الديمقراطية في فنزويلا

بحسب رييس ماتيوس، فإن مفهوم فرانسيسكو دي ميراندا للديمقراطية كان قائماً على ثلاثة مبادئ: المساواة في الحقوق ، والنظام، والقوانين الجيدة . ^{[ 3 ]}

في عام ١٨١١، عُقدت جمعية تأسيسية لإصلاح الدولة. ^{[ ٤ ]} تشير المؤرخة أليخاندرا مارتينيز كانشيكا إلى أن الجمهوريين الفنزويليين، المتخوفين من الحكم المطلق ، فرضوا قيودًا على السلطة التنفيذية في الدستور الاتحادي لعام ١٨١١، مما أدى إلى إنشاء نظام حكم ثلاثي دوري . ومع ذلك، أدت الانقسامات الداخلية واعتماد النظام الفيدرالي إلى إضعاف الجمهورية، مما ساهم في سقوط بويرتو كابيلو ، والاستسلام، وسجن ميراندا. ^{[ ٥ ]}

جادل سيمون بوليفار بأن " الديمقراطية وحدها قادرة على تحقيق الحرية المطلقة ". ^{[ 6 ]} وتولى لفترة وجيزة سلطات ديكتاتورية خلال الجمهورية الفنزويلية الثانية (1813-1814). ^{[ 5 ]} وفي رسالة جامايكا (1815)، تصور بوليفار "...حكومة على غرار الحكومة الإنجليزية، مع اختلاف يتمثل في أنها، بدلاً من الملك، ستضم سلطة تنفيذية منتخبة مدى الحياة، ومجلس شيوخ وراثي". ^{[ 7 ]}

مع تأسيس الجمهورية الثالثة ، قاد بوليفار الاتحاد مع غرناطة الجديدة بموجب دستور عام 1821 ، مُشكلاً بذلك غران كولومبيا . أصبح بوليفار رئيسًا، وفرانسيسكو دي باولا سانتاندير نائبًا للرئيس، وكلاهما انتُخبا لولاية مدتها أربع سنوات مع إمكانية إعادة انتخابهما بشكل غير متتالي. ^{[ 7 ]} انضمت مقاطعات بنما وكيتو وغواياكيل لاحقًا إلى الاتحاد. ^{[ 7 ]}

في عام ١٨٢٨، سعى مؤتمر أوكانيا إلى إصلاح دستوري، ولكن عندما حصل سانتاندير على الأغلبية، سحب بوليفار مندوبيه، تاركًا المؤتمر بدون نصاب قانوني. ثم قام بانقلاب ذاتي، وأعلن نفسه "رئيسًا محررًا"، وأطاح بسانتاندير من منصبه. استمرت ديكتاتورية بوليفار حتى عام ١٨٣٠، عندما نُفي واستقال بعد ذلك بوقت قصير. ^{[ ٧ ]} في العام نفسه، نفّذت جمعية تأسيسية أخرى في فنزويلا إصلاحًا عميقًا للدولة . ^{[ ٤ ]}

بحسب المؤرخ توماس ستراكا ، استمر التصويت بشكل متواصل منذ بداية الجمهورية. ^{[ 8 ]} بعد انفصال فنزويلا عن غران كولومبيا ، أصبح خوسيه أنطونيو بايز ، ضمن مشروع بناء الدولة البوليفارية، أول رئيس يفوز بانتخابات رئاسية، حيث عُيّن من قبل الكونغرس الوطني عبر الانتخاب غير المباشر عام 1831. ^{[ 9 ]} وأصبح خوسيه ماريا فارغاس أول رئيس مدني منتخب، أيضاً عبر الانتخاب غير المباشر، عام 1835. ^{[ 10 ]}

تعرض هذا النظام الديمقراطي التمثيلي الأول لانقطاعات متكررة بسبب الثورات، إلى أن جرت الانتخابات الرئاسية عام 1860، حين انتخب الفنزويليون، خلال الحرب الفيدرالية، رئيسًا بشكل مباشر لأول مرة: الكاتب مانويل فيليبي دي توفار . ^{[ 11 ]} استقال توفار، وتولى بيدرو غوال الرئاسة مؤقتًا عام 1861. وفي العام نفسه، عاد بايز إلى السلطة بعد انقلاب عسكري، ^{[ 12 ]} لكنه هُزم عام 1863.

تم عقد جمعية تأسيسية وطنية في عام 1864 بعد الحرب، ^{[ 4 ]} وأخرى في عام 1892. ^{[ 8 ]} وأجريت آخر انتخابات حرة في القرن التاسع عشر في عام 1894. ^{[ 8 ]}

كان الحزبان المهيمنان خلال القرن هما حزب المحافظين (المتحالف مع بايز) والحزب الليبرالي (المتحالف مع غوزمان بلانكو). وقد مارس كلا الحزبين السلطة في ظل حكومات ديمقراطية وديكتاتورية في أوقات مختلفة، واصطدما خلال الحرب الفيدرالية (1859-1863)، التي انتصر فيها الليبراليون.

بعد وفاة خوان فيسنتي غوميز ونهاية ديكتاتوريته العسكرية، بدأت عملية الانتقال إلى الديمقراطية مع الانفتاح السياسي لإليعازر لوبيز كونتريراس وإساياس ميدينا أنغاريتا . وقد شرّع إساياس ميدينا الأحزاب السياسية عام ١٩٤١، وكان حزب العمل الديمقراطي أولها تأسيساً. ^{[ ١٣ ]} وانتهى التردد في تطبيق نظام التصويت المباشر في الانتخابات الرئاسية بانقلاب عام ١٩٤٥ بقيادة كارلوس ديلغادو تشالبود وماركوس بيريز خيمينيز، بدعم من حزب العمل الديمقراطي.

أجرت حكومة رومولو بيتانكورت الانتقالية الإصلاحات اللازمة لأول انتخابات حرة ومباشرة في التاريخ، وهي الانتخابات العامة لعام 1947 ، والتي أسفرت عن انتخاب الكاتب رومولو غاليغوس رئيسًا. عُرفت تلك الفترة باسم "تريينيو أديكو" (ثلاثية أديكو)، وكانت ديمقراطية جزئيًا فقط، إذ تم استبعاد بعض الأحزاب. وانتهى هذا الحكم بانقلاب عام 1948 .

مثّلت الرئاسة الثانية لرومولو بيتانكورت بدايةً لتاريخ ديمقراطي، حيث حُظرت الأحزاب السياسية منذ عام 1962، بما في ذلك الحزب الشيوعي الفنزويلي . ^{[ 14 ]} وشهدت الرئاسة الأولى لرافائيل كالديرا تطبيق سياسة دمج المشاركين في الحركات التخريبية التي ظهرت خلال ستينيات القرن الماضي، وحثّهم على إلقاء أسلحتهم، وهو توجه بدأته حكومة راؤول ليوني . ^{[ 15 ]}

منذ عام 1958، اعتُبرت فنزويلا ديمقراطية مستقرة نسبيًا في قارة كانت تواجه موجة من الديكتاتوريات العسكرية التي اجتاحت معظم دول أمريكا اللاتينية في سبعينيات القرن العشرين. ^{[ 16 ] [ 17 ]} وبحلول عام 1977، كانت فنزويلا، إلى جانب كولومبيا وكوستاريكا، واحدة من ثلاث ديمقراطيات فقط في أمريكا اللاتينية. ^{[ 18 ]} وحتى أوائل ثمانينيات القرن العشرين، كانت من بين أكثر أربع دول ازدهارًا في أمريكا اللاتينية؛ باقتصاد متوسط ​​مرتفع، وديمقراطية مستقرة من يسار الوسط . ^{[ 17 ]} وقد أدى انهيار سوق النفط في ثمانينيات القرن العشرين إلى تراكم ديون ضخمة على فنزويلا (مصدر رئيسي للنفط الخام). ^{[ 16 ] [ 17 ]}

لقد تم اختبار الديمقراطية عندما انعكس التدهور الاجتماعي والاقتصادي والسخط السياسي في بعض الأوساط في محاولتي انقلاب في التسعينيات.

حُوكِمَ زعيمان وسُجنا في ظل الديمقراطية خلال ما تبقى من القرن العشرين: ماركوس بيريز خيمينيز عام 1963 (أكثر من أربع سنوات) وكارلوس أندريس بيريز عام 1993 (أكثر من سنتين). ^{[ 19 ] [ 20 ]}

قاد هوغو تشافيز محاولة الانقلاب الفنزويلية في فبراير 1992 ، والذي انتُخب لاحقًا رئيسًا للبلاد في انتخابات عام 1998، مستغلًا تطلعات الفقراء ومتعهدًا بإجراء إصلاحات اقتصادية. ^{[ 21 ] [ 22 ]} وبمجرد وصوله إلى السلطة، عزز نفوذه بإنشاء نظام استبدادي، متبعًا نمطًا مستقرًا نسبيًا بين عامي 1999 و2003. ^{[ 23 ]} شرع تشافيز في إعادة كتابة الدستور فور توليه منصبه. ^{[ 24 ]} وبعد أن مكّن نفسه من إعادة كتابة الدستور قانونيًا، وبالتالي تعديل مدة الرئاسة من خمس إلى ست سنوات، مع إعادة انتخاب واحدة فقط، سيطر تشافيز سيطرة كاملة على الجيش. سمح له ذلك بتحديد الترقيات العسكرية وإلغاء مجلس الشيوخ ، ما أغناه عن الحاجة إلى موافقة المجلس التشريعي. ^{[ 24 ] [ 25 ]} أدى ضعف المؤسسات السياسية وتزايد الفساد الحكومي إلى تحويل فنزويلا إلى دكتاتورية شخصية. ^{[ 23 ] [ 26 ] [ 27 ]}

ساهمت هيمنة تشافيز على وسائل الإعلام (بما في ذلك ظهوره الدائم على شاشة التلفزيون) وشخصيته الكاريزمية في تراجع الديمقراطية في فنزويلا، ^{[ 28 ]} بالإضافة إلى التعديلات الدستورية التي ركزت سلطة تشافيز وقللت من مساءلة السلطة التنفيذية. ^{[ 29 ]}

في عام 2002، طلب الجيش من هوغو شافيز الاستقالة، واعتقله واقتاده إلى فويرتي تيونا ^{[ 30 ]} أثناء محاولة الانقلاب الفنزويلية عام 2002 ، والتي تولى فيها بيدرو كارمونا السلطة وأصدر قانون دستور حكومة الانتقال الديمقراطي والوحدة الوطنية، وحل الفروع الوطنية للحكومة وركز كل السلطة في يده. ^{[ 31 ]} وقد وصف هذا الإجراء بأنه "ديكتاتوري" من قبل مجلس أمريكا اللاتينية للعلوم الاجتماعية . ^{[ 32 ]} أعيد شافيز إلى منصبه بعد فترة وجيزة من قبل الجمعية الوطنية بقيادة ديوسدادو كابيلو . ^{[ 33 ]} مؤشر الديمقراطية الاقتصادي، احتلت فنزويلا المرتبة 147 من بين 167 دولة، مع تصنيف النظام الاستبدادي. ^{[ 34 ]}

في عام 2005، قاطعت أحزاب المعارضة الرئيسية الانتخابات التشريعية، مما أبقى تشافيز والحزب الحاكم مسيطرين على الجمعية الوطنية حتى عام 2010. ^{[ 35 ]} وفي عام 2008، صُنفت فنزويلا كأقل الدول ديمقراطية في أمريكا الجنوبية وفقًا لمؤشر الديمقراطية الصادر عن مجلة الإيكونوميست . وفي العام نفسه، أزالت منظمة فريدوم هاوس فنزويلا من قائمتها للدول ذات الديمقراطية التمثيلية. ^{[ 36 ]}

في عام 2013، انتُخب نيكولاس مادورو ، نائب الرئيس تشافيز، مرشحًا عن الحزب الاشتراكي الموحد لفنزويلا (PSUV) بفارق ضئيل. وقد ندد مرشح المعارضة هنريك كابريليس بالتزوير الانتخابي وطالب بإجراء عمليات تدقيق في الانتخابات الرئاسية الفنزويلية لعام 2013. ^{[ 37 ]}

في عام 2015، انتُخبت تامارا أدريان نائبةً عن مائدة الوحدة الديمقراطية المستديرة ، لتصبح أول شخص متحول جنسيًا في الأمريكتين يشغل هذا المنصب، بدءًا من عام 2016. ^{[ 38 ]} وفي الانتخابات نفسها، أصبح روسميت مانتيلا أول سياسي مثلي الجنس علنًا يُنتخب لعضوية الجمعية الوطنية، كنائب احتياطي. ^{[ 39 ]} انتُخب مانتيلا أثناء سجنه لمشاركته في احتجاجات فنزويلا عام 2014 ، وأُفرج عنه عام 2016، إلى جانب النائبين رينزو برييتو وجيلبرتو سوجو. ^{[ 40 ]}

في يناير/كانون الثاني 2017، أعلنت الجمعية الوطنية مادورو "متخليًا عن منصبه"، وهو إجراء قانوني كان سيُلزم بإجراء انتخابات جديدة في غضون ثلاثين يومًا. ^{[ 41 ]} وفي مارس/آذار، أصدرت المحكمة العليا للعدل الحكم رقم 156، الذي وصفه رئيس الجمعية خوليو بورخيس بأنه " انقلاب " ، ووصفته المدعية العامة لويزا أورتيغا دياز بأنه "خرق للنظام الدستوري" ، ^{[ 42 ]} ووصفته رئيسة المحكمة العليا السابقة سيسيليا سوسا بأنه استيلاء على السلطات التشريعية . ^{[ 43 ]} وفي وقت لاحق من ذلك العام، أقرت الجمعية التأسيسية، التي قاطعتها المعارضة بدعوى التزوير ، المرسوم رقم 6323. ^{[ 44 ]} وقد قلص كلا الإجراءين صلاحيات الجمعية الوطنية المنتخبة شعبيًا لصالح المحكمة العليا (لفترة وجيزة) والجمعية التأسيسية (حتى عام 2020، حين أُجريت انتخابات تشريعية جديدة ). ^{[ 45 ]}

خلال القرن الحادي والعشرين، انتخبت عدة ولايات حاكمات لأول مرة: دلتا أماكورو وموناغاس ( يليتزا سانتايلا ، 2000 و2017)، ^{[ 46 ]} بورتوغيزا (أنتونيا مونيوز، 2000)، ^{[ 47 ]} فالكون (ستيلا لوغو، 2008)، ^{[ 48 ]} كوخيديس ( إريكا فارياس ، 2012)، ^{[ 49 ]} لارا ( كارمن ميلينديز , 2017), ^{[ 50 ]} وتاتشيرا ( ليدي غوميز , 2017). ^{[ 51 ]}

في خضم الأزمة المؤسسية التي بدأت في العام السابق، قاطعت المعارضة الانتخابات الرئاسية الفنزويلية لعام 2018 ، باستثناء المرشح هنري فالكون . وأُعيد انتخاب نيكولاس مادورو وسط امتناع 68% من الناخبين عن التصويت. ^{[ 52 ]} وكررت المعارضة المقاطعة في الانتخابات البرلمانية الفنزويلية لعام 2020، والتي أسفرت عن استعادة الحزب الاشتراكي الموحد لفنزويلا (PSUV) السيطرة على الجمعية الوطنية بمشاركة 31% من الناخبين المسجلين. ^{[ 53 ]}

في عام 2021، ألغت اللجنة الوطنية للانتخابات انتخابات حاكم مقاطعة بارينس بعد فوز مرشح المعارضة فريدي سوبرلانو بفارق 1%، ودعت إلى انتخابات جديدة تم فيها استبعاد سوبرلانو. ^{[ 54 ]}

بحلول عام 2023، في عهد مادورو، مُنع 1441 شخصًا من تولي المناصب العامة، ^{[ 55 ]} بمن فيهم قادة المعارضة هنريك كابريليس ، وليوبولدو لوبيز ، وماريا كورينا ماتشادو . ^{[ 55 ]} بعد الانتخابات التمهيدية لحزب المنصة الديمقراطية الموحدة لعام 2023، والتي انتخبت ماتشادو مرشحةً، تم استبعادها وتعيين المؤرخة كورينا يوريس بديلةً لها في الانتخابات الرئاسية الفنزويلية لعام 2024 ، إلا أن يوريس لم تتمكن من تسجيل ترشحها على موقع اللجنة الوطنية للانتخابات. ^{[ 56 ]} نددت المعارضة بقيادة ماتشادو بتزوير الانتخابات بعد أن أعلنت نتائج اللجنة الوطنية للانتخابات فوز مادورو على إدموندو غونزاليس . ^{[ 57 ]}