القومية الاقتصادية

القومية الاقتصادية ، أو الاقتصاد القومي، هي أيديولوجية تُعطي الأولوية لتدخل الدولة في الاقتصاد، بما في ذلك سياسات مثل الرقابة الداخلية واستخدام التعريفات الجمركية والقيود المفروضة على حركة العمالة والسلع ورؤوس الأموال. ^{[ 1 ]} ويتمثل جوهر القومية الاقتصادية في أن الاقتصاد يجب أن يخدم الأهداف القومية . ^{[ 2 ]} وباعتبارها أيديولوجية حديثة بارزة، تُعارض القومية الاقتصادية الليبرالية الاقتصادية والاشتراكية الاقتصادية . ^{[ 3 ]}

يعارض القوميون الاقتصاديون العولمة، ويشكك بعضهم في فوائد التجارة الحرة غير المقيدة . وهم يفضلون الحمائية ويدعون إلى الاكتفاء الذاتي . ^{[ 4 ]} ويرى القوميون الاقتصاديون أن الأسواق يجب أن تكون تابعة للدولة، وأن تخدم مصالحها (مثل توفير الأمن القومي وتنمية القوة العسكرية). وتُعد عقيدة المركنتيلية أحد أبرز أشكال القومية الاقتصادية. ^{[ 5 ]} ويميل القوميون الاقتصاديون إلى النظر إلى التجارة الدولية على أنها لعبة محصلتها صفر ، حيث يتمثل الهدف في تحقيق مكاسب نسبية (بدلاً من المكاسب المتبادلة). ^{[ 1 ]}

يميل التوجه القومي الاقتصادي إلى التركيز على التصنيع (وغالباً ما يقدم الدعم الحكومي للصناعات)، وذلك لاعتقاده بأن للصناعة آثاراً إيجابية غير مباشرة على بقية قطاعات الاقتصاد، وأنها تعزز الاكتفاء الذاتي والاستقلال السياسي للبلاد، وأنها عنصر حاسم في بناء القوة العسكرية. ^{[ 1 ]}

على الرغم من أن صياغة مصطلح " الوطنية الاقتصادية " تُنسب إلى البرلماني الفرنسي برنارد كارايون ، ^{[ 6 ] [ 7 ]} إلا أن هناك أدلة تشير إلى أن هذا المصطلح كان مستخدمًا منذ عصور سابقة لوصف التدخل القومي من جانب الدولة. ^{[ 8 ]} وفي مثال مبكر على استخدامه، كتب كاتب الخطابات ويليام سافير عام 1985، دفاعًا عن اقتراح الرئيس ريغان بشأن مبادرة الدفاع الاستراتيجي الوطني لنظام الدفاع الصاروخي : "قاسمنا المشترك هو القومية - الوطنية العسكرية والاقتصادية على حد سواء - التي تدفعنا إلى جانب الدفاع الوطني الشامل." ^{[ 9 ]}

في منتصف القرن التاسع عشر الميلادي، بدأ المفكرون الاقتصاديون الإيطاليون يميلون إلى تبني نظريات فريدريك ليست. وبقيادة اقتصاديين إيطاليين مثل أليساندرو روسي، اكتسبت السياسات الداعمة للحمائية القومية للصناعات زخمًا. كانت الحكومة الإيطالية تتجاهل الصناعة الإيطالية سابقًا لصالح التجارة مع فرنسا، وبدا أنها راضية بمشاهدة القوى الأوروبية الأخرى وهي تُحدّث نفسها وتكتسب نفوذًا من خلال مستعمراتها. ^{[ 10 ]} بدأت مجموعات مختلفة، من مصنّعي النسيج إلى السيراميك، بالضغط على الحكومة الإيطالية، ورغم فرض الحكومة الإيطالية تعريفات جمركية، شعر الصناعيون أن ذلك غير كافٍ. وسرعان ما أدّى التوجه نحو القومية الاقتصادية، المصحوب بالتصنيع والحمائية، إلى انزلاق إيطاليا في أزمة اقتصادية عام 1887، كاشفًا عن مشاكلها الصناعية. ^{[ 10 ]}

شكّل التنوع العرقي للإمبراطورية النمساوية المجرية حالةً فريدةً في صعود القومية الأوروبية. ^{[ 11 ]} ورغم أن سقوط الإمبراطورية النمساوية المجرية كان السبب الرئيسي لهزيمتها في الحرب العالمية الأولى ، إلا أن غياب التكامل الاقتصادي والسياسي بين النمساويين والسلاف كان له دورٌ أيضاً. ^{[ 11 ]} فعلى الرغم من اعتماد المجر اقتصادياً على النمسا، التي كانت تُوفّر سوقاً لمنتجاتها الزراعية، إلا أن هناك فجوةً اجتماعيةً واقتصاديةً عميقةً بين النمساويين والسلاف، الذين قاطعوا الحكم النمساوي واحتجوا عليه بشدة مطالبين بمزيدٍ من الحكم الذاتي في البلقان. ^{[ 11 ]} وبدأت بعض المناطق داخل الإمبراطورية في استخدام أشكالٍ من التمييز السعري لتعزيز اقتصاداتها الوطنية، مما أدى إلى تراجع التجارة داخل الإمبراطورية. تذبذبت أسعار الحبوب في جميع أنحاء الإمبراطورية بعد ثمانينيات القرن التاسع عشر وحتى الحرب العالمية الأولى، إلا أن التحليل العرقي للإمبراطورية أظهر أن تجارة الحبوب بين منطقتين ذات أغلبية نمساوية، أو منطقتين ذات أغلبية سلافية، أدت إلى انخفاض تدريجي في أسعار الحبوب من سبعينيات القرن التاسع عشر وحتى الحرب العالمية الأولى. ^{[ 11 ]} ويعود ذلك أساسًا إلى ازدياد انتشار خطوط السكك الحديدية في أواخر القرن التاسع عشر. وكانت العلاقة التجارية الوحيدة التي لم تشهد انخفاضًا في أسعار الحبوب هي بين منطقتين مختلفتين في الجنسية. وبشكل عام، كانت أسعار الحبوب أرخص، وكان الفارق السعري أصغر، عندما كانت المنطقتان المتعاملتان متقاربتين عرقيًا ولغويًا. ^{[ 11 ]}

في قمة اقتصادية عُقدت في سبتمبر 1974، كان أحد المواضيع المطروحة للنقاش هو الإزالة التدريجية للحواجز الاقتصادية أمام حركة السلع والأفراد والخدمات عبر الحدود في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية . ووفقًا لويليام إي. سيمون ، الذي كان وزيرًا للخزانة الأمريكية آنذاك، فقد كان هناك قلق من أن يؤدي التضخم إلى تحفيز النزعة القومية الاقتصادية: "كان لهذا أثر إيجابي بالغ؛ إلا أنه الآن، ثمة خطر يتمثل في أن يدفع التضخم الدول نحو النزعة القومية الاقتصادية." ^{[ 12 ]}

يصعب تتبع الأسس الفلسفية للقومية الاقتصادية نظرًا لتاريخها الطويل وجاذبيتها الفريدة لمختلف فئات المجتمع. وتستمد أركانها الأربعة العامة من جذورها السياسية والثقافية والاقتصادية والاجتماعية. ^{[ 13 ]} ورغم اختلاف تفاصيل هذه الأركان الأربعة باختلاف وضع الدولة، إلا أن وضع الدولة واستقرارها الاقتصادي يحظيان عمومًا بالأولوية. وخلال أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، تجلى ذلك في التركيز على الحمائية ، وتزايد دور الحكومة، بل وحتى الاستعمار ، كوسيلة لتغيير ثقافة ومعتقدات البلد المحتل. ^{[ 13 ] [ 10 ]}

لعب فريدريك ليست دورًا مؤثرًا في صعود النزعة القومية الاقتصادية خلال القرن التاسع عشر في كل من ألمانيا وإيطاليا . ^{[ 14 ] [ 15 ]} جمع ليست بين عناصر النظرية الاقتصادية والهوية الوطنية، إذ افترض أن جودة حياة الفرد مرتبطة بنجاح بلده، وكان من أبرز المؤيدين للتعريفات الجمركية في الولايات المتحدة. ^{[ 16 ]} شكّلت أفكار ليست حول الاقتصاد والقومية تحديًا مباشرًا للنظريات الاقتصادية لآدم سميث ، حيث رأى ليست أن سميث قلّل من شأن الهوية الوطنية بشكل مفرط، وفضّل نهجًا معولمًا يتجاهل بعض تعقيدات الحياة السياسية.

بما أن السياسة هي نظام متعمد من المبادئ لتوجيه القرارات وتحقيق نتائج عقلانية، فإن القائمة التالية ستكون أمثلة على سياسة اقتصادية قومية، حيث توجد عقيدة متسقة وعقلانية مرتبطة بكل إجراء حمائي فردي:

• الاستحواذ المقترح على شركة أرسيلور (إسبانيا وفرنسا ولوكسمبورغ) من قبل شركة ميتال ستيل (الهند) ^{[ 17 ]}
• إدراج الحكومة الفرنسية لشركة دانون (فرنسا) كـ "صناعة استراتيجية" لاستباق محاولة استحواذ محتملة من قبل شركة بيبسيكو (الولايات المتحدة الأمريكية) ^{[ 18 ] [ 6 ]}
• تم منع استحواذ شركة Abertis الإسبانية على شركة Autostrade ، وهي شركة إيطالية لتشغيل الطرق ذات الرسوم ^{[ 19 ].}
• الاستحواذ المقترح على شركة إنديسا (إسبانيا) من قبل شركة إي.أون (ألمانيا)، والعرض المضاد من قبل شركة غاز ناتشورال (إسبانيا) ^{[ 20 ]}
• الاستحواذ المقترح على شركة سويز (فرنسا) من قبل شركة إينيل (إيطاليا)، والعرض المضاد من قبل شركة غاز دي فرانس (فرنسا) ^{[ 21 ]}
• معارضة الكونغرس الأمريكي لمحاولة الاستحواذ على شركة يونوكال (الولايات المتحدة الأمريكية) من قبل شركة سينوك (جمهورية الصين الشعبية)، والاستحواذ اللاحق من قبل شركة شيفرون (الولايات المتحدة الأمريكية) ^{[ 22 ].}
• المعارضة السياسية في عام 2006 لبيع أعمال إدارة الموانئ في ستة موانئ بحرية أمريكية رئيسية إلى شركة موانئ دبي العالمية التي تتخذ من الإمارات العربية المتحدة مقراً لها ^{[ 22 ].}
• القيود المفروضة على المشاركة والملكية الأجنبية في قطاعات الموارد الطبيعية الروسية وبعض الصناعات الروسية، بدءًا من عام 2008 ^{[ 23 ] [ 24 ]}

تفاوتت أسباب سياسة الحماية الاقتصادية في الحالات المذكورة أعلاه من عرض إلى آخر. ففي حالة عرض ميتال للاستحواذ على أرسيلور، تمحورت المخاوف الرئيسية حول ضمان الأمن الوظيفي لموظفي أرسيلور في فرنسا ولوكسمبورغ. أما في حالتي سويز الفرنسية وإنديسا الإسبانية، فقد تمثلت رغبة الحكومتين الأوروبيتين في إنشاء "شركة وطنية رائدة" قادرة على المنافسة على المستويين الأوروبي والعالمي. وقد استخدمت كل من الحكومة الفرنسية والأمريكية الأمن القومي كمبرر لمعارضة عمليات الاستحواذ على دانون ويونيكال، وعرض موانئ دبي العالمية للاستحواذ على ستة موانئ أمريكية. ولم يُعتبر العرض الأصلي في أي من الأمثلة المذكورة أعلاه مخالفًا لمصالح المنافسة. وفي كثير من الحالات، أيد المساهمون العرض الأجنبي. فعلى سبيل المثال، في فرنسا، بعد أن تصدت شركة غاز دو فرانس الفرنسية العامة للطاقة والغاز لعرض إينيل للاستحواذ على سويز، اشتكى مساهمو سويز، وثارت نقابات غاز دو فرانس غضبًا بسبب خصخصة وظائفهم.

ساهمت ظاهرة الاتحاد الأوروبي الحديثة جزئيًا في عودة ظهور النزعة القومية الاقتصادية مؤخرًا. ^{[ 25 ]} شهدت أوروبا الغربية ككل عولمة اقتصادية متزايدة منذ نهاية الحرب العالمية الثانية ، حيث تبنت التكامل الاقتصادي وأطلقت اليورو . ^{[ 26 ]} وقد أسفر ذلك عن آثار اقتصادية إيجابية، مثل الزيادات المطردة في الأجور. مع ذلك، ومنذ تسعينيات القرن الماضي وحتى الأزمة المالية العالمية، تزايد انعدام الثقة في هذا النظام المعولم. ومع تفاقم التفاوت في الدخل وضعف الحماية من التقلبات الاقتصادية الطبيعية ، بدأ العديد من الأوروبيين في تبني النزعة القومية الاقتصادية. ^{[ 25 ]} ويعود ذلك إلى أن القوميين الأوروبيين المعاصرين يرون أن اقتصاد بلادهم يتجه نحو العولمة على حساب وضعهم الاقتصادي. ^{[ 25 ]} من السهل معارضة العولمة، كما هو الحال في الاتحاد الأوروبي، لأنها تخلق رابحين وخاسرين. أولئك الذين يفقدون وظائفهم بسبب العولمة هم أكثر عرضة للانجذاب إلى الأحزاب التي تتبنى النزعة القومية الاقتصادية. ^{[ 25 ]}

على الرغم من اختلاف تأثير الصدمة التجارية الصينية على بعض الدول الأوروبية، إلا أن الدول التي شهدت تأثرًا متزايدًا بها اتجهت بشكل ملحوظ نحو اليمين السياسي، ودعمت عمومًا سياسات أكثر قومية وحمائية. ^{[ 25 ]} حتى القطاعات التي لم تتأثر بشكل كبير بالصدمة التجارية الصينية تحولت عمومًا نحو سياسات اليمين. يُظهر هذا أنه في حين غيّر بعض الناخبين دعمهم السياسي بسبب تدهور أوضاعهم الاقتصادية، فقد تحول العديد منهم إلى سياسات اليمين نتيجة رد فعل مجتمعي واسع النطاق على الصدمة التجارية الصينية. ^{[ 25 ]} على الرغم من أن الصدمة حدثت في ثمانينيات القرن الماضي، إلا أن آثارها الاقتصادية لا تزال تؤثر على الناخبين الأوروبيين حتى اليوم. وعلى وجه الخصوص، أظهر تصويت خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (بريكست) تأثير هذه الصدمة على الناخبين، حيث ظلت المناطق الأكثر تضررًا من الصدمة التجارية الصينية ضعيفة اقتصاديًا (من حيث نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي) مقارنة بمناطق أخرى مثل لندن، حتى بعد مرور أكثر من عقد من الزمان. هناك ارتباط إيجابي قوي بين المناطق الأكثر تضررًا من الصدمة التجارية الصينية وزيادة التصويت لصالح الخروج من الاتحاد الأوروبي. ^{[ 25 ]}

تلعب الهجرة دورًا كبيرًا في سياسة القوميين الاقتصاديين المعاصرين. فمع التدفق الكبير للمهاجرين، لا سيما من أجزاء من أوروبا الشرقية والشرق الأوسط، يجد أولئك الذين يميلون إلى القومية الاقتصادية أن هويتهم الوطنية وثقافتهم قد تضاءلت بفعل ازدياد الهجرة. على الرغم من أن الدراسات أظهرت تحسنًا طفيفًا في كل من فرص العمل والأجور للمواطنين الأصليين عند مقارنتهم بالمهاجرين. ^{[ 25 ]}

أدى توجه أوروبا نحو اقتصاد معولم إلى إقرار سياسات قومية ودعم أحزاب شعبوية يمينية ، تتبنى عمومًا آراءً قومية ومحافظة اجتماعيًا ، على الرغم من تزايد الدعم للأحزاب الشعبوية اليسارية ، مثل بوديموس في إسبانيا وسيريزا في اليونان. ^{[ 27 ] [ 28 ]} وقد شكلت هذه الأحزاب حكومات في عدد من الدول الأوروبية، بما في ذلك بولندا ( حزب القانون والعدالة )، والمجر ( حزب فيدس )، وربما المملكة المتحدة، حيث استقطب حزب المحافظين ، برئاسة رئيس الوزراء بوريس جونسون، الغالبية العظمى من دعم حزب استقلال المملكة المتحدة (UKIP) منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (بريكست). ^{[ 29 ]} ويُعد هذا مثالًا بارزًا على تصاعد النزعة القومية ومناهضة العولمة، إذ يُنظر إلى بريكست ، الذي جاء نتيجة حملات مطولة شنها حزب استقلال المملكة المتحدة (UKIP) والجناح المتشكك في الاتحاد الأوروبي داخل حزب المحافظين للمطالبة باستفتاء وطني ، من قِبل العديد من المعارضين على أنه مظهر من مظاهر القومية الاقتصادية (والاجتماعية)، والشعبوية اليمينية بشكل أوسع. ^{[ 30 ]} ومع ذلك، أظهرت غالبية استطلاعات الرأي في المملكة المتحدة منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي تأييدًا لإعادة الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، أو وقف عملية الخروج خلال الفترة 2016-2020 ، ويرجع ذلك جزئيًا على الأرجح إلى الآثار الاقتصادية للاتفاق الذي تم التوصل إليه بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة. ^{[ 31 ]}

من بين الآراء النقدية للقومية الاقتصادية رأي هاري بينسوانغر ، الأستاذ الأمريكي والمؤلف المذهب الموضوعي . ففي مقال له في مجلة "الرأسمالية" ، جادل بأن تفضيل المستهلكين للسلع المحلية يمنح المنتجين المحليين قوة احتكارية، مما يتيح لهم رفع الأسعار لتحقيق أرباح أكبر، كما يمكن للشركات المنتجة محليًا فرض سعر أعلى مقابل منتجاتها. وخلص إلى أن المستهلكين الذين يفضلون منتجات المنتجين المحليين قد يقعون ضحية استغلال هؤلاء المنتجين الساعين إلى تعظيم أرباحهم، وأن السلع المنتجة محليًا قد تجذب سعرًا أعلى إذا أبدى المستهلكون تفضيلًا لها ، وبالتالي يكون لدى الشركات حافز لتسويق السلع الأجنبية على أنها محلية إذا كانت تكلفة إنتاجها أقل من تكلفة إنتاج السلع المحلية. ^{[ 32 ]} وفي مثال قدمه دانيال ج. إيكينسون من معهد كاتو ، وهو مركز أبحاث ليبرالي أمريكي ، فرضت سياسة حمائية في الولايات المتحدة تعريفات جمركية على السيارات الأجنبية، مما منح المنتجين المحليين (فورد وجنرال موتورز) قوة سوقية سمحت لهم برفع أسعار السيارات، وهو ما أثر سلبًا، بحسب إيكينسون، على المستهلكين الأمريكيين الذين واجهوا خيارات أقل وأسعارًا أعلى. ^{[ 33 ]} من الانتقادات القديمة للقومية الاقتصادية، والتي تعود إلى أواخر عشرينيات القرن العشرين، انتقادات عالم الاجتماع الأمريكي ريموند ليزلي بويل ، الذي جادل بأنها ساهمت في التنافس والحروب بين الدول، حيث كانت مدفوعة لضم أراضٍ تحتوي على موارد وأسواق وموانئ بحرية. ^{[ 34 ]}

• العولمة البديلة
• حركة مناهضة العولمة
• الاكتفاء الذاتي
• التنموية
• التوريد المحلي
• الوطنية الاقتصادية
• تأميم
• الحمائية
• اقتصاد الحرب
• إعادة الذهب إلى الوطن

• بيكر، ديفيد (2006)، "الاقتصاد السياسي للفاشية: أسطورة أم حقيقة، أم أسطورة وحقيقة؟"، الاقتصاد السياسي الجديد ، 11 (2): 227-250 ، doi : 10.1080/13563460600655581 ، S2CID 155046186 (مراجعة للقومية الاقتصادية كما تتجلى في مختلف أشكال الفاشية العامة)
• بويل، ريموند ليزلي. 1925. "القومية الاقتصادية". في العلاقات الدولية. إتش. هولت.
• فيتزر، ت. (2020). القومية والاقتصاد . أوراق بحثية حول القوميات.
• سويس، مارفن (2023). المعضلة القومية: تاريخ عالمي للقومية الاقتصادية، 1776-الحاضر . مطبعة جامعة كامبريدج.
• فان زيلاند، بول. 1935. نظرة على أوروبا، 1932: مقال تفسيري حول بعض آليات القومية الاقتصادية . مطبعة جونز هوبكنز.

• الوسائط المتعلقة بالقومية الاقتصادية على ويكيميديا ​​كومنز