مجلس جزر الهند

تأسس مجلس جزر الهند رسميًا في الأول من أغسطس عام 1524. ^{[ 5 ]} وكان الملك يُبلّغ أسبوعيًا، وأحيانًا يوميًا، بالقرارات التي يتخذها المجلس، الذي أصبح يمارس سلطة عليا على جزر الهند على المستوى المحلي وعلى دار التجارة (كاسا دي كونتراكاسيون ) التي تأسست عام 1503 في إشبيلية كمخزن جمركي لجزر الهند. وكان من الممكن استئناف الدعاوى المدنية ذات الأهمية الكافية من محكمة في العالم الجديد إلى المجلس، الذي كان بمثابة محكمة النقض . ^{[ 6 ]} وكان للمجلس سكرتيران، أحدهما مسؤول عن نيابة ملك إسبانيا الجديدة ، التي تضم المكسيك، ونويفا غاليسيا ، وغواتيمالا، وهيسبانيولا ، ومارتينيكا، وتوابعها في جزر الهند الشرقية الإسبانية ؛ والآخر مسؤول عن بيرو ، وتشيلي ، وتييرا فيرمي (شمال أمريكا الجنوبية)، ومملكة غرناطة الجديدة . لم يتغير اسم المجلس مع إضافة جزر الهند الشرقية وغيرها من أراضي المحيط الهادئ التي طالبت بها إسبانيا إلى جزر الهند الغربية الأصلية . ^{[ 7 ]}

أدت الصراعات الداخلية وعدم الاستقرار السياسي في بيرو، والجهود الدؤوبة التي بذلها بارتولومي دي لاس كاساس دفاعًا عن حقوق السكان الأصليين، إلى قيام كارلوس الثاني بإعادة هيكلة المجلس عام 1542 بإصدار " القوانين الجديدة "، التي فرضت قيودًا على حقوق الإسبان الحائزين على الإقطاعيات (encomiendas) ، وهي منحٌ تُتيح للسكان الأصليين العمل. وفي عهد كارلوس الثاني، شرع المجلس في مشروع تقنين الكم الهائل من قرارات المجلس والتاج وتشريعاته المتعلقة بجزر الهند، ونُشرت هذه القوانين رسميًا في ثمانينيات القرن السادس عشر تحت عنوان " قوانين جزر الهند " ( بالإسبانية: Recopilación de las Leyes de Indias )، ثم أُعيد تقنينها عام 1791. ^{[ 8 ]}

كان مجلس جزر الهند يرأسه عادةً رجل دين، لكن أعضاء المجلس كانوا في الغالب من غير رجال الدين ممن تلقوا تدريبًا في القانون. وفي السنوات اللاحقة، انضم إلى المجلس نبلاء ومقربون من العائلة المالكة، بالإضافة إلى رجال ذوي خبرة في المحاكم العليا ( أودينسياس ) في جزر الهند. ومن أبرز الأمثلة على هؤلاء المستشارين ذوي الخبرة خوان دي سولورزانو بيريرا ، مؤلف كتاب "سياسة جزر الهند" ، الذي خدم في بيرو قبل تعيينه في مجلس جزر الهند ^{[ 9 ]} وقاد مشروع قوانين جزر الهند. ومن بين رؤساء المجلس البارزين الآخرين : فرانسيسكو تيلو دي ساندوفال ، وخوان دي أوفاندو إي غودوي ، وبيدرو مويا دي كونتريراس ، رئيس أساقفة المكسيك السابق، ولويس دي فيلاسكو، ماركيز ساليناس ، نائب الملك السابق لكل من المكسيك وبيرو.

على الرغم من أن المجلس كان مسؤولاً في البداية عن جميع جوانب جزر الهند، إلا أنه في عهد فيليب الثاني، نُقلت الجوانب المالية للإمبراطورية إلى مجلس المالية في الفترة 1556-1557، مما أدى إلى نشوب صراع بين المجلسين، لا سيما مع تحول أمريكا الإسبانية إلى مصدر ثروة الإمبراطورية. وعندما أُنشئ مكتب التفتيش المقدس في المكسيك وليما في سبعينيات القرن السادس عشر، أُزيل مجلس جزر الهند من سيطرته. وتولى خوان دي أوفاندو إي غودوي، رئيس المجلس الأعلى للتفتيش، رئاسة مجلس جزر الهند في الفترة 1571-1575. وقد استاء من جهل أعضاء المجلس بجزر الهند، فسعى إلى وضع وصف عام للأراضي، وهو مشروع لم يُستكمل، إلا أن " العلاقات الجغرافية" كانت ثمرة ذلك المشروع. ^{[ 10 ]}

بلغت سلطة المجلس ذروتها في القرن السادس عشر. ثم تراجعت سلطته وانخفضت كفاءة أعضائه. في السنوات الأخيرة من حكم سلالة هابسبورغ ، بيعت بعض المناصب أو مُنحت لأشخاص غير مؤهلين بشكل واضح، مثل صبي يبلغ من العمر تسع سنوات، كان والده قد قدم خدمات للتاج. ^{[ 11 ]}

صدر مرسوم ملكي بتاريخ 25 أغسطس 1600، وصدّق عليه السكرتير بيدرو فرانكيزا، المقرب من ليرما ، أنشأ بموجبه مجلسًا للهند، على غرار مجلس قشتالة. وكان أول ثلاثة مستشارين لتشكيل مجلس الهند هم ألفاريز دي توليدو، وأبونتي، ومولينا دي ميدرانو، الذين مُنحت ألقابهم في 19 يناير 1601. وأدى ألونسو مولينا دي ميدرانو اليمين كأول رئيس لهيئة مجلس الهند بعد خمسة أيام. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

مع صعود سلالة بوربون إلى الحكم في مطلع القرن الثامن عشر، أُدخلت سلسلة من التغييرات الإدارية، عُرفت بإصلاحات بوربون . في عام ١٧١٤، أنشأ فيليب الخامس أمانة البحرية وجزر الهند ( Secretaría de Marina e Indias ) مع وزير واحد لجزر الهند، حلّت محلّ المجلس في وظائفه الإدارية، مع أن المجلس استمرّ في أداء دور ثانوي حتى القرن التاسع عشر. بعد خمسين عامًا ، أنشأ كارلوس الثالث منصب وزير دولة مستقل لجزر الهند ( Secretarío del Estado del Despacho Universal de Indias ). ^{[ ١٤ ]} في أواخر القرن الثامن عشر، استعاد المجلس قوته ومكانته المرموقة، بفضل عدد كبير من المستشارين المؤهلين تأهيلاً عالياً وذوي الخبرة في جزر الهند. ^{[ ١٥ ]}

في عام ١٨٠٨، غزا نابليون إسبانيا ونصب أخاه جوزيف بونابرت على العرش. وفي عام ١٨١٢، ألغى مجلس قادس ، الذي اعتبره كثير من الإسبان الحكومة الشرعية في إسبانيا وأقاليمها ما وراء البحار في غياب ملكهم البوربوني، المجلس. ثم أُعيد تشكيله عام ١٨١٤ بعد عودة فرديناند السابع إلى الحكم، وعيّن الملك المستبد عددًا كبيرًا من المستشارين ذوي الخبرة الأمريكية. ^{[ ١٦ ]} وفي عام ١٨٣٤، أُلغي المجلس نهائيًا، بعد عام من وفاة فرديناند السابع وبعد أن أعلنت معظم أراضي الإمبراطورية الإسبانية في الأمريكتين استقلالها.

توجد أرشيفات المجلس، الأرشيف العام لجزر الهند ( بالإسبانية : Archivo General de Indias )، أحد المراكز الرئيسية لتوثيق التاريخ الإسباني والإسباني الأمريكي والأوروبي، في إشبيلية .