دستور تركمانستان

يتألف القسم الأول من دستور عام 2008 من 17 مادة (مقارنة بـ 15 مادة في دستور عام 1992). تنص المادة الأولى على أن تركمانستان دولة ديمقراطية علمانية وجمهورية رئاسية ، وأن سيادة الدولة ووحدة أراضيها مصونة وغير قابلة للتجزئة. وتؤكد المادة الثالثة على أن الحقوق الفردية والكرامة قيمة تحميها الدولة. وتنص المادة الثامنة على أن المقيمين الأجانب والأشخاص غير الحاملين للجنسية يتمتعون بنفس الحقوق التي يتمتع بها مواطنو تركمانستان، وذلك وفقًا للقوانين السارية والاتفاقيات الدولية. ومن بين الحقوق المذكورة تحديدًا، الحق في الملكية (المادة التاسعة) وحرية الدين (المادة الثانية عشرة؛ المادة الحادية عشرة في دستور عام 1992).

تؤكد المادة 4 على مبدأ الفصل بين السلطات ، بما في ذلك استقلال القضاء . وتنص المادة 14 (المادة 13 في دستور 1992) على أن اللغة التركمانية هي اللغة الرسمية ، وتؤكد المادة 17 (المادة 15 في دستور 1992) على أن عشق آباد هي العاصمة.

أعلنت مادتان جديدتان أضيفتا في دستور عام 2008 عن التزام الدولة باقتصاد السوق، بما في ذلك تشجيع الأعمال التجارية الصغيرة والمتوسطة (المادة 10)، وحددتا التقسيم الإداري للبلاد إلى ولايات (محافظات)، ومدن ذات وضع ولايات ، ومقاطعات (أحياء)، وبلدات ذات وضع مقاطعات ، وبلدات داخل مقاطعات ، وقرى من مستويات مختلفة (المادة 16، تحل محل المادة 47 في دستور عام 1992).

يُحدد القسم الثاني حقوق الأفراد والمواطنين. تشمل الحقوق المدنية والسياسية حقوق المساواة (المادة 19؛ 1992:17)، والمساواة بين الجنسين (المادة 20؛ 1992:18)، والحماية من العقوبة القاسية وغير المألوفة (المادة 23؛ 1992:21)، وحرية التنقل (المادة 26؛ 1992:24). أما الحقوق الاجتماعية والاقتصادية فتشمل الحق في العمل (المادة 33؛ 1992:31)، والحق في الراحة (المادة 34؛ 1992:32)، والحق في التعليم (المادة 38؛ 1992:35). وتشمل الحقوق الاجتماعية الأخرى الحق في الرعاية الصحية ، والحق في معاش الشيخوخة، والحق في إعانات العجز (المادتان 35 و37؛ 1992:33 و34). وقد أُضيفت مادة جديدة في دستور عام 2008 (المادة 36) تُقرّ الحق في جودة البيئة وتُحمّل الدولة مسؤولية الحفاظ على الموارد الطبيعية وحماية البيئة.

تنص المادة 21 (1992:19) على أنه لا يجوز لممارسة الحقوق والحريات الفردية أن تمس بحقوق وحريات الآخرين، ويمكن تقييدها باعتبارات الأخلاق والقانون والنظام العام. وتعلن المادة 22 أن لكل فرد الحق في الحياة ، وأن عقوبة الإعدام ملغاة في تركمانستان. كان دستور عام 1992 يسمح بعقوبة الإعدام، ولكن فقط في "أشد الجرائم" (المادة 20)، وقد أُلغي هذا الحكم لاحقًا بموجب مرسوم رئاسي صدر عام 1999 ألغى عقوبة الإعدام. ^{[ 5 ]} وأخيرًا، يسرد القسم 2 بعض الالتزامات على المواطنين، بما في ذلك الخدمة العسكرية (المادة 41؛ 1992:38) ودفع الضرائب (المادة 42؛ 1992:39).

يصف القسم 3 أجهزة الحكم في تركمانستان. وتُناط سلطة الدولة بالرئيس ، ومجلس النواب (البرلمان أو الجمعية)، ومجلس الوزراء ، والمحكمة العليا لتركمانستان (المادة 48). وقد أُلغي مجلس الشعب التركماني ( هالك مسلاهاتي )، الذي كان له دور بارز في دستور عام 1992 (الفصل 2 من القسم 3)، في دستور عام 2008.

تُحدد المواد من 50 إلى 58 من دستور 2008 (والمواد من 54 إلى 61 من دستور 1992) صلاحيات رئيس تركمانستان. الرئيس هو رئيس الدولة ورئيس الحكومة (المادة 50). وهو المسؤول عن السياسة الخارجية لتركمانستان والقائد الأعلى للقوات المسلحة (المادة 53). إضافةً إلى توقيع القوانين التي يُصدرها مجلس الشورى ، يجوز له إصدار مراسيم رئاسية لها قوة القانون في تركمانستان (المادة 54).