القنصلية العامة لروسيا، مدينة نيويورك

وصل العديد من المهاجرين الروس إلى الولايات المتحدة بين عامي 1903 و1926 عبر نيويورك، مما جعل قنصلية نيويورك جزءًا هامًا من البعثة الدبلوماسية للإمبراطورية الروسية . ^{[ 6 ]} وحتى عام 1915، كانت القنصلية تشرف على قنصلية فيلادلفيا، وبعد ذلك انتقلت المسؤولية إلى القنصل العام في بيتسبرغ . ^{[ 6 ]} وفي فترة من الفترات، كانت القنصلية تقع في مبنى فلاتيرون . ^{[ 7 ]}

في 16 نوفمبر 1933، وُقّعت اتفاقية روزفلت-ليتفينوف التي اعترفت بموجبها الولايات المتحدة بالاتحاد السوفيتي ، وبدأت العلاقات الدبلوماسية بين البلدين. وبعد خمسة أشهر، في 21 أبريل 1934، افتتح السوفيت قنصلية عامة في مدينة نيويورك في شارع إيست 61 رقم 7-9. ^{[ 8 ]}

في 31 يوليو/تموز 1948، ناشدت أوكسانا كاسينكينا ، وهي مواطنة سوفيتية ومعلمة لأبناء دبلوماسيي البعثة السوفيتية لدى الأمم المتحدة ، رئيس تحرير صحيفة روسية في مدينة نيويورك طلبًا للجوء، فتمّ الترتيب لنقلها إلى مزرعة ريد في فالي كوتيدج ، التي كانت تديرها مؤسسة تولستوي الروسية البيضاء . وأثناء إقامتها في المزرعة، كتبت كاسينكينا رسالة إلى القنصل السوفيتي العام، جاكوب لوماكين، اختتمت فيها قائلة: "أتوسل إليك، أتوسل إليك مرة أخرى، لا تدعني أهلك هنا. لقد فقدت إرادتي". وفي 7 أغسطس/آب، وصل لوماكين برفقة نائب القنصل تشيبورنيخ إلى المزرعة. ووفقًا لرئيسة مؤسسة تولستوي، السيدة ألكسندرا تولستايا، ذهبت كاسينكينا معهم إلى القنصلية "بإرادتها الحرة". ^{[ ٩ ]} في ٩ أغسطس، قدّم السفير السوفيتي لدى الولايات المتحدة، ألكسندر بانيوشكين، رسالة احتجاج إلى وزارة الخارجية الأمريكية ، زعم فيها أن كاسينكينا قد اختُطفت واحتُجزت رغماً عنها من قِبل أعضاء مؤسسة تولستوي. وفي ١١ أغسطس، سلّم فياتشيسلاف مولوتوف مذكرة احتجاج إلى سفير الولايات المتحدة لدى الاتحاد السوفيتي، والتر بيدل سميث ، كرّر فيها الاتهامات نفسها. ^{[ ١٠ ]}

في أعقاب الأجواء التي اتسمت باتهام صحافة مدينة نيويورك للسوفييت باحتجاز كاسينكينا رغماً عنها، أصدر قاضي المحكمة العليا في نيويورك، صموئيل ديكستين، في 11 أغسطس/آب، أمر إحضار أمام المحكمة بحق القنصل العام لوماكين، مطالباً إياه بتقديم كاسينكينا في اليوم التالي. وفي اليوم نفسه، صرّح مسؤول قنصلي سوفيتي بأن لوماكين لن يقدم كاسينكينا، وفي صباح اليوم التالي، قدّم السفير بانيوشكين مذكرة إلى وزارة الخارجية الأمريكية يعترض فيها على قانونية الأمر بموجب القانون الدولي . وكتب مستشار قانوني في وزارة الخارجية إلى حاكم نيويورك، توماس إي. ديوي ، موضحاً الشكاوى السوفيتية وحثّ القاضي ديكستين على دراسة القضية. وبعد ذلك بوقت قصير، أرجأ القاضي ديكستين البتّ في القضية. ^{[ 10 ]}

في يوم صدور قرار ديكستين، الموافق 12 أغسطس، اتخذت القضية منحىً مختلفًا عندما قفزت كاسينكينا من نافذة الطابق الثالث في قنصلية شارع إيست 61. أنقذها شرطيان، ونُقلت إلى المستشفى لتلقي العلاج من الإصابات التي لحقت بها جراء السقوط. "عندما سألها محقق شرطة عن سبب قفزها، بعد نحو ست ساعات من الحادث، أشارت إجابة كاسينكينا إلى رغبة أقوى في الخلاص من طلب اللجوء. وبطبيعة الحال، قدمت مذكرات كاسينكينا نفسها كبطلة تسعى للحرية." ^{[ 11 ]}

في 19 أغسطس/آب 1948، طلبت وزارة الخارجية الأمريكية من السوفييت استدعاء جاكوب لوماكين بسبب صلته بقضية كاسينكينا. ^{[ 12 ]} وردّ السوفييت بإغلاق قنصليتيهما في نيويورك وسان فرانسيسكو في 25 أغسطس/آب 1948، وبناءً على مبدأ المعاملة بالمثل، أمر السوفييت بإغلاق القنصلية الأمريكية في فلاديفوستوك ، وتمّ تجميد خطط إنشاء قنصلية في لينينغراد . ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 12 ]} وأثناء سفره إلى غوتنبرغ على متن السفينة إم إس ستوكهولم ، صرّح لوماكين بأنه سينصح موسكو بعدم إعادة العلاقات القنصلية مع الولايات المتحدة. ^{[ 15 ]}

في عام ١٩٧٤، توصلت الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي إلى اتفاق لافتتاح قنصليتين في مدن كل منهما؛ الولايات المتحدة في كييف والاتحاد السوفيتي في مدينة نيويورك. نصّ الاتفاق بين البلدين على أنه لا يحق لأي منهما افتتاح قنصليته قبل الآخر. أنجز السوفيت جميع أعمال التجديد في مبناهم خلال عام من شرائه؛ إلا أن الأمريكيين لم يكونوا قد انتهوا من بناء قنصليتهم في كييف. في عام ١٩٧٨، وأثناء انتظارهم للأمريكيين، اشترى السوفيت المبنى المجاور في ١١ شارع إيست ٩١ لاستخدامه كمسكن. ^{[ ٢ ]}

بعد التدخل السوفيتي في أفغانستان ، في يناير 1980، جمّد الرئيس الأمريكي جيمي كارتر برنامج القنصلية على الفور، ^{[ 16 ]} وذلك بسحب سبعة موظفين قنصليين من كييف كانوا قد أُرسلوا إلى جمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفيتية قبل افتتاح القنصلية، وأمر بطرد 17 دبلوماسياً سوفييتياً كان من المقرر إلحاقهم بالقنصلية السوفيتية في مدينة نيويورك. ^{[ 17 ]}

افتُتحت القنصلية العامة للاتحاد الروسي في مدينة نيويورك للجمهور في 26 أكتوبر 1994، وافتُتحت رسميًا في 31 يناير 1995. ^{[ 18 ]} وتغطي القنصلية المنطقة القنصلية لولايات كونيتيكت ، وماين ، وماساتشوستس ، ونيو هامبشاير ، ونيو جيرسي ، ونيويورك ، وبنسلفانيا ، ورود آيلاند ، وفيرمونت . ^{[ 19 ]}