هيئة الأسماك بالولايات المتحدة

📅 آخر تحديث: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 19 صور
الموسوعة الحرة

كانت لجنة الأسماك الأمريكية ، [ 1 ] والمعروفة رسميًا باسم لجنة الأسماك ومصايد الأسماك الأمريكية ، وكالة تابعة لحكومة الولايات المتحدة أُنشئت عام 1871 للتحقيق في مصايد الأسماك في الولايات المتحدة وتعزيزها والحفاظ عليها . وفي عام 1903، أُعيد تنظيمها لتصبح مكتب مصايد الأسماك الأمريكي ، والذي يُشار إليه أحيانًا باسم دائرة مصايد الأسماك الأمريكية ، واستمر في العمل حتى عام 1940. وفي عام 1940، أُلغي مكتب مصايد الأسماك عندما أصبح موظفوه ومرافقه جزءًا من دائرة الأسماك والحياة البرية المُنشأة حديثًا ، التابعة لوزارة الداخلية الأمريكية .

التاريخ التنظيمي

لجنة الأسماك الأمريكية (1871-1903)

بحلول ستينيات القرن التاسع عشر، بات تزايد الضغط البشري على موارد الأسماك والصيد في الولايات المتحدة واضحًا للحكومة الأمريكية ، [ 2 ] وأصبحت مصايد الأسماك أول جانب من جوانب المشكلة يحظى باهتمام الحكومة الأمريكية عندما قدم روبرت بارنويل روزفلت ، عضو الكونغرس الديمقراطي عن الدائرة الرابعة في نيويورك ، مشروع قانون في مجلس النواب الأمريكي لإنشاء لجنة الأسماك الأمريكية. وقد أُنشئت هذه اللجنة بموجب قرار مشترك (16 Stat. 593) من الكونغرس الأمريكي في 9 فبراير 1871، [ 3 ] كوكالة مستقلة تابعة للحكومة الأمريكية، مُكلفة بالتحقيق في أسباب انخفاض أعداد الأسماك التجارية وغيرها من الحيوانات المائية في المياه الساحلية والداخلية للولايات المتحدة، وتقديم توصيات بشأن الحلول إلى الكونغرس الأمريكي والولايات ، والإشراف على جهود إعادة تأهيل هذه الموارد. [ 4 ] بميزانية قدرها 5000 دولار أمريكي ، بدأت عملياتها في عام 1871، وتم تنظيمها للمشاركة في التحقيقات العلمية والإحصائية والاقتصادية لمصايد الأسماك الأمريكية لدراسة "انخفاض أسماك الغذاء في السواحل واقتراح تدابير علاجية". [ 4 ]

سرعان ما توسعت مهام لجنة الأسماك، إذ دفع إصرار الجمعية الأمريكية لمزارعي الأسماك الكونغرس عام ١٨٧٢ إلى إضافة تربية الأسماك إلى مسؤوليات اللجنة، مع تخصيص مبلغ ١٥٠٠٠ دولار أمريكي لإنشاء مفرخات أسماك لتربية أسماك الطعام على طول سواحل وبحيرات الولايات المتحدة. [ ٤ ] وعقب هذا التغيير، نُظِّمت اللجنة في ثلاثة أقسام: قسم التحقيق في أسماك الطعام ومناطق الصيد ، وقسم مصايد الأسماك ، وقسم تربية الأسماك . [ ٥ ] وترأس اللجنة في البداية سبنسر ف. بيرد ، [ ١ ] ثم جورج براون غود ، ومارشال ماكدونالد ، وجون ج. برايس ، وأخيراً جورج م. باورز .

مكتب مصايد الأسماك الأمريكي (1903-1940)

بموجب قانون صادر عن الكونغرس في 14 فبراير 1903، أصبحت لجنة الأسماك الأمريكية جزءًا من وزارة التجارة والعمل الأمريكية المُنشأة حديثًا ، وأُعيد تنظيمها لتصبح مكتب مصايد الأسماك الأمريكي ، ودخل كل من النقل وتغيير الاسم حيز التنفيذ في 1 يوليو 1903. [ 4 ] [ 6 ] في عام 1913، قُسّمت وزارة التجارة والعمل إلى وزارة التجارة الأمريكية ووزارة العمل الأمريكية ، وأصبح مكتب مصايد الأسماك جزءًا من وزارة التجارة الجديدة. [ 4 ] [ 7 ] ترأس باورس مكتب مصايد الأسماك، وتبعه هيو ماكورميك سميث ، وهنري أومالي ، وأخيرًا فرانك تي. بيل .

في عام 1939، نُقل مكتب مصايد الأسماك إلى وزارة الداخلية الأمريكية ، [ 4 ] [ 8 ] [ 9 ] وفي 30 يونيو 1940، دُمج مع مكتب المسح البيولوجي التابع لوزارة الداخلية لتشكيل دائرة الأسماك والحياة البرية الجديدة ، وهي إحدى عناصر وزارة الداخلية. [ 8 ] [ 10 ]

المنظمات الخلف

في عام 1956، أُعيد تنظيم هيئة الأسماك والحياة البرية لتصبح هيئة الأسماك والحياة البرية الأمريكية ، وقُسّمت عملياتها إلى مكتبين: مكتب مصايد الأسماك الرياضية والحياة البرية ، ومكتب مصايد الأسماك التجارية ، حيث ورث الأخير تاريخ وإرث هيئة الأسماك الأمريكية ومكتب مصايد الأسماك الأمريكي السابقين. [ 11 ] [ 12 ] ومع تأسيس الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) ضمن وزارة التجارة في 3 أكتوبر 1970، دُمج مكتب مصايد الأسماك التجارية مع مختبرات المياه المالحة التابعة لمكتب مصايد الأسماك الرياضية والحياة البرية لتشكيل هيئة مصايد الأسماك البحرية الوطنية (NMFS) الحالية، وهي إحدى عناصر NOAA، [ 13 ] وأُعيدت سفن الأبحاث التابعة لمكتب مصايد الأسماك التجارية السابق إلى NMFS. وخلال عامي 1972 و1973، دُمجت هذه السفن مع سفن تابعة لأجزاء أخرى من NOAA لتشكيل أسطول NOAA الموحد . تعتبر الإدارة الوطنية للمصايد البحرية (NMFS) الوريث الحديث للجنة الأسماك الأمريكية ومكتب مصايد الأسماك الأمريكي، كما أن أسطول الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) اليوم يعود تاريخه جزئياً إليهما.

أنشطة

أجرت لجنة الأسماك الأمريكية ومكتب مصايد الأسماك الأمريكي دراسات مستفيضة حول الأسماك والمحار والثدييات البحرية وغيرها من الكائنات الحية في أنهار وبحيرات ومياه الولايات المتحدة وأراضيها ، وتواصل علماؤهما على نطاق واسع مع باحثين في علوم البحار حول العالم. كما دققت الوكالتان في تقنيات الصيد، وصممتا وبنتا وشغّلتا مفرخات لمجموعة متنوعة من الأسماك والمحار. في أوائل القرن العشرين، تولى مكتب مصايد الأسماك مسؤولية إنفاذ لوائح الصيد وصيد الفقمة في ألاسكا ، بالإضافة إلى إدارة صيد الحيوانات التي تتكاثر من أجل الفراء في جزر بريبيلوف، ودعم رفاهية مجتمعات الأليوت في بريبيلوف. وشغّلت كل من لجنة الأسماك ومكتب مصايد الأسماك أسطولاً من السفن والقوارب لأغراض البحث وإنفاذ القانون والنقل.

الأبحاث والمنشورات

من عام 1871 إلى عام 1903، قدّم التقرير السنوي للجنة إلى الكونغرس تفاصيل جهودها ونتائجها في جميع هذه المجالات. [ 14 ] وفي عام 1880، بدأت اللجنة بجمع وتحليل ونشر إحصاءات مصايد الأسماك. [ 15 ] ومن عام 1881 إلى عام 1903، نشرت اللجنة أيضًا نشرة سنوية للجنة مصايد الأسماك الأمريكية، تلخص التقرير السنوي للجنة إلى الكونغرس والمراسلات؛ [ 16 ] وتضمنت النشرات تقارير مفصلة عن الصيد من الصيادين ووكلاء موانئ الصيد التجاري في جميع أنحاء الولايات المتحدة وكندا ، وتقارير ورسائل من علماء الطبيعة وباحثي الأسماك في جميع أنحاء الولايات المتحدة وفي بلدان أخرى، ووصفًا للرحلات الاستكشافية للجنة وجهودها في مجال مفرخات الأسماك . ابتداءً من عام 1884، نشرت اللجنة العمل الرائد " مصايد الأسماك وصناعات مصايد الأسماك في الولايات المتحدة" . [ 17 ] جمعت محطات الأبحاث والمسوحات التابعة للجنة بيانات مهمة عن الأسماك ومناطق الصيد في الولايات المتحدة، مع إرسال كمية كبيرة من المواد إلى مؤسسة سميثسونيان . [ 1 ]

واصل مكتب مصايد الأسماك العمل البحثي للجنة الأسماك، حيث كان علماؤه وباحثوه روادًا في مفاهيم مثل علم المحيطات السمكية [ 18 ] وبحوث استخدام منتجات مصايد الأسماك [ 19 ] ونشروا مجموعة واسعة من نتائج البحوث في نشرة خدمة مصايد الأسماك التابعة للمكتب - والتي كانت تصدر شهريًا من يونيو 1915 [ 20 ] [ 21 ] حتى ديسمبر 1940 [ 21 ] - بالإضافة إلى سلسلة نشرات مكتب مصايد الأسماك ، وسلسلة التقارير الاستقصائية لمكتب مصايد الأسماك ، وسلسلة التقارير الإدارية، والتعاميم الاقتصادية، والتعاميم الخاصة بمصايد الأسماك، والتقرير السنوي لمفوض مصايد الأسماك الذي نُشر من عام 1931 إلى عام 1939، ووثائق أخرى. [ 22 ] في عام 1937، أنشأ المكتب خدمة أخبار سوق الأسماك، التي دعمت صناعة صيد الأسماك التجارية الأمريكية من خلال جمع ونشر المعلومات من مراكز مصايد الأسماك المنتشرة على نطاق واسع في جميع أنحاء الولايات المتحدة حول إنتاج الأسماك، والإيرادات، والعرض والطلب، وأسعار السوق، ومخزونات التبريد، والواردات والصادرات. [ 15 ]

تم بناء أربع سفن للجنة الأسماك، بما في ذلك السفينة البخارية USFC Fish Hawk ذات الصاري الشراعي التي يبلغ طولها 157 قدمًا (47.9 مترًا) ، والتي عملت كمفرخ أسماك عائم وسفينة أبحاث مصايد الأسماك من عام 1880 إلى عام 1926؛ والسفينة البخارية USFC Albatross ذات الصاري البريغانتين التي يبلغ طولها 234 قدمًا (71.3 مترًا) ، والتي عملت كسفينة أبحاث مصايد الأسماك من عام 1882 إلى عام 1921 باستثناء فترات قصيرة من الخدمة في البحرية الأمريكية في عام 1898 ومن عام 1917 إلى عام 1919؛ [ 23 ] والسفينة الشراعية "يو إس إف سي غرامبوس " التي يبلغ طولها 90 قدمًا (27.4 مترًا) ، والتي دخلت الخدمة عام 1886 وعملت كسفينة أبحاث في مجال مصايد الأسماك حتى عام 1917. ورث مكتب مصايد الأسماك هذه السفن عام 1903 واستمر في تشغيل أسطول أبحاث لفترة من الزمن، لكنه أخرج آخر سفينة أبحاث بحرية حقيقية تابعة له، وهي "يو إس إف إس ألباتروس 2" ، من الخدمة عام 1932، وعندما أُنشئت هيئة الأسماك والحياة البرية عام 1940، لم ترث أي سفن أبحاث من مكتب مصايد الأسماك. [ 24 ] لم تُشغّل الحكومة الأمريكية سفينة أبحاث أخرى في مجال مصايد الأسماك حتى قامت هيئة الأسماك والحياة البرية بتشغيل "يو إس إف دبليو إس ألباتروس 3" عام 1948. [ 24 ]     

النظام الوطني لتفريخ الأسماك

عندما وسّع الكونغرس نطاق مهمته لتشمل تربية الأسماك عام 1872، أرست لجنة الأسماك الأساس لنظام المفرخات السمكية الوطني ، وافتتحت أول مفرخ سمكي لها في العام نفسه. وواصل مكتب مصايد الأسماك ودائرة الأسماك والحياة البرية برنامج المفرخات السمكية الذي بدأته لجنة الأسماك، وكان العديد من مفرخات الأسماك التي أنشأتها اللجنة قبل عام 1900 من بين 100 مفرخ وطني كانت تعمل عام 1960. [ 25 ] ويُعد مفرخ محطة إيدنتون ، الذي أُنشئ عام 1899، مثالاً على مفرخ أنشأته لجنة الأسماك قبل عام 1900. [ 26 ]

لتعزيز مزارع الأسماك، كلّفت لجنة الأسماك ببناء الباخرة "يو إس إف سي فيش هوك"  عام 1880. [ 27 ] بُنيت خصيصًا كمزرعة أسماك عائمة، وكان الهدف منها تتبع هجرات سمك الشاد الأمريكي الموسمية على طول ساحل الولايات المتحدة، بالإضافة إلى القيام بمهام بحثية في مجال مصايد الأسماك. [ 27 ] استمرت في العمل حتى عام 1926. [ 27 ]

تنظيم وإنفاذ قوانين الصيد

ألاسكا

بعد أن اشترت الولايات المتحدة أمريكا الروسية من الإمبراطورية الروسية عام 1867 وأنشأت إدارة ألاسكا (التي أصبحت مقاطعة ألاسكا عام 1884 وإقليم ألاسكا عام 1912)، أُنيطت مسؤولية إنفاذ أي لوائح لحماية مصائد الأسماك والثدييات البحرية في ألاسكا بقوارب الجمارك التابعة لدائرة الإيرادات البحرية الأمريكية، والتي أصبحت عام 1894 دائرة جمارك الولايات المتحدة ، وكانت إحدى المنظمات المؤسسة لخفر السواحل الأمريكي . [ 28 ] وبموجب أمر من وزير التجارة والعمل الأمريكي في 15 فبراير 1905، تولى مكتب مصائد الأسماك مسؤولية إدارة وإنفاذ القوانين التي تحمي مصائد سمك السلمون في ألاسكا . [ 4 ] [ 29 ] في 14 يونيو 1906، أقرّ الكونغرس الأمريكي قانون مصايد الأسماك الأجنبية لحماية وتنظيم مصايد الأسماك في ألاسكا، وذلك بفرض قيود على استخدام معدات الصيد وعمليات التعليب هناك، وتفويض مكتب مصايد الأسماك الأمريكي بإنفاذ هذه اللوائح. [ 4 ] [ 28 ] في عام 1920، توسّعت مسؤوليات المكتب في ألاسكا لتشمل الإشراف على حماية الثدييات البحرية هناك، بما في ذلك ثعالب البحر ، وفقمات الفراء ، وفظ البحر . [ 4 ]

بعد توليها مسؤوليات إنفاذ القانون في عامي 1905-1906، أنشأت الهيئة مناطق إقليمية في جميع أنحاء ألاسكا لتنظيم دوريات حماية مصائد الأسماك على طول ساحل ألاسكا الممتد لعشرة آلاف ميل (16 ألف كيلومتر) ، إلا أنها لم تكن تمتلك سفنًا مناسبة لمثل هذه الدوريات في ألاسكا، واعتمدت خلال السنوات القليلة التالية على سفن مستعارة من وكالات حكومية أمريكية أخرى (مثل دائرة خفر السواحل)، وعلى سفن مستأجرة، وعلى خدمات النقل التي قدمتها مصانع التعليب مجانًا لوكلاء هيئة مصائد الأسماك. [ 28 ] [ 29 ] لم يكن هذا النهج مُرضيًا لأسباب عديدة، منها اشتراط قيام سفن الوكالات الحكومية الأخرى بمهام غير متعلقة بمصائد الأسماك، والمخاوف الأخلاقية بشأن قبول خدمات النقل من مصانع التعليب التي كان من المفترض أن يُنظمها وكلاء هيئة مصائد الأسماك، وصعوبة تطبيق اللوائح عندما حذر العاملون المحليون في قطاعي صيد الأسماك والتعليب بعضهم بعضًا من اقتراب وكلاء هيئة مصائد الأسماك الذين قبلوا خدمات النقل على متن سفن مصانع التعليب. [ 28 ] في كل عام بعد إقرار قانون الصيد الأجنبي عام 1906، طلب مكتب مصايد الأسماك المزيد من الموظفين والسفن للوفاء بمسؤولياته التنظيمية وإنفاذ القانون . [ 28 ] وبحلول عام 1911، عندما بلغت قيمة صناعة صيد الأسماك في ألاسكا ما يقارب 17 مليون دولار أمريكي سنويًا ، [ 30 ] بات من الواضح أن حكومة الولايات المتحدة بحاجة إلى إجراء تغييرات جذرية في كيفية إنفاذها لأحكام قانون الصيد الأجنبي، بما في ذلك تمويل شراء أسطول من سفن دوريات الصيد المخصصة التابعة لمكتب مصايد الأسماك. [ 28 ] 

في عام 1912، اشترى المكتب سفينة نقل التعليب السابقة SS Wigwam لتكون أول سفينة دورية صيد الأسماك التابعة له ؛ وأعيد تسميتها إلى USFS Osprey [ 28 ] [ 30 ] - مما بدأ عادة تسمية القوارب بأسماء الطيور الشائعة في ألاسكا [ 28 ] - وتم تشغيلها في عام 1913 [ 30 ] وسرعان ما أضافت حماية مجموعات فقمة الفراء وثعالب البحر إلى مسؤولياتها. [ 30 ] انضمت أول سفينتي دورية مصممتين خصيصًا لهذا الغرض، وهما USFS Auklet و USFS Murre ، إلى أسطول المكتب في عام 1917. [ 31 ] ازداد أسطول إنفاذ القانون في ألاسكا في عام 1919 بانضمام أربع سفن دورية تابعة للبحرية الأمريكية سابقًا ( USFS Kittiwake و USFS Merganser و USFS Petrel و USFS Widgeon ) إلى أسطول المكتب في ألاسكا، [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] وفي عام 1925، أنشأ المكتب مقرًا إقليميًا في نهر ناكنك لمنطقة خليج بريستول ، وبدأ في اقتناء أسطول من الزوارق الآلية للعمل في الأنهار والجداول والبحيرات في تلك المنطقة. [ 28 ] كما استأجر المكتب سفنًا لدعم حماية مصائد الأسماك في ألاسكا، [ 28 ] وقامت زوارق الدورية التابعة للمكتب بحماية قطعان فقمة الفراء المهاجرة بانتظام على طول ساحل واشنطن وألاسكا. [ 28 ] في 25 أكتوبر 1928، كُلِّفت عدة سفن تابعة لمكتب مصايد الأسماك بالانضمام إلى سفن البحرية الأمريكية في إنفاذ أحكام قانون سمك الهلبوت في شمال المحيط الهادئ لعام 1924 في بحر بيرينغ وشمال المحيط الهادئ ، حيث مُنحت أطقمها جميع صلاحيات التفتيش والمصادرة وفقًا للقانون لحماية تجمعات سمك الهلبوت في المحيط الهادئ . [ 28 ] وبحلول عام 1930، كان لدى المكتب ما يقرب من 20 قاربًا تقوم بدوريات في المياه الألاسكية. [ 28 ] وفي عام 1933، بدأ المكتب بإضافة زوارق سريعة إلى أسطول دورياته في ألاسكا. [ 28]]

في عام 1918، عزز مكتب مصايد الأسماك جهوده في إنفاذ قوانين الصيد بقوة من "حراس المجاري المائية"، وهم موظفون مؤقتون يعملون من شهرين إلى خمسة أشهر سنويًا، ويتولون مراقبة منطقة محددة بشكل مستمر؛ كما يقومون أحيانًا بصيانة الأضواء وحماية مصائد الأسماك العائمة من الانجراف. [ 35 ] وكان حراس المجاري المائية يوفرون أحيانًا قواربهم الآلية الخاصة . [ 35 ] ومن قوة أولية قوامها 10 رجال في عام 1918، نمت قوة حراس المجاري المائية - التي كانت تعمل في كل من جنوب شرق وجنوب وسط ألاسكا - إلى 59 رجلاً في عام 1922، ثم إلى 220 رجلاً في عام 1931. [ 35 ] بالإضافة إلى حراس المجاري المائية، وظّف المكتب أيضًا حراسًا متخصصين ومشغلي قوارب مستأجرة لإنفاذ لوائح الصيد. [ 35 ]

بدأ مكتب مصايد الأسماك أيضًا باستخدام الطائرات في دوريات مراقبة الصيد عام 1929، حيث استأجر طائرة مائية من شركة ألاسكا-واشنطن للطيران لتجربة الدوريات الجوية فوق مياه ألاسكا. [ 36 ] وقد حققت الدوريات الجوية نجاحًا، وبدأت الدوريات الجوية المنتظمة التي يقوم بها عملاء مكتب مصايد الأسماك باستخدام الطائرات المستأجرة عام 1930. [ 36 ] وركزت الدوريات على جنوب شرق ألاسكا، [ 36 ] وبحلول عام 1939، سجلت ما مجموعه 6859 ميلًا (11038 كيلومترًا) سنويًا في 64 ساعة طيران. [ 36 ] 

وفرت سفن وطائرات إنفاذ قوانين الصيد وسائل النقل لموظفي مكتب مصايد الأسماك، وساعدت في الأنشطة العلمية للمكتب في ألاسكا. [ 28 ] [ 36 ] في عام 1940، تولت إدارة الأسماك والحياة البرية أسطول زوارق الدورية ومهمة الدوريات الجوية، واستمرت في عمليات إنفاذ قوانين الصيد، بما في ذلك استخدام مراقبي الجداول، والحراس، ومشغلي القوارب المستأجرة. عندما أصبحت ألاسكا ولاية في 3 يناير 1959، بدأت في تحمل مسؤولية حماية مصايد الأسماك في مياهها مثل أي ولاية أمريكية أخرى . [ 28 ] [ 36 ] انتهى دور إدارة الأسماك والحياة البرية في إنفاذ قوانين الصيد في ألاسكا في 31 ديسمبر 1959؛ [ 37 ] وفي 1 يناير 1960، تولت ولاية ألاسكا المسؤولية الكاملة عن حماية مصايد الأسماك في مياهها. [ 29 ] نقلت إدارة الأسماك والحياة البرية العديد من زوارق الدوريات التابعة لها إلى ولاية ألاسكا وأعادت تركيز مواردها على مهمتها العلمية. [ 28 ]

في أماكن أخرى

في عام 1906، أصبح مكتب مصايد الأسماك مسؤولاً عن إنفاذ قانون يهدف إلى تنظيم صيد الإسفنج في خليج المكسيك وقبالة سواحل فلوريدا . [ 4 ] وفي عام 1930، أُضيف إلى مسؤولياته إنفاذ قانون ينظم نقل سمك القاروص الأسود بين الولايات. [ 4 ] وبموجب قانون التسويق التعاوني لمصايد الأسماك الصادر في 4 يونيو 1935، وهو قانون صادر عن الكونغرس يُجيز إنشاء جمعيات تعاونية لمنتجي المنتجات المائية [ 4 ] ، أصبح المكتب مسؤولاً عن إدارة القانون، والتواصل مع التعاونيات السمكية ، وتقديم المشورة لها. [ 4 ] وفي عام 1936، أصبح مسؤولاً عن بعض المهام المتعلقة بقانون معاهدة صيد الحيتان . [ 4 ]

جزر بريبيلوف ومناقصات بريبيلوف

فقمات الفراء في مستعمرة تكاثر في جزر بريبيلوف في خمسينيات القرن الماضي.

في 21 أبريل 1910، أسند الكونغرس الأمريكي مسؤولية إدارة وصيد فقمات الفراء الشمالية والثعالب وغيرها من الحيوانات ذات الفراء في جزر بريبيلوف في بحر بيرينغ ، [ 4 ] [ 38 ] بالإضافة إلى رعاية وتعليم ورفاهية مجتمعات الأليوت في الجزر، إلى مكتب مصايد الأسماك. [ 38 ] وتحت حماية وإدارة مكتب مصايد الأسماك أولاً، ثم لاحقاً من قبل دائرة الأسماك والحياة البرية، نما قطيع فقمات الفراء في بريبيلوف من 150,000 حيوان في عام 1911 إلى 1,500,000 في عام 1960. [ 37 ]

لدعم مجتمع الأليوت المحلي، استأجر المكتب في البداية سفنًا تجارية لنقل الركاب والبضائع من وإلى وبين جزر بريبيلوف، [ 38 ] ولكن بحلول عام 1915، قرر أن الوسيلة الأكثر فعالية من حيث التكلفة لخدمة الجزر هي امتلاك وتشغيل " سفينة بريبيلوف " الخاصة به، [ 38 ] وهي سفينة شحن مخصصة مسؤولة عن النقل من وإلى وبين الجزر. [ 38 ] عملت أول سفينة بريبيلوف تابعة له، وهي السفينة إس إس روزفلت  ، من عام 1917 إلى عام 1919؛ [ 39 ] وتلتها السفينة إم في إيدر  من عام 1919 إلى عام 1930، [ 40 ] والسفينة إم في بينجوين  ، التي بدأت عملياتها في عام 1930. [ 41 ]

علم مفوض الأسماك ومصايد الأسماك في الولايات المتحدة

استمر تشغيل "سفن بريبيلوف" تحت إدارة المنظمات التي خلفت مكتب مصايد الأسماك، حيث استخدمت دائرة الأسماك والحياة البرية السفينة "إم في بينجوين " في هذه الخدمة حتى عام 1950، [ 41 ] تلتها السفينة "إم في بينجوين 2"  من عام 1950 إلى عام 1963، [ 42 ] ثم السفينة "إم في دينيس وين"  التي دعمت خدمة "بينجوين 2 " خلال الخمسينيات، [ 43 ] وأخيراً السفينة "إم في بريبيلوف  " التي دخلت الخدمة عام 1963 واستمرت في خدمة جزر بريبيلوف بعد إنشاء الهيئة الوطنية لمصايد الأسماك البحرية عام 1970. [ 44 ] لم ينتهِ تاريخ "سفن بريبيلوف" الممتد لـ 58 عاماً إلا عام 1975، عندما أحالت الهيئة الوطنية لمصايد الأسماك البحرية السفينة "بريبيلوف" إلى التقاعد وباعتها كجزء من عملية نقل السيطرة على الحكومة المحلية واقتصاد جزر بريبيلوف إلى سكانها. [ 44 ]

مفوض الأسماك ومصايد الأسماك الأمريكي

أشرف مفوض الأسماك ومصايد الأسماك في الولايات المتحدة على لجنة الأسماك الأمريكية (1871-1903) ومكتب مصايد الأسماك الأمريكي (1903-1940). وفيما يلي أسماء من شغلوا منصب مفوض الأسماك ومصايد الأسماك:

لا.لَوحَةاسمالتعيينملحوظات
1سبنسر فولرتون بيرد (1823–1887)1871–1887عالم طبيعة ، وعالم طيور ، وعالم أسماك ، وعالم زواحف ، وأمين متحف ، وأول أمين متحف يُعيّن في مؤسسة سميثسونيان . بصفته المفوض المؤسس للجنة الأسماك، كان نشطًا للغاية في تطوير سياسات الصيد ومصايد الأسماك في الولايات المتحدة، وكان له دورٌ أساسي في جعل وودز هول مركزًا بحثيًا لعلم الأحياء البحرية . توفي أثناء توليه منصبه.
2جي. براون جود (1851–1896)1887–1888عالم أسماك ، ومدير متحف، وكاتب غزير الإنتاج، عمل لدى لجنة الأسماك من عام 1872 إلى عام 1888. ومن عام 1873 إلى عام 1887، تولى تنظيم وإدارة البحوث البيولوجية وبحوث تطوير مصايد الأسماك في لجنة الأسماك، كما أشرف على تطوير العمل التصنيفي وعلم الأسماك لكل من لجنة الأسماك ومؤسسة سميثسونيان . غادر لجنة الأسماك عام 1888 ليصبح مساعدًا لأمين سر مؤسسة سميثسونيان. [ 45 ]
3مارشال ماكدونالد (1835–1895)1888–1895مهندس ، وجيولوجي ، وعالم معادن ، ومربي أسماك ، وعالم في مجال مصايد الأسماك . مخترع سلم الأسماك وعدد من أجهزة تفريخ الأسماك. عمل لدى لجنة الأسماك من عام 1879 إلى عام 1895. توفي أثناء توليه منصبه.
–هربرت أ. جيل1895–1896شغل جيل، كبير كتاب لجنة الأسماك، منصب المفوض بالنيابة بين وفاة مارشال ماكدونالد ووصول جون جيه برايس.
4جون ج. برايس (1841–1912)1896–1898ضابط متقاعد من البحرية الأمريكية يتمتع بقدرة إدارية ممتازة واهتمام كبير بتربية سمك السلمون على الساحل الغربي للولايات المتحدة . [ 46 ] أعاد توجيه أولويات لجنة الأسماك نحو تربية الأنواع ذات الأهمية التجارية . [ 47 ]
5جورج إم. باورز (1863-1925)1898–1913مصرفي وسياسي مثل لاحقًا الدائرة الثانية لولاية فرجينيا الغربية في مجلس النواب الأمريكي من عام 1916 إلى عام 1923. [ 48 ]
6هيو إم. سميث (1865–1941)1913–1922طبيب ، ومُعلّم، وعالم أسماك، وكاتب، عمل في لجنة الأسماك ومكتب مصايد الأسماك من عام 1886 إلى عام 1922. أدار البحث العلمي للجنة الأسماك من عام 1897 إلى عام 1903، وكان نائب مفوض الأسماك ومصايد الأسماك من عام 1903 إلى عام 1913. بعد مغادرته المكتب، شغل منصب أول مدير عام لإدارة مصايد الأسماك في تايلاند ، [ 49 ] ثم أمينًا لقسم علم الحيوان في مؤسسة سميثسونيان. [ 50 ]
7هنري أومالي (1876–1936)1922–1933خبير في تربية الأسماك عمل لدى لجنة الأسماك ومكتب مصايد الأسماك من عام 1897 إلى عام 1934. اشتهر بقيادته كمفوض في حماية صناعة صيد الأسماك الأمريكية ومناطق تكاثر الأسماك ، وخاصة إعادة تأهيل موارد مصايد الأسماك المستنزفة في نهر كولومبيا وإقليم ألاسكا ، بالإضافة إلى موارد فقمة الفراء في ألاسكا . [ 51 ]
8صورة مؤرشفة بتاريخ 12 نوفمبر 2022 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .فرانك تي. بيل (1883–1970)1933–1939مالك ومدير فندق ومطعم ، ناشط سياسياً، وهاوٍ شغوف بالصيد البري والبحري، وله اهتمام بالحفاظ على الطبيعة . [ 52 ] نجح، بصفته مفوضاً، في رفع كفاءة مكتب مصايد الأسماك، وتعزيز التعاون في قضايا مصايد الأسماك بين وكالات الحكومة الأمريكية، وبينها وبين حكومات الولايات الأمريكية . [ 53 ]
–تشارلز إي. جاكسون1939–1940شغل نائب المفوض جاكسون منصب المفوض بالنيابة بين رحيل فرانك تي. بيل وإلغاء مكتب مصايد الأسماك.
المصادر: [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]

أسطول

شغّلت لجنة الأسماك الأمريكية خمس سفن. وكانت تستخدم البادئة "USFC" أثناء الخدمة. ورث مكتب مصايد الأسماك جميع سفن USFC الخمس، وتوسّع أسطوله خلال أوائل القرن العشرين. أُطلقت على سفنه البادئة "USFS" أثناء الخدمة، وهي مشتقة من اسم بديل هو "خدمة مصايد الأسماك الأمريكية"، والذي كان يُستخدم أحيانًا للإشارة إلى المكتب. على الرغم من وجود استثناءات نادرة (مثل غرامبوس ، وريد وينغ ، وروزفلت )، فقد جرت العادة لدى لجنة الأسماك ومكتب مصايد الأسماك على تسمية السفن بأسماء الطيور المائية.

The later organizational history of the fleet paralleled that of the history of the Bureau's successor organizations. In 1940, the Fish and Wildlife Service (FWS) took over the Bureau of Fisheries fleet, and when the FWS was reorganized as the U.S. Fish and Wildlife Service (USFWS) in 1956, its seagoing ships were assigned to the USFWS's new Bureau of Commercial Fisheries (BCF), which inherited the history and heritage of the Fish Commission and Bureau of Fisheries. When the National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) was created in 1970, its National Marine Fisheries Service (NMFS) was considered the successor to the BCF, and the NMFS took control of what had been the BCF's fleet. NMFS-controlled ships then were united with ships of other agencies to form a unified NOAA fleet via a phased process during 1972–1973. The Fish Commission and Bureau of Fisheries fleets therefore are among the ancestors of today's NOAA fleet.

A partial list of the ships of the U.S. Fish Commission (USFC) and U.S. Bureau of Fisheries (BOF):

مراجع

الاقتباسات

  1. ١ ٢ ٣ "سبنسر بيرد وعلم الأسماك في مؤسسة سميثسونيان: لجنة الأسماك الأمريكية" . المتحف الوطني للتاريخ الطبيعي التابع لمؤسسة سميثسونيان. مؤسسة سميثسونيان. مؤرشف من الأصل في ١١ سبتمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ١١ سبتمبر ٢٠١٧ .
  2. ↑ منشور مصايد الأسماك رقم 97 الصادر عن خدمة الأسماك والحياة البرية الأمريكية، صفحة 4.
  3. ↑ "22.3، السجلات العامة للجنة الأسماك الأمريكية ومكتب مصايد الأسماك، 1870-1940" ، سجلات خدمة الأسماك والحياة البرية الأمريكية [USFWS] ، المحفوظات الوطنية الأمريكية وإدارة السجلات ، تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2017
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Circular 97, p. 5.
  5. ↑ ستيفنسون، تشارلز هـ. (أبريل 1903). "لجنة الأسماك في الولايات المتحدة". مجلة أمريكا الشمالية : 593-601 .
  6. ↑ "الجدول الزمني التاريخي لمصايد الأسماك: أبرز الأحداث التاريخية في القرن العشرين" . خدمة مصايد الأسماك التابعة للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي: مركز علوم مصايد الأسماك في شمال شرق الولايات المتحدة . الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA). 16 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2017 .
  7. ↑ "الجدول الزمني التاريخي لمصايد الأسماك: أبرز الأحداث التاريخية في عشرينيات القرن العشرين" . خدمة مصايد الأسماك التابعة للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي: مركز علوم مصايد الأسماك في شمال شرق الولايات المتحدة . الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA). 16 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2017 .
  8. 1 2 التعميم 97، ص 9.
  9. ↑ "الجدول الزمني التاريخي لمصايد الأسماك: أبرز الأحداث التاريخية في ثلاثينيات القرن العشرين" . خدمة مصايد الأسماك التابعة للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي: مركز علوم مصايد الأسماك في شمال شرق الولايات المتحدة . الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA). 16 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2017 .
  10. ↑ "الجدول الزمني التاريخي لمصايد الأسماك: أبرز الأحداث التاريخية في أربعينيات القرن العشرين" . خدمة مصايد الأسماك التابعة للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي: مركز علوم مصايد الأسماك في شمال شرق الولايات المتحدة . الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA). 16 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2017 .
  11. ↑ التعميم رقم 97، صفحة 10.
  12. ↑ "الجدول الزمني التاريخي لمصايد الأسماك: أبرز الأحداث التاريخية في خمسينيات القرن العشرين" . خدمة مصايد الأسماك التابعة للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي: مركز علوم مصايد الأسماك في شمال شرق الولايات المتحدة . الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA). 16 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2017 .
  13. ↑ "الجدول الزمني التاريخي لمصايد الأسماك: أبرز الأحداث التاريخية في سبعينيات القرن العشرين" . خدمة مصايد الأسماك التابعة للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي: مركز علوم مصايد الأسماك في شمال شرق الولايات المتحدة . الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA). 16 يونيو 2011. مؤرشف من الأصل في 13 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2017 .
  14. ↑ "لجنة الأسماك ومصايد الأسماك الأمريكية: التقارير السنوية 1871-1903" . تقارير أبحاث البيئة البحرية ومصايد الأسماك في القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين . أصدقاء خليج بينوبسكوت . تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2017 .
  15. 1 2 التعميم 97، ص 17.
  16. ↑ "نشرة لجنة الأسماك الأمريكية. تقارير مختارة 1881-1901" . تقارير أبحاث البيئة البحرية ومصايد الأسماك في القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين . أصدقاء خليج بينوبسكوت. 2006. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2017 .
  17. ↑ لجنة الأسماك ومصايد الأسماك بالولايات المتحدة (1887)، مصايد الأسماك وصناعات مصايد الأسماك في الولايات المتحدة (ملف PDF) ، واشنطن العاصمة: مكتب الطباعة الحكومي ، تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2017
  18. ↑ "شيمادا، ألين، "اسم سيت" على موقع aifrb.org AIFRB-Biographies-web.pdf" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 20 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2016 .
  19. ↑ مجهول، "الدكتور مانينغ يمر"، نشرة خدمة مصايد الأسماك ، العدد 292، 1 سبتمبر 1939، ص 1. تم الاطلاع عليه في 10 أغسطس 1939
  20. ↑ نشرة خدمة مصايد الأسماك رقم 1، يونيو 1915، ص 1.
  21. 1 2 آلر، ص. 2.
  22. ^ ألير، ص 103 وما يليها، 109 وما يليها، 114 وما بعدها، 118 وما يليها، 123 وما يليها.
  23. ↑ "رحلات استكشافية في المحيط الهادئ لسفينة ألباتروس التابعة للجنة الأسماك الأمريكية ، 1891، 1899-1900، 1904-1905" . برنامج المجموعات المفتوحة لمكتبة جامعة هارفارد: الرحلات الاستكشافية والاكتشافات . جامعة هارفارد . تاريخ الاسترجاع: 11 سبتمبر 2017 .
  24. 1 2 يوم، ص. 6.
  25. ↑ التعميم رقم 97، صفحة 25.
  26. ↑ بوتشكو، توماس ر. (أبريل 2002). "محطة إيدنتون، لجنة الأسماك ومصايد الأسماك بالولايات المتحدة" (ملف PDF) . السجل الوطني للأماكن التاريخية - الترشيح والجرد . مكتب الحفاظ على التراث التاريخي لولاية كارولاينا الشمالية . تم الاطلاع عليه في 1 أغسطس 2014 .
  27. 1 2 3 تاريخ الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي: سفينة الأبحاث فيش هوك 1880-1926
  28. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 NOAA Fisheries Alaska Fisheries Science Center AFSC Historical Corner: Early Fisheries Enforcement Patrol Boats (1912-39)
  29. 1 2 3 التعميم 97، ص 19.
  30. ١ ٢ ٣ ٤ الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) - مركز ألاسكا لعلوم مصايد الأسماك - ركن تاريخي: أوسبري ، أول قارب دورية تابع لمكتب مصايد الأسماك في ألاسكا
  31. ↑ ركن التاريخ التابع للجنة خدمة الأصدقاء الأمريكية: أوكليت ومور ، 1917، سفينتا دورية شقيقتان . تم الاطلاع عليه في 17 سبتمبر 2018
  32. ↑ مركز علوم مصايد الأسماك في ألاسكا التابع للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) - ركن تاريخي: قارب كيتيويك، قارب من الحرب العالمية الأولى يزيد عمره عن 100 عام
  33. ↑ مركز علوم مصايد الأسماك في ألاسكا التابع للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي "الركن التاريخي لمركز علوم مصايد الأسماك في ألاسكا: طيور النوء والبط الغواص ، قوارب الحرب العالمية الأولى"
  34. ↑ مركز ألاسكا للعلوم السمكية التابع للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) - ركن تاريخي تابع للجنة خدمة مصايد الأسماك الأمريكية (AFSC): قارب ويدجون، قارب من الحرب العالمية الأولى
  35. 1 2 3 4 مصايد الأسماك التابعة لـ NOAA مركز علوم مصايد الأسماك في ألاسكا AFSC الركن التاريخي: مراقبو التدفق
  36. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) - مركز ألاسكا لعلوم مصايد الأسماك - ركن تاريخي تابع للجنة خدمة مصايد الأسماك الأمريكية (AFSC): الطائرات المستخدمة في الإنفاذ والمسح والنقل
  37. 1 2 التعميم 97، ص 20.
  38. 1 2 3 4 5 "سفن الإمداد بجزر بريبيلوف" . ركن التاريخ التابع لـ AFSC . تم الاطلاع عليه في 4 سبتمبر 2018 .
  39. ↑ afsc.noaa.gov ركن التاريخ التابع للجنة خدمة الأصدقاء الأمريكية: روزفلت ، أول مناقصة خاصة للمكتب. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2018.
  40. ↑ afsc.noaa.gov ركن التاريخ التابع للجنة خدمة الأسماك الأمريكية: سفينة إيدر ، سفينة بريبيلوف للإمداد والدورية. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 سبتمبر 2018
  41. 1 2 afsc.noaa.gov ركن التاريخ التابع للجنة خدمة الأصدقاء الأمريكية: عرض بنجوين ، بريبيلوف لمدة 20 عامًا (1930-1950) تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2018
  42. ^ الركن التاريخي لـ AFSC: البطريق الثاني ، مناقصة جزر بريبيلوف (1950-64) تم استرجاعه في 6 سبتمبر 2018
  43. ↑ ركن التاريخ التابع للجنة خدمة الأصدقاء الأمريكية: دينيس وين ، عضو اللجنة المساعدة لعطاءات الخمسينيات. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 سبتمبر 2018.
  44. 1 2 الركن التاريخي لـ AFSC: Pribilof ، آخر مناقصة للمكتب (1964-75) تم استرجاعه في 4 سبتمبر 2018
  45. ↑ قائمة NOAA لأهم عشرة شخصيات في الذكرى المئوية الثانية: صناع التاريخ: جورج براون غود: عالم أسماك بارز في القرن التاسع عشر. تاريخ الوصول: 13 نوفمبر 2022
  46. ↑ "المفوض الجديد للأسماك ومصايد الأسماك"، الصياد الأمريكي ، أبريل 1896، ص 130.
  47. ↑ تقرير المفوض للسنة المنتهية في 30 يونيو 1896 واشنطن العاصمة: مكتب الطباعة الحكومي، 1898، ص 1.
  48. ↑ "باورز، جورج ميد (1863-1925)" . الدليل البيوغرافي لكونغرس الولايات المتحدة من عام 1774 حتى الآن . المكتب التاريخي لمجلس الشيوخ الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2020 .
  49. ^ “ประวัติกรมประมง” (في التايلاندية). قسم الثروة السمكية . تم الاسترجاع في 11 حزيران (يونيو) 2016 .
  50. ↑ "التقرير السنوي لمجلس أمناء مؤسسة سميثسونيان 1932" . 1846.
  51. ↑ مجهول (1 مايو 1936). "وفاة مفوض مصايد الأسماك الأمريكي السابق هنري أومالي" . نشرة دائرة مصايد الأسماك (252). وزارة التجارة الأمريكية : 1. تم الاطلاع عليه في 23 ديسمبر 2021 .
  52. ↑ مجهول، "تعيين فرانك تي. بيل كمفوض"، نشرة خدمة مصايد الأسماك ، 1 مايو 1933، ص 1.
  53. ↑ مجهول، "استقالة المفوض فرانك تي. بيل"، نشرة خدمة مصايد الأسماك ، 1 فبراير 1939، ص 1-2.
  54. ↑ جالتسوف، بول س.، قصة مختبر مكتب مصايد الأسماك التجارية البيولوجي وودز هول، ماساتشوستس ، منشور رقم 145، واشنطن العاصمة، 1962، ص 115.
  55. ↑ تقرير مفوض الولايات المتحدة للأسماك ومصايد الأسماك للسنة المالية المنتهية في 30 يونيو 1896 ، واشنطن العاصمة: مكتب الطباعة الحكومي، 1897، ص 1.
  56. ↑ مجهول، "استقالة المفوض فرانك تي. بيل"، نشرة خدمة مصايد الأسماك ، 1 فبراير 1939، ص 1.

المراجع العامة والمستشهد بها

  • شعار ويكيميديا ​​كومنزالوسائط المتعلقة بمكتب مصايد الأسماك الأمريكي على ويكيميديا ​​كومنز