الديمقراطية الموجهة في إندونيسيا

📅 آخر تحديث: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 3 صور
الموسوعة الحرة

كانت الديمقراطية الموجهة ( بالإندونيسية : Demokrasi Terpimpin )، والتي تُعرف أيضًا بالنظام القديم ( بالإندونيسية : Orde Lama )، النظام السياسي السائد في إندونيسيا من عام 1959 حتى بدء النظام الجديد عام 1966. وجاءت هذه الفترة عقب إنهاء الرئيس سوكارنو للديمقراطية الليبرالية في إندونيسيا ، حيث سعى إلى مركزة السلطة باسم الاستقرار السياسي . وادعى سوكارنو أنه أسس النظام على نظام القرى التقليدي القائم على النقاش المطوّل والتوافق، والذي كان يتم تحت إشراف شيوخ القرى. وتصور نفسه رئيسًا يؤدي دور شيوخ القرى على المستوى الوطني، مُجادلًا بأن التوافق الوطني يمكن أن يتحقق تحت إشراف رئاسي.

لكن عملياً، كان هذا يعني حكماً مركزياً في عهد سوكارنو: الأحكام العرفية، وتقليص هائل للحريات المدنية والمعايير الديمقراطية، وقوات جمهورية إندونيسيا المسلحة (وخاصة الجيش الإندونيسي ) والحزب الشيوعي الإندونيسي كقوتين رئيسيتين.

اقترح سوكارنو مزيجًا ثلاثيًا من القومية والدين والشيوعية في مفهوم حكومي تعاوني يُعرف باسم " ناساكوم" أو " ناس-أ-كوم" . وكان الهدف من ذلك إرضاء الفصائل الأربع الرئيسية في السياسة الإندونيسية : الجيش ، والقوميون العلمانيون، والجماعات الإسلامية ، والشيوعيون. وبدعم من الجيش، أعلن سوكارنو "الديمقراطية الموجهة" عام ١٩٥٩، واقترح تشكيل حكومة تمثل جميع الأحزاب السياسية الرئيسية، بما فيها الحزب الشيوعي الإندونيسي ، مع أن الأخير لم يُمنح فعليًا مناصب وزارية.

خلفية

شهدت فترة الديمقراطية الليبرالية في إندونيسيا ، منذ إعادة تأسيس الجمهورية الموحدة عام 1950 وحتى إعلان الأحكام العرفية عام 1957، [ 1 ] صعود وسقوط ست حكومات، لم تستمر أطولها مدةً لأكثر من عامين. حتى أن أول انتخابات وطنية في إندونيسيا عام 1955 لم تُحقق الاستقرار السياسي.

في عام ١٩٥٧، واجهت إندونيسيا سلسلة من الأزمات، شملت اندلاع تمرد بيرميستا في ماكاسار واستيلاء الجيش على السلطة في جنوب سومطرة، نتيجةً لتزايد استياء الإندونيسيين غير الجاويين من سياسة المركزية التي طبقتها جاكرتا . وكان من بين مطالب متمردي بيرميستا أن يكون ٧٠٪ من أعضاء المجلس الوطني الذي اقترحه سوكارنو من أبناء المناطق (غير الجاويين). كما طالبوا بأن يتولى قيادة مجلس الوزراء والمجلس الوطني الزعيمان سوكارنو ونائب الرئيس السابق حتا . [ ٢ ]

في مارس 1957، وافق سوكارنو على اقتراح رئيس أركان الجيش، الجنرال عبد الحارث ناصوتيون ، بإعلان الأحكام العرفية في جميع أنحاء البلاد. وكان من شأن ذلك أن يضع القوات المسلحة في موقع القيادة، وأن يكون وسيلة للتعامل مع قادة الجيش المتمردين، إذ أنه سيضفي عليهم شرعية فعلية. [ 3 ] : 243

في مواجهة أزمة سياسية متفاقمة وسط انقسامات في الحكومة، استقال رئيس الوزراء علي ساستروميدجوجو في 14 مارس من منصبه بحضور سوكارنو.

إرساء الديمقراطية الموجهة

الرئيس سوكارنو

قام الرئيس سوكارنو بزيارة رسمية إلى جمهورية الصين الشعبية في أكتوبر/تشرين الأول 1956. وقد أعجب بالتقدم الذي أحرزته هناك منذ الحرب الأهلية ، وخلص إلى أن ذلك يعود إلى القيادة القوية لماو تسي تونغ ، الذي كان تركيزه للسلطة على النقيض تمامًا من الفوضى السياسية في إندونيسيا. ووفقًا لوزير الخارجية السابق إيدي أناك أغونغ غدي أغونغ ، بدأ سوكارنو يعتقد أنه "مختارٌ من قِبل العناية الإلهية" لقيادة الشعب و"بناء مجتمع جديد". [ 4 ]

بعد عودته من الصين بفترة وجيزة، في 30 أكتوبر 1956، تحدث سوكارنو عن تصوره لنظام حكم جديد. وكان قد دعا قبل ذلك بيومين إلى إلغاء الأحزاب السياسية. في البداية، عارضت الأحزاب الفكرة، ولكن ما إن اتضح عدم الحاجة إلى إلغائها، حتى أعلن الحزب الشيوعي الإندونيسي دعمه لسوكارنو. وإلى جانب الحزب الشيوعي الإندونيسي، أيد الحزب الوطني الإندونيسي سوكارنو، بينما عارض حزب ماسيومي الإسلامي والحزب الاشتراكي الإندونيسي الخطة. وشهدت البلاد مظاهرات شعبية تأييدًا لها.

في 21 فبراير 1957، عرض سوكارنو خطته بالتفصيل. وأشار إلى أنه على مستوى القرى، تُحسم المسائل المهمة عبر مداولات مطولة بهدف التوصل إلى توافق في الآراء. وقال إن هذا النموذج من صنع القرار أنسب لطبيعة إندونيسيا من الديمقراطية الغربية. وبينما يُشرف شيوخ القرى على المداولات على المستوى المحلي، تصور سوكارنو أن يتولى الرئيس توجيهها على المستوى الوطني. وسيكون محور الخطة حكومة "تعاون متبادل" تضم الأحزاب الرئيسية، ويُقدم لها المشورة مجلس وطني ( بالإندونيسية : Dewan Nasional ) من المجموعات الوظيفية، مع الإبقاء على السلطة التشريعية. وجادل سوكارنو بأن هذا النظام يسمح بظهور توافق وطني تحت إشراف الرئيس.

في 15 مارس 1957، عيّن الرئيس سوكارنو رئيس الحزب الوطني الإندونيسي، سويرجو، لتشكيل "حكومة عمل" تُناط بها مهمة تأسيس المجلس الوطني وفقًا لرؤية الرئيس. إلا أن جهود سويرجو باءت بالفشل لعدم دعوة حزب ماسيومي، أكبر أحزاب المعارضة، للمشاركة في تشكيل الحكومة. وفي 25 مارس، طلب سوكارنو من سويرجو محاولة تشكيل الحكومة مجددًا خلال أسبوع، لكن دون جدوى.

أخيرًا، عقد سوكارنو اجتماعًا مع 69 شخصية حزبية في القصر الرئاسي في 4 أبريل 1957، أعلن فيه نيته تشكيل حكومة عمل طارئة خارج البرلمان، يختار أعضاءها بنفسه. أُعلن عن " حكومة العمل " الجديدة، برئاسة رئيس الوزراء غير الحزبي جواندا كارتاويدجاجا، في 8 أبريل 1957 في قصر بوغور . ورغم استبعاد الحزب الشيوعي الإندونيسي، إلا أن العديد من أعضائه كانوا متعاطفين معه، وقد طُرد عضوان من حزب ماسيومي ممن قبلا مناصب وزارية من الحكومة السابقة. [ 3 ] نظريًا، كانت حكومة غير حزبية.

تأسس المجلس الوطني بموجب قانون الطوارئ في مايو 1957. وترأسه سوكارنو، وشغل رسلان عبد الغني منصب نائب الرئيس. عند افتتاحه في 12 يوليو، ضم المجلس 42 عضوًا يمثلون فئاتٍ كالفلاحين والعمال والنساء، فضلًا عن مختلف الأديان. وكانت القرارات تُتخذ بالتوافق لا بالتصويت. وباعتباره هيئةً غير سياسية قائمة على فئات وظيفية، فقد كان يُقصد به أن يكون ثقلًا موازنًا للنظام السياسي. لم يكن مجلس الوزراء مُلزمًا بالأخذ بمشورة المجلس الوطني، ولكنه في الواقع نادرًا ما تجاهل توصياته ومقترحاته. [ 5 ]

في غضون ذلك، كانت القوات المسلحة الوطنية، ولا سيما الجيش، تسعى جاهدةً لتعزيز دورها السياسي من خلال إنشاء جماعات وظيفية خاصة بها، وذلك بفضل جهود ضباطها. بدأ ناصوتيون محاولاته لاستمالة الجماعات الوظيفية للأحزاب في يونيو/حزيران 1957، ونجح في توحيد العديد من منظمات المحاربين القدامى الخاضعة لسيطرة القوات المسلحة تحت مسمى " فيلق المحاربين القدامى الإندونيسي "، وهي منظمة فريدة من نوعها تُعنى بشؤون المحاربين القدامى. كما استخدم الأحكام العرفية لاعتقال عدد من السياسيين بتهم الفساد، في حين قيّد قادة الجيش الإقليميون أنشطة الأحزاب، ولا سيما الحزب الشيوعي الإندونيسي، الذي تعرض مقره الرئيسي في جاكرتا للهجوم في يوليو/تموز.

مانيبول/USDEK

ملصق لمادة التنشئة الاجتماعية مانيبول/USDEK، 1961

في محاولة لتوحيد الاستقطاب السياسي في إندونيسيا، [ 6 ] [ 7 ] وضع سوكارنو بيانًا، مانيبول/أوسديك ، أُلزم بتدريسه في المدارس خلال حقبة الديمقراطية الموجهة. [ 8 ] وفي خطابه بمناسبة عيد الاستقلال في 17 أغسطس 1957، وضع سوكارنو أيديولوجية الديمقراطية الموجهة، التي أُعيد تسميتها لاحقًا بمانيبول (البيان السياسي). ثم توسعت هذه الأيديولوجية لاحقًا لتصبح مانيبول أوسديك ( البيان السياسي لأوديكي ). وكانت النقاط الخمس لهذه الأيديولوجية كما يلي: [ 3 ] : 267

  • دستور 1945 ( يو ندانغ-أوندانغ داسار 1945 )
  • الاشتراكية على النمط الإندونيسي ( الاشتراكية على النمط الإندونيسي )
  • الديمقراطية الموجهة ( D emokrasi Terpimpin )
  • السياسات الاقتصادية الموجهة ( E konomi Terpimpin )
  • الهوية الإندونيسية ( K epribadian Indonesia )

كان الهدف من وثيقة "مانيبول/يو إس دي إي كي" أن تكون أساسًا للحكومة، وأن تُستخدم كأداة لمواجهة قوى الاستعمار الجديد الغربي، والاستعمار، والإمبريالية ( نيكوليم )، تكريمًا لشهداء الثورة الوطنية ضد هولندا التي قادها سوكارنو مؤسسًا للأمة. وعندما عقد المجلس الاستشاري الشعبي المؤقت جلسته الأولى عام ١٩٦٠، أُقرت "مانيبول/يو إس دي إي كي" رسميًا كمبادئ توجيهية لسياسة الدولة (وانضمت إليها لاحقًا أيديولوجية ناساكوم)، بحيث يجب على جميع الإندونيسيين الالتزام بها وتنميتها وتطبيقها، كما أُلزمت هذه الأيديولوجية بأن تكون جزءًا من منهج تعليمي وطني جديد مناهض للغرب في المدارس. يتألف الكتاب الرسمي عن بيان مانيبول/USDEK من خطاب الرئيس سوكارنو بعنوان "إعادة اكتشاف ثورتنا"، الذي ألقاه في الذكرى الرابعة عشرة لاستقلال جمهورية إندونيسيا في 17 أغسطس 1959. ووفقًا لسوكارنو، فإن كتاب مانيبول/USDEK يُشبه البانكاسيلا والبيان السياسي/USDEK بالقرآن والحديث الصحيح ، فهما شيء واحد، وبالتالي فإن البانكاسيلا والبيان السياسي/USDEK هما أيضًا "شيء واحد". [ 9 ] [ 10 ]

الانتفاضات الإقليمية خلال حقبة الديمقراطية الليبرالية

في خضم الحرب الباردة ، دعمت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية - إلى جانب حكومتي المملكة المتحدة وأستراليا - ثورات في سومطرة وسولاويزي خلال عام 1958. وقد اندلعت هذه الثورات كرد فعل على استيلاء سوكارنو على السلطة البرلمانية، وتزايد نفوذ الشيوعيين، وفساد وسوء إدارة الحكومة المركزية، وضد هيمنة جاوة على الجزر الخارجية. [ 11 ]

في سبتمبر وأكتوبر من عام ١٩٥٧، عقد عدد من ضباط الجيش المتمردين، بمن فيهم أعضاء حركة بيرميستا ، اجتماعات في سومطرة. واتفقوا على ثلاثة أهداف: تعيين رئيس أقل تأييدًا للحزب الشيوعي الإندونيسي، واستبدال ناسوتيون قائدًا للقوات المسلحة، وحظر الحزب الشيوعي الإندونيسي. واتُهم بعض هؤلاء المتمردين الإقليميين لاحقًا بالتورط في محاولة اغتيال سوكارنو في ٣٠ نوفمبر. وفي ١٠ فبراير ١٩٥٨، وجّه متمردون، من بينهم ضباط جيش وقادة ماسيومي، اجتمعوا في بادانغ ، سومطرة، إنذارًا نهائيًا للحكومة يطالبون فيه بالعودة إلى النظام البرلماني، من خلال حل مجلس الوزراء، وإجراء انتخابات، وبقاء سوكارنو في منصب رمزي. وبعد خمسة أيام، أُعلن عن تشكيل الحكومة الثورية لجمهورية إندونيسيا. واتخذت من بوكيتينغي ، سومطرة ، مقرًا لها ، وانضم إليها بعد يومين متمردو بيرميستا في سولاويزي .

على الرغم من الدعم الأمريكي الذي قدّمته الولايات المتحدة على شكل أسلحة لمتمردي حزب الثورة الجمهورية الإندونيسية، إلا أن الجيش الإندونيسي تمكن من هزيمة المتمردين باستخدام مزيج من القصف الجوي وعمليات إنزال القوات من جاوة. وبحلول منتصف عام ١٩٥٨، تم قمع التمردات فعلياً، لكن نشاط حرب العصابات استمر لثلاث سنوات. مُنح العفو لقادة المتمردين رغم حظر أحزابهم السياسية. وتم تشويه سمعة القادة الوطنيين الأوائل، بمن فيهم رئيس الوزراء السابق سوتان سجاهرير ، الذي اعتُقل مع آخرين عام ١٩٦٢. [ ١١ ]

تشكيل

العودة إلى دستور عام 1945

هيكل الحكومة الإندونيسية عام 1962

في عام ١٩٥٨، دعت حركة ماسيومي ونهضة العلماء ، التي انشقت عن ماسيومي عام ١٩٥٢، إلى تأجيل انتخابات عام ١٩٥٩ المقررة خشية فوز الحزب الشيوعي الإندونيسي. وفي سبتمبر، أعلن رئيس الوزراء جواندا التأجيل. في هذه الأثناء، ظلّت الجمعية التأسيسية عاجزة عن التوصل إلى اتفاق بشأن دستور جديد، وظلّت في حالة جمود بين من أرادوا أن تكون إندونيسيا دولة إسلامية، ومن أيدوا فكرة الدولة القائمة على مبادئ البانكاسيلا . في يوليو، اقترح ناسوتيون العودة إلى دستور عام ١٩٤٥ ، وفي سبتمبر، استأنف نشاطه السياسي. [ ٣ ] : ٢٥٤ وسرعان ما أيّد سوكارنو هذه الفكرة، إذ جعل دستور عام ١٩٤٥ الرئيس رئيسًا للحكومة ورئيسًا للدولة، وبالتالي كان أنسب لتطبيق الديمقراطية الموجهة . بموجب الدستور المؤقت لعام 1950 ، كان دور الرئيس شرفيًا إلى حد كبير كرئيس للدولة، على الرغم من أن سوكارنو كان يتمتع بسلطة معنوية كبيرة نظرًا لمكانته كأب للأمة .

تدريجيًا، حظي العودة إلى دستور عام 1945 بتأييد الأحزاب السياسية، وفي 5 يوليو/تموز 1959، أصدر سوكارنو مرسومًا (رسميًا المرسوم الرئاسي رقم 150 لعام 1959 بشأن العودة إلى دستور عام 1945) لإعادة العمل بدستور عام 1945 وحل الجمعية التأسيسية. وبعد أربعة أيام، أُعلن عن تشكيل حكومة عاملة برئاسة سوكارنو، وفي يوليو/تموز، تم تأسيس المجلس الوطني والمجلس الاستشاري الأعلى. وعلى الرغم من استمرار وجود الأحزاب السياسية، إلا أن الحزب الشيوعي الإندونيسي وحده كان يتمتع بقوة حقيقية. [ 3 ] : 254

المشهد السياسي

تهميش الأحزاب السياسية الإسلامية

بعد حلّ الجمعية التأسيسية، حظر سوكارنو حزب ماسيومي عام ١٩٦٠ بسبب صلات قادته بالحزب الثوري الإسلامي ومعارضته الشديدة للنظام الجديد. وانخفض تمثيل الأحزاب الإسلامية في البرلمان إلى ٢٥ بالمئة، كما تراجع نفوذ نهضة العلماء رغم موقفها الرسمي الداعم لتطبيق الديمقراطية الموجهة. [ ١٢ ] [ ١٣ ]

صعود الحزب الشيوعي الإندونيسي

أجهزة حكومية تحرق تسجيلات موسيقية غربية، وخاصة تسجيلات فرقة البيتلز ، خلال فترة تصاعد المشاعر المعادية للغرب في جاكرتا (1965).

في محاولة لتعزيز موقفه في منافسته مع ناسوتيون، تقرّب سوكارنو تدريجيًا من الحزب الشيوعي الإندونيسي والقوات الجوية الإندونيسية . في مارس 1960، حلّ سوكارنو المجلس التشريعي بعد رفضه ميزانيته. وفي يونيو، أُنشئ مجلس نواب الشعب للتعاون المتبادل، الذي ضمّ ممثلين عن القوات المسلحة والشرطة كهيئات وظيفية، بالإضافة إلى مجلس استشاري شعبي مؤقت، عُيّن رئيس الحزب الشيوعي الإندونيسي، دي إن أيديت ، نائبًا له. وقُدّر عدد مقاعد الحزب الشيوعي الإندونيسي في مجلس نواب الشعب للتعاون المتبادل بنحو 17-25%، [ 3 ] : 256 مقعدًا ، وأصبح ممثلًا في جميع مؤسسات الدولة باستثناء مجلس الوزراء. وعلى الرغم من الإجراءات التي اتخذها قادة الجيش الإقليميون ضد الحزب الشيوعي الإندونيسي، دافع سوكارنو عنه مرارًا وتكرارًا. كما بدأ سوكارنو في الترويج لأيديولوجيته التي توحّد القومية والدين والشيوعية، والتي عُرفت فيما بعد باسم " ناساكوم" . هو اختصار مبني على الكلمات الإندونيسية: ناسيوناليسم (القومية)، وأغاما (الدين)، وكومونيسم (الشيوعية). [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] كانت أيديولوجية ناساكوم محاولة من سوكارنو لإنشاء شكل إندونيسي من الاشتراكية يمزج بين الأفكار الاشتراكية والقومية ويُكيّفها مع الوضع الإندونيسي الفريد، كونه دولة تضم آلاف الجزر، والعديد من الجماعات العرقية، وديانات متنوعة.

مع ذلك، فإن نجاحات الجيش في قمع مختلف التمردات، بما في ذلك حركة التحرر الوطني الإندونيسية وحركة دار الإسلام في غرب جاوة، منحت ناصوتيون زمام المبادرة. وفي وقت لاحق من ذلك العام، بدأ الحزب الشيوعي الإندونيسي حملة "عمل أحادي" ( بالإندونيسية : aksi sepihak ) لتطبيق قوانين الإصلاح الزراعي لعامي 1959-1960، مما أدى إلى صراع عنيف مع أنصار نهضة العلماء. ولذلك، في ديسمبر 1960، أنشأ سوكارنو قيادة العمليات العليا (KOTI) لضمان عدم سيطرة الجيش على حملة تحرير غرب إيريان من الهولنديين. وكان من المقرر أن تُدار العمليات القتالية الفعلية من قبل قيادة ماندالا، برئاسة (الرئيس المستقبلي) اللواء سوهارتو ، الذي كان أول قائد لقيادة كوستراد . وقد دعم الحزب الشيوعي الإندونيسي، الذي كان حريصًا على استغلال قضية القومية لتوطيد تحالفه مع سوكارنو، هذا الجهد بكل حماس. [ 18 ] وفي يونيو 1962، تمكن سوكارنو من إحباط محاولة ناصوتيون لتولي منصب قائد القوات المسلحة. وبدلاً من ذلك أصبح رئيسًا للأركان دون أي دور قيادي عسكري مباشر، على الرغم من احتفاظه بمنصبه كوزير للدفاع والأمن.

بحلول عام 1962، تجاوز عدد أعضاء الحزب الشيوعي الإندونيسي مليوني عضو، وفي مارس من العام نفسه، عيّن سوكارنو اثنين من أبرز شخصياته، وهما أيديت ونجوتو ، وزيرين بلا حقيبة وزارية. وفي العام نفسه، حُلّ نزاع غرب إيريان بعد موافقة هولندا على نقل إدارتها إلى الأمم المتحدة . ثم ضمّتها إندونيسيا رسميًا لاحقًا بعد " قانون حرية الاختيار " المثير للجدل عام 1969. [ 19 ]

في أوائل عام 1965، اقترح أيديت على سوكارنو إنشاء "القوة الخامسة" (أي بالإضافة إلى الجيش والبحرية والقوات الجوية والشرطة)، والتي تتألف من عمال وفلاحين مسلحين، وتعيين مستشارين من ناساكوم لكل قوة من القوات المسلحة. شكل هذا تهديدًا مباشرًا للقوات المسلحة. وفي عام 1965، أعلن سوكارنو عن اكتشاف وثيقة يُزعم أن السفير البريطاني كتبها، وهي ما تُعرف بوثيقة جيلكريست ، والتي رُوِّج لها كدليل على مؤامرات تقودها القوات المسلحة ضد الحكومة.

صعود الأدوار السياسية للقوات المسلحة والشرطة

بدأ قرار سوكارنو عام 1960 بتعيين ممثلين قطاعيين في كل من الجمعية الاستشارية الشعبية المؤقتة ومجلس نواب التعاون المتبادل، 44 عامًا من الوجود العسكري والشرطي في السلطة التشريعية. وكان بعض النواب القطاعيين الـ 241 المعينين في الجمعية الاستشارية الشعبية المؤقتة من أفراد القوات المسلحة والشرطة العاملين، مما منح القوات المسلحة دورًا سياسيًا أكبر، شكل ثقلًا موازنًا لوجود الحزب الشيوعي الإندونيسي في السلطة التشريعية. وهكذا، شكّل هؤلاء الممثلون من القوات المسلحة والشرطة معارضةً موالية للحزب الشيوعي الإندونيسي في السلطة التشريعية. لمواجهة منظمة العمال الإندونيسية المركزية المدعومة من الحزب الشيوعي الإندونيسي ، تأسست منظمة العمال الإندونيسية المركزية (سوكسي ) في أواخر عام 1961 بدعم قوي من القوات المسلحة. وبعد ثلاث سنوات، في أكتوبر 1964، تأسست الأمانة المشتركة للمجموعات الوظيفية ( سيكبر غولكار )، التي أصبحت فيما بعد حزب غولكار ، لتوحيد العديد من المنظمات المناهضة للشيوعية التي كانت تقودها وترعاها القوات المسلحة والشرطة. [ 20 ] ومن بين 60 منظمة تابعة للقوات المسلحة تحت مظلة غولكار، إلى جانب سوكسي، كانت هناك كوسغورو (اتحاد منظمات التعاون المتبادل متعددة الوظائف)، وجمعية المساعدة المتبادلة للأسر (إم كي جي آر)، وحركة العمال الشعبية (جيراكان كاريا راكيات). على الرغم من أن بعض الأفراد في القوات المسلحة والشرطة انحازوا إلى الحزب الشيوعي الإندونيسي، وكان العديد منهم إما متعاطفين معه أو انضموا إليه بأعداد متزايدة (بما في ذلك أفراد من سلاح مشاة البحرية والقوات الجوية وفرقة الشرطة المتنقلة)، إلا أن غالبية الأفراد العسكريين النشطين وضباط الشرطة المحلفين كانوا مناهضين للشيوعية، بمن فيهم العديد من كبار ضباط الجيش.

إلى جانب السلطة التشريعية، بدأت القوات المسلحة والشرطة بالتواجد حتى في السلطة التنفيذية، حيث عيّن سوكارنو العديد من ضباطها في وزارات حكومية ضمن مجلس الوزراء، باستثناء وزارة الدفاع والأمن. وفي الجلسة العامة للجمعية الشعبية للحزب الشيوعي الإندونيسي في باندونغ بجاوة الغربية في مارس/آذار 1963، انتُخب سوكارنو، في انتهاك صارخ لدستور 1945، رئيسًا مدى الحياة ( رئيسًا للثورة ) بمساعدة القوات المسلحة والشرطة، بمن فيهم نوابهم في الجمعية بناءً على اقتراح ناصوتيون، في ضربة قوية لمخططات الحزب الشيوعي الإندونيسي بشأن المنصب الرئاسي.

اقتصاد

عقب فشل قرار للأمم المتحدة يدعو هولندا للتفاوض مع إندونيسيا بشأن قضية غرب إيريان ، بدأت نقابات الحزب الشيوعي الإندونيسي والحزب الوطني الإندونيسي في 3 ديسمبر/كانون الأول بالاستحواذ على الشركات الهولندية، ولكن بعد 11 يومًا، صرّح ناسوتيون بأن أفرادًا من القوات المسلحة سيديرون هذه الشركات بدلًا من ذلك. وقد منح هذا الإجراء القوات المسلحة دورًا اقتصاديًا رئيسيًا في البلاد. [ 21 ]

في 25 أغسطس/آب 1959، نفّذت الحكومة إجراءات شاملة لمكافحة التضخم ، حيث خفّضت قيمة العملة بنسبة 75%، وأعلنت أن جميع الأوراق النقدية من فئتي 500 و1000 روبية ستصبح قيمتها عُشر قيمتها الاسمية. [ 22 ] في الوقت نفسه، أدّت الإجراءات المعادية للصينيين ، بما في ذلك عمليات الترحيل القسري إلى بلادهم ونقلهم قسرًا إلى المدن، إلى مزيد من تدهور الثقة الاقتصادية. [ 23 ] في عام 1960، بلغ التضخم 100% سنويًا. [ 22 ]

السياسة الخارجية

النزاع والتحرير في غرب أيرلندا

بعد اعتراف هولندا بإندونيسيا كدولة ذات سيادة في 27 ديسمبر 1949 ، اتفقت إندونيسيا وهولندا على أن تُناقش مسألة وضع غينيا الجديدة أو غرب إيريان ( بابوا وغرب بابوا حاليًا ) بعد عام من تشكيل الحكومة الفيدرالية . رفضت إندونيسيا اقتراح هولندا بالاحتفاظ بالسيادة على الإقليم، معتبرةً إياه جزءًا لا يتجزأ من البلاد. [ 24 ] في 15 فبراير 1952، صوّت البرلمان الهولندي على ضم غينيا الجديدة إلى هولندا. بعد ذلك، رفضت هولندا أي نقاش إضافي حول مسألة السيادة، واعتبرت القضية منتهية. [ 25 ] [ 26 ]

في 23 فبراير/شباط 1957، قُدِّمَ إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارٌ برعاية ثلاثة عشر دولة ( بوليفيا ، بورما ، سيلان ، كوستاريكا ، الإكوادور ، الهند ، العراق ، باكستان ، السعودية ، السودان ، سوريا ، ويوغوسلافيا ) يدعو الأمم المتحدة إلى تعيين "لجنة مساعي حميدة" لغرب غينيا الجديدة. ورغم حصوله على أغلبية نسبية (40-25-13)، إلا أن هذا القرار الثاني لم يحصل على أغلبية الثلثين. ولم يثنِ ذلك التكتل الأفروآسيوي في الأمم المتحدة، فسعى جاهداً لإدراج نزاع غرب غينيا الجديدة على جدول أعمال الجمعية العامة. وفي 4 أكتوبر/تشرين الأول 1957، حذّر وزير الخارجية الإندونيسي سوباندريو من أن إندونيسيا ستلجأ إلى "قضية أخرى" إذا لم تُفلح الأمم المتحدة في التوصل إلى حلٍّ للنزاع يصبّ في مصلحة إندونيسيا. وفي الشهر نفسه، ضغط الحزب الشيوعي الإندونيسي والنقابات العمالية التابعة له من أجل اتخاذ إجراءات اقتصادية انتقامية ضد الهولنديين. في 26 نوفمبر 1957، طُرح قرار إندونيسي ثالث بشأن نزاع غرب غينيا الجديدة للتصويت، لكنه لم يحصل على أغلبية الثلثين (41-29-11). وردًا على ذلك، اتخذت إندونيسيا إجراءات انتقامية ضد المصالح الهولندية في إندونيسيا. [ 27 ] وبعد فترة طويلة من المضايقات التي طالت الممثلين الدبلوماسيين الهولنديين في جاكرتا، قطعت الحكومة الإندونيسية رسميًا العلاقات مع هولندا في أغسطس 1960. [ 28 ]

بحلول عام 1960، بدأت دول أخرى في منطقة آسيا والمحيط الهادئ تُولي اهتمامًا لنزاع غرب غينيا الجديدة، وبدأت في اقتراح مبادرات لإنهاء هذا النزاع. خلال زيارة لهولندا، اقترح رئيس وزراء نيوزيلندا، والتر ناش، فكرة إنشاء دولة موحدة لغينيا الجديدة، تضم أراضي هولندية وأسترالية. لم تحظَ هذه الفكرة بتأييد يُذكر من الإندونيسيين ولا من الحكومات الغربية الأخرى. وفي وقت لاحق من ذلك العام، اقترح رئيس وزراء مالايا، تونكو عبد الرحمن، مبادرة من ثلاث مراحل، تتضمن وضع غرب غينيا الجديدة تحت وصاية الأمم المتحدة. وكان من المقرر أن تتولى الإدارة المشتركة ثلاث دول غير منحازة هي سيلان والهند ومالايا، التي دعمت موقف إندونيسيا بشأن غرب غينيا الجديدة. تضمن هذا الحل قيام الطرفين المتحاربين ، إندونيسيا وهولندا، بإعادة العلاقات الثنائية، وإعادة الأصول والاستثمارات الهولندية إلى أصحابها. إلا أن هذه المبادرة أُجهضت في أبريل 1961 بسبب معارضة وزير الخارجية الإندونيسي، سوباندريو ، الذي هاجم اقتراح تونكو علنًا. [ 29 ]

في 23 نوفمبر/تشرين الثاني 1961، قدّم الوفد الهندي في الأمم المتحدة مشروع قرار يدعو إلى استئناف المحادثات الهولندية الإندونيسية بشروط تصبّ في مصلحة إندونيسيا. وفي 25 نوفمبر/تشرين الثاني 1961، قدّمت عدة دول أفريقية ناطقة بالفرنسية قرارًا منافسًا يدعم استقلال غرب غينيا الجديدة. أيّد الإندونيسيون القرار الهندي، بينما دعمت هولندا وبريطانيا وأستراليا ونيوزيلندا القرار الأفريقي الناطق بالفرنسية. وفي 27 نوفمبر/تشرين الثاني 1961، طُرح كلا القرارين، الأفريقي الناطق بالفرنسية (52-41-9) والهندي (41-40-21)، للتصويت في الجمعية العامة للأمم المتحدة، لكنهما لم يحصلا على أغلبية الثلثين . وقد أقنع فشل هذه الجولة الأخيرة من المفاوضات الدبلوماسية في الأمم المتحدة الإندونيسيين بالاستعداد لغزو عسكري لغرب غينيا الجديدة. [ 30 ] [ 31 ]

في 19 ديسمبر 1961، أصدر الرئيس سوكارنو أوامره للجيش الإندونيسي بالاستعداد لغزو عسكري شامل للإقليم، أُطلق عليه اسم عملية تريكورا . كما أمر بإنشاء قيادة شعبية ثلاثية خاصة ، أو ما يُعرف اختصارًا بـ "تري كوماندو راكيات " (تريكورا)، بهدف "تحرير" غرب غينيا الجديدة بحلول 1 يناير 1963. وكان من المقرر أن تُسمى القيادة العملياتية لتريكورا "قيادة ماندالا لتحرير غرب إيريان" ( كوماندو ماندالا بيمبيباسان إيريان بارات )، بقيادة اللواء سوهارتو ، الرئيس المستقبلي لإندونيسيا. استعدادًا للغزو المُخطط له، بدأت قيادة ماندالا عمليات توغل برية وجوية وبحرية في غرب إيريان. كما خطط الجنرال سوهارتو لشن عملية إنزال برمائية شاملة لغرب إيريان، عُرفت باسم عملية جاياويجايا (أو عملية دجاجاويدجاجا). [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]

في 24 يونيو 1962، أنزلت أربع طائرات نقل عسكرية من طراز سي-130 هيركوليز تابعة لسلاح الجو الإندونيسي 213 مظليًا بالقرب من ميروك . وعلى مدار العام، هبط ما مجموعه 1200 مظلي إندونيسي و340 عنصرًا بحريًا متسللًا في غرب غينيا الجديدة. وبحلول منتصف عام 1962، بدأ الجيش الإندونيسي الاستعدادات لإطلاق عملية جاياويجايا في أغسطس من العام نفسه. وكان من المقرر تنفيذ هذه العملية على أربع مراحل، وتشمل ضربات جوية وبحرية مشتركة على المطارات الهولندية، وإنزال مظليين وبرمائيين في بياك وسينتاني، وهجومًا بريًا على هولانديا، عاصمة الإقليم. وبدون علم الإندونيسيين، اعترضت وكالة الاستخبارات الهولندية ماريد 6 إن إن جي اتصالات إندونيسية وحصلت على معلومات استخباراتية حول خطط المعركة الإندونيسية. ومع ذلك، تم توقيع اتفاقية وقف إطلاق النار المعروفة باسم اتفاقية نيويورك ، والتي سهلت نقل غرب غينيا الجديدة إلى سيطرة إندونيسيا بحلول عام 1963، من قبل الهولنديين والإندونيسيين في 15 أغسطس 1962. ونتيجة لذلك، ألغت قيادة تريكورا عملية جاياويجايا في 17 أغسطس 1962. [ 35 ]

المواجهة مع ماليزيا

في عام ١٩٦٣ ، أُعلن عن تأسيس ماليزيا ، التي ضمت اتحاد مالايا والمستعمرات البريطانية السابقة في شمال بورنيو . رفضت إندونيسيا هذا التأسيس باعتباره مشروعًا استعماريًا جديدًا للمملكة المتحدة . [ ٣٦ ] كما رفضت الفلبين التأسيس بسبب مطالبتها بصباح. [ ٣٧ ] وسعى الحزب الشيوعي الإندونيسي مجددًا إلى استغلال هذه القضية لتعزيز موقفه السياسي. فنظم مظاهرات حاشدة في جاكرتا، أُحرقت خلالها السفارة البريطانية بالكامل. [ ٣٨ ] وفي ١٧ سبتمبر، أي بعد يوم من تأسيس ماليزيا، قطعت إندونيسيا علاقاتها الدبلوماسية معها، وبعد ذلك بوقت قصير، اندلع صراع محدود يُعرف باسم "كونفرونتاسي" (المواجهة) .

في غضون ذلك، ازداد قلق الجيش بقيادة الفريق أحمد ياني إزاء تدهور الأوضاع الداخلية، وبدأ بالتواصل سرًا مع الحكومة الماليزية، مع الحرص على الحد من المواجهة إلى أدنى مستوى ممكن. [ 39 ] وقد نُفذ هذا الإجراء للحفاظ على جيش منهك بالفعل، والذي نفذ مؤخرًا عملية تريكورا، مع الحفاظ في الوقت نفسه على موقعه السياسي. [ 40 ] في الوقت نفسه، بدأ كل من الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة في استمالة الجيش الإندونيسي. كان الاتحاد السوفيتي حريصًا على الحد من نفوذ الحزب الشيوعي الإندونيسي الموالي للصين، بينما كانت الولايات المتحدة قلقة بشأن الشيوعية بحد ذاتها ، وسافر عدد كبير من الضباط الإندونيسيين إلى الولايات المتحدة للتدريب العسكري. ومع ذلك، خلال المواجهة، كان الحزب الشيوعي الإندونيسي يستهدف الجيش أيضًا، ويحاول التسلل إليه.

سحب سوكارنو إندونيسيا من الأمم المتحدة في 7 يناير 1965، عندما انضمت ماليزيا، بدعم من الولايات المتحدة، إلى مجلس الأمن الدولي . وخفت حدة المواجهة إلى حد كبير بعد أن أضعفت حركة 30 سبتمبر مكانة سوكارنو السياسية. ووقع البلدان اتفاقيات بانكوك في 16 أغسطس 1966، على الرغم من احتجاج سوكارنو. واستؤنفت العلاقات بين البلدين بشكل كامل في 31 أغسطس 1967. [ 41 ]

نهاية الديمقراطية الموجهة

خلال خطابه بمناسبة عيد الاستقلال عام 1964، ندد سوكارنو علنًا بالولايات المتحدة. وأعقب ذلك حملة معادية لأمريكا، حيث تعرضت الشركات الأمريكية للتهديد، وحُظرت الأفلام الأمريكية، وهُوجِمت المكتبات الأمريكية ومبانٍ أخرى، ومُنِع الصحفيون الأمريكيون، وكثيرًا ما مُزِّق العلم الأمريكي. ونُصبت ملصقات دعائية ضخمة معادية لأمريكا في شوارع جاكرتا. وتوقفت المساعدات الأمريكية. [ 42 ] في أغسطس 1965، أعلن سوكارنو انسحاب إندونيسيا من صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ، وفي خطابه بمناسبة عيد الاستقلال في 17 أغسطس، أعلن عن محور جاكرتا - بنوم بنه - هانوي - بكين - بيونغ يانغ ، وقال إن الشعب سيُسلَّح في الأشهر المقبلة. وفي 27 سبتمبر، أعلن الجنرال ناسوتيون معارضته لتشكيل "القوة الخامسة" المزمعة و"تسييس" القوات المسلحة بأكملها.

في ليلة 30 سبتمبر 1965، اختُطف ستة جنرالات وقُتلوا، وسيطرت جماعة تُطلق على نفسها اسم " حركة 30 سبتمبر" على محطة الإذاعة الوطنية ومركز جاكرتا. ورغم أن سوهارتو سحق الحركة سريعًا، إلا أن ذلك شكّل نهاية الديمقراطية الموجهة ونهاية سوكارنو كرئيس فعّال. وكان لنظام " النظام الجديد" الذي أسسه سوهارتو أيديولوجيته الخاصة ، وهي " ديمقراطية البانكاسيلا ".

مراجع

  1. ↑ الحكومة الإندونيسية والصحافة خلال الديمقراطية الموجهة، بقلم هونغ لي أوي، 1971
  2. ↑ سيمانجونتاك 2003 .
  3. 1 2 3 4 5 6 ريكليفز 1982 .
  4. ^ إيدي أناك أجونج، (1973) ص 251-2.
  5. ↑ ليف (2009) ص 37-43.
  6. ^ سوجيونو، أحمد (2020). “Akar-Akar Demokrasi di Indonesia dan Perkembangannya Masa Kini”. مديرية كيمنديكبود : 12.
  7. ^ "Pendjelasan: manipol dan usdek" . perpusbungkarno.perpusnas.go.id . أرشفة من الأصلي في 20 سبتمبر 2018.
  8. ^ برينتونو (1960). مانيبول/أوسديك . دوا-ر. ص. 78. 
  9. ^ سوكارنو (1965). جوهارتونو، كانجسينج غان (محرر). ثورة ويجانجان، كاريا بونج كارنو. Sebuah kamus ilmu perdjuangan for rakjat، disusun Menurut Alfabet oleh sebuah team perangkai: Djuhartono [dan] Gan Kangseng . جاجاسان بنجبار بانتجا سيلا. ص. 307. 
  10. ↑ نيكولاييف (1977). إندونيسيا - الدولة والسياسة (باللغة الروسية). موسكو: ناوكا . ص 112. 
  11. 1 2 ويتون، باتريك (2003). إندونيسيا . ملبورن: لونلي بلانيت. ص 29. ISBN  1-74059-154-2.
  12. ↑ أكبر زاده، شهرام؛ سعيد ، عبد الله (2003-09-02). الإسلام والشرعية السياسية . روتليدج. رقم ISBN 9781134380565.
  13. ^ لطيف ، يودي (1 يناير 2013). Genealogi Intelegensia: Pengetahuan & Kekuasaan Inteligensia مسلم إندونيسيا آباد XX (باللغة الإندونيسية). كينكانا. رقم ISBN 9786027985292.
  14. ^ إيكولز، جون م. شاديلي حسن (1989)، Kamus Indonesia Inggris: قاموس إندونيسي-إنجليزي (3 ed.)، جاكرتا: PT Gramedia، ISBN  979-403-756-7
  15. ↑ فريند، ت. (2003). مصائر إندونيسيا . مطبعة جامعة هارفارد. ص 25، 82-83 . ISBN  0-674-01137-6.
  16. ↑ ريكليفز، إم سي (1991). تاريخ إندونيسيا الحديثة منذ حوالي عام 1300 ( الطبعة الثانية). ماكميلان. ص 268. ISBN   0-333-57689-6. LCCN 94102636 . OCLC 30320024 . OL 1135607M .   نسخة بديلة على كتب جوجل مع معاينة
  17. ↑ فيكرز، أدريان (2005). تاريخ إندونيسيا الحديثة . مطبعة جامعة كامبريدج. ص 146. ISBN  0-521-54262-6.
  18. ↑ مورتيمر 1974، ص 175-177.
  19. ↑ سيمبسون، براد، استيلاء إندونيسيا على غرب بابوا عام 1969 ليس عن طريق "الاختيار الحر". ، الولايات المتحدة الأمريكية: أرشيف الأمن القومي، جامعة جورج واشنطن.
  20. ^ "سيجارة بارتاي جولكار" . موقع جولكار الرسمي .
  21. ↑ ليف، دانيال س. (2009). الانتقال إلى الديمقراطية الموجهة: السياسة الإندونيسية، 1957-1959 . دار إكوينوكس للنشر. ISBN 9786028397407.
  22. 1 2 كيان وي ثي؛ ثي كيان وي (2012). اقتصاد إندونيسيا منذ الاستقلال . معهد دراسات جنوب شرق آسيا. ص 109-125 . ISBN  9789814379632تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أكتوبر 2021 .
  23. ↑ كيان وي ثي؛ ثي كيان وي (2012). اقتصاد إندونيسيا منذ الاستقلال . معهد دراسات جنوب شرق آسيا. ص 19-21 . ISBN  9789814379632تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أكتوبر 2021 .
  24. ↑ بوب كاتلي وفينسينسو دوجيس، جارودا والكنغر ، ص 20-21.
  25. ↑ أودري وجورج كاهين، التخريب كسياسة خارجية ، ص 45
  26. ^ سويدجاتي دجيواندونو، إعادة النظر في كونفرونتاسي ، 1-2
  27. ^ نيكولاس تارلينج، ص 114-119، 129-132
  28. ^ جون د. ليج، سوكارنو: سيرة ذاتية سياسية ، الصفحات من 402 إلى 403
  29. ↑ مايكل غرين، "شركاء غير مستقرين"، الصفحات 159-160
  30. ↑ "غرب غينيا الجديدة"، في "الشهر في الأمم المتحدة: الدورة السادسة عشرة للجمعية العامة"، مراجعة الشؤون الخارجية (نيوزيلندا) الحادي عشر، العدد الثاني (نوفمبر 1961): ص 49-50.
  31. ↑ نيكولاس تارلينج، بريطانيا ونزاع غرب غينيا الجديدة ، ص 400-418.
  32. ↑ "عملية تريكورا - سيطرة إندونيسيا على غرب غينيا الجديدة" . باثفايندر: نشرة مركز تطوير القوة الجوية (150). مركز تطوير القوة الجوية: 1-2 . فبراير 2011. تاريخ الاطلاع: 19 سبتمبر 2013 .
  33. ↑ بيلفير سينغ، غرب إيريان ورئاسة سوهارتو ، ص 86
  34. ^ سويدجاتي دجيواندونو، إعادة النظر في Konfrontasi ، ص. 131
  35. ↑ Wies Platje، ص 305-307.
  36. ↑ كروزير، برايان (1964). الاستعمار الجديد . بودلي هيد.
  37. ↑ غانيسان، ن.؛ عامر، رمسيس (2010). العلاقات الدولية في جنوب شرق آسيا: بين الثنائية والتعددية . معهد جنوب شرق آسيا. ISBN 9789814279574.
  38. ↑ عبد الله، رزاق (11 أغسطس 2015). العلاقات الصينية الماليزية والسياسة الخارجية . روتليدج. ISBN 9781317571971.
  39. ↑ وينشتاين، فرانكلين ب. (2007). السياسة الخارجية الإندونيسية ومعضلة التبعية: من سوكارنو إلى سوهارتو . دار إكوينوكس للنشر. ISBN 9789793780566.
  40. ↑ كراوتش، هارولد (2007). الجيش والسياسة في إندونيسيا . دار نشر إكوينوكس. رقم ISBN 9789793780504.
  41. ↑ هاكه، يورغن (13 مايو 2013). الثقافة الدبلوماسية والأمنية لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان): الأصول والتطور والآفاق . روتليدج. ISBN 978-1136131462.
  42. ↑ هيوز، جون (2002)، نهاية سوكارنو - انقلاب فاشل: عملية تطهير خرجت عن السيطرة ، دار نشر أرخبيل، ص 21، رقم ISBN 981-4068-65-9

فهرس

  • فيث، هربرت (2008) [1962]. تراجع الديمقراطية الدستورية في إندونيسيا . سنغافورة: دار إكوينينوكس للنشر (آسيا) المحدودة. ISBN 978-979-3780-45-0.
  • إيدي أناك أجونج جيدي أجونج (1973)، عشرين عامًا من السياسة الخارجية الإندونيسية 1945-1965 ، لاهاي: موتون.
  • ليف، دانيال س. (2009)، الانتقال إلى الديمقراطية الموجهة: السياسة الإندونيسية 1957-1959 ، آسيا: دار إكوينوكس للنشر، ISBN 978-602-8397-40-7.
  • مورتيمر، ريكس، (1974) الشيوعية الإندونيسية في عهد سوكارنو: الأيديولوجيا والسياسة، 1959-1965 ، مطبعة جامعة كورنيل، نيويورك، رقم ISBN 0-8014-0825-3
  • ريكليفز، إم سي (1982)، تاريخ إندونيسيا الحديثة (طبعة معاد طباعتها  )، جنوب شرق آسيا: ماكميلان، رقم ISBN 0-333-24380-3.
  • سيمانجونتاك، PHH (2003). Kabinet-Kabinet Republik Indonesia: Dari Awal Kemerdekaan Sampai Reformasi [ حكومات جمهورية إندونيسيا: من بداية الاستقلال إلى عصر الإصلاح ] . جاكرتا: بينيربيت جامباتان. رقم ISBN 979-428-499-8.
  • كرواسان، أوريل؛ كوهن، ديفيد (2017)، إصلاح العلاقات المدنية العسكرية في الديمقراطيات الجديدة ، دار نشر سبرينغر الدولية، رقم ISBN 9783319531892.