القوانين الأساسية لإسرائيل

القوانين الأساسية لإسرائيل ( بالعبرية : חוקי היסוד ،بالحروف اللاتينية : �ukey HaYesod ) هي خمسة عشر قانونًا شبه دستوري لدولة إسرائيل . [ 1 ] [ 2 ] في حين أن بعضها لا يمكن تعديله إلا بأغلبية أو أغلبية ساحقة في الكنيست ، [ 3 ] مع اختلاف المتطلبات بين القوانين الأساسية والأقسام المختلفة، يمكن تعديل العديد منها بأغلبية الأصوات، [ 4 ] ويمكن سن قوانين أساسية جديدة بأغلبية الأصوات أيضًا. [ 5 ] أحدث قانون أساسي هو "القانون الأساسي: دراسة التوراة" ، الذي تم سنه في 13 يوليو 2026.
كان من المفترض أن تكون القوانين الأساسية مسودات فصول لدستور إسرائيلي مستقبلي، [ 6 ] والذي، رغم الوعد به عام 1948، [ 7 ] فقد تأجل منذ عام 1950 ؛ وهي بمثابة دستور بحكم الأمر الواقع إلى حين دمجها في دستور رسمي موحد مكتوب. [ 8 ] إسرائيل هي واحدة من ست دول (إلى جانب نيوزيلندا ، وسان مارينو ، والمملكة العربية السعودية ، وكندا ، والمملكة المتحدة ) تعمل كليًا أو جزئيًا وفقًا لدستور غير مدون يتألف من القانون الدستوري الموضوعي (المستند إلى القضايا والسوابق القضائية)، والقانون العام، وأحكام هذه القوانين الرسمية.
تتناول القوانين الأساسية تشكيل ودور المؤسسات الرئيسية للدولة، بما في ذلك السلطة التشريعية ، [ 9 ] والسيطرة على أراضي الدولة، [ 10 ] والسلطة التنفيذية الاحتفالية [ 11 ] والفعلية [ 12 ] ، والسياسة الاقتصادية، [ 13 ] والجيش ، [ 14 ] ووضع القدس ، [ 15 ] والسلطة القضائية، [ 16 ] ومراقب الدولة ، [ 17 ] والحقوق والحريات، [ 18 ] [ 19 ] وسياسة الاستفتاءات، [ 20 ] ووضع الدولة القومية، [ 21 ] ودراسة التوراة ، بالإضافة إلى العلاقات بين سلطات الدولة. وتحمي القوانين الأساسية المتعلقة بكرامة الإنسان وحريته وحرية العمل الحقوق المدنية في إسرائيل ، على الرغم من أن بعض هذه الحقوق كانت محمية سابقًا بموجب القانون العام من قبل المحكمة العليا الإسرائيلية . [ 22 ] يتمتع القانون الأساسي: كرامة الإنسان وحريته، بمكانة قانونية عليا، مما يمنح المحكمة العليا سلطة نقض أي قانون يتعارض معه، فضلاً عن الحماية من لوائح الطوارئ. [ 23 ] [ 24 ]
نصّ القانون الأساسي الصادر عام 2018، بعنوان " إسرائيل دولة قومية للشعب اليهودي "، [ 25 ] في الفصل 1ج على أن "حق تقرير المصير القومي في دولة إسرائيل حكرٌ على الشعب اليهودي". [ 26 ] وقد انتقدت بعض الجماعات العرقية في إسرائيل، بما في ذلك بعض الدروز الإسرائيليين ، هذا القانون . [ 27 ] وأيدته المحكمة العليا الإسرائيلية عام 2021. وفي عام 2024، أبطلت المحكمة العليا الإسرائيلية، لأول مرة، تعديلاً على القانون الأساسي بعنوان "القضاء"، [ 28 ] بالإضافة إلى قضائها باختصاصها في مراجعة القوانين الأساسية التي يسنها الكنيست. [ 29 ] ومع ذلك، يبقى السؤال مطروحاً حول ما إذا كان يجوز للمحكمة العليا إبطال قانون أساسي كامل، بدلاً من تعديلاته.
خلفية
لا تملك دولة إسرائيل دستورًا مكتوبًا رسميًا . فبدلًا من دستور مكتوب رسمي ، ووفقًا لقرار هاراري الصادر في 13 يونيو/ حزيران 1950 عن الجمعية التأسيسية الإسرائيلية (الكنيست الأولى)، سنّت دولة إسرائيل عدة قوانين أساسية لإسرائيل تتناول ترتيبات الحكم وحقوق الإنسان. وقد قضى رئيس المحكمة العليا الإسرائيلية، أهارون باراك، بأن تُعتبر هذه القوانين الأساسية دستورًا للدولة، [ 30 ] وأصبح هذا النهج هو السائد طوال فترة ولايته (1995-2006). وكان من بين معارضي هذا النهج زميل باراك، قاضي المحكمة العليا ميشائيل حيشين . [ 30 ]
بحسب إعلان استقلال إسرائيل الصادر في 14 مايو/أيار 1948، كان من المفترض أن تُعدّ الجمعية التأسيسية دستورًا بحلول 1 أكتوبر/تشرين الأول 1948. وقد نتج التأخير، والقرار النهائي في 13 يونيو/حزيران 1950 بسنّ الدستور فصلًا فصلًا، في المقام الأول عن عجز مختلف فئات المجتمع الإسرائيلي عن الاتفاق على غاية الدولة وهويتها ورؤيتها طويلة الأمد . ومن العوامل الأخرى معارضة ديفيد بن غوريون [ 31 ] [ 32 ] ( رئيس الوزراء 1948-1954 و1955-1963)، الذي رأى أن وجود دستور مكتوب رسمي سيُمكّن المحكمة العليا الإسرائيلية من نقض سياساته الاشتراكية. [ 33 ] علاوة على ذلك، كان بن غوريون يهدف إلى التحوّل نحو نظام انتخابي قائم على الأغلبية ، وكان اعتماد دستور من شأنه أن يُرسّخ نظام التمثيل النسبي القائم . [ 34 ]
دعت جهاتٌ عديدة في إسرائيل إلى سنّ دستور رسمي كوثيقة واحدة، وقدّمت أفكاراً ومسودات للنظر فيها. وقد ازدادت هذه الدعوات خلال احتجاجات عام 2023 المناهضة لإصلاح القضاء ، حين اقترحت شخصيات معارضة ومنظمات مجتمع مدني عديدة تقنين القوانين الأساسية في دستور رسمي. [ 35 ]
نصّ إعلان استقلال إسرائيل على صياغة دستور رسمي واعتماده في موعد أقصاه الأول من أكتوبر/تشرين الأول عام ١٩٤٨. [ ٣٦ ] إلا أن الموعد النهائي المحدد في إعلان الاستقلال لم يكن واقعيًا في ظل الحرب الدائرة بين الدولة الوليدة وجيرانها العرب. وفي نهاية المطاف، أُجريت انتخابات عامة في ٢٥ يناير/كانون الثاني عام ١٩٤٩ لانتخاب جمعية تأسيسية تُقرّ دستور الدولة الجديدة.
انعقدت الجمعية التأسيسية في فبراير 1949، وأجرت عدة مناقشات حول الدستور دون التوصل إلى اتفاق. وبعد أربعة اجتماعات فقط، اعتمدت في 16 فبراير 1949 قانون الانتقال، وبذلك أصبحت " الكنيست الأولى ". [ 37 ] ولأن الجمعية التأسيسية لم تُعدّ دستورًا لإسرائيل، فإن الكنيست هي الجهة التي خلفت الجمعية في أداء هذه المهمة. [ 37 ]
لا تغطي القوانين الأساسية جميع المسائل الدستورية، ولا يوجد موعد نهائي محدد لإتمام عملية دمجها في دستور شامل واحد. كما لا توجد قاعدة واضحة تحدد أولوية القوانين الأساسية على التشريعات العادية، وفي كثير من الحالات، تُترك هذه المسائل لتفسير النظام القضائي.
"الثورة الدستورية" وتطور المراجعة القضائية
الدستور الإسرائيلي قبل عام 1992
في عام 1950، توصل الكنيست الأول إلى ما عُرف بقرار هاراري . فبدلاً من صياغة دستور كامل على الفور، قرروا تأجيل العمل، وتكليف لجنة الدستور والقانون والعدل في الكنيست بصياغة الوثيقة على مراحل. وكان يُطلق على كل فصل اسم قانون أساسي، وعند الانتهاء من كتابتها جميعاً، يتم تجميعها في دستور كامل. [ 38 ]
بين عامي 1958 و 1988، أصدر الكنيست تسعة قوانين أساسية، وكلها تتعلق بمؤسسات الدولة .
لم يُتناول موضوع سلطة المراجعة القضائية في القانون الأساسي: القضاء، أو في أي موضع آخر من القوانين الأساسية الإسرائيلية. [ 39 ] قبل عام 1992، رفضت المحكمة العليا، بصفتها المحكمة العليا للعدل، فرصًا عديدة للمطالبة بسلطة المراجعة القضائية. فبعد تأسيس إسرائيل مباشرة، في قضية زيف عام 1948 ، قضت المحكمة بعدم اعتبار إعلان استقلال إسرائيل وثيقة دستورية للبلاد، وفي عام 1970، أكدت المحكمة هذا المبدأ في قضية روغوزينسكي . [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] وفي قضية روغوزينسكي ، ذهبت المحكمة إلى حد إنكار حقها صراحةً في المراجعة القضائية للتشريعات العادية الصادرة عن الكنيست. [ 43 ]
مع ذلك، وبالتزامن تقريبًا مع قضية روغوزينسكي ، بدأت المحكمة العليا تُشير إلى موقف مختلف فيما يتعلق بالمراجعة القضائية للقوانين الأساسية الراسخة. في ذلك الوقت، كان البند الوحيد الراسخ في القوانين الأساسية هو المادة 4 من القانون الأساسي: الكنيست، التي اشترطت إجراء "انتخابات عامة، وطنية، مباشرة، متساوية، سرية، ونسبية" للكنيست، واشترطت أغلبية مطلقة من 61 عضوًا في الكنيست لتعديلها. [ 44 ] في قرارها الصادر عام 1969 في قضية بيرغمان ، افترضت المحكمة العليا ضمنيًا سلطة المراجعة القضائية الموضوعية، فأبطلت قانونًا للتمويل العام كان يحرم الأحزاب السياسية غير الممثلة في الكنيست السابق من التمويل العام، وذلك استنادًا إلى أن القانون ينتهك المادة 4. [ 45 ] استندت المحكمة في سلطتها لإبطال القانون إلى حقيقة أن الكنيست لم يُقرّه بالأغلبية المطلقة المطلوبة، وبذلك أكدت مبدأ الترسخ في القانون الدستوري الإسرائيلي. [ 46 ] في حين أن هذا لم يخلق سوى شرط إجرائي كان على الكنيست أن يفي به لسن القانون - وهو الوصول إلى أغلبية مطلقة عند تمرير قانون يتعارض معه - فقد أظهر أيضًا استعداد المحكمة لتحديد ما إذا كان تشريع الكنيست يفي بالمتطلبات الموضوعية للقوانين الأساسية.
مع ذلك، رفضت المحكمة صراحةً تأييد مبدأ المراجعة القضائية لجميع تشريعات الكنيست، مصرحةً بوضوح أنها لم تقصد من قرار بيرغمان معالجة هذه النقطة. [ 47 ] وقد عززت هذا الموقف في قرارها الصادر عام 1974 في قضية النقب ، موضحةً أن المحكمة تفتقر إلى سلطة المراجعة القضائية في الحالات التي يكون فيها معيار المراجعة المحتملة قانونًا عاديًا غير راسخ أو قانونًا أساسيًا. [ 48 ] [ 49 ]
الثورة الدستورية 1992-1995
في عام ١٩٩٢، أقرّ الكنيست أول قانونين أساسيين يتعلقان بحقوق الإنسان وأسس صلاحيات المحكمة العليا المعلنة حديثًا في المراجعة القضائية . وهما "القانون الأساسي: كرامة الإنسان وحريته" و" القانون الأساسي: حرية العمل ". يتضمن كلا القانونين الأساسيين بنودًا تحظر انتهاك الحقوق المنصوص عليها فيهما، "إلا بموجب قانون يليق بقيم دولة إسرائيل، ويُسنّ لغرض مشروع، وبقدر لا يتجاوز ما هو مطلوب". يرد هذا البند التقييدي في المادة ٨ من القانون الأساسي: كرامة الإنسان وحريته، وفي المادة ٤ من القانون الأساسي: حرية العمل. [ ٥٠ ] [ ٥١ ]
أُقرّت هذه القوانين بأغلبية 32 صوتًا مقابل 21، و23 صوتًا مقابل لا شيء على التوالي، وتشير مناقشات الكنيست إلى أن العديد من أعضاء الكنيست لم يكونوا على دراية بأن هذه القوانين تتعلق بترسيخ أي حقوق دستورية، أو أنها تؤثر على وضع المراجعة القضائية في إسرائيل. [ 52 ] ومع ذلك، صرّح القاضي أهارون باراك ، الذي أصبح فيما بعد رئيسًا للمحكمة العليا ، صراحةً بأن إقرار هذه القوانين الأساسية قد أطلق ثورة دستورية في إسرائيل. جادل باراك بأن القانون الأساسي: حرية العمل، الذي نص صراحةً على اشتراط أغلبية 61 عضوًا في الكنيست لتعديله بموجب المادة 7، والقانون الأساسي: كرامة الإنسان وحريته - الذي لم يُنص عليه بنفس الطريقة، ولكنه، من وجهة نظر باراك، اشترط على الكنيست أن يُعلن صراحةً نيته انتهاك القانون، على غرار بند "بغض النظر" في الميثاق الكندي للحقوق والحريات - قد أوجدا مجموعة من العموميات والمبادئ المتضاربة في القوانين الأساسية، مما يعني أن تفسير هذه القوانين و"إضفاء مضمونها" يقع على عاتق السلطة القضائية. [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]
بشّر إعلان باراك عن "ثورة دستورية" برأيه في قضية بنك مزراحي ضد قرية مجدال التعاونية التاريخية عام 1995. أعلن بنك مزراحي أنه بفضل بنود التقييد الواردة في القوانين الأساسية لعام 1992، أصبحت هذه القوانين بمثابة دستور مكتوب تملك المحاكم سلطة إبرامه من خلال المراجعة القضائية. [ 56 ] [ 57 ] وكان الحكم الأكثر تحديدًا في قضية بنك مزراحي هو أن تشريعات الكنيست التي تنتهك بنود التقييد في القانون الأساسي: حرية العمل والقانون الأساسي: كرامة الإنسان وحريته، باطلة بغض النظر عن الأغلبية التي أقرت القانون، رافضًا بذلك موقفه في قضية بيرغمان ، وموضحًا في قضية النقب، بأن القوانين الأساسية الراسخة دستوريًا هي وحدها التي تخوّل المحكمة ممارسة المراجعة القضائية. [ 58 ]
كان المنطق الرئيسي للمحكمة هو أن الكنيست يضطلع بدورين متميزين داخل الدولة الإسرائيلية، وذلك تبعاً لنوع التشريع الذي يُسنّه. فإلى جانب دوره كسلطة تشريعية، وهو الدور الذي يضطلع به عند التعامل مع التشريعات العادية، يعمل الكنيست أيضاً كهيئة تأسيسية مخوّلة بصياغة دستور رسمي لإسرائيل عند إقرار القوانين الأساسية، مستمداً هذه السلطة من قرار هاراري الصادر عن الكنيست الأول بإحالة مهمة صياغة الدستور إلى الكنيست الثاني. [ 59 ]
شكّل هذا تحولاً هاماً عن النظام البريطاني للسيادة البرلمانية الذي ورثته إسرائيل ومارسته قبل الثورة الدستورية، إذ كان يسمح للكنيست بإلزام خلفائه. [ 60 ] لم يعترف رأي رئيس المحكمة العليا المنتهية ولايته، مئير شمغار، في قضية بنك مزراحي، بدور الكنيست كهيئة تأسيسية، بل جادل بأن للكنيست سلطة صريحة في ضبط النفس حتى عند ممارسة مهامها التشريعية، إلا أن هذا التفسير لم يُستشهد به في قضايا لاحقة. [ 61 ]
كان الأثر التراكمي لقرار بنك مزراحي هو أنه أرسى مبدأ المراجعة القضائية للتشريعات العادية للكنيست، مما حد بشكل كبير من سيادة الكنيست البرلمانية، ووفقاً لبعض علماء القانون الدستوري الإسرائيليين، فقد حوّل الدستور الإسرائيلي بالكامل من دستور غير مكتوب إلى دستور رسمي مكتوب، وإن كان غير مكتمل. [ 62 ]
تأثيرات الثورة الدستورية على بنية الدولة الإسرائيلية
تُعدّ بنود التقييد بمثابة قيود على حقوق الإنسان، واعترافًا في الوقت نفسه بالترسخ الموضوعي، لا الترسخ الإجرائي البحت للمادة 4 من القانون الأساسي، وهو ما أقره الكنيست في قرار بيرغمان . سابقًا، كان بإمكان الكنيست إلغاء حتى القوانين الأساسية بمجرد سنّ قوانين متعارضة، استنادًا إلى السيادة البرلمانية. في المقابل، خوّل بنك مزراحي الكنيست الذي أقرّ بنود التقييد إلزام دورات الكنيست اللاحقة بالامتثال لتلك البنود، وإلاّ أُبطلت تشريعاتها عبر المراجعة القضائية. [ 63 ] في هذا النهج للترسخ، يُحاكي النظام الإسرائيلي الحالي ترسخ شرعة الحقوق الكندية، إذ إنّ كلا القانونين ضعيف الترسخ، بحيث يمكن للمحاكم المعنية إبطال تشريعات الكنيست والبرلمان الكندي لعدم امتثالها لقوانينها الراسخة، كما يمكن للبرلمانين تجاوز هذا الحكم إما بتصريح صريح بنيتهما القيام بذلك أو بتعديل القوانين المتعارضة بأنفسهما، بحسب الحالة. [ 64 ] بعد صدور قرار بنك مزراحي بفترة وجيزة ، أعلن الكنيست أنه سيراجع القوانين المقترحة للتأكد من توافقها مع القوانين الأساسية الأخرى مستقبلاً، وقد تضمنت اتفاقيات الحكومة الائتلافية منذ هذه القضية شرطاً يقضي بأنه لا يجوز لأي طرف محاولة تعديل القوانين الأساسية دون موافقة جميع شركاء الائتلاف. [ 65 ]
إجراءات التعديل
يمكن للكنيست أن يُقرّ أي قانون بأغلبية بسيطة، حتى لو كان القانون الذي قد يُجادل البعض بأنه يتعارض مع أحد القوانين الأساسية لإسرائيل، ما لم يتضمن القانون الأساسي شروطًا محددة لتعديله. وتشمل القوانين الأساسية التي تتضمن شروطًا محددة ما يلي:
- لا يمكن تعديل المادة 4 من القانون الأساسي للكنيست، بشأن النظام الانتخابي، إلا بأغلبية 61 من أصل 120 عضواً في الكنيست.
- المادة 44، التي تمنع تعديل القانون بموجب لائحة طوارئ، لا يمكن تعديلها إلا بأغلبية 80 عضواً.
بإمكان أغلبية أعضاء الكنيست تعديل القوانين الأساسية المتعلقة بالحكومة وحرية العمل. [ 66 ] [ 67 ]
قائمة القوانين الأساسية لإسرائيل
| مرّ عام | القانون الأساسي | وصف |
|---|---|---|
| 1958؛ تم تحديثه في عام 1987 | الكنيست | الوظائف التشريعية لبرلمان الدولة. |
| 1960 | أراضي إسرائيل | يضمن بقاء أراضي الدولة ملكية وطنية. |
| 1964 | رئيس الدولة | يتناول هذا القانون وضع رئيس الدولة وانتخابه ومؤهلاته وصلاحياته وإجراءات عمله. |
| 1968 | الحكومة | (تم استبداله بقانون عام 1992، ثم أعيد العمل به، مع بعض التعديلات، بموجب قانون عام 2001.) |
| 1975 | اقتصاد الدولة | ينظم المدفوعات التي تُجرى من الدولة وإليها. له سلطة سك العملة. |
| 1976 | الجيش | يؤكد الدستور على الأساس الدستوري والقانوني لعمل جيش الدفاع الإسرائيلي . ويخضع القوات العسكرية للحكومة، ويتناول التجنيد، وينص على أنه لا يجوز إنشاء أو الحفاظ على أي قوة مسلحة خارج نطاق جيش الدفاع الإسرائيلي. |
| 1980 | قانون القدس | يرسخ مكانة القدس كعاصمة لإسرائيل؛ ويضمن سلامة ووحدة القدس؛ ويتناول الأماكن المقدسة؛ ويضمن حقوق أتباع جميع الأديان؛ ويمنح أفضلية خاصة فيما يتعلق بالتنمية. |
| 1984 | السلطة القضائية | يتناول هذا الكتاب السلطة والمؤسسات ومبدأ الاستقلال والشفافية والتعيين والمؤهلات وصلاحيات السلطة القضائية. |
| 1988 | مراقب الدولة | يتناول هذا القانون صلاحيات ومهام وواجبات المشرفين على الهيئات الحكومية والوزارات والمؤسسات والسلطات والوكالات والأشخاص والهيئات العاملة نيابة عن الدولة. |
| 1992 | الكرامة الإنسانية والحرية | يُعلن هذا القانون أن حقوق الإنسان الأساسية في إسرائيل تقوم على الاعتراف بقيمة الإنسان، وقدسية حياته، وحريته. ويُعرّف الحرية الإنسانية بأنها الحق في دخول البلاد والخروج منها، والخصوصية (بما في ذلك حرية الكلام والكتابة والمراسلات)، والخصوصية الشخصية، والحماية من التفتيش غير القانوني للشخص أو ممتلكاته. وأي انتهاك لهذا الحق يُعاقب عليه "بموجب قانون يتناسب مع قيم دولة إسرائيل، ويُسنّ لغرض مشروع، وبقدر لا يتجاوز ما هو مطلوب". ويتضمن هذا القانون أيضًا تعليمات بشأن استمراريته وحمايته من التغييرات من خلال لوائح الطوارئ. |
| 1994 | حرية العمل | يضمن هذا القانون لكل مواطن أو مقيم في إسرائيل "حقه في ممارسة أي مهنة أو حرفة أو تجارة". وأي انتهاك لهذا الحق يُعاقب عليه "بموجب قانون يتوافق مع قيم دولة إسرائيل، ويُسنّ لغرض مشروع، وبقدر لا يتجاوز ما هو مطلوب". ويتضمن هذا القانون أيضًا توجيهات بشأن استمراريته وحمايته من التغييرات من خلال لوائح طارئة. |
| 2001 | الحكومة | يلغي النظام الذي أضافته عام 1992، وهو الانتخاب المباشر لرئيس الوزراء، ويعيد العمل بنظام عام 1968 مع بعض التعديلات. |
| 2014 | استفتاء | ينصّ هذا على أنه إذا اتخذت الحكومة الإسرائيلية قرارًا أو وقّعت اتفاقية تنصّ على عدم سريان قوانين دولة إسرائيل واختصاصها وسلطتها الإدارية على منطقة جغرافية معينة، فيجب اعتماد هذه الاتفاقية أو القرار إما عبر معاهدة يوافق عليها 80 عضوًا في الكنيست، أو بأغلبية مطلقة في استفتاء شعبي. [ 68 ] وهذا يعني أن الأراضي ذات السيادة الإسرائيلية ( القدس الشرقية ، وهضبة الجولان ، وأي أرض تقع ضمن خطوط الهدنة لعام 1949 )، بموجب القانون الإسرائيلي، لا يمكن التنازل عنها إلا من خلال معاهدة يوافق عليها أكثر من 80 عضوًا في الكنيست، وفي هذه الحالة لا يلزم إجراء استفتاء شعبي، أو، قبل أن تصبح المعاهدة سارية المفعول، يجب أن تُعتمد بأغلبية مطلقة في استفتاء شعبي. [ 69 ] |
| 2018 | الدولة القومية | يُعرّف قانون الدولة القومية إسرائيل بأنها الدولة القومية للشعب اليهودي. [ 70 ] كما يؤكد أن حق تقرير المصير القومي في دولة إسرائيل يقتصر على الشعب اليهودي، ويُعرّف اللغة العبرية بأنها اللغة الرسمية للدولة، ويمنح اللغة العربية مكانة خاصة فيها. ويُحدد كذلك الرموز الوطنية والأعياد والتقويم الخاص بالدولة. [ 71 ] |
| 2026 | دراسة التوراة | يُعلن أن دراسة التوراة "قيمة أساسية" للشعب اليهودي ودولة إسرائيل. [ 72 ] صدر وسط احتجاجات ضد تجنيد الرجال الحريديم ، الذين كانوا تاريخياً معفيين من قوانين التجنيد في إسرائيل. |
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ "القوانين الأساسية لدولة إسرائيل" . main.knesset.gov.il . الكنيست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يوليو 2026 .
- ↑ "دستور إسرائيل لعام 1958 (مراجعة 2013) - مشروع الدستور" . www.constituteproject.org . تاريخ الاطلاع: 12 مايو 2026 .
- ↑ على سبيل المثال، لا يمكن تغيير المادة 4 من القانون الأساسي للكنيست إلا بموافقة 61 عضواً من أصل 120 عضواً في الكنيست، بينما تنص المادة 9أ من القانون الأساسي نفسه على أنه لا يمكن الاستناد إليها إلا "بموجب قانون خاص تم اعتماده من قبل 80 عضواً [من أصل 120 عضواً في الكنيست]".
- ↑ على سبيل المثال، تم تمرير التعديل على القانون الأساسي: السلطة القضائية الذي يغير معيار المعقولية بأغلبية ضئيلة بلغت 64-0 قبل أن يتم نقضه من قبل المحكمة العليا الإسرائيلية في عام 2024.
- ↑ على سبيل المثال، تم سن القانون الأساسي: دراسة التوراة في عام 2026 بتصويت 63 مقابل 52.
- ↑ غافيسون، روث (1985). "الجدل حول وثيقة الحقوق الإسرائيلية" (ملف PDF) . حولية إسرائيل لحقوق الإنسان . 15 : 113-154 .
- ↑ «إعلان قيام دولة إسرائيل» . المكتبة اليهودية الافتراضية . المكتبة اليهودية الافتراضية . تاريخ الاسترجاع: 16 يوليو 2026 .
- ↑ دورنر، داليا (1999). "هل لدى إسرائيل دستور؟". مجلة جامعة سانت لويس للقانون . 43 : 1325-1366 .
- ^ ""قانون أساسي: الكنيست"" . main.knesset.gov.il . قاعدة البيانات التشريعية الوطنية . تم الاسترجاع 16 يوليو 2026 .
- ↑ "القانون الأساسي: الأراضي الإسرائيلية)" . main.knesset.gov.il . قاعدة البيانات التشريعية الوطنية . تم الاسترجاع 16 يوليو 2026 .
- ^ ""قانون أساسي: رئيس الدولة"" . main.knesset.gov.il . قاعدة البيانات التشريعية الوطنية . تم الاسترجاع 16 يوليو 2026 .
- ↑ " القانون الأساسي: الحكومة [ 2001 ] ) " . main.knesset.gov.il . قاعدة البيانات التشريعية الوطنية . تم استرجاعه في 16 يوليو 2026 .
- ^ ""قانون أساسي: الاقتصاد"" . main.knesset.gov.il . قاعدة البيانات التشريعية الوطنية . تم الاسترجاع 16 يوليو 2026 .
- ^ ""قانون أساسي: الجيش"" . main.knesset.gov.il . قاعدة البيانات التشريعية الوطنية . تم الاسترجاع 16 يوليو 2026 .
- ^ ""قانون أساس: القدس عاصمة إسرائيل" " main.knesset.gov.il . قاعدة البيانات التشريعية الوطنية . تم الاسترجاع 16 يوليو 2026 .
- ^ ""القانون الأساسي: السلطة القضائية"" . main.knesset.gov.il . قاعدة البيانات التشريعية الوطنية . تم الاسترجاع 16 يوليو 2026 .
- ^ ""القانون الأساسي: مراقب الدولة"" . main.knesset.gov.il . قاعدة البيانات التشريعية الوطنية . تم الاسترجاع 16 يوليو 2026 .
- ^ ""قانون أساسي: كرامة الإنسان وحريته"" . main.knesset.gov.il . قاعدة البيانات التشريعية الوطنية . تم الاسترجاع 16 يوليو 2026 .
- ↑ " القانون الأساسي: حرية المهنة)" . main.knesset.gov.il . قاعدة البيانات التشريعية الوطنية . تم استرجاعه في 16 يوليو 2026 .
- ^ ""قانون أساسي: الاستفتاء"" . main.knesset.gov.il . قاعدة البيانات التشريعية الوطنية . تم الاسترجاع 16 يوليو 2026 .
- ^ ""قانون أساسي: إسرائيل كدولة قومية للشعب اليهودي"" . main.knesset.gov.il . قاعدة البيانات التشريعية الوطنية . تم الاسترجاع 16 يوليو 2026 .
- ↑ غروس، إيال (1998). "سياسات الحقوق في القانون الدستوري الإسرائيلي" . دراسات إسرائيلية . 3 (2): 80-118 . doi : 10.2979/ISR.1998.3.2.80 . S2CID 146327714 .
- ↑ "أسئلة وأجوبة حول بند التجاوز" . IDI . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أغسطس 2018 .
- ↑ "القانون الأساسي: كرامة الإنسان وحريته" . الكنيست . تم الاطلاع عليه في 3 يناير 2014 .
- ↑ "القوانين الأساسية" . الكنيست.
- ↑ «القانون الأساسي: إسرائيل - الدولة القومية للشعب اليهودي» (ملف PDF) . الكنيست. 2018. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 10 فبراير 2026.
- ↑ "اختر ما يناسبك من أحدث التقنيات" . كالكاليست .
- ↑ حركة من أجل حكومة جيدة ضد الكنيست، HCJ 5658/23 (2024) ("أكدت أغلبية المحكمة (8 من 15 قاضياً) كذلك أن التعديل رقم 3 على القانون الأساسي: السلطة القضائية يمثل انحرافاً شديداً عن السلطة التأسيسية للكنيست، مما لم يترك أي بديل سوى إعلان بطلان التعديل.")
- ↑ حركة من أجل حكومة جيدة ضد الكنيست، HCJ 5658/23 (2024) ("في 1 يناير 2024، قضت أغلبية المحكمة (12 من 15 قاضياً) بأن المحكمة لديها السلطة لإجراء مراجعة قضائية للقوانين الأساسية والتدخل في الحالات الاستثنائية والمتطرفة التي ينحرف فيها الكنيست عن سلطته التأسيسية.")
- 1 2 "بنك المزراحي المتحد ضد قرية مجدال التعاونية | مشروع كاردوزو للمحكمة العليا الإسرائيلية" . versa.cardozo.yu.edu .
- ↑ أوريت روزين "تشكيل هوية جماعية: النقاش حول الدستور المقترح، 1948-1950"، مجلة التاريخ الإسرائيلي 26 (2)، 2007، ص 251.
- ↑ "قصة إسرائيل الموثقة: من يحتاج إلى دستور؟" . Israelsdocuments.blogspot.com.au. 25 أبريل 2013. تاريخ الاطلاع: 19 مايو 2015 .
- ↑ «الإسرائيليون يرون فرصة لكتابة دستور الأمة أخيرًا - صحيفة وول ستريت جورنال» . apple.news . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 أبريل 2023 .
- ↑ "تاريخ العملية الدستورية في إسرائيل " . www.idi.org.il (باللغة العبرية). 2000 . تم الاسترجاع 16 نوفمبر 2023 .
- ↑ ستار، مايكل (12 مارس 2023). "لماذا تتزايد الدعوات إلى وضع دستور بدلاً من الإصلاح؟ - تحليل" . صحيفة جيروزاليم بوست . تاريخ الاطلاع: 13 مارس 2023 .
- ↑ «إعلان قيام دولة إسرائيل» . Mfa.gov.il. 14 مايو 1948. تم الاطلاع عليه في 7 فبراير 2020.
[...] إلى حين إنشاء السلطات المنتخبة النظامية للدولة وفقًا للدستور الذي ستعتمده الجمعية التأسيسية المنتخبة في موعد أقصاه 1 أكتوبر 1948، يعمل مجلس الشعب كمجلس دولة مؤقت، ويكون جهازه التنفيذي، إدارة الشعب، هو الحكومة المؤقتة للدولة اليهودية، التي ستُسمى «إسرائيل».
- 1 2 "الجمعية التأسيسية" . Knesset.gov.il . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أبريل 2012 .
- ↑ "المحكمة العليا الإسرائيلية وسلطة المراجعة القضائية" . Jewishvirtuallibrary.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 مايو 2017 .القوانين الأساسية التي تعمل كدستور.
- ↑ القانون الأساسي: السلطة القضائية (1984). القانون الأساسي. السلطة القضائية mfa.gov.il
- ↑ سوزي نافوت، دستور إسرائيل: تحليل سياقي ، الأنظمة الدستورية في العالم (أكسفورد، المملكة المتحدة؛ بورتلاند، أوريغون: دار هارت للنشر، 2014)، 13-14
- ^ زيف ضد جوبيرنيك، PD 1 85 (محكمة العدل العليا 1948)
- ^ روجوزينسكي ضد دولة إسرائيل، IsrSC 26(1) 129، 1971 (CA 1971).
- ↑ نافوت، سوزي. دستور إسرائيل: تحليل سياقي . الأنظمة الدستورية في العالم. أكسفورد، المملكة المتحدة؛ بورتلاند، أوريغون: دار هارت للنشر، 2014، 17
- ↑ "القانون الأساسي: الكنيست" . الكنيست . 1 مايو 2022 [تم اعتماده أصلاً عام 1958].
- ↑ بيرغمان ضد وزير المالية، IsrSC 23(1) 963 (HCJ 1969).
- ↑ نافوت، "هجرة التناسب: من حقوق الإنسان إلى مبدأ المساواة في الانتخابات - حالة إسرائيل"، 4.
- ↑ نافوت، سوزي. دستور إسرائيل: تحليل سياقي . الأنظمة الدستورية في العالم. أكسفورد، المملكة المتحدة؛ بورتلاند، أوريغون: دار هارت للنشر، 2014، 7.
- ↑ نافوت، سوزي. دستور إسرائيل: تحليل سياقي . الأنظمة الدستورية في العالم. أكسفورد، المملكة المتحدة؛ بورتلاند، أوريغون: دار هارت للنشر، 2014، ص 22.
- ↑ 'Negev' - Automobile Service Stations Ltd v. State of Israel Ltd, IsrSC 28(1) 640 (HCJ 1974).
- ↑ «القانون الأساسي: كرامة الإنسان وحريته» (1992)، المادة 8، https://www.mfa.gov.il/MFA/MFA-Archive/1992/Pages/Basic%20Law-%20Human%20Dignity%20and%20Liberty-.aspx
- ↑ القانون الأساسي: حرية العمل (1994)، المادة 4 mfa.gov.il
- ↑ نافوت، سوزي. دستور إسرائيل: تحليل سياقي . الأنظمة الدستورية في العالم. أكسفورد، المملكة المتحدة؛ بورتلاند، أوريغون: دار هارت للنشر، 2014، ص 30.
- ↑ أهارون باراك، "ثورة دستورية: القوانين الأساسية لإسرائيل"، المنتدى الدستوري / Forum Constitutionnel 4، العدد 1-4 (11 أكتوبر 2011): 1993، doi : 10.21991/C92D47
- ↑ القانون الأساسي: حرية العمل، المادة 7
- ↑ ستيفن غاردباوم، "نموذج الكومنولث الجديد للدستورية"، المجلة الأمريكية للقانون المقارن 49، العدد 4 (خريف 2001): 720-22، doi : 10.2307/841055
- ↑ نافوت، سوزي. دستور إسرائيل: تحليل سياقي . الأنظمة الدستورية في العالم. أكسفورد، المملكة المتحدة؛ بورتلاند، أوريغون: دار هارت للنشر، 2014، ص 31.
- ↑ بنك مزراحي المتحد ضد قرية ميغدال التعاونية، 49(4) PD 221 (CA 1995).
- ↑ نافوت، سوزي. دستور إسرائيل: تحليل سياقي . الأنظمة الدستورية في العالم. أكسفورد، المملكة المتحدة؛ بورتلاند، أوريغون: دار هارت للنشر، 2014، 31-32.
- ↑ نافوت، سوزي. دستور إسرائيل: تحليل سياقي . الأنظمة الدستورية في العالم. أكسفورد، المملكة المتحدة؛ بورتلاند، أوريغون: دار هارت للنشر، 2014، 33-34.
- ↑ نافوت، سوزي. دستور إسرائيل: تحليل سياقي . الأنظمة الدستورية في العالم. أكسفورد، المملكة المتحدة؛ بورتلاند، أوريغون: دار هارت للنشر، 2014، ص 17.
- ↑ نافوت، سوزي. دستور إسرائيل: تحليل سياقي . الأنظمة الدستورية في العالم. أكسفورد، المملكة المتحدة؛ بورتلاند، أوريغون: دار هارت للنشر، 2014، ص 35.
- ↑ نافوت، سوزي. "هجرة التناسب: من حقوق الإنسان إلى مبدأ المساواة في الانتخابات - حالة إسرائيل". في كتاب حقوق الإنسان في العالم المعاصر: مقالات تكريمًا للأستاذ ليزيك غارليكي ، تحرير ماريك زوبيك، الطبعة الأولى. وارسو: واديفنيكتو سيموف، 2017، 2-3.
- ↑ نافوت، سوزي. دستور إسرائيل: تحليل سياقي . الأنظمة الدستورية في العالم. أكسفورد، المملكة المتحدة؛ بورتلاند، أوريغون: دار هارت للنشر، 2014، ص 29.
- ↑ نافوت، سوزي. "هجرة التناسب: من حقوق الإنسان إلى مبدأ المساواة في الانتخابات - حالة إسرائيل". في كتاب حقوق الإنسان في العالم المعاصر: مقالات تكريمًا للأستاذ ليزيك غارليكي ، تحرير ماريك زوبيك، الطبعة الأولى. وارسو: واديفنيكتو سيموف، 2017، ص 11.
- ↑ نافوت، سوزي. دستور إسرائيل: تحليل سياقي . الأنظمة الدستورية في العالم. أكسفورد، المملكة المتحدة؛ بورتلاند، أوريغون: دار هارت للنشر، 2014.
- ↑ "القوانين الأساسية - مقدمة" . الكنيست . 2016. تم الاطلاع عليه في 7 مايو 2017 .
- ↑ "القانون الأساسي: الكنيست" (ملف PDF) . m.knesset.gov.il .
- ↑ هاركوف، لاهاف (12 مارس 2014). "الكنيست يُقر أول قانون أساسي منذ 22 عامًا: استفتاء على امتيازات الأراضي" . صحيفة جيروزاليم بوست . تاريخ الاطلاع: 22 يونيو 2015 .
- ↑ هاركوف، لاهاف (12 فبراير 2014). "مشروع قانون يدعم الاستفتاء على محادثات السلام يقترب من التصويت النهائي" . صحيفة جيروزاليم بوست . تاريخ الاطلاع: 19 مايو 2015 .
- ↑ ووتليف، راؤول (18 يوليو 2018). "إسرائيل تُقر قانون الدولة اليهودية، الذي يُكرّس "الوطن القومي للشعب اليهودي"صحيفة تايمز أوف إسرائيل . تم الاطلاع عليها بتاريخ 18 يوليو 2018 .
- ↑ «النص الكامل للقانون الأساسي: إسرائيل كدولة قومية للشعب اليهودي» (ملف PDF) . الكنيست: القوانين . دولة إسرائيل. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 10 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أغسطس 2018 .
- ↑ كارميل، أرييلا (18 يوليو 2018). "الكنيست يُقر قانونًا أساسيًا شبه دستوري يُعلن أن دراسة التوراة قيمة تأسيسية لإسرائيل" . صحيفة تايمز أوف إسرائيل . تاريخ الاطلاع: 18 يوليو 2018 .
مصادر
- كوهين، آشر؛ برنارد سوسر (2000). إسرائيل وسياسات الهوية اليهودية: المأزق العلماني الديني . مطبعة جامعة جونز هوبكنز. ISBN 978-0801863455.
- جاكوبسون، غاري ج. (1994). تفاحة من ذهب: الدستورية في إسرائيل والولايات المتحدة . مطبعة جامعة برينستون. ISBN 978-0691029535.
- مازي، ستيفن ف. (2006). القانون الأعلى في إسرائيل: الدين والديمقراطية الليبرالية في الدولة اليهودية . دار ليكسينغتون للنشر. رقم ISBN 978-0739114858.
- القوانين الأساسية السارية: النصوص الكاملة (الإنجليزية) ، موقع الكنيست (البرلمان الإسرائيلي)، الترجمات الرسمية - ملاحظة: قانون 1968 الأساسي: الترجمة الحكومية تفتقر إلى بعض الأحكام، ربما بسبب تعديلات أُضيفت لاحقًا. على عكس قانوني 1968 و2001 الأساسيين: الترجمات الحكومية، يستخدم قانون 1992 الأساسي: الترجمة الحكومية مصطلح "رئيس الوزراء بالنيابة" للإشارة إلى "رئيس الوزراء المؤقت". قانون 2001، الساري المفعول، يعرض جميع الأحكام في الترجمة، إلا أن بعض الأسطر مفقودة. يُنصح باستخدام المنشورات الرسمية للقوانين العبرية على موقع الكنيست .
- القانون اليهودي في مناقشات الكنيست (HaMishpat HaIvri b'Chakikat HaKneset) حرره البروفيسور ناحوم راكوفر. مجلدان، 1310 صفحة. 159-190.
روابط خارجية
- موقع الكنيست الإلكتروني الخاص بالقوانين الأساسية . مقدمة وملخصات مع روابط للنصوص الكاملة
- موقع الكنيست الدستوري ، 2007. يشرح سبب عدم وجود دستور.
- موقع الكنيست " دستور إسرائيل" ، 2014. بوابة مشروع لصياغة الدستور.
- القوانين الأساسية لإسرائيل
- حكومة إسرائيل
- سياسة إسرائيل
- الدساتير غير المدونة
