الابطال الوطنيين

الأبطال الوطنيون هم شركات تعتبر من الناحية الفنية شركات خاصة ولكن بسبب السياسة الحكومية يتم التنازل لها عن وضع مهيمن في الاقتصاد الوطني. في هذا النظام، من المتوقع أن تسعى هذه المنظمات الكبيرة ليس فقط إلى الربح ولكن أيضًا إلى "تعزيز مصالح الأمة"؛ وتضع الحكومة سياسات لصالح هذه المنظمات. تمارس العديد من الحكومات هذه السياسة، في بعض القطاعات أكثر من غيرها (مثل الدفاع )، ولكن من خلال إعطاء ميزة غير عادلة ضد المنافسة في السوق ، تعزز السياسة القومية الاقتصادية محليًا والتفوق العالمي في الخارج على عكس السوق الحرة . كما تردع السياسة أو تمنع رأس المال الاستثماري .

وبما أن هذه السياسة تمثل الشكل الجماعي لعدم المساواة في الفرص، فإنها لا يمكن التوفيق بينها وبين نموذج الاقتصاد النيوليبرالي (أو " عدم التدخل "). وكانت جزءاً رئيسياً من سياسة الاقتصاد التوجيهي في فرنسا في الفترة من 1945 إلى 1975.

تعريف

في ظل سياسة البطل الوطني، تتوقع الحكومات من شركة محلية واحدة أو احتكار قِلة من هذه الشركات، عادةً في القطاعات الاستراتيجية (سواء كانت خاصة أو برعاية الدولة ) أن تسعى إلى الربح و"تعزيز مصالح الأمة". تمارس هذه السياسة أو تتقبلها كل دولة في قطاعات معينة (عادةً الدفاع والأمن الوطنيين وطباعة الأوراق النقدية وغالبًا في الأعمال الخيرية أو إجراء أو دعم البحث والتطوير للتكنولوجيات الجديدة ومن خلال تلك المعاهد الوطنية التي تنتج ابتكارات قابلة للتسويق). [1] من خلال السماح للشركات باحتكار حقيقي أو متصور بسبب دمج الشركات والقمع النشط أو الداعم للمنافسة السوقية المحلية والأجنبية ، تعمل السياسة بمرور الوقت كشكل من أشكال القومية الاقتصادية لأنها تتعارض مع السوق الحرة والابتكار المعزز.

وبما أن هذه السياسة هي شكل من أشكال عدم المساواة القسرية في الفرص، فهي لا يمكن التوفيق بينها وبين نموذج الاقتصاد الليبرالي الذي دعا إليه عالم الاقتصاد آدم سميث في القرن الثامن عشر، والذي يعتبر الأب الفكري للرأسمالية الحديثة. [2]

أبطال أوروبا على المستوى الوطني

غالبًا ما يستشهد الأكاديميون بالتوجيه الديجولي بعد الحرب العالمية الثانية في فرنسا باعتباره ذروة سياسة البطل الوطني. تشمل الأمثلة الأخرى إنشاء شركة الصلب البريطانية من قبل المملكة المتحدة والتي استحوذت على أكبر 14 شركة صلب محلية في البلاد في عام 1967. كان المثال البريطاني النموذجي هو إنشاء شركة إمبريال للصناعات الكيميائية (ICI) في عام 1926، والتي تشكلت من اندماج أربع شركات بدعم من الحكومة البريطانية: في الستينيات، تم اتباع هذه السياسة بشكل أكبر في المملكة المتحدة، من أجل تركيز رأس المال وإنشاء شركات يمكنها القيام باستثمارات رأس المال الكبيرة وإنشاء الإنتاج واسع النطاق المطلوب لاستغلال اقتصاديات الحجم والنطاق ، مع أمثلة أخرى بما في ذلك شركة جنرال إلكتريك (GEC) وبريتش ليلاند . تخلت حكومة مارجريت تاتشر عن هذه السياسة في نهاية السبعينيات، وتحولت بدلاً من ذلك إلى استراتيجية أكثر حرية في التصرف تهدف إلى تعظيم الاستثمار الأجنبي. بحلول عام 2005، أصبحت جميع "أبطال بريطانيا الوطنيين" تحت الملكية الأجنبية، باستثناء قطاعي الطيران والفضاء ( BAE Systems و Rolls-Royce Holdings ) والصناعات الدوائية ( GlaxoSmithKline و AstraZeneca ). [3]

إن المخاطر التي تنطوي عليها مثل هذه السياسات تتجلى في التحديات الفاشلة التي واجهتها شركة آي بي إم خلال فترة هيمنتها على سوق أجهزة الكمبيوتر المبتكرة ، والتي واجهتها شركة آي سي إل البريطانية ، وشركة بول الفرنسية ، وشركة أوليفيتي الإيطالية خلال سبعينيات القرن العشرين. ولكن التحديات الناجحة والمجزية أثبتت أنها ممكنة في السنوات الأخيرة، كما تتجلى في شركة إيرباص الأوروبية الرائدة في مجال الطائرات، وشركة سي آر آر سي الصينية الرائدة في مجال القطارات .

أبطال الصين الوطنيون

دعمًا للترويج العدواني الذي قام به جيانغ تسه مين للاستثمار الأجنبي المباشر في الخارج كجزء من " الخروج "، جمع مجلس الدولة الصيني فريقًا من 120 مجموعة صناعية مملوكة للدولة لتكون أبطالًا وطنيين بين عامي 1991 و1997. [4] تلقت الأبطال الوطنيون المملوكون للدولة مستويات عالية من الحماية والدعم المالي من الدولة والمشورة السياسية والدعم الحكومي للعمل في بيئات أجنبية وحقوق خاصة لاستقلال الإدارة والاحتفاظ بالأرباح وقرارات الاستثمار. [5] كما تتوسط الحكومة الصينية في الشراكات بين المستثمرين الأجانب والأبطال الوطنيين في الصين. [ 6] بالإضافة إلى CRRC، تشمل الأمثلة البارزة للأبطال الوطنيين الصينيين هواوي وبنك الصين وسينوبك . [7] تماشيًا مع مبادرة الحزام والطريق الصينية ، تظل الأبطال الوطنيون "الخارجون" أولوية للحكومة الصينية. [8]

خلال فترة حكم الزعيم الصيني شي جين بينج ، شجعت الصين عمليات الاندماج بين شركاتها المملوكة للدولة ، بدافع الرغبة في إنشاء أبطال وطنيين أكبر وأكثر قدرة على المنافسة مع حصة سوقية عالمية أكبر من خلال الحد من المنافسة السعرية بين الشركات المملوكة للدولة في الخارج وزيادة التكامل الرأسي. [9]

لقد روجت الصين لأبطالها الوطنيين بقوة خاصة منذ عام 2017، مع التركيز على الأبطال الوطنيين في قطاع التكنولوجيا. [10] : 93  في عام 2018، صنفت الصين بايدو ، وعلي بابا ، وآي فلاي تيك ، وتينسنت ، وسينس تايم كـ " أبطال الذكاء الاصطناعي ". [11] : 281 

تشرف لجنة الإشراف على الأصول المملوكة للدولة وإدارتها التابعة لمجلس الدولة (SASAC) على الشركات الوطنية المملوكة للدولة في القطاعات الاستراتيجية غير المالية مثل الطاقة والطيران المدني والبنية الأساسية والمعادن الاستراتيجية . [12] : 79 

التجديد الروسي

إن هذه السياسة واضحة بشكل مختلف في القرن الحادي والعشرين: فروسيا هي أكبر ممثل لها بين دول مجموعة العشرين في العالم . ومن الأمثلة الأخرى اندماج شركة إي. أون مع شركة رورغاز بدعم من الحكومة الألمانية في عام 2000 أو اندماج شركة جي دي إف مع شركة سويز بدعم من الحكومة الفرنسية في عام 2008. [13]

لقد جعل الرئيس الروسي فلاديمير بوتن من "الأبطال الوطنيين" محوراً أساسياً لسياساته. وقد قدم بوتن هذا المفهوم في أطروحته التي قدمها عام 1997 تحت عنوان "التخطيط الاستراتيجي لإعادة إنتاج قواعد الموارد". ومن المحتمل أن يكون بوتن قد استوحى الفكرة من كتاب مدرسي كتبه المحللان ويليام كينج وديفيد كليلاند من جامعة بيتسبرغ . [14] ثم توسع بوتن في الحديث عن هذا الموضوع في مقال نُشر عام 1999 في مجلة معهد سانت بطرسبرغ للتعدين. [15]

وكان شارل ديغول قد دعا أيضًا إلى أفكار مماثلة عندما كان رئيسًا لفرنسا في الخمسينيات. [14]

التكامل الرأسي

وكتب بوتن في أطروحته: "إن عملية إعادة هيكلة الاقتصاد الوطني يجب أن يكون هدفها إنشاء الشركات الأكثر فعالية وتنافسية في السوق المحلية والعالمية".

يقترح مقال بوتن لعام 1999 أن تقوم الدولة بتنظيم وتطوير قطاع الموارد الطبيعية عن كثب من خلال إنشاء شركات ذات روابط وثيقة مع القطاع العام، مما يجعل الشركات كبيرة بما يكفي للتنافس مع الشركات المتعددة الجنسيات. ستصبح هذه الشركات "أبطالاً وطنيين"، تمثل مصلحة الدولة في التجارة الدولية. [15]

ومن المرجح أن تكون أغلب الشركات الوطنية الأبطال مملوكة للحكومة الروسية بنسبة 50% أو أكثر، ولكن لا يوجد سبب يمنع الشركات التي يهيمن عليها القطاع الخاص من العمل كأبطال وطنية أيضاً، إذا ما أتيحت لها التوجيهات والضغوط الصحيحة. [14]

تعزيز المصالح الوطنية

وبدلاً من السماح للشركات التي تسيطر عليها الأوليغارشية في البلاد بالتركيز حصرياً على تحقيق الربح، اقترح بوتن أن يتم استخدامها بدلاً من ذلك لتعزيز المصالح الوطنية للبلاد، واقترح أن تستعيد روسيا بعض الأصول التي تمت خصخصتها في عهد يلتسين، وتدمجها عمودياً في التكتلات الصناعية حتى تتمكن من المنافسة بشكل أفضل مع الشركات الغربية المتعددة الجنسيات.

بغض النظر عمن هو المالك القانوني للموارد الطبيعية للبلاد وخاصة الموارد المعدنية، فإن للدولة الحق في تنظيم عملية تطويرها واستخدامها. يجب على الدولة أن تعمل لصالح المجتمع ككل وملاك الممتلكات الأفراد، عندما تتعارض مصالحهم مع بعضهم البعض وعندما يحتاجون إلى مساعدة أجهزة السلطة في الدولة للتوصل إلى حلول وسط عندما تتعارض مصالحهم.

—  فلاديمير بوتن [14]

ومن الأمثلة على هذا المفهوم أن شركات الطاقة مثل غازبروم يجب أن تبقي الأسعار داخل روسيا منخفضة، كشكل من أشكال الدعم للجمهور، وأن تسعى فقط إلى تحقيق أقصى قدر من الربح في البلدان الأجنبية. [14]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ ماريانا مازوكاتو (25 يونيو 2013). "أسطورة الدولة "المتدخلة". مجلة المالية العامة الدولية . تم استرجاعها في 5 يناير 2014 .
  2. ^ إريك آرون، ما هو الصواب؟ (دورال، أستراليا: روزنبرج للنشر، 2003)، 75.
  3. ^ جورجيو، كريستاكيس (أبريل 2017). "الرأسمالية البريطانية والتوحيد الأوروبي، من أوتاوا إلى استفتاء الخروج البريطاني". المادية التاريخية . 25 (1): 90-129. doi : 10.1163/1569206X-12341511 . تم الاسترجاع في 14 سبتمبر 2019 .
  4. ^ مورفي، داون سي. (2022). صعود الصين في الجنوب العالمي: الشرق الأوسط وأفريقيا والنظام العالمي البديل لبكين. ستانفورد، كاليفورنيا: مطبعة جامعة ستانفورد. ص. 158. ISBN 978-1-5036-3060-4. OCLC  1249712936.
  5. ^ مورفي، داون سي. (2022). صعود الصين في الجنوب العالمي: الشرق الأوسط وأفريقيا والنظام العالمي البديل لبكين. ستانفورد، كاليفورنيا: مطبعة جامعة ستانفورد. ص 158-159. ISBN 978-1-5036-3060-4. OCLC  1249712936.
  6. ^ ديفيس، ستيوارت (2023). العقوبات كحرب: وجهات نظر مناهضة للإمبريالية حول الاستراتيجية الجيواقتصادية الأمريكية. دار هايماركت للنشر. ص 113. رقم ISBN 978-1-64259-812-4. OCLC  1345216431.
  7. ^ مورفي، داون سي. (2022). صعود الصين في الجنوب العالمي: الشرق الأوسط وأفريقيا والنظام العالمي البديل لبكين. ستانفورد، كاليفورنيا: مطبعة جامعة ستانفورد. ص. 159. ISBN 978-1-5036-3060-4. OCLC  1249712936.
  8. ^ مورفي، داون سي. (2022). صعود الصين في الجنوب العالمي: الشرق الأوسط وأفريقيا والنظام العالمي البديل لبكين. ستانفورد، كاليفورنيا: مطبعة جامعة ستانفورد. ص. 162. ISBN 978-1-5036-3060-4. OCLC  1249712936.
  9. ^ CPC Futures The New Era of Socialism with Chinese Characteristics. Frank N. Pieke, Bert Hofman. Singapore: National University of Singapore Press . 2022. p. 140. ISBN 978-981-18-5206-0. OCLC  1354535847.{{cite book}}: CS1 maint: others (link)
  10. ^ ماركيز، كريستوفر ؛ كياو، كونيوان (2022). ماو والأسواق: الجذور الشيوعية للمشروع الصيني . كونيوان كياو. نيو هافن: مطبعة جامعة ييل . ISBN 978-0-300-26883-6. OCLC  1348572572.
  11. ^ Zhang, Angela Huyue (2024). High Wire: How China Regulates Big Tech and Governs Its Economy . Oxford University Press . ISBN 9780197682258.
  12. ^ ليو، زونغ يوان زوي (2023). الصناديق السيادية: كيف يمول الحزب الشيوعي الصيني طموحاته العالمية . دار نشر بيلكناب التابعة لجامعة هارفارد . doi :10.2307/jj.2915805. ISBN 9780674271913. JSTOR  jj.2915805.
  13. ^ ملاحظة خلفية في ندوة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية حول "سياسة المنافسة والسياسة الصناعية والأبطال الوطنيين" (PDF) . باريس: منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. 2009.
  14. ^ أ ب ج د جولدمان، مارشال آي. (2008). "الفصل الخامس". دولة البترول: بوتن والسلطة وروسيا الجديدة . دار نشر جامعة أكسفورد. رقم ISBN 978-0-19-534073-0.
  15. ^ ab Crotty, Ivor (2009-10-06). "The Stereotypical Champion". ملف تعريف روسيا. مؤرشف من الأصل في 2009-07-11 . تم الاسترجاع في 2009-07-03 .
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=National_champions&oldid=1256550077"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate