عقد مدني (أرمينيا)

في 23 يناير/كانون الثاني 2013، أعلن النائب المعارض نيكول باشينيان، في صحيفة " هايكاكان زاماناك " ( التايمز الأرمينية )، عن مشروعٍ لإرساء عملية سياسية جديدة، أطلق عليها اسم "العقد المدني". ^{[ 4 ]} وعلى مدى عدة أشهر لاحقة، نُوقش نص العقد على نطاق واسع في المنتديات السياسية الأرمينية. ونُشرت نسخة مُحدثة من العقد، وأُسست منظمة "العقد المدني" رسميًا كمنظمة غير حكومية في 24 يوليو/تموز 2013. وشُكّل مجلس إدارتها في 9 ديسمبر/كانون الأول 2013.

في 30 مايو/أيار 2015، سُجّل حزب "العقد المدني" كحزب سياسي . شارك الحزب في الانتخابات البرلمانية الأرمينية لعام 2017 وانتخابات مجلس مدينة يريفان في العام نفسه، ضمن تحالف "الخروج " ( Yelk ). عقب الثورة المخملية الأرمينية عام 2018 بقيادة نيكول باشينيان، برز تحالف سياسي جديد عُرف باسم "تحالف خطوتي" . بعد الانتخابات البرلمانية الأرمينية لعام 2018 ، حاز "تحالف خطوتي" على أغلبية في الجمعية الوطنية . انحلّ "تحالف خطوتي" في مايو/أيار 2021 عندما اختار "العقد المدني" المشاركة في الانتخابات البرلمانية الأرمينية لعام 2021 بشكل مستقل. بعد الانتخابات، تمكّن "العقد المدني" من الاحتفاظ بأغلبيته في السلطة. ^{[ 5 ]}

في 31 مارس/آذار 2018، بدأ نيكول باشينيان، زعيم حزب العقد المدني، وأنصاره مسيرةً طولها 200 كيلومتر (120 ميلاً) من غيومري (ثاني أكبر مدن أرمينيا) إلى العاصمة يريفان ، لحثّ رئيس الوزراء سيرج سركسيان على عدم البقاء في السلطة بعد انتهاء ولايته القانونية. ^{[ 6 ]} وفي 17 أبريل/نيسان، أعلن نيكول باشينيان بدء "ثورة مخملية" وطنية سلمية أمام آلاف المؤيدين الذين تجمعوا قرب الجمعية الوطنية . ^{[ 7 ]} وفي 22 أبريل/نيسان، وبعد ساعات من لقاء قصير مع سركسيان، أُلقي القبض على باشينيان مع نحو 250 متظاهراً آخر. ^{[ ٨ ]} بعد إضرابات جماعية نظمتها النقابات العمالية وإغلاق الشوارع من قبل أكثر من ٣٠٠ ألف متظاهر (بمن فيهم جنود وأعضاء في نقابة العمال)، استقال سركسيان في ٢٣ أبريل/نيسان. ^{[ ٩ ]} وقال حينها: "كان نيكول باشينيان على حق. كنت مخطئًا. حركة الشارع ضد منصبي. أنا أنفذ مطالبكم." ^{[ ١٠ ]} ووفقًا لتقرير معاصر لروبن فورستير-ووكر من قناة الجزيرة ، "كان آلاف الأشخاص في الشوارع، يهتفون ويعانقون بعضهم بعضًا، يقفزون ويطلقون أبواق سياراتهم... حدثت الأمور بسرعة كبيرة، لا أعتقد أن الحشد كان يتوقع هذا، لكنه بالضبط ما أرادوه." ^{[ ١١ ]} 

نُظر إلى الثورة على أنها فرصة لأرمينيا لإعادة توجيه سياستها الخارجية نحو التوجه الأوروبي . وقد تناقضت الثورة مع السياسة الروسية، إذ عارضت فكرة استحالة استبدال قادة ما بعد الاتحاد السوفيتي ، وشكّلت تهديدًا للاستبداد في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. واعتُبرت الثورة في أرمينيا ذات طابع "أوروبي" لأنها توافقت مع القيم والمبادئ الأوروبية، الاجتماعية والسياسية على حد سواء. ^{[ 12 ]}

في 18 مارس/آذار 2021، أعلن رئيس الوزراء نيكول باشينيان عن انتخابات برلمانية مبكرة، ستُجرى في 20 يونيو/حزيران 2021. وجاء هذا الإعلان خلال فترة من الاضطرابات السياسية في البلاد، عقب هزيمة أرمينيا في حرب ناغورنو كاراباخ عام 2020. وقدّم باشينيان استقالته من منصب رئيس الوزراء، لكنه استمر في مهامه كرئيس وزراء بالوكالة.

أكد حزب العقد المدني نيته المشاركة في الانتخابات البرلمانية الأرمينية لعام 2021 ، بقيادة نيكول باشينيان كمرشح الحزب لمنصب رئيس الوزراء. ^{[ 13 ]} كما أكد الحزب خوضه الانتخابات بشكل مستقل، ما أدى فعلياً إلى حل تحالف "خطوتي" . ^{[ 14 ]} وبينما خاض الحزب الانتخابات بشكل مستقل، أكد غورغن أرسينيان، زعيم حزب العمل الموحد، مشاركته مع حزب العقد المدني. بالإضافة إلى ذلك، أعلن شيراك توروسيان، نائب رئيس حزب الوطن العظيم ، مشاركته أيضاً مع حزب العقد المدني. ^{[ 15 ]} بعد الانتخابات، فاز حزب العقد المدني بنسبة 53.9% من الأصوات الشعبية، محققاً أغلبية ساحقة بلغت 71 مقعداً في الجمعية الوطنية. وتم تعيين زعيم الحزب نيكول باشينيان رسمياً رئيساً لوزراء أرمينيا. ^{[ 16 ]}

في 31 أغسطس 2022، التقى نيكول باشينيان برئيس مجلس الاتحاد الأوروبي ، شارل ميشيل ، في بروكسل لمناقشة حل سلمي لأزمة الحدود بين أرمينيا وأذربيجان . ^{[ 17 ]}

في 17 فبراير 2023، التقى نيكول باشينيان برئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في ميونيخ. وناقش الجانبان قضايا مختلفة تتعلق بالتعاون بين أرمينيا والاتحاد الأوروبي . وتبادل الطرفان الأفكار حول المشاريع المزمع تنفيذها في أرمينيا في إطار الخطة الاقتصادية والاستثمارية للشراكة الشرقية . ^{[ 18 ]}

في فبراير/شباط 2023، أعلن باشينيان دعمه لبعثة الاتحاد الأوروبي في أرمينيا . ووفقًا لباشينيان، أصبحت هذه البعثة ممكنة بعد مفاوضات جرت بين أرمينيا وأذربيجان والاتحاد الأوروبي على هامش القمة الأولى للمجموعة السياسية الأوروبية في براغ. ^{[ 19 ]} وفي 4 مايو/أيار 2023، صرّح نيكول باشينيان قائلاً: "أرمينيا مهتمة بتعميق التعاون مع الاتحاد الأوروبي"، وأن بعثة الاتحاد الأوروبي ستساعد في "الحفاظ على الاهتمام الدولي بمنطقتنا". ^{[ 20 ]}

أعلن الحزب عن هدفه المتمثل في مضاعفة عدد سكان أرمينيا خلال العشرين عاماً القادمة، وضمان حقوق الإنسان وحريات جميع المواطنين، والقضاء على جميع أشكال الفساد ، ومواصلة تعزيز وتطوير الاقتصاد ، مع حماية البيئة. ^{[ 26 ]}

قبل انتخابات عام 2018، كان حزب العقد المدني يؤيد توطيد العلاقات مع الاتحاد الأوروبي ودعم انضمام أرمينيا إلى منطقة التجارة الحرة المعمقة والشاملة مع الاتحاد الأوروبي. وكان زعيم الحزب، نيكول باشينيان، متشككًا في عضوية أرمينيا في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، واشتكى من أن العضوية لم تجلب أي فوائد لأرمينيا. ^{[ 27 ]} إلا أنه بعد فوزه في الانتخابات، غيّر باشينيان موقفه الرسمي وأعلن دعمه لعضوية أرمينيا في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. ويرى حزب العقد المدني أن أرمينيا لا ينبغي أن تختار بين الشرق والغرب، بل يجب أن تصبح مثالًا يُحتذى به ووسيطًا للحوار والتعاون. ^{[ 26 ]}

يدعو حزب العقد المدني إلى الحفاظ على علاقات متينة بين أرمينيا وروسيا، مع تعزيز التكامل الأوراسي مع دول رابطة الدول المستقلة الأخرى ودول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. وفي الوقت نفسه، يواصل الحزب دعم اندماج أرمينيا في أوروبا من خلال تطوير علاقات أوثق مع الاتحاد الأوروبي، وإلغاء متطلبات التأشيرة للمواطنين الأرمن المسافرين إلى منطقة شنغن التابعة للاتحاد الأوروبي . وفي أكتوبر/تشرين الأول 2019، صرّح نائب رئيس الوزراء تيغران أفينيان بأنه يرى إمكانات نمو كبيرة في العلاقات الاقتصادية والسياسية مع الاتحاد الأوروبي. كما أشار أفينيان إلى أن " انضمام أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي في المستقبل هو مسألة يجب على الشعب الأرميني الإجابة عنها، ولن يحدث ذلك إلا بعد انسحاب أرمينيا من الاتحاد الأوراسي". ^{[ 28 ]}

في عام 2019، استبعد زعيم الحزب بشكل قاطع احتمال انسحاب أرمينيا من الاتحاد الاقتصادي الأوراسي أو منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، مصرحًا بأن أرمينيا لن تُغير مسار سياستها الخارجية. ^{[ 29 ]} وتم اعتماد برنامج حزبي جديد، ينص على نية الحزب في ألا تختار أرمينيا بين الشرق والغرب، وأن تقوم علاقاتها الخارجية على حماية سيادة البلاد . ^{[ 26 ]}

يدعم الحزب تنفيذ اتفاقية الشراكة الشاملة والمعززة بين أرمينيا والاتحاد الأوروبي ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 مارس 2021. وصرح نيكول باشينيان قائلاً: "إن اتفاقية الشراكة الشاملة والمعززة بين أرمينيا والاتحاد الأوروبي برنامج استراتيجي لتنمية بلادنا، ويمكن أن تصبح إحدى الركائز الأساسية لبرنامجنا الإصلاحي"، وأضاف: "أعتقد أن من مصلحة أوروبا أن يكون لديها شريك مستقر وديمقراطي في منطقة جنوب القوقاز غير المستقرة ، شريك يتمثل في أرمينيا النامية والمتقدمة التي تشارك الاتحاد الأوروبي القيم الأوروبية المشتركة". ^{[ 30 ]}

أعلن البرنامج الانتخابي للحزب لعام 2018 عن إيمانه بتعميق العلاقات مع الصين واليابان والهند ^{وإيران وجورجيا وأمريكا اللاتينية والشرق الأوسط، فضلاً عن ضمان الاعتراف الدولي بجمهورية أرتساخ والإبادة الجماعية للأرمن. [31} ] وفي برنامجه الانتخابي لعام 2021 ، أعلن الحزب أن حل نزاع ناغورنو كاراباخ من خلال ^" إعمال حق أرمن أرتساخ في تقرير المصير" وتطبيق مبدأ الانفصال العلاجي سيكون من بين أولوياته. ^{[ 32 ] إلا أن} نيكول باشينيان صرّح في خطاب ألقاه في أبريل/نيسان 2022 بأن على أرمينيا "تخفيض سقف" مطالبها قليلاً فيما يمكن أن تتوقع تحقيقه في المفاوضات مع أذربيجان، وأن الحكومة الأرمينية ستركز على ضمان "الضمانات الأمنية والحقوق" لأرمن ناغورنو كاراباخ، بدلاً من التركيز على ضمان الوضع السياسي للمنطقة. ^{[ 33 ]} في مايو/أيار 2023، صرّح باشينيان بأن أرمينيا اعترفت بوحدة أراضي أذربيجان، بما فيها ناغورنو كاراباخ. وأضاف أن مسألة "حقوق وسلامة" سكان كاراباخ الأرمن يجب مناقشتها بين السلطات الأذربيجانية والقيادة الأرمينية في ناغورنو كاراباخ. ^{[ 34 ]} استعادت أذربيجان ناغورنو كاراباخ بالقوة في سبتمبر/أيلول 2023، مما أدى إلى نزوح سكانها الأرمن . وفي فبراير/شباط 2024، أعلن باشينيان تأييده لتعديل دستوري لإلغاء جزء من الدستور الأرميني الذي يدعو إلى توحيد ناغورنو كاراباخ مع أرمينيا. ^{[ 35 ]}

في 3 سبتمبر/أيلول 2023، وخلال مقابلة، صرّح رئيس الوزراء نيكول باشينيان بأن اعتماد أرمينيا الكامل على روسيا لضمان أمنها يُعد خطأً استراتيجياً. وقال باشينيان: "لم تتمكن موسكو من الوفاء بالتزاماتها، وهي بصدد تقليص دورها في منطقة جنوب القوقاز الأوسع نطاقاً"، وأضاف: "لا تستطيع روسيا تلبية احتياجات أرمينيا الأمنية. يجب أن يُبيّن لنا هذا المثال أن الاعتماد على شريك واحد فقط في المسائل الأمنية خطأ استراتيجي". واتهم باشينيان قوات حفظ السلام الروسية المنتشرة لدعم اتفاق وقف إطلاق النار بالتقصير في أداء واجبها. وأكد باشينيان أن أرمينيا تسعى إلى تنويع ترتيباتها الأمنية، ولا سيما مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. ^{[ 36 ]}

في 17 أكتوبر/تشرين الأول 2023، ألقى رئيس الوزراء نيكول باشينيان خطابًا أمام البرلمان الأوروبي . وصرح باشينيان قائلًا: "في الخامس من أكتوبر/تشرين الأول من هذا العام، تم اعتماد وثيقتين بالغتي الأهمية للعلاقات بين الاتحاد الأوروبي وأرمينيا في غرناطة . وتدعم كلتا الوثيقتين تعزيز العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وأرمينيا في جميع المجالات بناءً على احتياجات جمهورية أرمينيا". وأضاف: "نحن ملتزمون بمواصلة تعزيز العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وأرمينيا. وعلى المدى البعيد، يعتزم الاتحاد الأوروبي وأرمينيا تعزيز روابطهما الاقتصادية من خلال العمل على إطلاق العنان للإمكانات الكاملة لاتفاقية الشراكة الشاملة والمعززة. وجمهورية أرمينيا مستعدة للتقارب مع الاتحاد الأوروبي، بالقدر الذي يراه الاتحاد الأوروبي ممكنًا". ^{[ 37 ]}

في 14 نوفمبر/تشرين الثاني 2023، صرّح النائب عن حزب العقود المدنية ورئيس اللجنة الدائمة للتكامل الأوروبي ، أرمان يغويان، خلال مؤتمر صحفي، بأن "أرمينيا قد تخطط للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في المستقبل". ^{[ 38 ]} وفي 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2023، صرّح وزير الخارجية أرارات ميرزويان قائلاً: "أودّ أن أُشيد بقرار المفوضية الأوروبية بالتوصية للمجلس الأوروبي بفتح مفاوضات انضمام مع مولدوفا وأوكرانيا، ومنح جورجيا صفة دولة مرشحة. هذا القرار مُرحّب به ليس فقط من قِبل حكومة أرمينيا، بل أيضاً من قِبل شعب أرمينيا، الذي يتطلع أيضاً إلى الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي". ^{[ 39 ]}

في 23 فبراير/شباط 2024، أكد نيكول باشينيان أن أرمينيا جمدت مشاركتها في منظمة معاهدة الأمن الجماعي . وصرح باشينيان خلال مقابلة بُثت مباشرة: "لقد جمدنا عمليًا مشاركتنا في هذه المعاهدة"، وأن "عضويتنا في منظمة معاهدة الأمن الجماعي قيد المراجعة". ^{[ 40 ]} وفي 28 فبراير/شباط 2024، وخلال جلسة أسئلة وأجوبة في الجمعية الوطنية، صرح باشينيان أيضًا بأن منظمة معاهدة الأمن الجماعي "تشكل تهديدًا للأمن القومي لأرمينيا". ^{[ 41 ]}

في 29 فبراير/شباط 2024، صرّح رئيس الجمعية الوطنية، ألين سيمونيان، بأن على أرمينيا السعي للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. وقال سيمونيان: "تُظهر أفعالنا أن لدينا مؤشرات ديمقراطية أفضل بكثير من العديد من شركائنا الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. أعتقد أنه ينبغي علينا التفكير في التقدم بطلب للحصول على صفة دولة مرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي". ^{[ 42 ]} وفي 2 مارس/آذار 2024، أعلن نيكول باشينيان أن أرمينيا ستتقدم رسميًا بطلب "الترشح لعضوية الاتحاد الأوروبي في الأيام القادمة، في غضون شهر على الأكثر". ^{[ 43 ] [ 44 ]}

في 9 سبتمبر/أيلول 2024، أكد رئيس الوزراء نيكول باشينيان أن مسألة بدء إجراءات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي أصبحت جزءًا من الأجندة السياسية الأرمينية. وصرح باشينيان خلال اجتماع مع نائب رئيس المفوضية الأوروبية مارغريتيس شيناس : "تجري مناقشات في البلاد بشأن إمكانية انضمام أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي". ^{[ 45 ]}

في 12 فبراير 2025، أقرّ البرلمان الأرميني مشروع قانون يُقرّ رسميًا انضمام أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي . وقد ذُكر أن قرار الحكومة بإقرار مشروع القانون يُعدّ الخطوة الأولى في "بداية عملية انضمام أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي". ^{[ 46 ] [ 47 ]}