الإلقاء غير القانوني للنفايات

الإلقاء غير القانوني للنفايات ، ^{[ 1 ] [ 2 ]} ويُسمى أيضاً الإلقاء العشوائي أو التخلص غير القانوني من النفايات ( في المملكة المتحدة )، ^{[ 3 ]} هو إلقاء النفايات بطريقة غير قانونية بدلاً من استخدام طريقة معتمدة مثل جمع النفايات من المنازل أو استخدام مكب نفايات مرخص . وهو عبارة عن إيداع غير قانوني لأي نفايات على الأرض، بما في ذلك النفايات الملقاة أو المرمية في موقع غير مرخص له باستقبال النفايات. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

يُفرّق عادةً بين الإلقاء غير القانوني للنفايات والتلويث العشوائي للأماكن العامة من خلال نوع وكمية المواد و/أو طريقة التخلص منها. مثال على التلوييث العشوائي للأماكن العامة هو رمي عبوة مشروب على الأرض في مكان عام. مع ذلك، يُمكن تصنيف إفراغ سلة المهملات أو التخلص من غرض كبير دون إذن في مكان عام أو خاص على أنه إلقاء غير قانوني للنفايات أو رمي عشوائي لها. ^{[ 6 ]} يُشتق مصطلح الرمي العشوائي للنفايات من الفعل " tip " بمعنى "الرمي من مركبة"، و" on the fly " بمعنى "أثناء القيام بنشاط ما" أو "بشكل عشوائي" - أي الرمي بإهمال أو بشكل غير مبالٍ. ^{[ 7 ]}

يشمل الإلقاء غير القانوني للنفايات التخلص غير المصرح به من أنواع عديدة منها. ومن المواد الشائعة التي يتم إلقاؤها مواد البناء من مواقع الإنشاء، مثل ألواح الجبس، وألواح التسقيف، والأخشاب، والطوب، والخرسانة، وألواح التكسية الخارجية. وتشمل المواد الأخرى التي يتم إلقاؤها بشكل متكرر قطع غيار السيارات، والأجهزة المنزلية، والنفايات المنزلية، والأثاث، ومخلفات الحدائق، والنفايات الطبية. ^{[ 8 ]}

تتعدد أسباب لجوء الناس إلى التخلص غير القانوني من النفايات؛ إلا أن الأبحاث تشير إلى أن نقص خيارات التخلص القانوني من النفايات يُعدّ عاملاً رئيسياً. ويؤدي هذا النقص إلى زيادة الطلب على خدمات جمع النفايات، مما يرفع الأسعار. كما وجدت الدراسات أن تسعير الوحدة، الذي يتضمن فرض سعر محدد لكل كيس قمامة يتم التخلص منه، يُسهم في انتشار التخلص غير القانوني من النفايات. ورغم أن الهدف من تسعير الوحدة هو تشجيع الناس على استخدام أشكال أخرى للتخلص من النفايات، مثل إعادة التدوير والتسميد، إلا أن الناس غالباً ما يلجؤون إلى التخلص من النفايات في أماكن غير مصرح بها لتوفير المال. ^{[ 9 ]} إضافةً إلى ذلك، يُسهم ضعف تطبيق القوانين التي تحظر التخلص غير القانوني من النفايات، وقلة الوعي العام بالمخاطر البيئية والصحية والاقتصادية المترتبة على ذلك، في هذه الظاهرة. ^{[ 10 ]}

تشمل آثار التخلص غير القانوني من النفايات عواقب صحية وبيئية واقتصادية. فبينما صُممت مواقع التخلص القانونية من النفايات، مثل مكبات النفايات ، لاحتواء النفايات ومنع تسرب نواتجها الثانوية إلى البيئة المحيطة، لا تتضمن مناطق التخلص غير القانوني عادةً نفس إجراءات الحماية. ونتيجةً لذلك، قد يؤدي التخلص غير القانوني من النفايات أحيانًا إلى تلوث البيئة المحيطة. وتهدد السموم أو المواد الخطرة المتسربة إلى التربة ومياه الشرب صحة السكان المحليين. ^{[ 8 ]} بالإضافة إلى ذلك، تُلوث مواقع التخلص غير القانوني من النفايات التي تشتعل فيها النيران الهواء بجزيئات سامة. ويمكن أن يُلحق التلوث البيئي الناتج عن التخلص غير القانوني من النفايات ضررًا بالصحة. وتشمل المشكلات قصيرة المدى الربو، والأمراض الخلقية، والتوتر والقلق، والصداع والدوار والغثيان ، والتهابات العين والجهاز التنفسي . أما المخاوف طويلة المدى فتشمل السرطان وأمراض الكلى والكبد والجهاز التنفسي والقلب والأوعية الدموية والدماغ والجهاز العصبي والجهاز اللمفاوي . [ 11 ^{] وإلى جانب} الآثار الصحية السلبية الناجمة عن التلوث والنفايات السامة، تُشكل مكبات النفايات غير القانونية تهديدًا جسديًا. تشكل أكوام المواد غير المستقرة والمسامير المكشوفة خطراً على البشر، وخاصة الأطفال الذين قد ينجذبون إلى مكبات النفايات غير القانونية كمناطق للعب. ^{[ 8 ]}

تجذب مكبات النفايات غير القانونية أيضًا القوارض والحشرات. وتُعد الإطارات، وهي مادة يتم التخلص منها بشكل متكرر لأن معظم البلديات تحظر التخلص منها في مكبات النفايات، بيئة مثالية لتكاثر البعوض بسبب المياه الراكدة المتجمعة بداخلها. ^{[ 10 ]}

الإطارات والنفايات الإلكترونية قابلة للاشتعال. ^{[ 12 ]} يمكن أن تؤدي الحرائق التي تندلع في مواقع التخلص غير القانونية من النفايات إلى حرائق غابات، مما يتسبب في التعرية وتدمير الموائل. ^{[ 8 ]}

يؤثر التخلص غير القانوني من النفايات سلبًا على قيمة العقارات المجاورة. فتراكم النفايات بشكل غير جذاب وذو رائحة كريهة يثني المطورين التجاريين والسكنيين عن تحسين الأحياء. بالإضافة إلى ذلك، قد يجد السكان الحاليون صعوبة في الشعور بالفخر بأحيائهم. ^{[ 10 ]}

إضافةً إلى انخفاض قيمة العقارات، وبالتالي انخفاض الإيرادات الضريبية للحكومات، تُكلّف عمليات الإلقاء غير القانوني للنفايات الحكومات ملايين الدولارات في تكاليف التنظيف. ففي المملكة المتحدة، تُنفق وكالة حماية البيئة ما بين 100 و150 مليون جنيه إسترليني سنويًا للتحقيق في مواقع الإلقاء غير القانوني للنفايات وتنظيفها. ^{[ 9 ]} أما وكالة حماية البيئة في الولايات المتحدة، فتُقدّر التكاليف بملايين الدولارات سنويًا على مستوى البلاد. ^{[ 8 ]}

تختلف الجهود المبذولة لمكافحة الإلقاء غير القانوني للنفايات باختلاف كل حالة، حيث تُصاغ الحلول مع مراعاة ديناميكيات كل مجتمع على حدة. ومع ذلك، تشمل الأساليب الشائعة مزيجًا من الحد من الوصول إلى مواقع الإلقاء غير القانوني، والمراقبة، وإنفاذ القانون، وزيادة فرص التخلص القانوني من النفايات. ^{[ 13 ]} فيما يلي بعض التقنيات الشائعة التي تستخدمها الهيئات الحكومية:

تقييد الوصول

يلجأ معظم المخالفين إلى إلقاء النفايات ليلاً لأن الظلام يساعدهم على تجنب الكشف عنهم. ^{[ ٨ ]} ونتيجة لذلك، فإن إضاءة مواقع الإلقاء غير القانوني المعروفة أو المحتملة تردع هذه الممارسة. في منطقة خليج كندا، بولاية نيو ساوث ويلز ، قامت المدينة بتركيب مصابيح تعمل بالطاقة الشمسية في "المناطق الساخنة" للإلقاء غير القانوني للنفايات. وبعد تركيب هذه المصابيح، تلقت المدينة عددًا أقل من الشكاوى المتعلقة بالإلقاء غير القانوني للنفايات في تلك المناطق.

تشمل الطرق الأخرى للحد من الوصول إعادة تصميم وتجميل مواقع إلقاء النفايات غير القانونية. فإضافة عناصر جمالية كالعشب والزهور والمقاعد تُظهر أن الموقع مُعتنى به جيدًا، مما يُثني مُلقي النفايات. إضافةً إلى ذلك، فإن زيادة استخدام المجتمع للمنطقة سيُغير نظرة السكان المحليين إليها من كونها مكبًا للنفايات إلى مساحة مفتوحة قيّمة.

Adding barriers such as fencing, rocks, locked gates, and concrete blocks prevents offenders from accessing dump sites with their vehicles, completely deterring illegal dumping or reducing the volume of disposed materials. For example, Maitland, New South Wales erected fences around rural dumping sites prevented vehicles from gaining access. Continued monitoring 12 months later showed that 80% of dump sites protected by the fences experienced negligible illegal waste disposal activity.^[14]

Increase surveillance and enforcement

Increasing offenders’ risk of arrest is also a way to combat illegal dumping. The most common way to accomplish this is through surveillance measures, such as video cameras. Camera footage can help law enforcement officials identify dumpers while also collecting data on peak dumping periods. Installation of fake cameras has also been shown to be a deterrent. Police patrols, helicopter and plane surveillance, and community surveillance are also options for increasing risk. A police presence generally deters illegal activity, while US community surveillance depends upon residents reporting known illegal dumpers to law enforcement for a reward.^[14] The cities of Los Angeles, Sacramento, and Oakland all implement similar reporting schemes.^[15][16][17]

Cities can implement periodic compliance campaigns, which involve randomly conducted “crackdowns” by law enforcement. Increased police patrols, anti-dumping signage posted in known illegal disposal sites, random inspections of property, and publicity regarding convicted illegal dumpers and the use surveillance can deter illegal dumping.^[14]

The triangle of death in Campania, Italy, is Europe's largest illegal waste dump. The area, which encompasses Italian municipalities Acerra, Marigliano, and Nola, experiences illegal waste disposal practices by the Camorra such as unauthorised burying of toxic waste under places frequented by humans. Frequent fires at dumping sites and illegal waste fires set by residents have resulted in contamination of the air and drinking water. Additionally, the land has deteriorated due to the illegal waste.^[24]

The environmental pollution caused by the illegal dumping has resulted in elevated instances of cancer and cancer mortality in the region. In 2014 and 2015, the Italian government funded health screenings to track the rise in illnesses in Campania.^[11] Studies conducted using the data collected from these screenings found elevated instances of leukemia, lymphoma, and colorectal and liver cancer mortality in one of Campania's districts. The study attributed this increase in cancer and cancer mortality with toxic exposures from the illegal waste.^[25]

Illegal dumping of electronic waste, or e-waste, presents environmental and health concerns in China. The informal e-waste sector recycles the majority of e-waste in China, which is supplied through consumption, importation, and production. Foreign governments often send e-waste to China as the informal sector offers cheaper recycling services. China is not only the “largest e-waste dumping site”, it also generates large amounts of e-waste. In 2006, China produced 1.3 kg of e-waste per capita.

The informal e-waste sector lacks formal government oversight and pays its workers low wages while using recycling practices that expose both workers and the environment to toxic materials.^[26] Toxic substances are found in leachates, particulate matter, ashes, fumes, wastewater, and effluents generated during dumping, dismantling, and burning throughout the recycling process. Particles emitted are carried through the air and deposited nearby recycling centres and in surrounding areas. Leachates and wastewater infiltrate the soil, drinking water, livestock, and fish, exposing humans to toxic substances.^[27]

In recent years, China has begun to address the informal e-waste sector. At the governmental level, improvements have been made to waste management practices through adoption of Western management schemes such as those found in Japan, the United States, and the European Union. Additionally, the Chinese government has invested in improved e-waste collection and processing. Locally, various Chinese cities have constructed “recycling industrial parks” where e-waste can be processed efficiently and without harm to the environment. Regulations on e-waste have been implemented in the Chinese regions of Beijing, Shanghai, Jiangsu province, Zhejiang province and Guangdong province.

Corporations such as Nokia and Lenovo instituted free return services for Chinese customers who wish to dispose of old electronic products from the two companies.^[26]

Rubbish disposal in the UK is heavily regulated, with most households having on average one 240 litre bin for recyclable waste and one similar bin of non recyclable waste every week; some areas have additional similar or smaller bins for garden, food, or specific recycling waste. Any large rubbish, e.g., old furniture and mattresses, may need to be taken to the local waste depot by the home owner at their own expense, although many councils will collect certain items for free or for a small fee. This leads to some people simply leaving their waste in open public spaces or untended public gardens. This is called fly tipping.^[28] In addition, commercial or industrial users may fly-tip to avoid waste handling charges, as will unofficial and unlicensed waste disposal firms.

Taxes on landfill in the UK have led to illegal waste dumping.^[29] Common fly-tipped waste includes green waste, furniture, white goods and construction waste.^[30] As the cost of disposing of household rubbish and waste increases, so does the number of individuals and businesses that fly-tip, and the UK government has made it easier for members of the public to report fly-tipping.^[31]

يُعدّ إلقاء النفايات في الأماكن العامة جريمة جنائية بموجب قانون حماية البيئة لعام 1990. وعادةً ما يُحدد المجلس المحلي المسؤول عن المنطقة التي أُلقيت فيها النفايات الغرامة أو العقوبة. ومع ذلك، قد تصل العقوبة إلى السجن. [32] ووفقًا لهيئة الإذاعة البريطانية (BBC)، تُكلّف عمليات إلقاء النفايات في الأماكن العامة المجالس المحلية في إنجلترا ^{وويلز أكثر من} 50 مليون جنيه إسترليني سنويًا (2016). ^{[ 33 ]}

وضعت وكالة حماية البيئة الأمريكية " ملفاً تعريفياً" للمخالفين الذين يلقون النفايات بشكل غير قانوني. وتشمل خصائص هؤلاء المخالفين السكان المحليين، ومقاولي البناء وتنسيق الحدائق، وعمال إزالة النفايات، ومشغلي ساحات الخردة، ومحلات إصلاح السيارات والإطارات. ^{[ 8 ]}

تُعدّ مكبات النفايات المفتوحة مواقع تتراكم فيها كميات ملحوظة من النفايات والحطام المهجورة التي يتم إلقاؤها بشكل غير قانوني. وتُفرض غرامات على من يُضبط وهو يلقي نفاياته في مكب نفايات مفتوح. وتوجد هذه المكبات عادةً في الغابات والساحات الخلفية والمباني المهجورة . وفي بعض الأحيان، تُزال هذه المكبات بعد فترة وجيزة من إنشائها، ولكن في أغلب الأحيان تبقى لفترة غير محددة إذا كان الموقع يقع في منطقة برية أو في مكان عام يفتقر إلى الخدمات العامة الكافية .

...موقع نفايات متعدد العائلات مهما كان حجمه أو محتواه. يُعدّ التخلص من النفايات في العراء مخالفًا لقانون الحفاظ على الموارد واستعادتها (RCRA). تشمل مخاطر التخلص من النفايات في العراء انبعاث مواد سامة ومعادن ثقيلة في الهواء والماء ؛ وزيادة انتشار نواقل الأمراض مثل القوارض والحشرات؛ ومخاطر مادية مثل الإبر الطبية والغازات السامة والأجسام الحادة.

• إلقاء نفايات الحدائق
• نفايات
• مخلفات الطريق
• إلقاء النفايات السامة من قبل عصابة ندرانغيتا
• مثلث الموت (إيطاليا)
• جريان المياه السطحية في المناطق الحضرية