قانون الأسرة لعام 1975

قانون الأسرة لعام 1975 (الكومنولث) هو قانون صادر عن البرلمان الأسترالي . يتألف من 15 جزءًا، وهو التشريع الأساسي الذي يتناول الطلاق ، وترتيبات رعاية الأطفال بين الوالدين المنفصلين (سواء كانوا متزوجين أم لا)، وتقسيم الممتلكات، والنفقة المتعلقة بالأطفال أو بالشركاء المطلقين أو المنفصلين بحكم الواقع في أستراليا . كما يشمل العنف الأسري . دخل القانون حيز التنفيذ في 5 يناير 1976، ليحل محل قانون قضايا الزواج لعام 1961 ، الذي كان يعتمد بشكل كبير على مبدأ الخطأ. [ 1 ] في اليوم الأول من سنّه، تم تقديم 200 طلب طلاق في مكتب تسجيل محكمة الأسرة الأسترالية في ملبورن ، و80 طلبًا في أديلايد ، بينما لم يُقدّم سوى 32 طلبًا في سيدني . [ 2 ]

خلفية

على الرغم من أن الكومنولث كان يتمتع بسلطة سنّ قوانين تؤثر على الطلاق وما يتصل به من مسائل كالحضانة والنفقة منذ تأسيس الاتحاد عام ١٩٠١، إلا أنه لم يُصدر قوانين وطنية موحدة إلا عام ١٩٦١، عندما دخل قانون قضايا الزواج لعام ١٩٥٩ [ ٣ ] حيز التنفيذ. وقد استمر هذا القانون في العمل بنظام إثبات الخطأ الذي كان ساريًا تحت سلطة الولايات. وبموجب قانون الكومنولث، كان على الزوج أو الزوجة إثبات أحد الأسباب الأربعة عشر للطلاق المنصوص عليها في القانون، بما في ذلك الزنا، والهجر، والقسوة، والإدمان على الكحول، والسجن، والجنون. [ ٤ ] وفي الواقع، كان هذا النظام مكلفًا للغاية ومهينًا للزوجين، إذ استلزم توكيل محامين، وغالبًا محققين خاصين، وجمع الأدلة، والحصول على إفادات الشهود، والصور، وإيصالات الفنادق، وما إلى ذلك. وكان عدم إثبات ذنب الزوج أو الزوجة أو ارتكابه أي خطأ يؤدي إلى رفض القاضي منح الطلاق. [ 5 ] تم استبدال قانون أسباب الزواج لعام 1959 بنظام الطلاق بدون خطأ بموجب قانون الأسرة لعام 1975 .

قُدِّم القانون لأول مرة كمشروع قانون في 13 ديسمبر 1973. وقبل أن يصبح نافذًا، سقط مشروع القانون، ثم أُعيد تقديمه في 3 أبريل 1974 مع تعديلات جوهرية. وأُعيد تقديمه للمرة الثالثة بعد سقوطه للمرة الثانية، ثم أُعيد تقديمه نهائيًا في 1 أغسطس 1974 مع تعديلات إضافية. أثار القانون جدلًا واسعًا بسبب إصلاحه لقوانين الطلاق، إذ نصّ على إمكانية الحصول على الطلاق بشرط الانفصال لمدة 12 شهرًا. وأظهر استطلاع رأي أجرته مؤسسة غالوب خلال مفاوضات مشروع القانون تأييد 64% من الرجال و62% من النساء لهذه التعديلات. [ 6 ]

القانون

تم سنّ هذا التشريع عام 1975 من قبل حكومة ويتلام. وكان من أبرز الابتكارات إدخال نظام الطلاق بالتراضي . فلم يعد على الأزواج إثبات أسباب الطلاق ، بل يكفي إثبات أن علاقتهم قد وصلت إلى طريق مسدود لا يمكن إصلاحه.

بسبب تقسيم الصلاحيات بين الكومنولث والولايات الأسترالية بموجب الدستور الأسترالي ، كان القانون في البداية يقتصر على معالجة شؤون الأطفال المولودين أو المتبنين ضمن إطار الزواج، ولم يتناول مسائل الأطفال خارج إطار الزواج إلا في السنوات اللاحقة. مع ذلك، أحالت الولايات هذه الصلاحيات إلى الكومنولث، وحتى تعديلات عام ٢٠٠٦، كانت جميعها خاضعة للفصل السابع من القانون. للاطلاع على القيود المفروضة على الاعتراف بالأزواج غير المتزوجين فعلياً داخل أستراليا وخارجها، يُرجى مراجعة المادة ٥١ (٣٧) من دستور أستراليا .

الطلاق

أحدث هذا القانون ثورة في قانون الطلاق الأسترالي باستبدال أسباب الطلاق السابقة القائمة على الخطأ بسبب واحد هو استحالة استمرار الحياة الزوجية ، والذي يتحقق بالانفصال والمعيشة منفصلين لمدة اثني عشر شهرًا. كما قلّص مدة سريان حكم الطلاق المبدئي من ثلاثة أشهر إلى شهر واحد. [ 7 ] [ 8 ]

ألغت التعديلات التي أُدخلت عام ٢٠٠٤ الأحكام المتعلقة بـ"الأحكام المؤقتة" أو "الأحكام النهائية"، واستبدلت مصطلح " فسخ الزواج " بمصطلح " الطلاق " . وظلت متطلبات الانفصال لمدة اثني عشر شهرًا سارية، وكذلك فترة الانتظار لمدة شهر واحد قبل سريان حكم الطلاق. [ ٧ ] [ ٨ ]

أمور تربوية

مصلحة الطفل الفضلى

يركز القانون على حقوق الأطفال، بدلاً من حقوق الوالدين. ويُلزم القانون المحاكم بمراعاة "ضرورة حماية حقوق الأطفال وتعزيز رفاهيتهم" في أي مسألة تخضع لأحكام هذا التشريع. [ 9 ]

أوامر الأبوة والأمومة

يتناول الجزء السابع من القانون حضانة الأطفال ورعايتهم في أستراليا، بغض النظر عن العلاقة بين الوالدين. وقد عُدّل هذا الجزء تعديلاً جوهرياً في أعوام 1995 و2006 و2011.

تُحدد شؤون الأطفال بناءً على من سيعيش معه الطفل ومن سيقضي معه وقته (وهو مصطلح كان يُعرف سابقًا باسم "الإقامة" و"التواصل" على التوالي). ورغم أن مصطلح " الحضانة " غالبًا ما يشير إلى مكان إقامة الأطفال، فقد أُلغي هذا المفهوم عام ١٩٩٥ بموجب قانون إصلاح قانون الأسرة. كان مفهوم الحضانة يمنح الوالد الذي يعيش معه الأطفال صلاحيات أوسع بكثير في اتخاذ القرارات مقارنةً بمفهومي "الإقامة" أو "العيش مع". ومنذ عام ١٩٩٥، يتمتع كلا الوالدين قانونًا بنفس المسؤولية الأبوية (وإن لم تكن مشتركة) تجاه الأطفال، بغض النظر عن مكان إقامتهم أو مع من يعيشون، إلى أن تصدر المحكمة أمرًا بخلاف ذلك. [ ١٠ ]

المسؤولية الأبوية هي القدرة على اتخاذ القرارات التي تؤثر على الرعاية اليومية وطويلة الأجل للطفل ورفاهيته، ويمكن أن تشمل أشياء مثل المدرسة التي يرتادها وما اسمه.

لا ينص القانون على أن يكون الشخص الذي يقيم معه الطفل أو يقضي معه وقته بالضرورة والده البيولوجي، بل ينص على حق أي شخص "معني برعاية الطفل أو رفاهيته أو نموه" في التقدم بطلب إلى المحكمة للحصول على أوامر. [ 11 ] وفي جميع الإجراءات، يُعتبر "مصلحة الطفل الفضلى" هي الاعتبار الأهم، ولن تصدر المحكمة أي أمر يتعارض مع هذه المصلحة. [ 12 ] [ 13 ]

في حال نشوب نزاع حول مسائل الحضانة، ورفع القضية إلى المحكمة، فعلى المحكمة أن تفترض أن مصلحة الأطفال تقتضي أن يتقاسم الوالدان مسؤولية أبوية متساوية تجاههم. [ 14 ] عمليًا، يعني هذا أن على الوالدين التشاور فيما بينهما بشأن القرارات الرئيسية المتعلقة برعاية الأطفال (وليس القرارات اليومية)، بينما في حال عدم وجود هذا الأمر، يمكن للوالدين اتخاذ القرارات معًا أو دون استشارة أحدهما الآخر. ولا ينطبق هذا الافتراض في حالات العنف الأسري أو أي نوع من أنواع الإساءة (بما في ذلك الإساءة الجنسية) للطفل أو أحد الوالدين أو أي فرد من أفراد الأسرة المقيمين مع الطفل.

لا يوجد افتراض بتقاسم الوقت بالتساوي مع الطفل، ولكن إذا لم يُدحض افتراض تقاسم المسؤولية الأبوية بالتساوي، فعلى المحكمة أن تنظر فيما إذا كان ذلك يصب في مصلحة الطفل الفضلى وما إذا كان ذلك ممكناً عملياً. [ 15 ] إذا اتُخذ قرار بعدم تخصيص وقت متساوٍ في مثل هذه الظروف، فعلى المحكمة أن تنظر في تخصيص وقت "كبير وهام" بدلاً من ذلك. [ 16 ]

يشمل الوقت الكبير والهام عطلات نهاية الأسبوع وأيام الأسبوع والأيام الخاصة والعطلات الرسمية، ومن الناحية العملية يعني عادةً أكثر من عطلة نهاية أسبوع واحدة كل أسبوعين.

يُحدد أساس تحديد من يعيش معه الطفل ويقضي معه وقته (ومقدار هذا الوقت) أولاً بالرجوع إلى مبدأ المصلحة الفضلى. [ 12 ] وتُحدد "المصلحة الفضلى" للطفل بالرجوع إلى الاعتبارات الأساسية والثانوية المنصوص عليها في المادة 60CC، [ 17 ] وبالرجوع إلى هذه العوامل يُبنى النقاش في المحكمة الفيدرالية ومحكمة الأسرة الأسترالية. وعادةً ما تُمنح الحضانة الكاملة (أمر "العيش مع الطفل") للوالد الأقدر على إثبات قدرته على تلبية مصالح الطفل الفضلى.

أوامر الملكية

يتناول الجزء الثامن من القانون توزيع الممتلكات بعد انهيار الزواج، وللمحكمة سلطة واسعة بموجب المادة 79 لإصدار أمر بتسوية الممتلكات بين الأطراف بناءً على عدد من العوامل المتعلقة بـ "المساهمة" و "الاحتياجات المستقبلية".

بسبب محدودية صلاحيات الحكومة الفيدرالية، كان بإمكان محكمة الأسرة حتى 1 مارس/آذار 2009 الفصل في نزاعات الملكية إذا نشأت عن علاقة زوجية فقط. وفي عام 2009، وافقت الولايات على تفويض صلاحيات الحكومة الفيدرالية لتشمل إنهاء العلاقات غير الرسمية (بما في ذلك العلاقات المثلية)، وهو ما تم قبوله. ودخلت التعديلات، التي أقرتها حكومة رود العمالية، حيز التنفيذ في 1 مارس/آذار 2009. قبل ذلك، لم يكن للأزواج غير الرسميين والأزواج المثليين نفس حقوق الملكية التي يتمتع بها الأزواج المتزوجون بموجب القانون ، وبالتالي كان عليهم الاعتماد على تشريعات العلاقات غير الرسمية في ولاياتهم. غالبًا ما كانت هذه الدعاوى أصعب بكثير في الإثبات مقارنةً بما هو عليه الحال بموجب القانون، ولم تكن تشمل جميع الاعتبارات نفسها الواردة فيه، وقد تؤدي إلى توزيع غير متكافئ أو أقل للملكية مما كان ممكنًا لولا ذلك.

من الضروري تقديم دعوى ملكية قبل أو في غضون 12 شهرًا من حدوث الطلاق أو عامين من الانفصال للأزواج غير المتزوجين فعليًا، [ 18 ] على الرغم من أنه على عكس إجراءات الملكية في العديد من البلدان الأخرى، فإن الاثنين عادة ما يحدثان بشكل منفصل.

تتضمن عملية تعديل الممتلكات القياسية بموجب المادة 79، [ 19 ] أربع خطوات:

1. تحديد الأصول الزوجية وتقدير قيمتها
تشمل الأصول التي يجوز توزيعها بموجب القانون مجمل الأصول المشتركة والمنفصلة للطرفين. ويُحدد مقدار الممتلكات في تاريخ جلسة الاستماع وليس في تاريخ الطلاق، لذا قد يشمل ذلك أيضًا الممتلكات المكتسبة بعد الانفصال. كما تُعدّ مدخرات التقاعد من الأصول الزوجية بموجب المادة 90MC، ولكنها لا تُتاح للتوزيع إلا بعد استحقاقها.
2. انظر إلى مساهمات كل طرف في الزواج بموجب المادة 79 (4).
يتضمن هذا القسم من القانون قائمةً بالعوامل التي تستطيع المحكمة من خلالها تحديد مساهمة كل طرف في الزواج. وبشكل عام، يمكن اعتبار المساهمات مالية (مثل سداد قرض عقاري) أو غير مالية (مثل رعاية الأطفال). ويحصل الطرف الذي يُثبت مساهمة أكبر في العلاقة الزوجية على حصة أكبر من الأصول.
3. انظر إلى الموارد المالية لكل طرف واحتياجاته المستقبلية بموجب المادة 75(2) وقم بالتعديل وفقًا لذلك.
4- ثم تنظر المحكمة فيما إذا كان التوزيع المقترح عادلاً ومنصفاً
بعد تحديد مساهمات الأطراف، يُجرى تعديل نهائي وفقًا لاحتياجاتهم المستقبلية الفردية. قد تشمل هذه الاحتياجات عوامل مثل عدم القدرة على الحصول على وظيفة، واستمرار رعاية طفل دون سن الثامنة عشرة، والنفقات الطبية. يُستخدم هذا التعديل غالبًا لمراعاة الطرف الذي لم يُظهر مساهمات جوهرية كبيرة، ولكنه سيحتاج إلى المال للعيش نتيجة لعوامل خارجة عن إرادته إلى حد كبير.

تنشأ مسائل أكثر تعقيداً عندما يتكبد أحد الأطراف خسائر، [ 20 ] [ 21 ] أو عندما تكون الأصول مملوكة لصناديق استئمانية. [ 22 ]

أحكام أخرى

ألغى البند 120 من القانون دعاوى الزنا ، والتعويضات عن الزنا ، وإغواء أحد طرفي الزواج، لكنه لم يغير القانون المتعلق بالإخلال بالوعد . وقد أُلغيت دعوى الإخلال بالوعد في جنوب أستراليا. [ 23 ]

المحاكم

إنشاء المحاكم

أنشأ القانون محكمة الأسرة الأسترالية ، التي تتمتع بمكانة مساوية للمحكمة الفيدرالية الأسترالية ، كمحكمة مسجلة ولها اختصاص أصلي واستئنافي. وتُرفع الطعون من المحكمة العليا لمحكمة الأسرة الأسترالية (الاختصاص الاستئنافي) إلى المحكمة العليا الأسترالية .

في عام 2000، وفي خطوة أثارت بعض الجدل، أنشأت الحكومة الأسترالية المحكمة الفيدرالية الأسترالية كمحكمة ثانية للنظر في القضايا بموجب القانون . وتُرفع الطعون من المحكمة الفيدرالية الأسترالية إلى محكمة الأسرة الأسترالية، [ 24 ] إلا أن قراراتها لا تُعتبر أدنى من قرارات محكمة الأسرة.

استمرت ولاية غرب أستراليا في إحالة مسائل قانون الأسرة إلى محكمة الأسرة في غرب أستراليا بموجب قانون محكمة الأسرة لعام 1997 (غرب أستراليا).

صلاحيات المحكمة

يمنح القانون المحكمة صلاحيات إصدار أوامر لتقييد العنف المنزلي ، والتصرف في الممتلكات الزوجية (بما في ذلك موارد مثل المعاش التقاعدي )، والمسؤولية الأبوية، وترتيبات معيشة الأطفال، والنفقة المالية للأزواج السابقين أو الأطفال.

تحتفظ المحكمة بصلاحيتها في فرض عقوبات تأديبية في عدد من المجالات التي لا يمتثل فيها الأطراف لأوامرها. وفي الحالات القصوى، كما أكدت تعديلات عام 2006، قد تشمل هذه العقوبات أحكامًا بالسجن (تصل إلى 12 شهرًا)، وغرامات، وأوامر عمل، وكفالات، وما شابه ذلك. إلا أنه في معظم الحالات، تُعدّ تحميل الشخص تكاليف التقاضي الطريقة الأكثر فعالية لمعاقبته. بل إن تعديلات عام 2006 تشجع على استخدام هذه الطريقة كعقوبة في حال تقديم ادعاءات غير لائقة أو كاذبة ضد شخص آخر أمام المحكمة.

زواج المثليين

يُقر القانون بضرورة الحفاظ على مؤسسة الزواج وحمايتها باعتبارها رابطة بين شخصين، باستثناء جميع الروابط الأخرى التي يتم الدخول فيها طواعية مدى الحياة. [ 25 ]

تختص المحكمة الفيدرالية الأسترالية بالنظر في قضايا فسخ زواج المثليين (أي الطلاق) بموجب الجزء السادس من القانون. [ 26 ]

علاقات أخرى

لا يُسمح عمومًا بتعدد الزوجات في أستراليا. ويحظر القانون ذو الصلة على المتزوجين إقامة زواج ثانٍ. [ 27 ] ومع ذلك، يسمح القانون بتعدد العلاقات غير الرسمية، كما يعترف بإمكانية إبرام زيجات متعددة الزوجات بشكل قانوني في دول أخرى غير أستراليا، ويمنح حقوقًا بموجب القانون للمشاركين في هذه الزيجات. [ 28 ]

كما ينص القانون على أحكام تخص الأزواج غير المتزوجين فعلياً . [ 29 ]

أحكام أخرى

الوضع الافتراضي في قضايا الأحوال الشخصية هو أن يتحمل كل طرف تكاليفه الخاصة. كما ألغى القانون عقوبة السجن للمتخلفين عن دفع النفقة، وسجن من يُعتبرون مُخالفين لأوامر المحكمة.

التعديلات

من الواضح أن هذا القانون، على مرّ الزمن، كان من أكثر التشريعات الأسترالية إثارةً للجدل، وقد خضع للعديد من التغييرات والتعديلات منذ سنّه. وقد عكست بعض هذه التعديلات المناخ السياسي السائد آنذاك: فقد عزّزت الحكومات الأسترالية ذات التوجهات اليسارية الوسطية، مثل تلك التي قادها حزب العمال الأسترالي ، أهمية المساهمة غير المالية للأم التي تبقى في المنزل لرعاية الأطفال في مسائل الملكية؛ بينما دعمت الحكومات ذات التوجهات اليمينية الوسطية، مثل تلك التي قادها الحزب الليبرالي الأسترالي ، رغبات جماعات الآباء من خلال توسيع نطاق حقوقهم ومسؤولياتهم في التفاوض على ترتيبات رعاية الأطفال. وقد غيّرت تعديلات عام 2006 طريقة التعامل مع المسائل المتعلقة بالأطفال، وشملت ما يلي:

  • التدرج نحو الوساطة الإلزامية (قبل رفع الدعاوى القضائية، في محاولة لضمان عدم وصول الأمور إلى التقاضي)،
  • دراسة معمقة للقضايا المتعلقة بالعنف الأسري، وإساءة معاملة الأطفال أو إهمالهم،
  • إيلاء أهمية أكبر للعلاقات الأسرية والاجتماعية للطفل، و
  • افتراض أن الوالدين يتحملان مسؤولية أبوية متساوية - وليس وقتاً متساوياً في رعاية الوالدين.
  • تشجيع كلا الوالدين على البقاء مشاركين بشكل فعّال في حياة أطفالهم بعد الانفصال، شريطة ألا يكون هناك خطر للعنف أو الإيذاء.

انظر أيضاً

مراجع

  1. "قوانين طلاق جديدة تبدأ اليوم - أساس غير قائم على الخطأ"، صحيفة سيدني مورنينغ هيرالد ، 5 يناير 1976، ص 2
  2. "مكاتب محاماة الطلاق الجديدة محاصرة بالمتصلين" ، بقلم جيل سايكس، صحيفة سيدني مورنينغ هيرالد ، 6 يناير 1976، ص 2
  3. قانون قضايا الزواج لعام 1959 (الكومنولث)
  4. قانون قضايا الزواج لعام 1959
  5. هاريسون، مارغريت. "قانون الأسرة وانهيار الزواج في أستراليا" (ملف PDF) . موجزات الأسرة الأسترالية. العدد  2. المعهد الأسترالي لدراسات الأسرة . ISBN 0 642 19035 6ISSN 1038-0507 . مؤرشف ( PDF) من الأصل بتاريخ 16 سبتمبر 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 يوليو 2019 . 
  6. إندربي، كيب (1975). "قانون الأسرة: خلفية التشريع" (ملف PDF) . مجلة القانون بجامعة نيو ساوث ويلز .
  7. 1 2 "قانون الأسرة لعام 1975" . معهد المعلومات القانونية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 فبراير 2026 .
  8. 1 2 قانون الأسرة لعام 1975 (القانون). 1975. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 فبراير 2026 .
  9. قانون الأسرة لعام 1975 (الكومنولث) المادة  43 المبادئ التي يتعين على المحاكم تطبيقها
  10. قانون الأسرة لعام 1975 (الكومنولث) المادة  61 ج لكل والد مسؤولية أبوية (رهناً بأوامر المحكمة).
  11. قانون الأسرة لعام 1975 (الكومنولث) المادة  65 ج: من يحق له التقدم بطلب للحصول على أمر أبوة.
  12. 1 2 قانون الأسرة لعام 1975 (الكومنولث) المادة  60CA مصلحة الطفل هي الاعتبار الأهم في إصدار أمر الأبوة.
  13. غرونو ضد غرونو [ 1979 ] HCA 63 ، (1979) 144 CLR 513 (14 ديسمبر 1979) .
  14. قانون الأسرة لعام 1975 (الكومنولث) المادة  61DA افتراض المسؤولية الأبوية المشتركة المتساوية عند إصدار أوامر الأبوة والأمومة.
  15. MRR ضد GR [ 2010 ] HCA 4 ، (2010) 240 CLR 461 ملخص الحكم [2010] HCASum 4 المحكمة العليا (3 مارس 2010).   
  16. قانون الأسرة لعام 1975 (الكومنولث) المادة  65DAA: على المحكمة أن تنظر في قضاء الطفل وقتاً متساوياً أو وقتاً كبيراً وهاماً مع كل من الوالدين في ظروف معينة.
  17. قانون الأسرة لعام 1975 (الكومنولث) المادة  60CC: كيف تحدد المحكمة ما هو في مصلحة الطفل الفضلى.
  18. "تسوية الممتلكات" . محامو الأسرة الأستراليون . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 سبتمبر 2025 .
  19. قانون الأسرة لعام 1975 (الكومنولث) المادة  79 تغيير المصالح العقارية.
  20. ^ كواليو ضد كواليو [ 1981 ] FamCA 70 ، (1981) FLC 91-092 (21 سبتمبر 1981)
  21. رايان، جودي (2006). "توسيع نطاق الأصول - إضافة الأصول الافتراضية" . المنح الدراسية القضائية الفيدرالية ."[2006] المنحة القضائية الفيدرالية 1.
  22. كينون ضد سبراي [ 2008 ] HCA 56 ، (2008) 238 CLR 366، ملخص الحكم (PDF) ، المحكمة العليا الأسترالية
  23. "القانون المتعلق بالإخلال بوعد الزواج" .
  24. قانون الأسرة لعام 1975 (الكومنولث) المادة  94AAA الاستئنافات إلى محكمة الأسرة من المحكمة الفيدرالية ومحكمة الصلح في غرب أستراليا.
  25. قانون الأسرة لعام 1975 (الكومنولث) المادة  43 المبادئ التي يجب على المحاكم تطبيقها.
  26. "العلاقات المثلية | مجموعة ستون" . مجموعة ستون . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يناير 2018 .
  27. قانون الزواج لعام 1961 (الكومنولث) المادة 94.
  28. قانون الأسرة لعام 1975 (الكومنولث) المادة  6 : الزيجات المتعددة.
  29. ^ “العلاقات الفعلية – محكمة الأسرة في أستراليا” . www.familycourt.gov.au . تم الاسترجاع في 16 سبتمبر 2017 .