حكومة إندونيسيا

بدأ عهد الديمقراطية الليبرالية ( بالإندونيسية : Demokrasi Liberal ) في إندونيسيا في 17 أغسطس 1950، عقب حل الولايات المتحدة الإندونيسية الفيدرالية بعد أقل من عام على تشكيلها، وانتهى بفرض الأحكام العرفية ومرسوم الرئيس سوكارنو بشأن إدخال الديمقراطية الموجهة في 5 يوليو 1959. وشهد هذا العهد عددًا من الأحداث المهمة، بما في ذلك مؤتمر باندونغ عام 1955، وأول انتخابات عامة وانتخابات الجمعية التأسيسية في إندونيسيا ، وفترة طويلة من عدم الاستقرار السياسي، حيث لم تستمر أي حكومة لمدة عامين.

كانت الديمقراطية الموجهة ( بالإندونيسية : Demokrasi Terpimpin ) النظام السياسي السائد في إندونيسيا من عام 1959 حتى بدء النظام الجديد عام 1966. وقد كانت فكرة الرئيس سوكارنو ، ومحاولةً منه لتحقيق الاستقرار السياسي. كان سوكارنو يعتقد أن الديمقراطية على النمط الغربي غير مناسبة لوضع إندونيسيا، ولذلك سعى إلى نظام قائم على نظام الحوار والتوافق التقليدي في القرى، والذي كان يتم تحت إشراف شيوخ القرية.

أدى انتقال إندونيسيا إلى " النظام الجديد " في منتصف الستينيات إلى الإطاحة بأول رئيس للبلاد، سوكارنو ، بعد 22 عامًا في منصبه. وشهدت تلك الفترة واحدة من أكثر الفترات اضطرابًا في تاريخ البلاد الحديث ، حيث بدأت فترة رئاسة سوهارتو التي استمرت 31 عامًا.

وُصف سوكارنو بأنه " الزعيم الخفي " (أو "صانع الدمى")، وقد استمد سلطته من خلال موازنة القوى المتناحرة والمتزايدة العداء بين الجيش والحزب الشيوعي الإندونيسي . وبحلول عام 1965، كان الحزب الشيوعي الإندونيسي قد توغل على نطاق واسع في جميع مستويات الحكومة واكتسب نفوذاً على حساب الجيش. ^{[ 1 ]}

في 30 سبتمبر/أيلول 1965، قُتل ستة من كبار ضباط الجيش في عملية (وُصفت عمومًا بأنها "محاولة انقلاب") نفذتها ما يُسمى بحركة 30 سبتمبر/أيلول ، وهي جماعة من داخل القوات المسلحة. وفي غضون ساعات قليلة، حشد اللواء سوهارتو القوات تحت قيادته وسيطر على جاكرتا. وانطلق مناهضو الشيوعية، الذين اتبعوا في البداية توجيهات الجيش، في حملة تطهير عنيفة ضد الشيوعيين في جميع أنحاء البلاد ، مما أسفر عن مقتل ما يُقدّر بنصف مليون شخص وتدمير الحزب الشيوعي الإندونيسي، الذي اتُهم رسميًا بالتسبب في الأزمة. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

أُجبر سوكارنو، الذي ضعفت سلطته السياسية، على نقل صلاحيات سياسية وعسكرية رئيسية إلى الجنرال سوهارتو، الذي أصبح قائداً للقوات المسلحة. في مارس/آذار 1967، عيّن البرلمان الإندونيسي (MPRS) الجنرال سوهارتو رئيساً بالوكالة، ثم عُيّن رئيساً رسمياً بعد عام. عاش سوكارنو تحت الإقامة الجبرية الفعلية حتى وفاته عام 1970. وعلى النقيض من النزعة القومية العاصفة والخطاب الثوري والفشل الاقتصادي الذي ميّز أوائل الستينيات في عهد سوكارنو ذي الميول اليسارية، نجح "النظام الجديد" الموالي للغرب الذي تبنّاه سوهارتو في استقرار الاقتصاد، مع استمراره في تطبيق سياسات البانكاسيلا .

النظام الجديد ( بالإندونيسية : Orde Baru ) هو المصطلح الذي صاغه الرئيس الإندونيسي الثاني سوهارتو لوصف نظامه عند توليه السلطة عام 1966. استخدم سوهارتو هذا المصطلح للتمييز بين حكمه وحكم سلفه سوكارنو (المُلقب بـ"النظام القديم" أو Orde Lama ). وفي العصر الحديث، أصبح مصطلح "النظام الجديد" مرادفًا لفترة حكم سوهارتو (1966-1998).

مباشرةً بعد محاولة الانقلاب عام 1965، كان الوضع السياسي غير مستقر، لكن نظام سوهارتو الجديد حظي بتأييد شعبي واسع من جماعات سعت إلى الانفصال عن مشاكل إندونيسيا ما بعد الاستقلال. وقد جسّد "جيل 66" ( أنغكاتان 66 ) الحديث عن جيل جديد من القادة الشباب وفكر جديد. في أعقاب الصراعات الطائفية والسياسية التي شهدتها إندونيسيا، والانهيار الاقتصادي والاجتماعي الذي امتد من أواخر الخمسينيات إلى منتصف الستينيات، التزم "النظام الجديد" بتحقيق النظام السياسي والحفاظ عليه، والتنمية الاقتصادية، وإقصاء المشاركة الجماهيرية في العملية السياسية. ومن سمات "النظام الجديد" الذي أُرسِيَ منذ أواخر الستينيات، الدور السياسي البارز للجيش، وبيروقراطية المنظمات السياسية والاجتماعية وتحويلها إلى شركات، والقمع الانتقائي والفعّال للمعارضين. وظلت معاداة الشيوعية الحادة سمةً بارزةً للنظام طوال السنوات الـ 32 اللاحقة.

في غضون سنوات قليلة، أصبح العديد من حلفائها الأصليين غير مبالين أو معارضين للنظام الجديد، الذي كان يتألف من فصيل عسكري مدعوم من فئة مدنية ضيقة. وفي أوساط الحركة المؤيدة للديمقراطية التي أجبرت سوهارتو على الاستقالة في الثورة الإندونيسية عام 1998 ثم استولت على السلطة، أصبح مصطلح "النظام الجديد" يُستخدم بشكل ازدرائي. ويُستخدم هذا المصطلح بشكل متكرر لوصف الشخصيات التي كانت مرتبطة بفترة حكم سوهارتو، أو التي دعمت ممارسات نظامه الاستبدادي، مثل الفساد والتواطؤ والمحسوبية ( المعروفة اختصارًا بـ KKN: korupsi , kolusi , nepotisme ⁾ . ^{[ 4} ]

بدأ عهد ما بعد سوهارتو في إندونيسيا بسقوطه ^عام 1998 ^، والذي شهد فترة انتقالية عُرفت في إندونيسيا باسم " ^{الإصلاح} " ⁽ Reformasi ) ^. وعقب استقالة الرئيس سوهارتو ، الذي ^كان يتمتع بسلطة استبدادية ^{، سادت بيئة سياسية واجتماعية أكثر انفتاحًا وتحررًا ،} منهيةً بذلك ثلاثة عقود من نظام الحكم الجديد .

استمرت عملية الإصلاح الدستوري من عام 1999 إلى عام 2002، وأسفرت أربعة تعديلات دستورية عن تغييرات مهمة. ^{[ 8 ]}

من بين هذه الإجراءات تحديد مدة ولاية الرئيس ونائب الرئيس بفترتين كحد أقصى، مدة كل منهما خمس سنوات ، بالإضافة إلى تدابير لإرساء نظام الضوابط والتوازنات. أعلى مؤسسة في الدولة هي مجلس الشعب الاستشاري ، الذي كانت مهامه سابقًا تشمل انتخاب الرئيس ونائب الرئيس (منذ عام ٢٠٠٤، أصبح الرئيس يُنتخب مباشرةً من الشعب)، ووضع المبادئ التوجيهية العامة لسياسة الدولة، وتعديل الدستور. يتألف مجلس الشعب الاستشاري من ٦٩٥ عضوًا، من بينهم جميع أعضاء مجلس النواب البالغ عددهم ٥٥٠ عضوًا (مجلس نواب الشعب)، بالإضافة إلى ١٣٠ "ممثلًا إقليميًا" منتخبًا من قبل برلمانات المقاطعات الست والعشرين، و٦٥ عضوًا معينًا من فئات المجتمع. ^{[ ٩ ]}

كان مجلس النواب، وهو المؤسسة التشريعية الرئيسية، يضم في الأصل 462 عضوًا منتخبين بنظام التمثيل النسبي/الدائري المختلط، بالإضافة إلى 38 عضوًا معينًا من القوات المسلحة (الجيش الوطني الإندونيسي) والشرطة (الشرطة الأيرلندية). انتهى تمثيل الجيش الوطني الإندونيسي والشرطة الأيرلندية في مجلس النواب ومجلس النواب متعدد الدوائر في عام 2004. كما أُلغي تمثيل الجماعات المجتمعية في مجلس النواب متعدد الدوائر في عام 2004 بموجب تعديل دستوري لاحق. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

بعد أن كانت هيئتي مجلس النواب ومجلس النواب في الماضي مجرد هيئات شكلية، اكتسبتا نفوذاً كبيراً وأصبحتا أكثر حزماً في الرقابة على السلطة التنفيذية. وبموجب التعديلات الدستورية التي أُدخلت عام ٢٠٠٤، أصبح مجلس النواب هيئة تشريعية من مجلسين ، مع إنشاء مجلس نواب المقاطعات ، حيث يُمثل كل مقاطعة أربعة أعضاء، على الرغم من أن صلاحياته التشريعية محدودة أكثر من صلاحيات مجلس النواب. ويحتفظ الرئيس، من خلال حكومته المُعينة، بسلطة إدارة شؤون الدولة. ^{[ ١٢ ]}

أسفرت الانتخابات العامة التي جرت في يونيو/حزيران 1999 عن انتخاب أول برلمانات وطنية وإقليمية ومحلية منتخبة ديمقراطياً منذ أكثر من أربعين عاماً. وفي أكتوبر/تشرين الأول من العام نفسه، انتخب مجلس الشعب الجمهوري مرشحاً توافقياً، هو عبد الرحمن وحيد ، رئيساً رابعاً للبلاد، وميغاواتي سوكارنوبوتري ، ابنة سوكارنو ، أول رئيس للبلاد ، نائبةً للرئيس. وكان حزب ميغاواتي، حزب الديمقراطية والتنمية، قد حصد أكبر نسبة من الأصوات (34%) في الانتخابات العامة، بينما حلّ حزب غولكار ، الحزب المهيمن خلال عهد سوهارتو، في المرتبة الثانية (22%). وحصلت عدة أحزاب أخرى، معظمها إسلامية، على نسب كافية لشغل مقاعد في مجلس الشعب الجمهوري. وجرت انتخابات ديمقراطية أخرى في عامي 2004 و2009.

شاغلو المناصب

مكتب	اسم		الانتماء السياسي	منذ	الوظيفة السابقة
رئيس إندونيسيا		برابوو سوبيانتو	جيريندرا	20 أكتوبر 2024	وزير الدفاع
نائب رئيس إندونيسيا		جبران راكابومينغ راكا	مستقل	20 أكتوبر 2024	رئيس بلدية سوراكارتا

يُنتخب الرئيس ونائبه عن طريق تصويت المواطنين لفترة ولاية مدتها خمس سنوات. قبل عام 2004، كان يتم انتخابهما من قبل مجلس الشورى الشعبي. أُجريت الانتخابات الأخيرة في 14 فبراير 2024.

يُنتخب رئيس إندونيسيا انتخاباً مباشراً لفترة ولاية أقصاها فترتان مدة كل منهما خمس سنوات، وهو رئيس الدولة والقائد الأعلى للقوات المسلحة ، والمسؤول عن الحكم الداخلي وصنع السياسات والشؤون الخارجية. ويُعيّن الرئيس مجلس الوزراء ، ولا يُشترط أن يكون أعضاؤه أعضاءً منتخبين في البرلمان. ^{[ 13 ]}

شاغلو المناصب

مكتب	اسم		منذ	المستوى التشريعي
رئيس مجلس الشورى الشعبي		أحمد مزاني	3 أكتوبر 2024	الهيئة التشريعية العليا
رئيس المجلس التمثيلي الإقليمي		سلطان بختيار نجم الدين	2 أكتوبر 2024	الهيئة التشريعية العليا
رئيس مجلس النواب		بوان ماهاراني	1 أكتوبر 2019	الهيئة التشريعية الأدنى

مجلس النواب هو السلطة التشريعية في النظام السياسي الإندونيسي. يتألف المجلس من مجلسين : المجلس الأدنى، المعروف باسم مجلس ممثلي الشعب ( بالإندونيسية : Dewan Perwakilan Rakyat أو DPR)، والمجلس الأعلى، المعروف باسم مجلس ممثلي الأقاليم ( بالإندونيسية : Dewan Perwakilan Daerah أو DPD). يُنتخب أعضاء مجلس ممثلي الشعب من خلال دوائر انتخابية متعددة الأعضاء، بينما يُنتخب أربعة أعضاء لمجلس ممثلي الأقاليم في كل مقاطعة من مقاطعات إندونيسيا الثماني والثلاثين. يمتلك مجلس ممثلي الشعب معظم السلطة التشريعية لأنه الجهة الوحيدة المخولة بسنّ القوانين. أما مجلس ممثلي الأقاليم، فيعمل كهيئة مكملة لمجلس ممثلي الشعب؛ إذ يمكنه اقتراح مشاريع القوانين، وإبداء رأيه، والمشاركة في المناقشات، ولكنه لا يملك أي سلطة قانونية. يتمتع مجلس النواب بصلاحيات تتجاوز تلك الممنوحة للمجلسين. فهو قادر على تعديل الدستور، وتنصيب الرئيس، وإجراءات العزل. وعندما يمارس مجلس النواب هذه المهام، فإنه يفعل ذلك ببساطة عن طريق دمج أعضاء المجلسين. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

المحكمة العليا الإندونيسية ( بالإندونيسية : Mahkamah Agung ) هي أعلى مستوى في السلطة القضائية. يُعيّن رئيس الجمهورية قضاة هذه المحكمة. أما المحكمة الدستورية ( بالإندونيسية : Mahkamah Konstitusi ) فتختص بالفصل في المسائل الدستورية والسياسية ، بينما تشرف لجنة قضائية ( بالإندونيسية : Komisi Yudisial ) على القضاة. ^{[ 16 ]}

مجلس التدقيق الإندونيسي ( بالإندونيسية : Badan Pemeriksa Keuangan ) هو الهيئة الحكومية العليا المسؤولة عن التحقق من إدارة ومساءلة المالية العامة التي تقوم بها الحكومة المركزية والحكومات المحلية والمؤسسات الحكومية الأخرى مثل بنك إندونيسيا والشركات المملوكة للدولة والبلديات ومجالس الخدمة العامة والمؤسسات أو الكيانات الأخرى التي تدير المالية العامة.