ركود اقتصادي 1973-1975

كان الركود الاقتصادي الذي شهده العالم بين عامي 1973 و1975، أو ما يُعرف بركود السبعينيات، فترة ركود اقتصادي في معظم أنحاء العالم الغربي (أي الولايات المتحدة وكندا وأوروبا الغربية وأستراليا ونيوزيلندا) خلال سبعينيات القرن العشرين، مما وضع حداً للتوسع الاقتصادي العام الذي أعقب الحرب العالمية الثانية . وقد اختلف هذا الركود عن العديد من حالات الركود السابقة بتزامنه مع ظاهرة الركود التضخمي ، حيث تزامن ارتفاع معدلات البطالة مع ارتفاع معدلات التضخم .

من بين الأسباب أزمة النفط عام 1973 ، وعجز حرب فيتنام ، وانهيار نظام بريتون وودز بعد صدمة نيكسون . ^{[ 2 ]} أدى ظهور الدول الصناعية الجديدة إلى زيادة المنافسة في صناعة المعادن، مما تسبب في أزمة الصلب ، حيث اضطرت المناطق الصناعية الرئيسية في أمريكا الشمالية وأوروبا إلى إعادة هيكلة نفسها. وقد ساهم انهيار سوق الأسهم في الفترة 1973-1974 في توضيح بوادر الركود.

استمر الركود الاقتصادي في الولايات المتحدة من نوفمبر 1973 ( فترة رئاسة ريتشارد نيكسون ) إلى مارس 1975 ( فترة رئاسة جيرالد فورد )، ^{[ 3 ]} وامتدت آثاره على الولايات المتحدة خلال فترة رئاسة جيمي كارتر وحتى منتصف ولاية رونالد ريغان الأولى كرئيس، والتي اتسمت بانخفاض النمو الاقتصادي. ورغم أن الاقتصاد كان يشهد نموًا من عام 1975 وحتى بداية الركود الأول في أوائل الثمانينيات ، والذي بدأ في يناير 1980، إلا أن التضخم ظل مرتفعًا للغاية حتى أوائل الثمانينيات.

تشير تقديرات مكتب إحصاءات العمل الأمريكي إلى فقدان 2.3 مليون وظيفة خلال فترة الركود؛ وكان هذا رقماً قياسياً في فترة ما بعد الحرب آنذاك. ^{[ 4 ]}

على الرغم من انتهاء الركود الاقتصادي في مارس 1975، لم يبلغ معدل البطالة ذروته إلا بعد عدة أشهر. ففي مايو من العام نفسه، وصل المعدل إلى أعلى مستوى له في تلك الدورة عند 9%. ^{[ 5 ]} وقد شهدت أربع دورات اقتصادية ذروات أعلى من ذلك: الكساد الكبير ، حيث بلغت البطالة ذروتها عند 25% عام 1933؛ وركود أوائل الثمانينيات ، حيث بلغت البطالة ذروتها عند 10.8% في نوفمبر وديسمبر 1982؛ وركود أواخر العقد الأول من الألفية الثانية ، حيث بلغت البطالة ذروتها عند 10% في أكتوبر 2009 في الولايات المتحدة؛ ^{[ 6 ]} وركود جائحة كوفيد-19، حيث بلغت البطالة ذروتها عند 14.7% عام 2020.

استمر الركود الاقتصادي في المملكة المتحدة أيضاً من عام 1973 إلى عام 1975 ، حيث انخفض الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 3.9% وفقاً للمصدر. واستغرق الأمر 14 ربعاً حتى تعافى الناتج المحلي الإجمالي للمملكة المتحدة إلى مستواه عند بداية الركود.

كانت أزمة النفط السبب الرئيسي وراء التراجع الاقتصادي في المملكة المتحدة، كما هو الحال في الولايات المتحدة، إلا أن أزمة إضافية تمثلت في " أسبوع العمل لثلاثة أيام" ، الذي جاء نتيجة مخاوف من انقطاع التيار الكهربائي بعد إعلان إضراب عمال المناجم في ديسمبر 1973. كان "أسبوع العمل لثلاثة أيام" بمثابة حالة طوارئ فرضها رئيس الوزراء المحافظ إدوارد هيث ، ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 1974، ما يعني تقييد استهلاك الكهرباء لدى المستخدمين التجاريين لثلاثة أيام متتالية محددة، ومنعهم من العمل لساعات أطول خلال تلك الأيام، مع استثناء الخدمات الأساسية من هذه اللوائح. وقد شهدت البلاد انقطاعات واسعة النطاق للتيار الكهربائي.

كما شهدت هذه الفترة تضخماً من رقمين، بلغ ذروته بأكثر من 20%. ^{[ 7 ]}

رفض عمال المناجم عرض إدوارد هيث بزيادة الأجور بنسبة 13%. وردّ هيث بالدعوة إلى انتخابات مبكرة في 28 فبراير 1974، معتبراً ذلك فرصة للناخبين لإظهار أن الحكومة - وليس عمال المناجم أو النقابات - هي المسؤولة عن إدارة البلاد. ^{[ 8 ]}

أشارت معظم استطلاعات الرأي إلى إعادة انتخاب حزب المحافظين بأغلبية، ولكن عندما ظهرت نتائج الانتخابات صباح الأول من مارس/آذار 1974، لم يحصل أي حزب على أغلبية مطلقة. كان الفارق بين حكومة تيد هيث المحافظة ومعارضة حزب العمال بقيادة هارولد ويلسون ، الذي شغل منصب رئيس الوزراء لما يقرب من ست سنوات حتى هزيمته المفاجئة أمام حزب هيث المحافظ في انتخابات عام 1970 ، ضئيلاً للغاية لدرجة أن المحافظين حصلوا على أكبر عدد من الأصوات، لكن حزب العمال فاز بعدد أكبر قليلاً من المقاعد. ^{[ 9 ]}

سعى هيث جاهداً لإبقاء حزب المحافظين في السلطة من خلال محاولة تشكيل ائتلاف مع الحزب الليبرالي وعرض منصب وزاري على زعيم الحزب الليبرالي جيريمي ثورب ، لكن هذه المحاولة للبقاء في السلطة باءت بالفشل، واضطر هيث إلى الاستقالة من منصب رئيس الوزراء في 4 مارس، مما مهد الطريق لعودة حزب العمال بقيادة هارولد ويلسون إلى السلطة كحكومة أقلية ^{[ 10 ]} قبل أن يفوز في انتخابات ثانية في 10 أكتوبر بأغلبية ثلاثة مقاعد فقط. ^{[ 11 ]}

استعاد النمو الاقتصادي عافيته عام 1975 مع إعلان نهاية الركود، لكن الاقتصاد البريطاني ظل هشاً. وظل التضخم مرتفعاً، واستمرت الإضرابات في شلّ قطاعي التصنيع والخدمات العامة، وارتفعت البطالة لتتجاوز مليون شخص، وبعد استقالة هارولد ويلسون من منصب رئيس الوزراء في مارس 1976، اضطر خليفته جيمس كالاهان إلى طلب مساعدة مالية من صندوق النقد الدولي بمليارات الجنيهات الإسترلينية في محاولة لإنعاش الاقتصاد البريطاني المتعثر. ^{[ 12 ]}

تلاشت الأغلبية الضئيلة لحكومة حزب العمال بحلول أوائل عام 1977 نتيجة لهزائمها في الانتخابات الفرعية، وتمكن كالاغان من تشكيل ائتلاف مع الليبراليين للاحتفاظ بالسلطة. وانتهى هذا الائتلاف في صيف عام 1978، حين كان النمو الاقتصادي قد بدأ بالتحسن (على الرغم من أن معدل البطالة بلغ حينها أعلى مستوى له منذ الحرب العالمية الثانية، حيث وصل إلى 1,500,000)، وأشارت استطلاعات الرأي إلى أن حزب العمال قادر على تشكيل حكومة أغلبية في حال إجراء انتخابات عامة. ^{[ 13 ]}

استبعد كالاغان إجراء انتخابات في سبتمبر 1978، وفي غضون أسابيع بدأت سلسلة من الإضرابات التي أشعلت شرارة شتاء السخط . وفي مارس 1979، أدى تصويت حجب الثقة الذي أصدرته زعيمة المعارضة المحافظة مارغريت تاتشر إلى انهيار حكومة حزب العمال، وفي انتخابات مايو من ذلك العام، عاد المحافظون إلى السلطة. ^{[ 14 ]}

في السنة الأولى من حكم حزب المحافظين بقيادة تاتشر، ارتفع التضخم إلى 15.3%، ثم انخفض إلى 5% بحلول وقت فوزهم في انتخابات عام 1983. ^{[ 15 ]} ومع ذلك، تسببت السياسات النقدية المصممة لكبح التضخم في حدوث ركود اقتصادي عام 1980، وأدت إلى ارتفاع حاد في معدل البطالة من 5.4% (1,390,46 شخصًا) إلى 11.5% (3,104,66 شخصًا). ^{[ 16 ]} ولم ينخفض ​​معدل البطالة إلى مستوى عام 1979 إلا في عام 2000، بعد إعادة انتخاب حزب العمال باسم حزب العمال الجديد بقيادة توني بلير. ^{[ 17 ]}

شهدت ألمانيا الغربية ، التي كانت أكبر اقتصاد في أوروبا آنذاك، أكبر انخفاض في الناتج المحلي الإجمالي بعد الحرب في عام 1975. وخلال فترة الركود، انخفض الإنتاج الصناعي وبلغ التضخم 5%. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

في إسبانيا ، أثر الارتفاع الحاد في أسعار النفط بشدة على البلاد نظراً لاعتمادها الكبير على النفط المستورد ونموذجها الصناعي كثيف الاستهلاك للطاقة، مما أنهى فترة التوسع الاقتصادي التي بدأت عام 1960. وتفاقمت الصعوبات الاقتصادية بسبب التحول السياسي الذي أعقب وفاة فرانشيسكو فرانكو عام 1975، مما أعاق إدارة الأزمة. وبحلول عام 1977، واجهت إسبانيا ركوداً تضخمياً، وتضخماً متصاعداً (بلغ ذروته بين 26 و44.7%)، وارتفاعاً في معدلات البطالة (بين 700 ألف و900 ألف شخص)، وعجزاً في الحساب الجاري تجاوز 5 مليارات دولار، وديوناً عامة بلغت 12 مليار دولار. واستجابةً لذلك، نصت اتفاقيات مونكلوا لعام 1977 على ترشيد الأجور، وضبط السياسة النقدية، وتخفيض قيمة البيزيتا ، وإصلاح النظام الضريبي، وفرض ضوابط مالية، إلا أن التعافي تعثر بسبب أزمة النفط التي اندلعت في الفترة 1979-1980. علاوة على ذلك، أدى فشل إسبانيا في التكيف مع البيئة المتغيرة الناجمة عن صدمتي أسعار النفط إلى انخفاض حاد في الإنتاجية، وزيادات هائلة في الأجور من عام 1974 إلى عام 1976، وانعكاس اتجاهات الهجرة بسبب الركود الاقتصادي في أوروبا الغربية، واستمرار النزوح الريفي على الرغم من تراجع فرص العمل في المدن، وكل ذلك أدى إلى ارتفاع حاد في معدل البطالة، في حين تضخمت عجز الميزانية الحكومية إلى جانب تجاوزات في تكاليف الضمان الاجتماعي وخسائر فادحة في صناعات القطاع العام، مع بقاء استهلاك الطاقة مرتفعًا.

استمرت السياسات التقييدية في عهد رئيس الوزراء فيليبي غونزاليس بعد عام 1982، مع تخفيض آخر لقيمة العملة وخفض الأجور، لكن البطالة استمرت في الارتفاع حتى انحسرت حدة الركود في عام 1984. عندما تولت حكومة غونزاليس الاشتراكية السلطة في أواخر عام 1982، ورثت معدل تضخم سنوي بلغ 16%، ومتأخرات في الحساب الجاري بقيمة 4 مليارات دولار، وإنفاقًا عامًا ضخمًا، واحتياطيات أجنبية مستنزفة، ومع ذلك فقد تمتعت بأغلبية برلمانية راسخة سمحت لها باتخاذ إجراءات تقشفية غير شعبية. تبنت الحكومة سياسات نقدية ومالية تقليدية عملية، إلى جانب تقليصات حادة، وفي عام 1983 كشفت النقاب عن برنامج طويل الأجل يتضمن إعادة هيكلة الصناعة، وإصلاح الضمان الاجتماعي، وسياسات أكثر كفاءة في استخدام الطاقة، وتحسين مرونة سوق العمل، وحوافز للاستثمار الخاص، بما في ذلك إغلاق المؤسسات الحكومية غير المربحة. استؤنف النمو في عام 1985، مدعوماً بانضمام إسبانيا إلى المجموعة الاقتصادية الأوروبية في 12 يونيو 1985، مما عزز التجارة وتدفقات رأس المال والمساعدات المقدمة من الاتحاد الأوروبي، مما شكل نقطة تحول بعد عقد من الأزمة العميقة.

في السويد ، كان للركود الاقتصادي أثر مدمر على قطاعات الشحن وبناء السفن وقطع الأشجار والتعدين. فقد أدى ارتفاع أسعار النفط إلى انخفاض عائدات صادرات الشحن بنسبة 25% في غضون سنوات قليلة. وكانت السويد آنذاك ثاني أكبر دولة في العالم في صناعة بناء السفن بعد اليابان، وقد ألحقت تداعيات الركود أضرارًا بالغة بصناع السفن. وخسرت شركات بناء السفن السويدية نحو 3 مليارات كرونة سويدية عام 1974، مما أدى إلى مشاكل في صناعة الصلب السويدية. وأدى فقدان وظائف بناء السفن إلى تدهور المدن الساحلية مثل مالمو ، موطن حوض بناء السفن " كوكمز "، الذي عانى من صعوبات جمة على مدى العشرين عامًا التالية. ^{[ 20 ]}

أدت التداعيات إلى تفاقم المشاكل في صناعة تعدين خام الحديد، في وقت كانت فيه السويد تشهد ارتفاعًا في تكاليف التعدين وتواجه منافسة متزايدة منخفضة التكلفة من مناجم جديدة في أماكن مثل أستراليا والبرازيل. ^{[ 21 ]} وقد وضع الركود التضخمي، إلى جانب سياسة مالية حكومية توسعية واتفاقية أجور جماعية سخية بين النقابات في الفترة 1974-1976، السويد على مسار تضخمي حاد: فقد تضاعف مؤشر الأسعار خمس مرات بين عامي 1972 و1995. ^{[ 22 ]}

بين عامي 1965 و1979، ارتفعت حصة القطاع العام من إجمالي العمالة من 12% إلى 30%، مما زاد بشكل كبير من إجمالي العبء الضريبي في وقت تصاعدت فيه التكاليف والأسعار، الأمر الذي أثر على تسويات الأجور والقدرة التنافسية والربحية، وساهم في تدهور حاد في الميزان التجاري. ^{[ 23 ]}

كما كان لأزمة النفط عام 1973 آثار سلبية كبيرة مماثلة على دول أخرى كانت تعتمد بشكل كبير على النفط المستورد، مثل فرنسا والسويد واليابان وفنلندا وبلجيكا ولوكسمبورغ والدنمارك.

شهدت بعض الدول الصناعية الحديثة فوائد جانبية من الأزمة، ولا سيما إسبانيا وكوريا وتايوان وسنغافورة والمكسيك والبرازيل، حيث جذبت بيئاتها منخفضة التكلفة استثمارات جديدة ومنحت منتجاتها ميزة تنافسية على منافسيها في الدول المتقدمة ذات التكلفة الأعلى والتي تعاني من ارتفاع تكاليف الطاقة. وقد حققت هذه الدول زيادة في حصتها السوقية في أسواقها المحلية والخارجية بمعدلات متسارعة خلال سبعينيات القرن الماضي.

في الولايات المتحدة ، اتسم الانتعاش الاقتصادي من الركود الذي شهده العالم بين عامي 1973 و1975 بالعديد من خصائص الانتعاش النموذجي على شكل حرف U. فقد بلغ الناتج القومي الإجمالي (المقياس المستخدم آنذاك) مستواه قبل الركود وتجاوزه بحلول الربع الأول من عام 1976. كما تعافى الإنتاج الصناعي إلى مستوياته قبل الركود بحلول نهاية عام 1976. ^{[ 24 ]}

كان التأثير الأكبر لتجربة ركود عام 1974 هو مفهوم الركود التضخمي ، أي التضخم خلال فترة الركود. ونتيجةً لذلك، عدّل الاحتياطي الفيدرالي سياسته، معتقدًا أن العلاقة بين التضخم والبطالة كانت أكبر بكثير مما كان يُعتقد سابقًا، وحدد نسبة 6% كهدف للتوظيف الكامل. وهكذا، لم تنخفض البطالة، التي بلغت ذروتها عند 9% في مايو 1975، عن 6% حتى يونيو 1978. ولم يتم الوصول إلى مستوى البطالة الذي كان سائدًا قبل ركود عام 1974، والبالغ 4.6%، مرة أخرى حتى نوفمبر 1997، عندما انحرف الاحتياطي الفيدرالي عن سياسته السابقة. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

كان تفسير أسباب الركود التضخمي ولا يزال مثيرًا للجدل. ^{[ 27 ]} لا شك أن الحظر النفطي الذي فُرض في الفترة 1973-1974، والذي رفع أسعار النفط من 15 دولارًا إلى 45 دولارًا للبرميل (بقيمة دولارات 2010) بين عشية وضحاها تقريبًا، قد ساهم في اتخاذ تدابير تضخمية خلال تلك الفترة، إذ استحوذ على حصة أكبر من الدخول (ضريبة نفطية) في وقت انخفض فيه الإنفاق الاستهلاكي . ^{[ 28 ]} استمرت أسعار المنتجات البترولية في الارتفاع طوال العقد، لتصل إلى ذروتها عند حوالي 73 دولارًا للبرميل (بقيمة دولارات 2010) في عام 1979 نتيجة للثورة الإيرانية ، وهو سعر لم يُتجاوز حتى عام 2008 في أعقاب الاضطرابات الناجمة عن الحرب في العراق. ^{[ 29 ]}

• أزمة الطاقة في السبعينيات
• قائمة حالات الركود الاقتصادي في الولايات المتحدة
• قائمة حالات الركود الاقتصادي في المملكة المتحدة
• منحنى فيليبس
• أزمة الصلب
• انهيار سوق الأسهم في الفترة 1973-1974

• ميلتزر، آلان هـ. (2009). تاريخ الاحتياطي الفيدرالي - المجلد 2، الكتاب 2: 1970-1986 . شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو . الصفحات 865-889 . ISBN  978-0226213514.
• سيلبر، ويليام ل. (2012). فولكر: انتصار المثابرة . نيويورك: دار بلومزبري للنشر . الصفحات 118-133 . ISBN  978-1608190706.
• ويلز، وايت سي. (1994). الاقتصادي في عالم مضطرب: آرثر إف. بيرنز والاحتياطي الفيدرالي، 1970-1978 . نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا . ص 121-162 . ISBN  978-0231084963.