اقتصاد جرينلاند

اقتصادجرينلاند

أفق مدينة نوك في الليل
عملة	الكرونة الدنماركية (DKK, kr.)
السنة المالية	السنة التقويمية
مجموعة الدول	اقتصاد الدخل المرتفع [1]
إحصائيات
سكان	56,653 (2021) [2]
الناتج المحلي الإجمالي	2.714 مليار دولار (اسمي، 2016) [3] 2.413 مليار دولار ( تعادل القوة الشرائية ، تقديرات 2015) [4]
مرتبة الناتج المحلي الإجمالي	— (اسمي، 2017) — (PPP، 2015)
نمو الناتج المحلي الإجمالي	-2.5% (2015) 4.7% (2016) 0.5% (2017) 3.2% (2018) [5]
الناتج المحلي الإجمالي للفرد	48,296 دولارًا (اسميًا، 2016) [6] 41,800 دولار أمريكي ( تعادل القوة الشرائية ، تقديرات 2015) [4]
ترتيب الناتج المحلي الإجمالي للفرد	— (اسمي، 2017) — (PPP، 2015)
الناتج المحلي الإجمالي حسب القطاع	الزراعة : 15.9% الصناعة : 10.1% الخدمات : 73.9% (تقديرات عام 2015) [4]
السكان تحت خط الفقر	16.2% (تقديرات عام 2015) [4]
معامل جيني	33.9 متوسط ​​(تقديرات عام 2015) [4]
مؤشر التنمية البشرية	0.786 ارتفاع (2010 [7] ) ( رتبة غير متوفرة، غير عضو في الأمم المتحدة )
قوة العمل	26,840 (تقديرات عام 2015) [4] معدل التوظيف 60% (2015) [8]
القوى العاملة حسب المهنة	الزراعة : 15.9% الصناعة : 10.1% الخدمات : 73.9% (تقديرات عام 2015) [4]
البطالة	9.1% (تقديرات عام 2015) [4]
الصناعات الرئيسية	تجهيز الأسماك (خاصة الروبيان وسمك الهلبوت في جرينلاند)؛ استخراج النفط والذهب والنيوبيوم والتانتاليت واليورانيوم والحديد والماس ؛ الحرف اليدوية والجلود وأحواض بناء السفن الصغيرة
خارجي
صادرات	407.1 مليون دولار (تقديرات 2015) [4]
تصدير البضائع	الأسماك ومنتجات الأسماك 91% (تقديرات عام 2015)
شركاء التصدير الرئيسيين	الدنمارك 82.5%  أيسلندا 4.4% (2017) [4]
الواردات	783.5 مليون دولار (تقديرات 2015) [4]
استيراد البضائع	الآلات ومعدات النقل والسلع المصنعة والأغذية ومنتجات البترول
شركاء الاستيراد الرئيسيين	الدنمارك 69.7%  السويد 10.5% (2017) [4]
إجمالي الدين الخارجي	36.4 مليون دولار (2010) [4]
المالية العامة
الدين الحكومي	13% من الناتج المحلي الإجمالي (تقديرات عام 2015) [4]
التوازن في الميزانية	+5.6% (من الناتج المحلي الإجمالي) (تقديرات عام 2016) [4]
الإيرادات	1.719 مليار (تقديرات عام 2016) [4]
نفقات	1.594 مليار (تقديرات عام 2016) [4]
المساعدات الاقتصادية	إعانة بقيمة 650 مليون دولار من مملكة الدنمارك (2012)
جميع القيم، ما لم يتم ذكر خلاف ذلك، هي بالدولار الأمريكي .

يتسم اقتصاد جرينلاند بأنه صغير ومختلط وضعيف. ^{[9] ويتكون اقتصاد} جرينلاند من قطاع عام كبير وتجارة خارجية شاملة ^[10] . وقد أدى هذا إلى اقتصاد شهد فترات من النمو القوي والتضخم الكبير ومشاكل البطالة والاعتماد الشديد على تدفق رأس المال من حكومة المملكة . ^[9]

إن نصيب الفرد في الناتج المحلي الإجمالي قريب من المتوسط ​​في الاقتصادات الأوروبية، لكن الاقتصاد يعتمد بشكل حاسم على الدعم الكبير من الحكومة الدنماركية، التي توفر حوالي نصف إيرادات حكومة الحكم الذاتي ، والتي بدورها توظف 10307 من سكان جرينلاند ^[11] من أصل 25620 موظفًا حاليًا (2015). ومع ذلك، تظل البطالة مرتفعة، مع اعتماد بقية الاقتصاد على الطلب على صادرات الروبيان والأسماك. ^[12]

باستثناء المستعمرة الملكية الفاشلة التي تأسست في عهد الرائد كلاوس بارس بين عامي 1728 و1730، كانت جرينلاند الاستعمارية تُدار من قبل شركات بموجب ميثاق ملكي حتى عام 1908. تم تنظيم مستعمرة الأمل التي أسسها هانز إيجيدي تحت رعاية شركة بيرغن جرينلاند قبل إفلاسها في عام 1727؛ وخلفها التاجر جاكوب سيفيرين (1733-1749)، وشركة التجارة العامة ( Det almindelige Handelskompagni ؛ 1749-1774)، وأخيرًا إدارة التجارة الملكية في جرينلاند (KGH؛ 1776-1908).

لقد تبددت الآمال المبكرة في الثروة المعدنية أو الزراعية، وأثبتت التجارة المفتوحة فشلها بسبب جودة السلع الأفضل وأسعارها المنخفضة والعداء من الدول الأخرى. ^[13] تم إدخال الكرنب والخس والخضروات الأخرى بنجاح، لكن المحاولات المتكررة لزراعة القمح أو البرسيم فشلت في جميع أنحاء جرينلاند، مما حد من القدرة على تربية الماشية الأوروبية. ^[14] بعد فشل صيد الحيتان الممول من الحكومة، استقرت KGH في النهاية على الحفاظ على سكان جرينلاند الأصليين في مساعيهم التقليدية للصيد وصيد الحيتان وفرض احتكارًا للتجارة بينهم وبين أوروبا. قوبلت المحاولات المتكررة لفتح التجارة بالمعارضة على أسس تجارية وإنسانية، على الرغم من أن الإصلاحات الطفيفة في خمسينيات وستينيات القرن التاسع عشر خفضت الأسعار المفروضة على السكان الأصليين مقابل "الكماليات" مثل السكر والقهوة؛ ونقلت المزيد من أرباح KGH إلى المجتمعات المحلية؛ ومنحت امتياز الكريوليت المهم في إيفجتوت لشركة منفصلة. ^[13]

خلال السنوات التي سبقت الحرب العالمية الأولى، تم تقليص استقلال KGH ودمج الشركة في وزارة الداخلية . أدى تغير المناخ ، الذي ظهر منذ عشرينيات القرن العشرين، إلى تعطيل حياة كالاليت التقليدية حيث أدى الطقس المعتدل إلى تقليل أعداد الفقمة في الجزيرة ولكنه ملأ المياه قبالة الساحل بأسماك القد . ^[15] بعد الحرب العالمية الثانية، تم أخيرًا سن الإصلاحات من قبل لجنة جرينلاند الدنماركية المكونة من أعضاء مجلس مقاطعة جرينلاند وخبراء اقتصاديين دنماركيين. حدد التقرير برنامجًا لإنهاء نموذج KGH وإنشاء دولة رفاهية حديثة على النموذج الدنماركي وبدعم من حكومة المملكة. انتهت احتكارات KGH في عام 1950؛ أصبحت جرينلاند جزءًا متساويًا من مملكة الدنمارك في عام 1953 ومنحت الحكم الذاتي في عام 1979.

كانت جمعية KGH تعارض منذ فترة طويلة التوسع الحضري لسكان كالاليت جرينلاند، ولكن خلال الخمسينيات والستينيات من القرن العشرين، قدمت الحكومة الدنماركية برنامجًا للتوسع الحضري والتحديث يهدف إلى تعزيز المستوطنات القائمة. كان الهدف من البرنامج هو خفض التكاليف وتحسين الوصول إلى التعليم والرعاية الصحية وتوفير العمال لمصايد سمك القد الحديثة، والتي كانت تنمو بسرعة في ذلك الوقت. واجه البرنامج عددًا من المشاكل بما في ذلك انهيار مصايد الأسماك والبناء الرديء للعديد من المباني، وخاصة مبنى Blok P سيئ السمعة ، وأنتج عددًا من المشاكل الخاصة به، بما في ذلك استمرار البطالة وإدمان الكحول.

غادرت جرينلاند الجماعة الاقتصادية الأوروبية في فبراير 1985، ^[16] ويرجع ذلك أساسًا إلى سياسات الجماعة الاقتصادية الأوروبية بشأن صيد الأسماك وجلود الفقمة. لا تنطبق معظم قوانين الاتحاد الأوروبي على جرينلاند؛ ومع ذلك، نظرًا لارتباطها بالدنمرك، تستمر جرينلاند في التمتع بوصول تفضيلي إلى أسواق الاتحاد الأوروبي. ^[16] في نفس العام، مارست جرينلاند سيطرتها الجديدة على شركة رويال جرينلاند للتجارة لإعادة تأسيسها باسم KNI . وعلى مدى العقود القليلة التالية، تم فصل أقسام التكتل ببطء وزادت المنافسة داخل الاقتصاد جرينلاندي إلى حد ما.

في أعقاب إغلاق منجم مارموريليك للرصاص والزنك في عام 1990 وانهيار مصايد سمك القد وسط تيارات المحيط الباردة، واجهت جرينلاند عجزًا في التجارة الخارجية وانكماشًا في الاقتصاد، لكنه كان ينمو منذ عام 1993. ^[17]

يعتمد اقتصاد جرينلاند بشكل كبير على صادرات الأسماك وعلى الدعم من الحكومة الدنماركية، التي توفر حوالي نصف إيرادات الحكومة. ^[18] يلعب القطاع العام، بما في ذلك الشركات المملوكة للقطاع العام والبلديات، الدور المهيمن في الاقتصاد.

أكبر أرباب العمل في جرينلاند هم مستويات الإدارة المختلفة، بما في ذلك حكومة المملكة المركزية في الدنمارك، وحكومة الحكم الذاتي المحلية في جرينلاند، والبلديات. معظم هذه الوظائف موجودة في العاصمة نوك . ^[19] بالإضافة إلى هذا التوظيف المباشر، تدعم الحكومة بشكل كبير أرباب العمل الرئيسيين الآخرين في مجالات أخرى من الاقتصاد، بما في ذلك مشتريات جلود الفقمة في جرينلاند العظمى ، ومتاجر Pilersuisoq الريفية، وبعض الطرق الإقليمية لشركة Air Greenland و Royal Arctic .

القطاع الثاني من حيث عدد العمالة هو صناعة صيد الأسماك في جرينلاند. يتكون أسطول الصيد التجاري من حوالي 5000 قارب صغير و300 قارب صيد صغير و25 سفينة صيد. في حين كان سمك القد في السابق هو الصيد الرئيسي، فإن الصناعة اليوم تركز على الجمبري في المياه الباردة وسمك الهلبوت في جرينلاند . ^[19]

تتركز صناعة معالجة الأسماك بالكامل تقريبًا في شركة رويال جرينلاند ، أكبر بائع تجزئة لجمبري المياه الباردة في العالم. ^[19]

كان صيد الحيتان والفقمة من الركائز الأساسية التقليدية لاقتصاد جرينلاند. ولا يزال سكان جرينلاند يقتلون ما يقدر بنحو 170 ألف فقمة سنويًا ^[19] و175 حوتًا سنويًا، ^{[20] [21]} مما يجعلهم في المرتبة الثانية والثالثة على مستوى العالم على التوالي. وقد أصبح صيد الحيتان والفقمة مثيرًا للجدل، مما يحد من السوق المحتملة لمنتجاتهما. وعلى هذا النحو، فإن مدبغة الفقمة الوحيدة في البلاد - جرينلاند العظيمة في كاكورتوك  ​​- مدعومة بشكل كبير من قبل الحكومة ^[19] للحفاظ على سبل عيش المجتمعات الأصغر التي تعتمد اقتصاديًا على الصيد. ^[22]

توجد حيوانات الرنة أو الكاريبو في شمال غرب الجزيرة، بينما توجد حيوانات ثيران المسك في شمال شرق الجزيرة وفي منطقة كانجرلوسواك . ولأن الموطن الطبيعي لثيران المسك يفضل محمية شمال شرق جرينلاند الوطنية ، فقد أصبحت هذه الحيوانات أقل شيوعًا للصيد مقارنة بالماضي. لا يزال صيد الدببة القطبية وحيوانات الرنة في جرينلاند مستمرًا ولكن يتم تنظيمه لتجنب تعريض السكان للخطر.

يتم إجراء ما يقرب من نصف إجمالي المبيعات بواسطة KNI ، وهي الشركة المملوكة للدولة والتي خلفت إدارة التجارة الملكية في جرينلاند ؛ أو قسم المبيعات الريفية التابع لها Pilersuisoq ؛ أو شركتها التابعة - التي اشترتها شركة Dagrofa الدنماركية  - Pisiffik . ^[19] السلسلة الرئيسية الثالثة هي جمعية Brugsen للتعاونيات . ^[23]

كانت إيفجتوت في السابق المصدر الأول في العالم للكريوليت الطبيعي ، وهو معدن مهم في استخراج الألومنيوم ، ولكن الاحتياطيات القابلة للاستمرار تجاريًا استنفدت في الثمانينيات. وبالمثل، من المعروف أن رواسب الفحم والماس والعديد من المعادن - بما في ذلك الفضة والنيكل والبلاتين والنحاس والموليبدينوم والحديد والنيوبيوم والتنتالوم واليورانيوم والأتربة النادرة  - موجودة، ولكنها ليست موجودة بعد في رواسب قابلة للاستمرار تجاريًا. ^[24] تعمل هيئة المعادن والبترول في جرينلاند على الترويج لجرينلاند كوجهة جذابة للمنقبين. ^[24] أدت التحسينات في التكنولوجيا وزيادات أسعار المعادن إلى إعادة فتح بعض المناجم، مثل منجم الرصاص والزنك في مارموريليك ومنجم الذهب في نالوناك. ^[25]

بدأت جرينلاند في الظهور كقطعة من الأراضي الغنية بالموارد غير المستغلة بعد أن تسببت الكارثة التي أحدثتها ظاهرة الاحتباس الحراري العالمي في إحداث شقوق في الجرف الجليدي للجزيرة. ووفقًا لبحث أجرته شركة جلوبال داتا، وهي شركة تقدم معلومات استخباراتية عن الموارد الطبيعية، فإن كميات كبيرة من المعادن أصبحت الآن في متناول تقنيات رسم الخرائط الجيولوجية للأرض. ^[26]

تبلغ نسبة الطاقة المتجددة في جرينلاند 70%، وهي واحدة من أعلى النسب في العالم، ومعظمها يأتي من الطاقة الكهرومائية. ^{[27] [28] [29]}

في حين أن حكومة الحكم الذاتي في جرينلاند تتمتع بالسيادة الأساسية على الرواسب المعدنية في البر الرئيسي، ^[30] فإن موارد النفط تقع ضمن نطاق المنطقة الاقتصادية الخالصة الدنماركية. ومع ذلك، يتم التنقيب تحت رعاية NUNAOIL ، وهي شراكة بين الحكومتين. يعتقد بعض الجيولوجيين أن جرينلاند لديها بعض أكبر موارد النفط المتبقية في العالم: ^[31] في عام 2001، وجدت هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية أن المياه قبالة شمال شرق جرينلاند (شمال وجنوب الدائرة القطبية الشمالية ) يمكن أن تحتوي على ما يصل إلى 110 مليار برميل (17 × 10 ⁹  م ³ ) من النفط، ^[32] وفي عام 2010، أبلغت شركة البتروكيماويات البريطانية Cairns Oil عن "أول مؤشرات مؤكدة" على وجود رواسب نفطية قابلة للاستخدام تجاريًا. ^[33] ومع ذلك، كانت جميع الآبار الستة التي تم حفرها منذ السبعينيات جافة. ^

وقد عرضت جرينلاند ثمانية مناطق ترخيص للمناقصة على طول ساحلها الغربي بجوار خليج بافن . وقد تقدمت مجموعة من شركات النفط المتعددة الجنسيات وشركة نوناويل بعطاءات للحصول على سبعة من هذه المناطق. والشركات التي شاركت بنجاح في جولات الترخيص السابقة وشكلت شراكة للحصول على التراخيص مع نوناويل هي دونج إنرجي ، وشيفرون ، وإكسون موبيل ، وهاسكي إنرجي ، وكايرن إنرجي . والمنطقة المتاحة والمعروفة بجولة ترخيص ويست ديسكو مثيرة للاهتمام بسبب سهولة الوصول إليها نسبيًا مقارنة بأحواض القطب الشمالي الأخرى، حيث تظل المنطقة خالية إلى حد كبير من الجليد وتحتوي على عدد من الخيوط الجيولوجية الواعدة والآفاق من عصر الباليوسين .

كان يتم استخراج الفحم في كوليسات ولكن تم تعليق ذلك الآن.

يتم التحكم في توليد الكهرباء من قبل شركة Nukissiorfiit المملوكة للدولة . يتم توزيعها عند 220 فولت و 50 هرتز ويتم استخدام مقابس من النوع الدنماركي K. تم توليد الكهرباء تاريخيًا من محطات الطاقة التي تعمل بالنفط أو الديزل، على الرغم من وجود فائض كبير من الطاقة الكهرومائية المحتملة . بسبب ارتفاع أسعار النفط، هناك برنامج لبناء محطات الطاقة الكهرومائية. منذ نجاح سد بوكسيورد عام 1993، - الذي يشمل مسار توزيعه إلى نوك امتداد أميراليك  - فإن السياسة طويلة الأجل لحكومة جرينلاند هي إنتاج كهرباء الجزيرة من مصادر محلية متجددة. رفع توربين ثالث في بوكسيورد سعته إلى 45 ميجاوات في عام 2008؛ في عام 2007، تم بناء سد ثانٍ بقدرة 7.2 ميجاوات في كورلورتورسواك ؛ وفي عام 2010، تم بناء سد ثالث بقدرة 15 ميجاوات في سيسيميوت . هناك خطة لإنشاء مصنع لصهر الألمنيوم ، الأمر الذي يتطلب إنشاء عدة محطات كبيرة للطاقة الكهرومائية (إجمالي 600-750 ميجاوات). ^[34] يتم توفير التدفئة المنزلية بالكهرباء في المواقع التي توجد بها محطة للطاقة الكهرومائية.

السياحة محدودة بسبب فصول الصيف القصيرة والتكاليف المرتفعة. يتم الوصول إلى جرينلاند عن طريق الجو فقط تقريبًا، وخاصة من الدول الاسكندنافية وأيسلندا. يصل بعض السياح عن طريق السفن السياحية (ولكنهم لا ينفقون الكثير محليًا، حيث توفر السفينة الإقامة والوجبات). كانت هناك اختبارات للرحلات الجوية المباشرة من الساحل الشرقي للولايات المتحدة من عام 2007 إلى عام 2008، ولكن تم إيقافها. وكالة السياحة المملوكة للدولة Visit Greenland لديها عنوان الويب Greenland.com. ^[35]

زادت السياحة بشكل كبير بين عامي 2015 و2019، حيث زاد عدد الزوار من 77000 سنويًا إلى 105000. ^[36] وقد قدر أحد المصادر أنه في عام 2019 بلغت الإيرادات من هذا الجانب من الاقتصاد حوالي 450 مليون كرونة (67 مليون دولار أمريكي). ومثل العديد من جوانب الاقتصاد، تباطأ هذا بشكل كبير في عام 2020، وفي عام 2021، بسبب القيود المطلوبة نتيجة لجائحة كوفيد-19 ؛ ^[37] ويصفها أحد المصادر بأنها "أكبر ضحية اقتصادية لفيروس كورونا". (لم يعان الاقتصاد الكلي بشدة حتى منتصف عام 2020، وذلك بفضل مصايد الأسماك.) ^[38] سيبدأ الزوار في الوصول مرة أخرى في أواخر عام 2020 أو أوائل عام 2021. ويتمثل هدف جرينلاند في تطويرها "بشكل صحيح" و"بناء سياحة أكثر استدامة على المدى الطويل". ^[39]

الزراعة ليست ذات أهمية كبيرة في الاقتصاد ولكن بسبب تغير المناخ  - في جنوب جرينلاند، يبلغ متوسط ​​موسم النمو حوالي ثلاثة أسابيع أطول من عقد مضى ^[40]  - مما مكن من توسيع إنتاج المحاصيل الحالية ^{[ التوضيح مطلوب ]} . في الوقت الحاضر ^{[ متى؟ ]} ، يمثل الإنتاج المحلي 10٪ من استهلاك البطاطس في جرينلاند، ولكن من المتوقع أن ينمو إلى 15٪ بحلول عام 2020. وبالمثل، فقد مكن من زراعة محاصيل جديدة مثل التفاح والفراولة ^[41] والبروكلي والقرنبيط والملفوف والجزر ^[40] وتوسيع المناطق المزروعة في البلاد ^[42] على الرغم من أنه حتى الآن حوالي 1٪ فقط من جرينلاند تعتبر صالحة للزراعة. ^[43] يتم دعم الإنتاج الموسع من قبل الحكومة من خلال ضمانات الشراء من سلسلة متاجر البقالة المملوكة للدولة Neqi A / S.

الغابة الوحيدة في جرينلاند تقع في وادي تشينجوا بالقرب من نانورتاليك . وهي محمية ولا تستخدم لإنتاج الأخشاب.

تتكون تربية الحيوانات بشكل أساسي من تربية الأغنام ، مع قطعان الرعي الحر. تم تقديم أساليب تربية الأغنام الحديثة في أوائل القرن العشرين، مع بناء أول مزرعة في عام 1906. ^[44] توفر المزارع اللحوم للاستهلاك المحلي والصوف بشكل أساسي للتصدير. يتم ذبح حوالي 20000 خروف سنويًا في نارساك بواسطة شركة Neqi A/S المملوكة للدولة . ^[19] يجبر الافتقار إلى حقوق ملكية الأراضي الخاصة في جرينلاند ^[45] المزارعين على الموافقة بشكل مشترك على شروط استخدام الأراضي. في الجنوب، توجد أيضًا مزرعة ماشية صغيرة. ^{[46] [47]}

تم إدخال رعي الرنة إلى جرينلاند على دفعات منذ عام 1952. وانتهت إشراف السامي الإسكندنافي في عام 1978 وكانت النتائج اللاحقة بائسة. فشلت المحاولات المتكررة في وسط غرب جرينلاند في الثمانينيات والتسعينيات بسبب ثبات القطعان، مما أدى إلى تدمير علفها. ^[48] في عام 1998، تم بيع القطيع المتبقي إلى بلدية نوك وإزالته من خلال الصيد. في تلك المرحلة، كان هناك شخص واحد فقط من جرينلاند لا يزال راعيًا للغزلان؛ أما البقية - حوالي 20 شخصًا - فكانوا لا يزالون من السامي النرويجيين المستأجرين. وعلى الرغم من الاستنتاج الذي تم التوصل إليه بأن رعي الرنة غير متوافق مع الثقافة المحلية، إلا أن القطعان الجنوبية استمرت في الازدهار. في عام 2008، كان لا يزال هناك قطيع قوي في محطة إيزورتوك ​​للرنة ^[49] التي يرعاها الأيسلندي ستيفان ماجنوسون والنرويجي أولي كريستيانسن.

• كرونة جرينلاند
• بنك جرينلاند

• لاوست هوجيدال (المحرر). 2021. اقتصاد جرينلاند وأسواق العمل . روتليدج.

• "تأسيس عمل تجاري في جرينلاند"، من حكومة جرينلاند ذات الحكم الذاتي