قانون الجنسية النمساوي

يُفصّل قانون الجنسية النمساوي الشروط التي بموجبها يصبح الفرد مواطناً نمساوياً . والقانون الأساسي الذي يحكم هذه الشروط هو قانون الجنسية، الذي دخل حيز التنفيذ في 31 يوليو 1985 .

النمسا دولة عضو في الاتحاد الأوروبي ، وجميع مواطنيها مواطنون أوروبيون . ويتمتعون بتصريح إقامة وعمل دائم وتلقائي في أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية ، ويحق لهم التصويت في انتخابات البرلمان الأوروبي .

خلال الفترة من 1812 إلى 1918، كانت المواطنة في الإمبراطورية النمساوية ( الإمبراطورية النمساوية المجرية بعد عام 1867 ) تُنظَّم بموجب القانون العام للمواطنة (ABGB) (المواد 28-30). أُدخل نظام "حق المواطنة في الوطن " (Heimatrecht ) عام 1859، والذي يُحدد المواطنة على المستوى البلدي: يضمن هذا الحق في بلدية معينة حق الإقامة فيها والدعم الاجتماعي للأفراد المُعوزين. أُقرَّ حق الاقتراع (انتخاب المجلس الإمبراطوري ) لجميع المواطنين الذكور الحاصلين على حق المواطنة في الوطن عام 1906. ومنذ عام 1863، أُلزمت البلديات بالاحتفاظ بسجل ( Heimatrolle ) لجميع المواطنين. وكان معظم المواطنين يُسجَّلون كأعضاء في رعية تابعة للكنيسة الكاثوليكية ( Pfarrmatrikel ). بالنسبة لغير الكاثوليك، تم استحداث سجل منفصل ( السجل النحوي ) عام 1870. وكانت الجنسية تُمنح إما عن طريق النسب أو الزواج، أو عن طريق التجنس بعد عشر سنوات من الإقامة (أو عند تولي منصب رسمي). كما كان من الممكن سحب الجنسية في حالة الغياب لأكثر من سنتين. وبموجب مبدأ التبعية ، فإن الجنسية في بلدية ما تعني ضمناً الجنسية في أراضي التاج التابعة لتلك البلدية. وقد تم استحداث الجنسية النمساوية العامة ( allgemeines österreichisches Staatsbürgerrecht ) لجميع أراضي التاج السيسليثانية الممثلة في المجلس الإمبراطوري عام 1867، مع الاعتراف بجنسية مجرية منفصلة لأراضي التاج المجري . ^{[ 2 ]}

The First Austrian Republic recognized all citizens of Republic of German-Austria as Austrian citizens, effective 13 December 1918. Also recognized as citizens were all individuals with permanent residence in the territory of German-Austria since at least 1914. Individuals with Austrian citizenship outside of German-Austria (with the exception of Galicia, Bukovina,^[3]Dalmatia and Istria) were given the right to declare themselves Germination and so receive citizenship.^[4] The new constitution of 1920 introduced the system of States (Bundesländer). Nationality law was now handled at the State level (Landesbürgerschaft), still tied to municipal citizenship (Heimatrecht) via the subsidiarity principle. A new nationality passed in 1925 permitted naturalization following a period of permanent residence of at least four years.

Between 13 March 1938 and 27 April 1945, Austria was part of Germany, and German nationality law applied. Those acquiring Austrian citizenship upon the establishment of the Second Austrian Republic in 1945 generally lost German citizenship on that date.

The Republic of Austria was established in 1955, and the current nationality law was originally enacted in 1965, and renewed in 1985 to reflect gender equality, introducing perfect symmetry for the acquisition of nationality via marriage by either partner. The law has been updated several times, in 1986, 1988, 1993, 1994, 1997,1998, 2006, 2013 and 2019.

يفرض القانون النمساوي قيوداً كبيرة على ازدواج الجنسية. وبشكل عام، لا يحق إلا للفئات التالية من المواطنين النمساويين الحصول على جنسية أجنبية:

• أولئك الذين يكتسبون جنسية أخرى عند الولادة، مثل الأطفال المولودين لأبوين نمساويين في بلد آخر، وبالتالي يحصلون تلقائيًا على جنسية ذلك البلد، أو أولئك الذين ولدوا لأب نمساوي وأب أجنبي.
• المواطنون النمساويون المجنسون الذين لا يستطيعون التخلي عن جنسيتهم الحالية.
• مواطن نمساوي بالولادة (مواطن نمساوي ولد في النمسا أو ولد في الخارج لأبوين نمساويين) أو مواطن نمساوي بالولادة أو بالتجنس أو بالولادة في بلد يتمتع بحق الأرض (مثل الولايات المتحدة الأمريكية أو كندا أو المكسيك).
• في بعض الحالات، لا يحتاج المواطنون المولودون في بلد آخر (مواطنو الدول الأخرى بالولادة، أو بحكم حق الأرض، مثل الولايات المتحدة الأمريكية أو كندا أو المكسيك، أو بالنسب) إلى التخلي عن جنسيتهم السابقة.
• يُعفى النمساويون الحاصلون على الجنسية في الدول الناطقة بالألمانية، وهي ألمانيا وليختنشتاين وبلجيكا وسويسرا، أحيانًا من الحصول على إذن أو التنازل عن جنسيتهم النمساوية. ومع ذلك، تتبادل النمسا وألمانيا، على سبيل المثال، المعلومات المتعلقة بتجنيس المواطنين الذين لديهم أحكام بمصادرة الوثائق. ^{[ 11 ]}
• المواطنون النمساويون الذين يحصلون على الجنسية النمساوية من دولة أخرى مع الحصول على إذن خاص للاحتفاظ بجنسيتهم النمساوية . ومن الأمثلة الشهيرة على ذلك الممثل والسياسي أرنولد شوارزنيجر ، الذي حصل على الجنسية الأمريكية ولكنه مُنح إذنًا خاصًا للاحتفاظ بجنسيته النمساوية.
• ضحايا الاضطهاد النازي وذريتهم. ^{[ 12 ]}
• في ظروف استثنائية، كما هو الحال مع الممثل كريستوف والتز ، المولود في فيينا حيث تلقى تعليمه ودرس التمثيل، والذي يحمل جواز سفر ألمانيًا مثل والده، رغم أن والدته نمساوية. وقد مُنح الجنسية النمساوية في سبتمبر 2010 بعد فوزه بجائزة الأوسكار في مارس عن فئة أفضل ممثل عن دوره في فيلم " أوغاد مجهولون " للمخرج تارانتينو. إلا أن الموافقة الفورية على طلبه للحصول على الجنسية أثارت جدلاً واسعًا حول سياسات الهجرة والجنسية النمساوية التي تُعتبر منحازة بشدة لصالح المشاهير. ^{[ 13 ]}

النمسا وهولندا هما الدولتان الوحيدتان الموقعتان على اتفاقية ستراسبورغ بشأن الحد من حالات ازدواج الجنسية اللتان لم تنسحبا من الفصل الأول منها، الذي يحد من حالات ازدواج الجنسية. ولا تُشكل الاتفاقية عائقًا أمام طلب أي شخص الحصول على جنسية مزدوجة، إذ أن الحظر منصوص عليه في القانون النمساوي ( StBG ) ويُطبق على أي جنسية أجنبية في جميع أنحاء العالم (بينما لا تُلزم الاتفاقية سوى عدد قليل من الدول الموقعة). ومع ذلك، فإن قبول النمسا للفصل الأول يحمل دلالة رمزية وتاريخية، إذ يعكس الموقف من ازدواج الجنسية الذي تم تقنينه في القانون.

بما أن النمسا جزء من الاتحاد الأوروبي ، فإن المواطنين النمساويين هم أيضاً مواطنون في الاتحاد الأوروبي بموجب قانون الاتحاد الأوروبي ، وبالتالي يتمتعون بحقوق حرية التنقل وحق التصويت في انتخابات البرلمان الأوروبي . [ ^{14 ] وعند} تواجدهم في دولة غير عضو في الاتحاد الأوروبي لا توجد بها سفارة نمساوية، يحق للمواطنين النمساويين الحصول على الحماية القنصلية من سفارة أي دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي موجودة في تلك الدولة. ^{[ 15 ] [ 16 ]} ويحق للمواطنين النمساويين العيش والعمل في أي دولة داخل الاتحاد الأوروبي بموجب حق حرية التنقل والإقامة المنصوص عليه في المادة 21 من معاهدة الاتحاد الأوروبي . ^{[ 17 ]}