السياسة في الأردن

تجري السياسة في الأردن ضمن سياق استبدادي، حيث تتركز السلطة في يد الملك عبد الله الثاني . ^{[ 1 ]} وباستثناء الملك، فإن أقوى المؤسسات في السياسة الأردنية هي أجهزة القمع (الجيش، والشرطة، وجهاز المخابرات)؛ والحكومة التي يعينها الملك؛ والبيروقراطية العامة. ^{[ 1 ]} أما مجلس النواب المنتخب شعبياً، فلا يملك تأثيراً يُذكر على القرارات السياسية الرئيسية في الأردن. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

تُدار السياسة الأردنية رسمياً ضمن إطار ملكية برلمانية ، حيث يرأس رئيس الوزراء الحكومة ، ونظام تعددي الأحزاب . الأردن ملكية دستورية تستند إلى الدستور الصادر في 8 يناير 1952. يمارس الملك سلطته من خلال الحكومة التي يعينها، والتي تكون مسؤولة أمام البرلمان .

كتب البروفيسور شون يوم، من جامعة تمبل، في مقال له عام 2026: "تحافظ الملكية على سلطتها من خلال نموذج من الحكم الاستبدادي الليبرالي. يتسامح المسؤولون مع بعض المعارضة، لكنهم يقمعون أشد المنتقدين، حتى على الإنترنت. يدعمون الانتخابات البرلمانية، ولكن فقط بعد إضعاف أحزاب المعارضة. كما يطلقون وعودًا لا تنتهي بالإصلاح الديمقراطي." ^{[ 3 ]}

يتولى الملك عبد الله الثاني ملك الأردن الحكم منذ وفاة والده الملك حسين عام 1999. ويتولى جعفر حسن منصب رئيس الوزراء منذ 15 سبتمبر 2024.

يُخوّل دستور الأردن السلطة التنفيذية للملك وحكومته . ويُوقّع الملك على جميع القوانين ويُنفّذها أو يرفضها . كما يجوز له تعليق عمل البرلمان أو حلّه، وتقصير مدة انعقاده أو تمديدها. ويجوز تجاوز حق النقض الذي يُصدره الملك بتصويت ثلثي أعضاء مجلسي البرلمان، وفقًا لتقديره، كما حدث مؤخرًا في نوفمبر/تشرين الثاني 2009. ^{[ 4 ]} ويُعيّن الملك جميع القضاة ويجوز له عزلهم بمرسوم، ويُقرّ تعديلات الدستور بعد إقرارها من قبل البرلمانين، ويُعلن الحرب ، ويتولى القيادة العليا للقوات المسلحة . وتصدر قرارات الحكومة وأحكام المحاكم والعملة الوطنية باسمه. وكانت الحكومة، برئاسة رئيس الوزراء ، تُعيّن سابقًا من قبل الملك، ولكن في أعقاب الاحتجاجات الأردنية عام 2011 ، وافق الملك عبد الله على أن يُختار رئيس الوزراء من قبل مجلس النواب ويكون مسؤولًا أمامه في مسائل السياسة العامة، بما في ذلك تشكيل الحكومة. ويجوز لمجلس النواب سحب الثقة من الحكومة بتصويت ثلثي أعضائه، ما يُجبرها على الاستقالة.

تتركز السلطة التشريعية في مجلس الأمة ذي المجلسين . يتألف مجلس الأمة من غرفتين : مجلس النواب ، الذي يضم 138 عضواً ، يُنتخبون لمدة أربع سنوات في دوائر انتخابية فردية ، مع تخصيص 15 مقعداً للنساء من قبل هيئة انتخابية خاصة، وتسعة مقاعد للمسيحيين، وثلاثة للشيشان / الشركس . ورغم أن مجلس النواب يُنتخب من قبل الشعب، إلا أن صلاحياته التشريعية الرئيسية تقتصر على الموافقة على القوانين أو رفضها أو تعديلها، مع صلاحيات محدودة لاقتراح القوانين. ^{[ 4 ]} أما مجلس الشيوخ ، فيضم 65 عضواً يعينهم الملك لمدة أربع سنوات. ويخضع مجلس الشيوخ لمجلس النواب، ويمكن عزله بتصويت حجب الثقة .

تتغير الفصائل أو الكتل السياسية في البرلمان الأردني مع كل انتخابات برلمانية، وعادة ما تشمل واحدة من الانتماءات التالية: فصيل ماركسي/اشتراكي ديمقراطي، فصيل ليبرالي رئيسي، فصيل معتدل-براغماتي، فصيل محافظ رئيسي، وفصيل محافظ متطرف (مثل جبهة العمل الإسلامي ).

تشتهر غرفة النواب الأردنية بمشاجرات بين أعضائها، بما في ذلك أعمال عنف واستخدام أسلحة. ففي سبتمبر/أيلول 2013، حاول النائب طلال الشريف إطلاق النار على أحد زملائه ببندقية هجومية داخل مبنى البرلمان. ^{[ 5 ]}

يتمتع القضاء باستقلالية تامة عن السلطتين التشريعية والتنفيذية. وينص الدستور على ثلاثة أنواع من المحاكم: المدنية (وتعني هنا "العادية")، والدينية، والخاصة. تتألف المحاكم العادية من نوعين: المدنية والجنائية، وتشمل في المستوى الأول محاكم الدرجة الأولى (محاكم الصلح)، وفي المستوى الثاني محاكم الاستئناف، ومحكمة النقض التي تُعد أعلى سلطة قضائية في المملكة. أما المحاكم الدينية، فتنقسم إلى نوعين: محاكم الشريعة الإسلامية التي تُطبق أحكام الشريعة الإسلامية والأحوال المدنية، ومحاكم الطوائف الدينية الأخرى المعترف بها رسميًا في الأردن. ^{[ 6 ]}

حكم الملك حسين الأردن من عام 1953 إلى عام 1999، وتجاوز العديد من التحديات التي واجهت حكمه، مستندًا إلى ولاء جيشه، وممثلًا رمزًا للوحدة والاستقرار لكل من الشعبين الأردني والفلسطيني في الأردن. ^{[ 7 ]} أنهى الملك حسين الأحكام العرفية عام 1989، ورفع تعليق نشاط الأحزاب السياسية الذي فُرض عقب خسارة الضفة الغربية لصالح إسرائيل، وذلك حفاظًا على الوضع الراهن في الأردن. ^{[ 8 ]} في عامي 1989 و1993، أجرى الأردن انتخابات برلمانية حرة ونزيهة . إلا أن التعديلات المثيرة للجدل في قانون الانتخابات دفعت الأحزاب الإسلامية إلى مقاطعة انتخابات أعوام 1997 و2011 و2013. ^{[ 9 ]}

تولى الملك عبد الله الثاني الحكم خلفاً لوالده الحسين بعد وفاته في فبراير 1999. ^{[ 10 ]} وسارع عبد الله إلى إعادة تأكيد معاهدة السلام الأردنية مع إسرائيل وعلاقاتها مع الولايات المتحدة . وخلال السنة الأولى من حكمه، أعاد عبد الله تركيز أجندة الحكومة على الإصلاح الاقتصادي.

أدت الصعوبات الاقتصادية الهيكلية المستمرة في الأردن، وتزايد عدد السكان، وانفتاح البيئة السياسية، إلى ظهور مجموعة متنوعة من الأحزاب السياسية. وفي سعيها نحو مزيد من الاستقلال، حقق البرلمان الأردني في تهم فساد ضد عدد من شخصيات النظام، وأصبح المنبر الرئيسي الذي تُعبّر فيه الآراء السياسية المختلفة، بما في ذلك آراء الإسلاميين السياسيين. ^{[ 11 ]}

في الأول من فبراير/شباط 2011، أُعلن أن الملك عبد الله قد أقال حكومته. ^{[ 12 ]} وقد فُسِّر هذا على أنه خطوة استباقية في سياق ثورة الياسمين التونسية والأحداث الجارية في مصر المجاورة. ^{[ 13 ]}

بدأ الملك عبد الله الثاني والحكومة الأردنية عملية اللامركزية، حيث اتخذت محافظة مادبا نموذجاً رائداً، على المستوى الإقليمي، بتقسيم البلاد إلى ثلاث مناطق: الشمالية والوسطى والجنوبية. وستُستثنى أمانة عمّان الكبرى من هذه الخطة، لكنها ستُطبّق عملية لامركزية مماثلة. وسيكون لكل منطقة مجلس منتخب يُعنى بالشؤون السياسية والاجتماعية والقانونية والاقتصادية فيها. وتُعدّ هذه العملية جزءاً من برنامج الأردن للديمقراطية.

احتلت الأردن المرتبة 47 من بين 180 دولة في مؤشر مدركات الفساد . وينص الدستور الأردني على أنه لا يجوز لأي عضو في البرلمان أن تكون له أي معاملات مالية أو تجارية مع الحكومة، كما لا يجوز لأي فرد من العائلة المالكة أن يكون في الحكومة. ولا يزال الفساد يمثل مشكلة في الأردن، ويتخذ أشكالاً متعددة منها المحسوبية والواسطة والرشوة.

تتولى هيئة مكافحة الفساد فحص قضايا الفساد، ثم تحيلها إلى القضاء لاتخاذ الإجراءات القانونية. وقد خلصت دراسة أجريت عام 2026 إلى أن جهود مكافحة الفساد في الأردن تستهدف في المقام الأول الفساد البسيط الذي يرتكبه موظفون حكوميون صغار، بدلاً من الفساد الكبير الذي تمارسه النخب الحاكمة. ^{[ 14 ]}

بدأت الاحتجاجات الأردنية عام 2018 بإضراب عام نظمته أكثر من 30 نقابة عمالية في 30 مايو/أيار 2018، بعد أن قدمت حكومة هاني الملقي قانونًا ضريبيًا جديدًا إلى البرلمان. ^{[ 15 ]} وجاء هذا القانون في أعقاب إجراءات مدعومة من صندوق النقد الدولي لمعالجة الدين العام المتزايد في الأردن. ^{[ 16 ]}

في اليوم التالي للإضراب في 31 مايو، رفعت الحكومة أسعار الوقود والكهرباء استجابةً لارتفاع أسعار النفط العالمية، مما أدى إلى مزيد من السخط الشعبي. ^{[ 17 ]} وفي 1 يونيو، تدخل الملك عبد الله وأمر بتجميد الزيادات في الأسعار. ^{[ 18 ]}

استمرت الاحتجاجات لأربعة أيام حتى قدم الملك الملقي استقالته للملك في 4 يونيو، وتولى عمر الرزاز، وزير التعليم آنذاك، رئاسة الوزراء. ^{[ 19 ] [ 20 ]} ولم تتوقف الاحتجاجات إلا بعد أن أعلن الرزاز نيته سحب مشروع قانون الضرائب الجديد. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

Administratively, Jordan is divided into twelve governorates (muhafazat, singular—muhafazah), each headed by a governor appointed by the king. They are the sole authorities for all government departments and development projects in their respective areas:

ABEDA, ACC, AFESD, AL, AMF, CAEU, CCC, CTBTO, EBRD, ESCWA, FAO, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICC, ICFTU, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, Intelsat, Interpol, IOC, IOM (observer), ISO (correspondent), ITU, NAM, OIC, OPCW, OSCE (partner), PCA, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNMIBH, UNMIK, UNMOP, UNMOT, UNOMIG, UNRWA, UNTAET, UN Tourism, UPU, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO, WTrO

• Jordanian political satire

• Sean Yom. 2025. Jordan: Politics in An Accidental Crucible. Oxford University Press.
• Sean Yom. 2026. "The Jordanian Exception Old and New Civil Society under Liberalized Autocracy." in Routledge Handbook on Civil Society in the Middle East and North Africa. Routledge

• دستور الأردن (أرشيف بتاريخ ٢٦ أبريل ٢٠١٣ على موقع Wayback Machine)