معاهدة كيل

أُبرمت معاهدة كيل (بالدنماركية: Kieltraktaten) أو سلام كيل (بالسويدية والنرويجية: Kielfreden أو freden i Kiel) بين المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا ومملكة السويد من جهة ، ومملكتي الدنمارك والنرويج من جهة أخرى، في 14 يناير 1814 في مدينة كيل . ^{[ 1 ]} أنهت هذه المعاهدة الأعمال العدائية بين الأطراف في الحروب النابليونية الدائرة آنذاك ، حيث كانت المملكة المتحدة والسويد جزءًا من التحالف المناهض لفرنسا ( التحالف السادس )، بينما كانت الدنمارك والنرويج متحالفتين مع الإمبراطورية الفرنسية . ^{[ 1 ]}

انضم فريدريك السادس ملك الدنمارك إلى التحالف المناهض لفرنسا، وتنازل عن هيليغولاند لبريطانيا، كما تنازل عن مملكة النرويج للسويد مقابل بوميرانيا السويدية . ^{[ 1 ]} واستُثنيت من هذه الصفقة تحديدًا التوابع النرويجية: غرينلاند ، وأيسلندا، وجزر فارو ، التي بقيت ضمن الاتحاد مع الدنمارك ^{[ 2 ]} بعد نقلها. ويُعدّ تاريخ التنازل عن هذه الجزر محل خلاف. إذ يرى البعض أنه تم مع اتحاد الدنمارك والنرويج في عامي 1536/1537، عندما طالب ملك أولدنبورغ بممتلكات التاج النرويجي. ومع ذلك، فقد أشير إليها في الوثائق الرسمية اللاحقة باسم "توابع النرويج". كما تنص معاهدة كيل على ما يلي: "...والمقاطعات التي تُشكّل مملكة النرويج، [...] بالإضافة إلى توابعها (باستثناء غرينلاند وجزر فارو وأيسلندا)؛ [...] ستكون ملكًا كاملًا وسياديًا لملك السويد،..."، مما يُشير بوضوح إلى أنها كانت تُعتبر جزءًا من النرويج حتى عام 1814. ^{[ 3 ]} وقد طعنت النرويج دون جدوى في مطالبة الدنمارك بكامل غرينلاند في قضية شرق غرينلاند بين عامي 1931 و1933. ^{[ 4 ]}

مع ذلك، لم تدخل جميع بنود المعاهدة حيز التنفيذ. أعلنت النرويج استقلالها ، واعتمدت دستورًا ، وانتخبت ولي العهد كريستيان فريدريك ملكًا عليها. ونتيجةً لذلك، رفضت السويد تسليم بوميرانيا السويدية، التي آلت إلى بروسيا بعد مؤتمر فيينا عام ١٨١٥. بعد حرب قصيرة مع السويد ، وافقت النرويج على الدخول في اتحاد شخصي معها بموجب اتفاقية موس . تنازل الملك كريستيان عن العرش بعد انعقاد برلمان استثنائي (ستورتينغ)، قام بتعديل الدستور للسماح بالاتحاد. وقد تم تأسيس الاتحاد رسميًا عندما انتخب البرلمان شارل الثالث عشر ملكًا على النرويج في ٤ نوفمبر ١٨١٤.

في بداية الحروب النابليونية ، حاولت الدنمارك والنرويج ومملكة السويد الحفاظ على حيادهما ^{[ 5 ]} ، لكن سرعان ما انخرطتا في القتال، وانضمتا إلى معسكرين متناحرين. دخل الملك السويدي غوستاف الرابع أدولف في تحالف مع المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا والإمبراطورية الروسية ضد نابليون بونابرت عام 1805، وأعلن الحرب على فرنسا النابليونية . ^{[ 5 ]} وكانت المملكة المتحدة، التي أعلنت الحرب على فرنسا عام 1803، قد دفعت إعانات للسويد. ^{[ 5 ]} وقبل أن يُخرج غوستاف الرابع أدولف قواته من بوميرانيا السويدية ، وهي مقاطعة طالما طمعت بها بروسيا ، تفاوض على اتفاق يقضي بعدم مهاجمة بروسيا لها. ^{[ 5 ]} وظلت الدنمارك على حيادها. ^{[ 5 ]}

في يوليو/تموز 1807، وبعد الانتصار الحاسم لقوات نابليون على جيوش روسيا ، وقّعت الدولتان إحدى معاهدات تيلسيت [ ^{6 ] ،} التي ألزمت روسيا بمهاجمة أعداء فرنسا النابليونية. وبعد ذلك، خشيةً من وقوع الأسطول الدنماركي النرويجي الضخم تحت سيطرة الفرنسيين، أُرسل أسطول بريطاني قصف كوبنهاغن واستولى على السفن الدنماركية النرويجية أو دمّرها. أدى ذلك إلى اندلاع الحرب الأنجلو-روسية (1807-1812) وتحالف الدنمارك والنرويج مع فرنسا، حيث انضم الدنماركيون إلى النظام القاري وشاركوا في حرب الزوارق الحربية ضد البريطانيين. في هذه الأثناء، استولت القوات النابليونية على بوميرانيا السويدية ، وضغط القيصر الروسي على السويد لقطع التجارة مع بريطانيا. وعندما رفض غوستاف الرابع أدولف نقض تحالفه مع المملكة المتحدة، غزا القيصر الروسي فنلندا عام 1808 وفصلها عن السويد في الحرب الفنلندية . ^{[ 6 ]} لم يعد بإمكان السويد الاستمرار في سياستها الخارجية المعادية لفرنسا، فأعلنت الحرب الأنجلو-سويدية السلمية بين عامي 1810 و1812 . وفي تطور غير متوقع وغريب للأحداث، انتُخب المارشال الفرنسي جان بابتيست برنادوت وليًا للعهد السويدي عام 1810. ^{[ 6 ]} إلا أن ولي العهد الجديد شدد على ضرورة الحفاظ على استقلال السويد، فتوترت العلاقات الفرنسية السويدية، لا سيما بعد غزو فرنسي آخر لبوميرانيا السويدية وجزيرة روجن في يناير 1812. ^{[ 7 ]}

بحلول أواخر عام ١٨١٢، مُنيت قوات نابليون بهزيمة ساحقة في محاولتها الفاشلة لإخضاع روسيا ، وبدأت انسحابها غربًا. ^{[ ٨ ]} تحالفت السويد مع روسيا في ٣٠ أغسطس ١٨١٢، ومع المملكة المتحدة في ٣ مارس ١٨١٣، ^{[ ٩ ]} ومع بروسيا في ٢٢ أبريل ١٨١٣ ^{[ ١٠ ]} مع بدء تشكيل التحالف السادس . في وقت سابق، في ٢٣ مارس ١٨١٣، أعلنت السويد الحرب على نابليون. ^{[ ١٠ ]} كان شرط برنادوت للانضمام إلى التحالف المناهض لنابليون هو ضم النرويج، وهو ما قبلته المملكة المتحدة وروسيا في مايو ١٨١٣. ^{[ ١٠ ]} إلا أن بروسيا لم تعترف بهذا المطلب في البداية. ^{[ 10 ]} ولذلك، تردد برنادوت في دخول الحرب بكامل قوته، ^{[ 10 ]} واقتصرت مشاركته على حملة ضد هامبورغ التي استعادتها القوات الفرنسية والدنماركية المتحالفة في 30 يونيو. ^{[ 11 ]} وعندما قبلت بروسيا أخيرًا مطالبة السويد بالنرويج في 22 يوليو، انضمت السويد إلى تحالف رايشنباخ الذي تم إبرامه بين روسيا والمملكة المتحدة وبروسيا في 14/15 يونيو. ^{[ 11 ]} وبثلاثة جيوش (الشمال، والماين، وسيليزيا ، وهو الجيش الشمالي بقيادة برنادوت)، تمكن الحلفاء لاحقًا من تطهير شمال ألمانيا من القوات الفرنسية. أما الدنمارك، التي حافظت على تحالفها مع نابليون بسبب مطالبة السويد بالنرويج، ^{[ 10 ]} فقد عُزلت، ونتيجة للحرب، أُعلنت إفلاسها. ^{[ 12 ]} بعد هزيمة نابليون في لايبزيغ منتصف أكتوبر، أصبح برنادوت حراً في مهاجمة الدنمارك، فقاد جيشه المشترك السويدي الروسي، وسرعان ما هزم الجيش الملكي الدنماركي الأقل عدداً ، واحتل هولشتاين وشليسفيغ في أواخر ديسمبر 1813. ووافق فريدريك السادس على عقد السلام حالما اتضح أن برنادوت سيحتل يوتلاند وزيلاند (بمساعدة بحرية بريطانية)، إذا لزم الأمر ، لإجبار النرويج على التنازل. ^{[ 13 ]}

تم التفاوض على المعاهدة بين مملكة الدنمارك والمملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا من قبل الدبلوماسي الدنماركي إدموند بورك والمبعوث البريطاني لدى البلاط السويدي، إدوارد ثورنتون . ^{[ 14 ]} وتألفت من 14 مادة، أضيفت إليها مادتان في بروكسل في 7 أبريل. ^{[ 14 ]}

فريدريك السادس ملك الدنمارك (يسار) وجورج الثالث

نصّت المادة الثالثة على إلزام المملكة المتحدة بإعادة جميع الممتلكات الدنماركية المحتلة إلى ملك الدنمارك. ^{[ 14 ]} واستُثنيت من ذلك جزيرة هيليغولاند ، حيث مُنح جورج الثالث "سيادة كاملة وغير محدودة". ^{[ 14 ]}

في المادة السادسة، انضم ملك الدنمارك إلى التحالف المناهض لنابليون ، والتزم بتشكيل جيش قوامه 10,000 رجل، يُلحق بقوات الحلفاء في شمال ألمانيا، ويخضع لقيادة ولي العهد السويدي. ^{[ 15 ]} وكان من المقرر معاملة هذه الوحدة الدنماركية بنفس معاملة الوحدة السويدية، وأن يتلقى ملك الدنمارك إعانات بريطانية سنوية قدرها 400,000 جنيه إسترليني لتغطية نفقات الجيش ورواتب أفراده، تُدفع على أقساط شهرية فور انضمام الجيش إلى خدمة الحلفاء. ^{[ 15 ]}

تناولت المادة الثامنة إلغاء تجارة الرقيق . ^{[ 15 ]} وفي المادة العاشرة، وعدت بريطانيا ملك الدنمارك بالتفاوض على تعويضات إضافية عن تنازلات الدنمارك عن أراضٍ للسويد في إطار صلح نهائي مُرتقب. ^{[ 15 ]} وفي المادة الثالثة عشرة، جرى تأكيد المعاهدات الدنماركية البريطانية السابقة. ^{[ 15 ]}

تناولت المواد المضافة في بروكسل ممتلكات الرعايا الدنماركيين في المستعمرات أو الأراضي المتنازل عنها، والتي كان من المقرر أن تبقى بمنأى عن التدخل البريطاني خلال السنوات الثلاث التالية، والمساواة في المعاملة بين الرعايا الدنماركيين والبريطانيين والهانوفرانيين ، الذين لا يجوز مقاضاتهم بسبب مشاركتهم في الحرب على مختلف الأطراف، ولا بسبب معتقداتهم السياسية أو الدينية. ^{[ 15 ]}

تم التفاوض على المعاهدة بين مملكة الدنمارك ومملكة السويد من قبل الدبلوماسي الدنماركي إدموند بورك (بورك) والمبعوث السويدي البارون غوستاف أف فيترشتيدت بوساطة بريطانية. ^{[ 16 ]} وتضمنت المعاهدة 28 مادة ومادة مستقلة. ^{[ 16 ]} في المادة الثالثة، تعهد ملك الدنمارك بالانضمام إلى التحالف ضد فرنسا النابليونية ، ^{[ 17 ]} وبالإشارة إلى المعاهدة الدنماركية البريطانية، أكد التزامه بوضع جزء من جيشه تحت القيادة السويدية. ^{[ 18 ]}

في المادة الرابعة، تنازل ملك الدنمارك، باسمه وباسم خلفائه، "تنازلاً نهائياً لا رجعة فيه" عن مطالبه بمملكة النرويج ، ^{[ 18 ]} التي ستدخل في اتحاد مع السويد تحت حكم ملك السويد. ^{[ 19 ]} وتم تعريف مملكة النرويج بأنها تتألف من أسقفيات كريستيانساند ، وبيرغن ، وأكيرشوس، وتروندهايم ، بالإضافة إلى الجزر الساحلية والمناطق الشمالية من نوردلاند وفينمارك حتى الحدود الروسية. ^{[ 18 ]} واستُثنيت من ذلك غرينلاند ، وأيسلندا، وجزر فارو . ^{[ 18 ]} وأُعفي الرعايا النرويجيون من التزاماتهم تجاه ملك الدنمارك. ^{[ 18 ]} وفي المادة السادسة، تولى التاج السويدي ديون والتزامات النرويج المالية، والتي كان من المقرر أن تحددها لجنة دنماركية سويدية مشتركة. ^{[ 18 ]}

نصّت المادة السابعة على تسليم بوميرانيا السويدية إلى الدنمارك. ^{[ 18 ]} وفي المادة الخامسة عشرة، نصّت على أن تستولي القوات السويدية على الحصون النرويجية فور التصديق على المعاهدة، وأن تتخلى عن بوميرانيا السويدية فور تسليم الحصون النرويجية فريدريكستين ، وفريدريكستاد ، وكونغسفينغر، وأكيرشوس . ^{[ 20 ]} وفي المادة الثالثة عشرة، ^{[ 18 ]} وعد ملك السويد ملك الدنمارك بالتفاوض على تعويض كامل عن التنازل عن النرويج في إطار صلح نهائي معلق، ووُصف التنازل عن بوميرانيا السويدية بأنه "دليل" على هذه النية. ^{[ 20 ]}

في المادة الثانية عشرة، تعهد ملك السويد بالحفاظ على جامعة كريستيانيا النرويجية وجامعة غرايفسفالد في بوميرانيا ، والتي كان من المقرر أن تنتقل إلى الدنمارك وفقًا للمادة السابعة، وأكد التبرعات التي قُدمت قبل عملية التبادل. ^{[ 18 ]} كما تم الاتفاق في المادة العشرين على أن يكون لرعايا ملك الدنمارك الحق في اختيار الاستقرار نهائيًا في النرويج أو الدنمارك خلال السنوات الست المقبلة، على أن تُباع العقارات في المملكة التي لن تصبح مقرًا دائمًا للإقامة لسكان تلك المملكة فقط. ^{[ 20 ]} وقد سُنّ هذا الحكم أيضًا فيما يتعلق ببوميرانيا السويدية. ^{[ 20 ]} وفي المادة السادسة عشرة، تم الاتفاق على عزل الحكام العامين وجميع المسؤولين المولودين في الخارج في الأراضي المتبادلة من مناصبهم، ما لم يقرروا البقاء. ^{[ 20 ]} وألزمت المادة الحادية والعشرون الإدارة الدنماركية بتسليم جميع الوثائق والمحفوظات الإدارية المدنية والعسكرية المتعلقة بالنرويج. ^{[ 14 ]}

نصت المادة السابعة عشرة على تبادل جميع أسرى الحرب. ^{[ 20 ]} وبحسب المادة الخامسة عشرة، كان على قوات الحلفاء مغادرة دوقية شليسفيغ الدنماركية ، ولكن سُمح لها بالبقاء في دوقية هولشتاين الألمانية الكونفدرالية ، التي كانت تُحكم باتحاد شخصي مع الدنمارك وشليسفيغ، للمشاركة في حصار هامبورغ . ^{[ 20 ]} وفي المادة السابعة والعشرون، جرى تأكيد اتفاقيات السلام الدنماركية السويدية السابقة طالما لم تتعارض بنودها مع معاهدة كيل، وتحديدًا معاهدة كوبنهاغن (1660) ، ومعاهدة ستوكهولم (يونيو 1720) ، ومعاهدة فريدريكسبورغ (يوليو 1720)، ومعاهدة يونشوبينغ (1809). ^{[ 14 ]} وتناولت مادة منفصلة وقف الأعمال العدائية. ^{[ 14 ]}

كان ولي العهد السويدي يعتزم غزو النرويج لفرض معاهدة كيل، وهو ما أيده غالبية سكان السويد. إلا أن النخبة النرويجية في كريستيانيا أيدت المقاومة. وكتب الأسقف يوهان نوردال برون إلى كلاوس بافيلز يحث فيه زملاءه من رجال الدين في كريستيانيا على حمل أسلحتهم وعدم الاستسلام. اندلعت حرب قصيرة، لكن وقف إطلاق النار سمح بإقامة الاتحاد بين النرويج والسويد. وصوّت البرلمان النرويجي لصالح دستور وانتخب ملكًا سويديًا على عرش النرويج. ^{[ 21 ]} وبذلك حلت السيادة السويدية محل السيادة الدنماركية على النرويج. وفي عام 1814، تم التمييز بين النرويجيين الأصليين ومن يُزعم أنهم ليسوا نرويجيين . واستغلت النخبة النرويجية هذا التصنيف لمقاومة ما يُسمى بـ"التسويدية" . ^{[ 22 ]}

بوميرانيا السويدية

بسبب رفض النرويج الخضوع لملك السويد، لم يُسلّم كارل الثالث عشر ملك السويد بوميرانيا السويدية إلى فريدريك السادس ملك الدنمارك . ^{[ 23 ]} وقد حُلّت المشكلة في مؤتمر فيينا ، عندما اتبعت الدول العظمى خطة وضعها كارل أوغست فون هاردنبرغ ، رئيس وزراء مملكة بروسيا ، الذي اقترح تبادلًا دوريًا للأراضي والمدفوعات بين مملكة الدنمارك ، ومملكة هانوفر (التي كانت تُحكم في اتحاد شخصي مع بريطانيا العظمى وأيرلندا )، ومملكة بروسيا ، ومملكة السويد . ^{[ 23 ]}

وفقًا لخطة هاردنبرغ، تنازلت بروسيا عن فريزيا الشرقية مع إمدن لهانوفر، وحصلت في المقابل من هانوفر على دوقية لاونبورغ . ^{[ 23 ]} ثم نُقلت هذه الدوقية من بروسيا إلى الدنمارك، مع دفعة إضافية قدرها 3.5 مليون ثالر . ^{[ 23 ]} كما تكفلت بروسيا بدين دنماركي للسويد قدره 600 ألف ثالر، ووافقت على دفعة إضافية قدرها مليوني ثالر للسويد. ^{[ 23 ]} في المقابل، تخلت الدنمارك والسويد عن مطالباتهما في بوميرانيا السويدية لصالح بروسيا. ^{[ 23 ]} ثم أعفى كارل الثالث عشر ملك السويد رعاياه في بوميرانيا من التزاماتهم تجاه السويد في 1 أكتوبر 1815، وفي 23 أكتوبر، سُلمت المقاطعة إلى فون إنغرسليبن، رئيس بوميرانيا البروسية . ^{[ 23 ]}

قضية شرق جرينلاند

بين عامي 1931 و1933، طعنت النرويج في حيازة الدنمارك لكامل غرينلاند أمام محكمة العدل الدولية الدائمة في لاهاي . ^{[ 24 ]} اعتبارًا من ديسمبر 2008 ^{[ 24 ]} وكانت هذه الحالة الوحيدة التي تم فيها البت في ملكية منطقة قطبية من قبل محكمة دولية.

جادل الجانب النرويجي بأن الدنمارك لا تملك أي حقوق في أي جزء من الجزيرة لا تمارس فيه سيادة فعلية، وبناءً على ذلك أعلنت أرضًا نرويجية باسم "أرض إريك راوديس" في شرق غرينلاند في 10 يوليو 1931، والتي كانت محتلة في الشهر السابق. ^{[ 25 ]} إلا أنه في 5 أبريل 1933، قضت المحكمة بأن الدنمارك، استنادًا إلى معاهدة كيل والمعاهدات اللاحقة، هي صاحبة السيادة على غرينلاند بأكملها. ^{[ 25 ] [ 26 ]}