على حد إزاحة جديد قدره 45000 طن للسفن الحربية ، بعد أن فقدت الطرادات الحربية ، التي لم يكتب لها النجاح، شعبيتها.

انتهت معاهدة لندن البحرية فعلياً في الأول من سبتمبر عام ١٩٣٩ مع بداية الحرب العالمية الثانية. وحتى خلال فترة سريانها القصيرة المفترضة، تم بناء أو وضع حجر الأساس لثلاث فئات من البوارج "المعاهدة" في ظل قيودها، وهي فئات الملك جورج الخامس ، ونورث كارولينا ، وساوث داكوتا . بدأ تصميم فئتي الملك جورج الخامس ونورث كارولينا قبل تفعيل بند التصعيد، حيث كان من المقرر تسليحهما بمدافع عيار ١٤ بوصة وحمايتهما منها. رفضت المملكة المتحدة تفعيل هذا البند، إذ أن إعادة تصميم السفن وتطوير المدافع المقترحة عيار ١٥ بوصة كان سيؤخر البناء لمدة ١٨ شهراً، ونظراً للحاجة الماسة لهذه البوارج الجديدة، فقد رُئي من الحكمة بناء سفن جاهزة بالفعل بمدافع عيار ١٤ بوصة، حتى لو كان ذلك يعني قبول انخفاض في القوة النارية مقارنة بالخصوم. استندت الولايات المتحدة إلى بند التصعيد بعد وضع عوارض سفينتي فئة نورث كارولينا ، إذ صُممت هذه الفئة منذ البداية لتُزود بمدافع رئيسية عيار 14 بوصة مع تعديلات طفيفة، لذا تم تجهيزها بمدافع عيار 16 بوصة لأن الولايات المتحدة كانت قادرة على تحمل التأخير. مع ذلك، كانت السفينة المكتملة غير متوازنة، إذ لم يكن نظام دروعها كافيًا لمقاومة تسليحها الرئيسي المُطور، لذا لم يتم طلب المزيد من سفن نورث كارولينا . صُممت البوارج الأربع من فئة ساوث داكوتا بمدافع عيار 16 بوصة وحُممت ضدها، لكنها حافظت على  إزاحة قياسية تبلغ 35,000 طن، مما استلزم هيكلًا أقصر، فكانت سفينة صغيرة الحجم وضيقة. لم تعد آيوا مُقيدة بمعاهدة لندن البحرية الثانية، لكنها لا تزال مُقيدة بضرورة المرور عبر قناة بنما ، فبدأ تصميمها عام 1938 وصدرت أوامرها عام 1939 . بمدافع محسنة عيار 16 بوصة وسرعة أكبر على إزاحة تبلغ 45000 طن.

نصت المادة 22 من معاهدة لندن لعام 1930، المتعلقة بحرب الغواصات، على أن القانون الدولي (ما يُعرف بـ" قواعد الطرادات ") ينطبق على الغواصات كما ينطبق على السفن السطحية. كما نصت على أنه لا يجوز إغراق السفن التجارية غير المسلحة التي لم تُظهر "رفضًا مستمرًا للتوقف  ... أو مقاومة فعّالة للتفتيش أو الفحص" ^{[ 5 ]} إلا بعد نقل طواقمها وركابها إلى "مكان آمن" (وهو ما لا ينطبق على قوارب النجاة إلا في ظروف استثنائية). ^{[ 6 ]} وأكدت معاهدة عام 1936 سريان المادة 22 من معاهدة 1930، و"دُعيت جميع الدول الأخرى إلى إبداء موافقتها على القواعد الواردة في هذه المادة". ^{[ 7 ] [ 8 ]} عُرف هذا باسم بروتوكول لندن للغواصات، وانضمت إليه في نهاية المطاف أكثر من 35 دولة، من بينها الولايات المتحدة وبريطانيا وألمانيا واليابان. ^{[ ٩ ]} كان هذا البروتوكول هو الذي استُخدم في محاكمة نورمبرغ التي جرت بعد الحرب لكارل دونيتز ، والتي صدرت فيها أوامر بشن حرب غواصات غير مقيدة . لم تحظر هذه اللوائح تسليح السفن التجارية، ^{[ ١٠ ]} ولكن وفقًا لدونيتز، فإن تسليحها، أو إلزامها بالإبلاغ عن أي اتصال مع غواصات (أو سفن مهاجمة )، جعلها فعليًا سفنًا مساعدة بحرية، وأزال الحماية التي توفرها قواعد الطرادات. ^{[ ١١ ]} وهذا ما جعل القيود المفروضة على الغواصات غير ذات جدوى. ^{[ ١٢ ]}

• معاهدة واشنطن البحرية ، المعاهدة السابقة
• معاهدة لندن البحرية ، المعاهدة السابقة
• الاتفاقية البحرية الأنجلو-ألمانية

• بيكر، أ.د. الثالث (1989). "أسطول المعارك والدبلوماسية: نزع السلاح البحري بين الحربين العالميتين". مجلة السفن الحربية الدولية . 26 (3): 217-255 . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0043-0374 . 
• تشيسوم، ديفيد (سبتمبر 2020). "معاهدة لندن البحرية لعام 1936". مجلة السفن الحربية الدولية . المجلد 57 (3): 197-198 . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0043-0374 . 
• دونيتز، كارل. مذكرات: عشر سنوات وعشرون يوماً . 1952.
• هولويت، جويل آي. "التنفيذ ضد اليابان"، أطروحة دكتوراه، جامعة ولاية أوهايو، 2005، ص  93.
• ميلنر، مارك. رحلة شمال الأطلسي  : البحرية الملكية الكندية ومعركة القوافل . سانت كاثرينز، أونتاريو: دار فانويل للنشر، 2006.
• موير الابن، مالكولم. "عيارات المدافع ومناطق القتال: الشغل الشاغل للبحرية الأمريكية خلال ثلاثينيات القرن العشرين". مجلة السفن الحربية الدولية ، العدد 1 (1980): 24-35. الرقم الدولي الموحد للدوريات 0043-0374، رمز OCLC 1647131  
• فون دير بورتن، إدوارد ب. البحرية الألمانية في الحرب العالمية الثانية . نيويورك: تي واي كرويل، 1969

• النص الكامل للمعاهدة