معايير العمل في منظمة التجارة العالمية

تُعدّ معايير العمل في منظمة التجارة العالمية قواعد ملزمة، تُشكّل جزءًا من الاجتهادات والمبادئ المطبقة داخل مؤسسات وضع القواعد في المنظمة . وتلعب هذه المعايير دورًا ضمنيًا، لا صريحًا، داخل المنظمة، إلا أنها تُشكّل قضية بارزة تواجهها اليوم، وقد أثارت نقاشًا أكاديميًا واسعًا. [ 1 ]
يستند النقاش حول مدى اعتراف منظمة التجارة العالمية بمعايير العمل عادةً إلى المبادئ الواردة في اتفاقيات منظمة العمل الدولية ، فضلاً عن معاهدات حقوق الإنسان الرئيسية، وأبرزها الإعلان العالمي لحقوق الإنسان . [ 2 ]
نظرة عامة على منظمة التجارة العالمية
منظمة التجارة العالمية هي مؤسسة دولية تُعنى بقواعد التجارة بين الدول بهدف، من بين أمور أخرى ، "رفع مستويات المعيشة ، وضمان التوظيف الكامل...". [ 3 ] ويتحقق ذلك من خلال سلسلة من اتفاقيات تحرير التجارة القائمة على توافق آراء أعضاء منظمة التجارة العالمية البالغ عددهم 164 عضوًا، والذين يشكلون المجلس العام. [ 4 ] ويتمتع المجلس العام، بصفته هيئة تسوية المنازعات، بالصلاحية القضائية لحل النزاعات المعروضة عليه، وله صلاحية الموافقة على تدابير تقييدية للتجارة لضمان الامتثال للاتفاقيات. [ 5 ] وتُعد عملية تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية إلزامية، وتصبح توصيات وقرارات هيئة تسوية المنازعات قانونًا دوليًا ملزمًا على الفور . [ 6 ]
تاريخ منظمة التجارة العالمية
تعود جذور منظمة التجارة العالمية إلى مؤتمر بريتون وودز عام 1944 ، الذي عقدته دول الحلفاء قرب نهاية الحرب العالمية الثانية بهدف إرساء نظام اقتصادي دولي. ورغم إنشاء صندوق النقد الدولي والبنك الدولي للإنشاء والتعمير (المعروف الآن بالبنك الدولي)، فإن منظمة التجارة الدولية، السلف لمنظمة التجارة العالمية، كانت مجرد اقتراح في ذلك الوقت. ولم تُفعّل المنظمة إلا في عام 1947 بعد اختتام المفاوضات. وفي ميثاق هافانا ، نص منظمة التجارة الدولية، تناولت المادة 7 تحديدًا معايير العمل العادلة، مُلزمةً أعضاء المنظمة، من بين أمور أخرى، "بمراعاة حقوق العمال بموجب الإعلانات والاتفاقيات والمعاهدات الحكومية الدولية " والاعتراف "بأن لجميع الدول مصلحة مشتركة في تحقيق معايير عمل عادلة والحفاظ عليها، بما يتناسب مع الإنتاجية، وبالتالي تحسين الأجور وظروف العمل بما يسمح به مستوى الإنتاجية". [ 7 ] في الفترة الانتقالية التي سبقت التصديق على الميثاق، قررت الدول اتباع اتفاقية مؤقتة، تُعرف باسم الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة (الجات)، والتي كان من المقرر دمجها لاحقًا في الإطار القانوني لمنظمة التجارة الدولية. لم يتضمن هذا الترتيب المؤقت أي إشارات إلى حقوق العمال . لم يصادق العدد المطلوب من الدول على منظمة التجارة الدولية، وبالتالي فشلت، وأصبحت اتفاقية الجات أساس نظام التجارة العالمي الحالي. [ 8 ]
تأسست منظمة التجارة العالمية في 1 يناير 1995 نتيجةً لجولة أوروغواي من المفاوضات (1986-1994). وقد انبثقت من اتفاقية الجات، التي أصبحت إحدى الاتفاقيات الأساسية الملحقة باتفاقية مراكش ، الوثيقة المؤسسة لمنظمة التجارة العالمية. ولا تتضمن أي من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية الأخرى المبرمة في نهاية جولة أوروغواي التزاماتٍ تتعلق بحقوق العمال. ولا تزال آثار اتفاقية الجات محسوسة، وقد وصف بعض المعلقين منظمة التجارة العالمية بأنها المنظمة الدولية الرئيسية الوحيدة التي لا تدرس تأثير سياساتها على قدرة الدول الأعضاء على تعزيز حقوق الإنسان. [ 9 ] : 998، 1014
مشاكل النهج الحالي
لا تملك منظمة التجارة العالمية حاليًا أي اختصاص على معايير العمل، والموضع الوحيد الذي وردت فيه هذه المعايير في مجمل اتفاقيات المنظمة هو المادة 20 (هـ) من اتفاقية الجات، والمتعلقة بمنتجات عمل السجون. [ 8 ] ومنذ تأسيس منظمة التجارة العالمية عام 1995، تزايدت الدعوات لاتخاذ إجراءات بشأن قضية معايير العمل، [ 10 ] والمطالبة بإضفاء طابع إنساني على الاقتصاد العالمي . وتُعد الأمم المتحدة من بين الهيئات التي انتقدت النظام الحالي، ودعت إلى التحول نحو نهج تجاري قائم على حقوق الإنسان، مع اتخاذ خطوات "لضمان دمج مبادئ والتزامات حقوق الإنسان بشكل كامل في المفاوضات المستقبلية في منظمة التجارة العالمية"، [ 11 ] إذ إن "أولوية قانون حقوق الإنسان على جميع أنظمة القانون الدولي الأخرى مبدأ أساسي لا يجوز التنازل عنه". [ 11 ] ومن الواضح أن الدول مُلزمة قانونًا وأخلاقيًا بدعم معايير حقوق الإنسان، بما في ذلك أنشطتها في المجال الاقتصادي. ينص ميثاق الأمم المتحدة على أنه "في حال تعارض التزامات أعضاء الأمم المتحدة بموجب هذا الميثاق مع التزاماتهم بموجب أي اتفاقية دولية أخرى ، فإن التزاماتهم بموجب هذا الميثاق هي التي تسود". (ميثاق الأمم المتحدة، الفصل السادس عشر، المادة 103). ويدعو ميثاق الأمم المتحدة صراحةً إلى احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية. (ميثاق الأمم المتحدة، الديباجة، المادة 62(2)). وهذا يعني أن احترام حقوق الإنسان، بما في ذلك معايير العمل، له الأولوية على أي اتفاقيات متعارضة مع منظمة التجارة العالمية. ومع ذلك، فإن ليس جميع أعضاء منظمة التجارة العالمية أعضاء في الأمم المتحدة (مثل تايوان)، مما يثير إشكاليات.
معايير العمل الأساسية
حددت منظمة العمل الدولية معايير العمل الأساسية في "إعلان المبادئ والحقوق الأساسية في العمل" [ 12 ] ، وهي معايير "معترف بها على نطاق واسع باعتبارها ذات أهمية خاصة". [ 13 ] وهي قابلة للتطبيق عالميًا، بغض النظر عما إذا كانت الاتفاقيات ذات الصلة قد صُدّقت أم لا، أو مستوى تنمية البلد، أو القيم الثقافية. [ 14 ] تتألف هذه المعايير من معايير نوعية، وليست كمية، ولا تحدد مستوى معينًا لظروف العمل أو الأجور أو معايير الصحة والسلامة . [ 12 ] وهي لا تهدف إلى تقويض الميزة النسبية التي قد تتمتع بها البلدان النامية . تُعد معايير العمل الأساسية من حقوق الإنسان المهمة، وهي معترف بها في صكوك حقوق الإنسان التي حظيت بتصديق واسع، بما في ذلك اتفاقية حقوق الطفل، وهي معاهدة حقوق الإنسان الأكثر تصديقًا عليها من قبل 193 طرفًا، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية الذي يضم 160 طرفًا. [ 15 ] معايير العمل الأساسية هي:
- حرية تكوين الجمعيات : [ 16 ] يستطيع العمال الانضمام إلى النقابات العمالية المستقلة عن تأثير الحكومة وأصحاب العمل
- حق التفاوض الجماعي: [ 17 ] يجوز للعمال التفاوض مع أصحاب العمل بشكل جماعي، بدلاً من التفاوض بشكل فردي.
- حظر جميع أشكال العمل القسري: [ 18 ] يشمل الحماية من العمل في السجون والعبودية، ويمنع إجبار العمال على العمل تحت الإكراه [ 19 ]
- القضاء على أسوأ أشكال عمالة الأطفال: [ 20 ] تطبيق حد أدنى لسن العمل وشروط عمل محددة للأطفال
- عدم التمييز في التوظيف : أجر متساوٍ مقابل العمل المتساوي .
لقد صادقت معظم الدول الأعضاء في منظمة العمل الدولية على جميع هذه الاتفاقيات - فقد صادقت 140 دولة عضو في منظمة العمل الدولية على جميع الاتفاقيات الأساسية الثمانية. [ 21 ]
معوقات تعزيز معايير العمل
توجد عقبات رئيسية أمام عملية الاعتراف بمعايير العمل الأساسية ضمن منظمة التجارة العالمية. أولًا، لا يقتصر دمج حقوق العمال في المنظمة على القانون والاقتصاد فحسب، بل يشمل أيضًا السياسة والأخلاق. ويزيد التفاعل بين الدول وجماعات المصالح من تعقيد هذه القضية. ويطرح الاعتراف بحقوق الإنسان، وتحديدًا معايير العمل الأساسية، في منظمة التجارة العالمية سلسلة من التساؤلات السياسية الشائكة، وفي بعض الحالات، التساؤلات الأخلاقية. ولأن كل دولة تتصرف في المقام الأول وفقًا لمصالحها الوطنية، فإن حتى الحلول الممكنة تقنيًا والتي قد تفيد الأغلبية قد تُسيّس. وتزيد الطبيعة الديمقراطية لمنظمة التجارة العالمية من حدة هذه المشكلة، إذ يجب التوصل إلى توافق في الآراء قبل اتخاذ أي قرارات رئيسية، ما يعني أن لكل دولة فعليًا حق النقض (الفيتو)، الأمر الذي قد يُصعّب أحيانًا تحقيق تقدم حقيقي.
ثانيًا، تبرز هذه القضية عند تقاطع التجارة وحقوق الإنسان، مما يثير سلسلة من التساؤلات الفريدة. فعلى الرغم من أن نظامي التجارة وحقوق الإنسان قد تطورا جنبًا إلى جنب بعد الحرب العالمية الثانية، إلا أنهما يختلفان اختلافًا كبيرًا في بعض الجوانب. ويعود ذلك إلى أن قانون حقوق الإنسان، على عكس أنواع أخرى من القانون الدولي ذات الطابع التعاقدي، ينظم كيفية تعامل الدول مع مواطنيها. [ 22 ] ومنذ معاهدة وستفاليا عام 1648، أصبحت السيادة مبدأً أساسيًا في النظام الدولي، حيث تتمتع الدول بالاستقلالية عن أي سلطة قانونية أعلى ، ولها الحق في الحكم المطلق والحصري داخل حدود إقليمها. [ 23 ] إلا أن الفظائع التي ارتكبها النظام النازي خلال الحرب العالمية الثانية أدت إلى إنشاء نظام لحقوق الإنسان، حيث تتحمل الدول مسؤولية حماية حقوق مواطنيها، وقد تتعرض للإدانة الدولية، بل وحتى للتدخل الدولي، في حال تقاعسها عن ذلك. وينتج عن قانون حقوق الإنسان عدد غير مسبوق من الضوابط على السلوك الداخلي، مما "يتحدى المفهوم القانوني التقليدي لسيادة الدولة". [ 24 ]
من ناحية أخرى، يفرض تحرير التجارة قيودًا على قدرة الدول على صنع السياسات المحلية ، وعلى قدرتها على الوفاء بالتزاماتها التعاهدية. [ 25 ] فعلى سبيل المثال، دفع تحرير التجارة الدول النامية إلى إلغاء القيود التنظيمية لجذب الاستثمارات والحفاظ على ميزتها التنافسية . ونتيجة لذلك، تُقيّد الحكومات في توفير الحقوق الأساسية في أماكن العمل وتلبية معايير العمل الجوهرية. يُعرف هذا بـ"التنافس نحو القاع". [ 26 ] ببساطة، هي ظاهرة تؤدي فيها المنافسة بين الدول إلى التفكيك التدريجي للمعايير التنظيمية، وفي هذه الحالة، تلك التي تحكم معايير العمل. فمن أجل اكتساب ميزة نسبية وجذب الاستثمارات الأجنبية ، تُلغي الدول القيود التنظيمية، مما يؤدي إلى تدهور ظروف العمل والأجور. ويتحول التنافس نحو القاع إلى حلقة مفرغة، حيث تتنافس الدول على إلغاء القيود التنظيمية بشكل أكبر، مما ينتج عنه مشاكل جسيمة في مجال حقوق الإنسان.
تعرب العديد من الدول النامية عن قلقها من أن تؤثر معايير العمل سلبًا على اقتصاداتها. فالميزة النسبية للأجور عنصر أساسي في النظام الاقتصادي العالمي، ولذا توجد معارضة عامة لإدراج معايير العمل ضمن منظمة التجارة العالمية. [ 8 ] كما أن لدى الدول النامية مخاوف مشروعة من أن تُستخدم محاولات إدراج معايير العمل كإجراء حمائي مُقنّع. فالتعريفات الجمركية قد تُلحق ضررًا بالغًا بالاقتصادات النامية. ورغم أن خطر الحمائية مُبرر، إلا أنه في بعض الحالات يُستخدم مجرد لغة تجارية لتبرير انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان، مثل السخرة واستغلال الأطفال . [ 24 ] وقد يؤدي الاعتراف بمعايير العمل في منظمة التجارة العالمية إلى "تنفير الدول الأعضاء التي تفاوضت على الاتفاقية بتوقعات مختلفة" [ 26 ] : 619 ، وإلى مزيد من الاضطرابات. ومع ذلك، من غير المرجح أن تنسحب أي دولة من منظمة التجارة العالمية نهائيًا، لأن مساوئ الانسحاب من النظام ستكون جسيمة.
آليات لدمج معايير العمل الأساسية في منظمة التجارة العالمية
مع الأخذ في الاعتبار هذه التوترات، هناك بعض الطرق الممكنة لدمج معايير العمل الأساسية في منظمة التجارة العالمية.
استخدام الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة
نظرياً، يُمكن استخدام التدابير القائمة ضمن منظمة التجارة العالمية لحماية بعض حقوق الإنسان. تتضمن اتفاقيات منظمة التجارة العالمية استثناءات عامة (المادة 20 من اتفاقية الجات) يُمكن استخدامها لحماية حقوق إنسان محددة. [ 27 ] يُمكن استخدام الفقرات (أ) و(ب) و(د) من المادة 20 من اتفاقية الجات لفرض تدابير تقييدية تجارية أحادية الجانب على الدول [ 26 ] بسبب معايير العمل غير المقبولة. مع ذلك، أدت صياغة هذه الاستثناءات إلى صعوبة بالغة لمن يحاولون الاستناد إلى التدابير التجارية، كما يتضح من مرور 48 عاماً على اتفاقية الجات دون أن تُقيّد أي دولة التجارة من خلال هذه البنود. [ 9 ] : 1014 أحد أسباب ذلك هو أنه حتى عند تطبيق التدابير التقييدية التجارية بنجاح على دولة ما، تدخل المادة 1 من اتفاقية الجات، وهي مبدأ معاملة الدولة الأكثر رعاية ، حيز التنفيذ. ينص هذا المبدأ، في جوهره، على أن أي دولة تُعامل دولة أخرى بطريقة معينة، عليها أن تُعامل جميع الدول الأخرى بالمثل. فيما يتعلق بالعقوبات، يعني هذا أنه إذا فُرضت عقوبات تجارية على دولة ما بسبب انتهاك معين لحقوق الإنسان، فيجب تطبيقها على جميع الدول التي تنتهك الحق نفسه. وهذا قد يترتب عليه تداعيات اقتصادية وسياسية هائلة.
بغض النظر عن الجانب السياسي للمادة 20 من اتفاقية الجات، توجد مشكلات قانونية فنية تتعلق بتطبيق هذا البند في المقام الأول. تنص صياغة المواد ذات الصلة من المادة 20 من اتفاقية الجات على ضرورة إثبات "ضرورة" تقييد منتج ما لحماية حياة الإنسان أو الحيوان أو النبات أو صحته. [ 28 ] ولكي تتمكن دولة ما من اتخاذ تدابير تقييدية تجارية أحادية الجانب بموجب هذه المواد، يجب أولاً اجتياز "اختبار الضرورة". ويتكون هذا الاختبار من ثلاثة عناصر: أولاً، تحديد ما إذا كانت المصالح المحمية حيوية. ثانياً، تقييم مدى توفر تدابير بديلة بشكل معقول. ثالثاً، تحديد ما إذا كانت هذه التدابير البديلة أقل تعارضاً مع اتفاقية الجات (هل التدابير المقترحة "ضرورية" لمكافحة المخاطر؟). وهذا يعني ضرورة إثبات وجود صلة بين كل من المخاطر المستهدفة والمنتج المستهدف والتدابير التجارية المتخذة، ويقع عبء الإثبات بالكامل على عاتق الطرف الذي يسعى إلى تطبيق هذا البند. [ 29 ] وفقًا لقاموس بلاك القانوني ، لا يُشترط أن يحمل مصطلح "ضروري" معنى "لا غنى عنه"، بل قد يشير إلى الخيار الأنسب أو الأكثر ملاءمة. [ 26 ] في قضية لحوم البقر الكورية، فُسِّر المصطلح بمعنى "لا غنى عنه تقريبًا"، [ 30 ] وأصبح هذا التعريف معيارًا يُقاس به تقييم القضايا الأخرى. [ 26 ] السياق بالغ الأهمية، وكلما زاد الخطر الذي يُشكّله منتج ما، زادت التسهيلات الممنوحة عند إثبات الصلة. على سبيل المثال، إذا كان هناك خطر على حياة الإنسان، يكون التقييم أقل صرامة. مع ذلك، لا يزال من الصعب للغاية تبرير حالات انتهاك معايير العمل بموجب اتفاقية الجات XX. حتى في حال استيفاء شرط الضرورة، يجب أيضًا استيفاء مقدمة المادة XX، أي أنه لا يجوز تطبيق القوانين بطريقة تُشكّل تمييزًا تعسفيًا أو غير مُبرَّر، ولا يجوز أن تكون قيدًا مُقنّعًا على التجارة الدولية. هذا الشرط الأخير مهم بشكل خاص لأنه غالباً ما يكون هناك شك في أن إدراج معايير العمل في اتفاقيات التجارة الحرة/التدابير الأخرى، على سبيل المثال، هي في الواقع قيود مقنعة على التجارة.
علاوة على ذلك، يضمن "اختبار الضرورة" أنه لا يمكن تقييد المنتجات إلا إذا كانت تشكل تهديدًا بحد ذاتها. لذا، يستحيل حماية حقوق العمال بموجب المادة 20 من اتفاقية الجات، حتى لو كان إنتاج المنتج يُهدد حياة الإنسان. فعلى سبيل المثال، تُعد أسوأ أشكال عمل الأطفال ممارسة شنيعة تندرج ضمن الاستثناء (ب) من المادة 20، ومع ذلك لا يمكن حماية الأطفال بموجب هذا الاستثناء لأن ظروف عملهم هي الضارة، وليس المنتجات نفسها. وللمساعدة في إزالة القيود المفروضة على قدرة الدول على حماية حقوق العمال بموجب المادة 20 من اتفاقية الجات، ينبغي استبدال كلمة "ضروري" في المادة 20 (ب) بعبارة "متعلق بـ"، كما هو مستخدم في المادة 20 (ج) و(ز)، أو بعبارة "ينطوي على" كما هو مستخدم في المادة (ط). [ 26 ] في قضية لحوم البقر الكورية، رُئي أن هذا "أكثر مرونة نصيًا"، ولا يتطلب مثل هذا الربط الصارم. [ 30 ] من شأن ذلك أن يُسهّل تطبيق التدابير التجارية لمكافحة معايير العمل، مع ضمان عدم استخدام الاستثناءات بشكل عشوائي. ومع ذلك، ونظرًا للمخاوف السياسية المذكورة أعلاه، سيكون من الصعب تعديل اتفاقية الجات، ولا سيما المادة 20 منها.
إدراج بند اجتماعي
يُعدّ إدراج بند اجتماعي في اتفاقية منظمة التجارة العالمية حلاً مطروحاً على نطاق واسع من قِبل بعض النقابيين ومنظمات حقوق الإنسان. [ 19 ] ويعني هذا أساساً إدراج معايير العمل الأساسية في مادة ضمن اتفاقيات منظمة التجارة العالمية، وهو ما قد يكون خياراً أكثر جدوى من تعديل الاتفاقيات نفسها. في حال انتهاك دولة ما للبند الاجتماعي، يُمكن إخضاع هذا الانتهاك لتدقيق منظمة التجارة العالمية، من خلال أحكام تسوية المنازعات المعتادة في المنظمة (شريطة النص على ذلك عند إدراج البند الاجتماعي). ونتيجةً لإجراءات تسوية المنازعات، يُمكن لهيئة تسوية المنازعات، بناءً على طلب الطرف المُشتكي، التوصية باتخاذ تدابير تجارية انتقامية ضد الدولة المُخالفة. [ 19 ] قد يبدو هذا حلاً جيداً للوهلة الأولى، إذ لا يقتصر الأمر على الاعتراف بحقوق العمال فحسب، بل يُمكن أيضاً إنفاذها ضمن آليات تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية.
مشاكل العقوبات التجارية الأحادية كآلية إنفاذ
في ظل النظام الدولي، يصعب إنفاذ القانون الدولي، لا سيما فيما يتعلق بحقوق الإنسان. لذا، يُعدّ استخدام العقوبات التجارية كإجراء قسري خيارًا جذابًا لضمان التعاون. مع ذلك، ثمة أسباب عديدة تجعل العقوبات التجارية آلية غير مناسبة لإنفاذ معايير العمل. فهي تتعارض عمومًا مع مبادئ منظمة التجارة العالمية، ولا يُمكن استخدامها إلا في ظروف محدودة للغاية تُجيزها اتفاقيات المنظمة، مثل تدابير مكافحة الإغراق والتدابير التعويضية. سياسيًا، من غير المرجح السماح باتخاذ إجراءات أحادية الجانب في حال انتهاك معايير العمل. حتى بافتراض إمكانية إنفاذ معايير العمل من خلال التدابير التجارية داخل منظمة التجارة العالمية، سواءً عبر تعديلات على اتفاقية الجات XX، أو إدخال بند اجتماعي، أو أي إجراء آخر، فإنها لا تُقدّم حلًا لتعقيد قضية معايير العمل، ولا ينبغي استخدامها لتسوية النزاعات المتعلقة بها. [ 31 ]
أولًا، تُقيّد التدابير التجارية الوصول إلى الأسواق، ولذا فهي فعّالة كرادع. مع ذلك، قد يأتي ذلك بنتائج عكسية، إذ يُؤدي إلى تفاقم فقر الدول النامية دون مساعدة العمال. "العقوبات التجارية أداة غير دقيقة، تُعاقب الدولة ككل، لا المسؤولين عن انتهاكات الحقوق فحسب." [ 32 ] إن الترابط وعدم قابلية التنازل بين الحقوق المدنية والسياسية، والحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، يعني أنه بدون أساس اقتصادي متين، لا تتعرض حقوق العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للخطر فحسب، بل حقوق العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية أيضًا. على سبيل المثال، لضمان حماية الحقوق المدنية والسياسية، كحظر العمل القسري ، يجب توفير موارد مالية كافية لسنّ قوانين تُجرّم هذه الممارسة، ومراقبة تنفيذ هذه القوانين وضمانها. لذلك، عندما تُحرم دولة ما من الوصول إلى الأسواق العالمية، قد يُؤدي الفقر الناتج إلى تضاؤل قدرتها على حماية حقوق الإنسان، حتى مع وجود الإرادة السياسية. ولا يقتصر التأثير على الحكومة فحسب، بل قد تُعاني الشركات والأفراد والعمال من مصاعب متزايدة نتيجة للحواجز التجارية . على سبيل المثال، قد يتم تخفيض الأجور للحفاظ على ميزة تنافسية، [ 33 ] وهو عكس التأثير المقصود للعقوبات بشكل مباشر.
ثانيًا، لا تنطبق البنود الاجتماعية والعقوبات المترتبة عليها إلا على قطاعات التصدير، مما يُسبب مشاكل جمة. فعلى سبيل المثال، إذا فُرضت عقوبات على قطاع التصدير بسبب استخدام عمالة الأطفال، سينتقل الأطفال المتضررون ببساطة إلى فرص عمل في القطاعات الأخرى (بافتراض حرية تنقلهم الكاملة). [ 33 ] وقد يؤدي العمل في "الاقتصاد الخفي" غير المنظم وغير الخاضع للمساءلة إلى ظروف أسوأ وانتهاكات لحقوق الإنسان. تُشير الدراسات إلى أن عمالة الأطفال في قطاع التصدير لا تُمثل سوى 5% من إجمالي عمالة الأطفال. [ 32 ] : 14 لذلك، قد لا تُحسّن العقوبات الوضع على الإطلاق، بل قد تُجبر الأطفال على العمل في ظروف أسوأ. ولأن العقوبات لا تُطبق إلا على السلع المُصدّرة، يُمكن أن تحدث انتهاكات لمعايير العمل الأساسية محليًا دون عواقب قانونية تُذكر. ومن بين الاتفاقيات الأساسية، التي تُدين العمل القسري، انتهاك صارخ في الولايات المتحدة حيث يُصنّع نزلاء السجون منتجات تجارية . [ 19 ] ومع ذلك، ولأن هذه المنتجات تُورّد حصريًا إلى السوق المحلية ، فإن منظمة التجارة العالمية لا تملك صلاحية قضائية في هذا الشأن، ولا يُمكن تطبيق عقوبات تجارية عليها. [ 19 ]
ثالثًا، غالبًا ما تتجذر معايير العمل المتدنية في الفقر، وهذا ليس بالأمر الذي يمكن حله بالعقوبات. فإذا لم يُعالج السبب الجذري للمشكلة، وفقد العامل وظيفته نتيجةً لإجراءات قمعية كالتدابير التجارية التي تؤدي إلى تسريح جماعي للعمال، فقد تفقد الأسرة دخلها وتغرق في مزيد من الفقر.
علاوة على ذلك، قد تُستخدم العقوبات بطريقة غير عادلة أو لأغراض حمائية. أحد أسباب ذلك هو أنه عندما تُقرر هيئة تسوية المنازعات السماح بفرض عقوبات تجارية ردًا على انتهاك إحدى الاتفاقيات، فإن الأمر متروك للدولة المتضررة لاختيار المنتجات التي ستُقيّدها. وقد شهدنا في هذا السياق قيام الولايات المتحدة بتقييد مجموعة متنوعة من الواردات من الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك منتجات الاتصالات والجبن، بعد فوزها بقضية في منظمة التجارة العالمية بشأن الموز. [ 19 ] ويختلف هذا عن اتفاقية الجات XX في أن المنتج المستهدف لا يشترط أن يكون مرتبطًا بشكل مباشر بالتهديد المُتصوَّر. تكمن مشكلة القيود العشوائية على المنتجات في أنها تمنح الدولة المُشتكية قدرًا هائلاً من السلطة، مما قد يؤدي إلى الحمائية. يمكن أن يكون للعقوبات التجارية تأثير أكبر بكثير على الدول النامية مقارنةً بالدول المتقدمة. فعلى الرغم من أن الدول النامية تتمتع قانونيًا بنفس سلطة الدول الأخرى، إلا أنها في وضع غير مواتٍ عند اتخاذ تدابير تجارية، لأن التدابير التجارية الأحادية غالبًا ما تكون لها عواقب وخيمة على الدولة المُعاقِبة وكذلك على الدولة المُخالفة. [ 26 ] إضافةً إلى ذلك، يمكن للأنظمة المُعادية السيطرة على السوق السوداء وفرض أسعار باهظة. [ 26 ] العقوبات التجارية ليست بالضرورة وسيلة فعالة للتعامل مع الحكومات "المتمردة" لأنها ببساطة تمنحها سيطرة أكبر على موارد البلدان.
تعزيز العلاقة بين منظمة التجارة العالمية ومنظمة العمل الدولية
على الرغم من أن هذا ليس حلاً مناسباً على المدى الطويل، إلا أن سبيلاً لكسر الجمود الحالي يكمن في تعزيز العلاقة المؤسسية بين منظمة التجارة العالمية ومنظمة العمل الدولية. وتقتصر مشاركة أمانة منظمة التجارة العالمية مع منظمة العمل الدولية على "جمع الإحصاءات والبحوث وتقديم المساعدة الفنية والتدريب". [ 34 ] وكان من المفترض أصلاً أن تربط منظمة التجارة العالمية علاقة عمل وثيقة مع منظمة العمل الدولية، وأن "تتشاور وتتعاون" في جميع المسائل المتعلقة بالعمل، فضلاً عن التعاون في مجال التنمية الاقتصادية وإعادة الإعمار. [ 35 ] إلا أن النظام الحالي لا يمثل سوى ظلاً لهذا النظام، إذ يقتصر التعاون فيه على نطاق ضيق للغاية. فعندما طُرحت قضية معايير العمل في المؤتمر الوزاري الذي عُقد في سنغافورة عام 1996، نصت المادة 4 من الإعلان الوزاري الناتج على أن "تستمر أمانتا منظمة التجارة العالمية ومنظمة العمل الدولية في تعاونهما القائم". [ 36 ] وقد أوضح رئيس المؤتمر الوزاري في سنغافورة، يو تشاو تونغ، لاحقاً في كلمته الختامية أن هذا التعاون "يحترم تماماً اختصاصات كل منظمة على حدة". [ 37 ] خلال مؤتمر جنيف الوزاري، سعت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وجنوب أفريقيا مجدداً إلى إقامة علاقة أكثر جوهرية بين المنظمتين، وهو ما عارضته مجموعة من الدول النامية بقيادة البرازيل. ولكن على الرغم من حجم الجدل والنقاش حول هذه القضية، لم يتطرق الإعلان الوزاري إليها. [ 8 ]
إن التردد الواضح لمنظمة التجارة العالمية في التعامل مع معايير العمل، واستبعاد الاعتراف بها في هذا المجال في المستقبل القريب، يجعل العلاقة بين منظمة التجارة العالمية ومنظمة العمل الدولية بالغة الأهمية في تنظيم معايير العمل. [ 8 ] ومع ذلك، لم تُضفَ الطابع الرسمي على هذه العلاقة داخل منظمة التجارة العالمية، وبالتالي ستظل غير فعّالة في أحسن الأحوال ما لم تُجرَ تغييرات استباقية. وتنص المادة الثالثة، الفقرة 5 من "مهام منظمة التجارة العالمية"، من اتفاقية إنشاء منظمة التجارة العالمية على ما يلي: "بهدف تحقيق مزيد من التماسك في صنع السياسات الاقتصادية العالمية، تتعاون منظمة التجارة العالمية، حسب الاقتضاء، مع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي للإنشاء والتعمير والوكالات التابعة لهما". ينبغي إدراج منظمة العمل الدولية في هذا القسم. علاوة على ذلك، ولإقامة علاقة رسمية أكثر جدوى، ينبغي صياغة إعلان وزاري يُقرّ بمستوى التعاون والترابط العالي بين المنظمات، على غرار الإعلانات الوزارية المتعلقة بالعلاقة مع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. [ 38 ] تكمن ميزة هذه العلاقة في عدم تقويض منظمة العمل الدولية من قِبل منظمة التجارة العالمية، ما يحافظ على سلطتها فيما يتعلق بمعايير العمل. وسيتم احترام ولايات كلتا المنظمتين، ولن يكون هناك لجوء إلى العقوبات التجارية مع الحفاظ على مستوى من الحماية الأساسية لحقوق العمال. [ 8 ] كما ينبغي أن يستفيد التعاون بين منظمة العمل الدولية ومنظمة التجارة العالمية من مرافق البحث المشتركة المتاحة، وأن تُعدّ سلسلة من التقارير حول حقوق العمال، على غرار تقرير منظمة العمل الدولية ومنظمة التجارة العالمية "دراسة مشتركة حول التجارة والتوظيف"، [ 39 ] ولكن مع التركيز على معايير العمل. وفي ضوء رؤية المدير العام لمنظمة العمل الدولية، ميشيل هانسين، في أعقاب المؤتمر الوزاري في سنغافورة، يمكن إقامة علاقة عمل جيدة من خلال الضغط على الدول للتصديق على اتفاقيات منظمة العمل الدولية ذات الصلة التي تشمل معايير العمل الأساسية. [ ٨ ] تم وضع آلية تُلزم الدول التي لا تختار التصديق على الاتفاقية بتقديم موجز كل أربع سنوات "يوضح مدى تنفيذ أي من أحكام الاتفاقية، أو مدى اقتراح تنفيذه، عن طريق التشريعات أو الإجراءات الإدارية أو الاتفاقيات الجماعية أو غيرها، مع بيان الصعوبات التي تحول دون التصديق على هذه الاتفاقية أو تؤخره". [ ٤٠ ] على الرغم من أن منظمة العمل الدولية غير قادرة على إنفاذ معايير العمل، ولا يمكنها سوى تقديم توصيات بالاعتماد على الإقناع الأخلاقي، [ ٨ ]قد يُسهم تحسين خطة هانسين في زيادة الشفافية وإثارة نقاشات دورية حول معايير العمل، وهو أمر مرغوب فيه بلا شك. ومن الضروري تقديم تقارير أكثر انتظامًا، وزيادة الضغط على الدول غير المصادقة. عقب المؤتمر الوزاري في سنغافورة، رأى هانسين أنه من المفيد تشكيل لجنة شكاوى تُوصي بما يلي: (أ) عدم الحاجة إلى مزيد من النظر في القضية، (ب) قيام الحكومة المخالفة بتصحيح انتهاكات معايير العمل، (ج) إحالة الأمر إلى لجنة تقصي الحقائق والتوفيق التابعة لمنظمة العمل الدولية بموافقة الحكومة المخالفة. مع الأسف، لم يلقَ اقتراح اللجنة أي تأييد.
لقد طُرحت فكرة أخرى لتعزيز أهمية العلاقة بين منظمة التجارة العالمية ومنظمة العمل الدولية، وهي إلزام الدول الراغبة في الانضمام إلى المنظمة بالتصديق أولاً على اتفاقية منظمة العمل الدولية ذات الصلة. وفي منظمة التجارة العالمية، يحدد الأعضاء الحاليون معايير الانضمام. إلا أن هذا التناقض في المعايير يُعدّ مجحفاً تماماً، ولا يُسهم في معالجة انتهاكات معايير العمل من قِبل الأعضاء الحاليين. ولا يزال هذا الأسلوب غير كافٍ لإجبار الدول غير المتعاونة على احترام المعايير الأساسية، كما أن عدم إدراج معايير العمل صراحةً ضمن منظمة التجارة العالمية قد يؤدي إلى تهميش هذه القضية [ 8 ]، وبالتالي فهو ليس حلاً مثالياً بأي حال من الأحوال ، ولكنه يبقى خطوة أولى جديرة بالاهتمام.
زيادة مشاركة المجتمع المدني
من المقترحات لتحسين نظام منظمة التجارة العالمية السماح بمشاركة أوسع للمجتمع المدني . سيؤدي ذلك إلى تركيز الاهتمام على القضايا الاجتماعية ، بما في ذلك معايير العمل الأساسية. علاوة على ذلك، تتمتع منظمات المجتمع المدني بموقع مثالي للضغط على الحكومات للوفاء بالتزاماتها في مجال حقوق الإنسان، ومراقبة أي تقدم في هذا المجال. وتلعب المنظمات غير الحكومية دورًا بالغ الأهمية ضمن المجتمع المدني. وقد شاع استخدام مصطلح "منظمة غير حكومية" في أوائل سبعينيات القرن الماضي، وأصبح يُشير إلى منظمة غير ربحية ذات أهداف محددة، مستقلة عن الحكومة، وغير جنائية، وغير عنيفة ، وليست حزبًا سياسيًا. [ 41 ] يوجد في الأمم المتحدة، بموجب المادة 71، 2350 منظمة غير حكومية (عام 2004) تتمتع بصفة استشارية . وقد أرست هذه التجربة الناجحة سابقةً للمشاركة الرسمية للمنظمات غير الحكومية، وينبغي أن تُتخذ نموذجًا يُحتذى به في منظمة التجارة العالمية. ينص البند 5:2 من اتفاقية مراكش، بعنوان "العلاقات مع المنظمات الأخرى"، على إمكانية مشاركة المنظمات غير الحكومية في منظمة التجارة العالمية، حيث ينص على أن "للمجلس العام اتخاذ الترتيبات المناسبة للتشاور والتعاون مع المنظمات غير الحكومية المعنية بالمسائل ذات الصلة بمنظمة التجارة العالمية". ونظرًا لأن منظمة التجارة العالمية منظمة حكومية دولية بحتة ، فإن المجتمع المدني لا يشارك فيها بشكل مباشر، وتُتخذ معظم القرارات خلف الأبواب المغلقة. يُعد هذا النظام مناسبًا عند التعامل مع قضايا خفض الرسوم الجمركية، ولكن كما تُظهر الاحتجاجات واسعة النطاق أمام اجتماعات المنظمة، فإن القضايا الاجتماعية التي تهم المجتمع المدني عمومًا تُشكل جزءًا من جدول أعمالها. فالعولمة تعني أن القرارات المتخذة في منظمة التجارة العالمية باتت تؤثر على حياة الجميع، ومن ثم ازداد اهتمام المجتمع المدني بشؤون المنظمة. إن إتاحة الفرصة للمنظمات غير الحكومية للمشاركة في اتخاذ القرارات من شأنه أن يزيد من شفافية النظام، ويضغط على الحكومات غير الملتزمة، ويوفر المعرفة والدعم المتخصصين. لقد قامت العديد من المنظمات ، مثل أوكسفام والاتحاد الدولي لنقابات العمال ومنظمة عالم واحد، بدراسة العلاقة بين التجارة ومعايير العمل، ولا يُعقل تجاهل خبرتها في هذا المجال. وعلى عكس العديد من الأنظمة القضائية المحلية، لا تسمح منظمة التجارة العالمية بالتدقيق العام في الإجراءات، وهذا تحديدًا، وليس غياب أي آلية نصية، هو ما يعيق مشاركة المنظمات غير الحكومية. [ 24 ]تُعدّ المنتديات وسيلة فعّالة لتمكين المنظمات غير الحكومية من التعبير عن آرائها وعرض المعلومات، وينبغي عقد منتديات دورية لمناقشة القضايا الراهنة ذات الصلة. وقد حظيت هذه الفكرة بتأييد واسع. ففي أعقاب مؤتمر جنيف الوزاري عام ١٩٩٨، صرّح الرئيس الأمريكي بيل كلينتون قائلاً: "لقد أُنشئت منظمة التجارة العالمية لتحسين حياة المواطنين العاديين، وعليها أن تستمع إليهم. أقترح أن تُوفّر منظمة التجارة العالمية، ولأول مرة، منتدىً يُتيح لمجموعات الأعمال والعمال والبيئة والمستهلكين التعبير عن آرائهم والمساهمة في توجيه مسار تطور المنظمة. وأعتقد أنه عندما تجتمع هذه الهيئة مجدداً، ينبغي لوزراء التجارة في العالم الجلوس مع ممثلين عن عامة الشعب لبدء هذا النقاش". [ ٤٢ ] ولا يقتصر الأمر على المنظمات غير الحكومية فحسب، بل ينبغي أيضاً زيادة مشاركة هيئات الأمم المتحدة المتخصصة في حقوق الإنسان، والتي تتمتع أيضاً بكفاءة عالية في استكشاف العلاقة بين التجارة وحقوق الإنسان. فعلى سبيل المثال، لم تُضمّن اللجنة الفرعية للأمم المتحدة المعنية بتعزيز وحماية حقوق الإنسان، للأسف، في عمليات منظمة التجارة العالمية. [ ٤٢ ]
الاعتراف ضمن ديباجة منظمة التجارة العالمية
من أولى خطوات إنفاذ معايير العمل الأساسية الاعتراف بها صراحةً ضمن منظمة التجارة العالمية. وسيستغرق إدخال تعديلات محددة على بنود الاتفاقيات بشأن كيفية إدراج معايير العمل ضمن منظمة التجارة العالمية وقتًا، نظرًا لتعدد الطرق المقترحة لتحقيق ذلك. لذا، يُعدّ إدراج أهمية معايير العمل في ديباجة اتفاقية إنشاء منظمة التجارة العالمية إجراءً هامًا ذا قيمة رمزية وقانونية. ورغم أن هذا لا يُلزم الدول باتخاذ إجراءات فورية بشأن مسألة معايير العمل، إلا أنه يُمكن استخدامه لأغراض التفسير وفقًا لاتفاقية فيينا لقانون المعاهدات : "يشمل سياق تفسير أي معاهدة، بالإضافة إلى النص... ديباجتها وملاحقها". [ 43 ] توجد إشارات غير مباشرة إلى حقوق الإنسان في ديباجة منظمة التجارة العالمية، ولكن يُستحسن الاعتراف بها بشكل أكثر وضوحًا. أقرّ تقرير هيئة الاستئناف بأهمية الديباجة في العديد من القضايا [ 44 ] ، لذا إذا أُدرجت حقوق العمال في الديباجة، فسيكون على هيئة تسوية المنازعات، عند تفسير الاتفاقيات، مراعاة الديباجة، ومن المأمول أن تُصدر قرارات ذات نتائج أكثر ملاءمة لحقوق العمال. لذا، ورغم أن هذا الإجراء قد يبدو غير فعال، إلا أنه بمجرد التوصل إلى توافق في الآراء بشأن تضمين معايير العمل، يُعدّ هذا أحد الخطوات الأولى التي ينبغي اتخاذها.
إن إدراج معايير العمل الأساسية في الديباجة من شأنه أن يُفضي إلى فحص انتهاكات حقوق الإنسان من خلال آليات المراجعة القائمة لمنظمة التجارة العالمية. في عام ١٩٨٨، اتُخذ قرار بإجراء مراجعات دورية للسياسة التجارية للدول من قِبل منظمة التجارة العالمية، وهو جزء أساسي من شفافية المنظمة. [ ٤٥ ] تُقدّم الحكومات معلومات إلى أمانة منظمة التجارة العالمية التي تُصدر تقريرًا يُراجعه المجلس العام بصفته هيئة مراجعة السياسات التجارية. تُراجع السياسات الحكومية في ضوء "أداء النظام التجاري متعدد الأطراف" لتشجيع الالتزام بالتعهدات بموجب الاتفاقيات، وتعزيز الشفافية. [ ٤٦ ] في الوقت الراهن، تُركّز المراجعات فقط على مسألة تحرير التجارة، وما إذا كانت سياسات الدولة العضو تدعم ذلك. مع أن التجارة الحرة مسألة مهمة، إلا أنها ليست الهدف العام للنظام التجاري متعدد الأطراف، ولا ينبغي دراستها بمعزل عن غيرها. إن الأهداف الحقيقية لمنظمة التجارة العالمية، التي تهدف إلى "رفع مستويات المعيشة، وضمان التوظيف الكامل..." [ ٣ ] ، تُتجاهل بشكل واضح. إذا تم إدراج حقوق العمال في ديباجة اتفاقية مراكش، فسيكون من الأسهل معالجة معايير العمل من خلال آلية مراجعة السياسة التجارية.
إحدى مشكلات النظام هي أن الدولة العضو مسؤولة عن تزويد أمانة منظمة التجارة العالمية بالمعلومات. وبدون وجود جهة رقابية، قد يؤدي ذلك إلى مشاكل، إلا أن المنظمات غير الحكومية يمكنها أن تلعب دورًا هامًا في التغلب على هذه المشكلة. مشكلة أخرى هي أن وتيرة المراجعات تُحسب بناءً على حصة الدولة من التجارة العالمية. وهذا يعني أن الدول الأربع الكبرى (المجموعة الرباعية): الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي واليابان وكندا، مُلزمة بمراجعة سياساتها كل سنتين. أما الدول الست عشرة التالية، فيُلزمها تقديم مراجعات كل أربع سنوات، والدول النامية كل ست سنوات. [ 45 ] مع أن النظام قد يكون فعالًا في الوقت الراهن، إلا أنه يُشكل إشكالية فيما يتعلق بحقوق الإنسان. ذلك لأن معايير العمل وانتهاكات حقوق الإنسان في الدول النامية لا تقل فظاعة عن مثيلاتها في الدول المتقدمة ، وبالتالي لا تستحق مراقبة أقل. ينبغي على كل دولة تقديم تقرير يتناول الأهداف "الحقيقية" لمنظمة التجارة العالمية كل سنتين تقريبًا، بالإضافة إلى تقرير يتناول تحرير التجارة وفقًا للنظام الحالي. من خلال الإبلاغ عن معايير العمل، تُفتح القضية للنقاش، وهو أمر إيجابي بلا شك. على الرغم من أن الدول غير ملزمة باتخاذ إجراءات بشأن أي انتهاكات لمعايير العمل قد تُكتشف داخل أراضيها، فإن الاعتراف العلني بوجودها قد يُشجع منظمات حقوق الإنسان والضحايا. إن مجرد إثارة قضية معايير العمل يُعد الخطوة الأولى، لأن قوة الشعور بالعار لا ينبغي الاستهانة بها أبدًا. [ 47 ]
انظر أيضاً
ملحوظات
- ↑ "منظمة التجارة العالمية - الموقع الوزاري الرسمي - حول الوزارة - العمل" . www.wto.org . تاريخ الاسترجاع: 21 أغسطس 2019 .
- ↑ يشمل الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية وبروتوكوليه.
- ١ ٢ منظمة التجارة العالمية، «الديباجة»، اتفاقية إنشاء منظمة التجارة العالمية، الفقرة ١ http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/04-wto.pdf
- ↑ "أعضاء منظمة التجارة العالمية والمراقبون" . www.wto.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أغسطس 2019 .
- ↑ "منظمة التجارة العالمية | فهم منظمة التجارة العالمية - مساهمة فريدة" . www.wto.org . تاريخ الاطلاع: 21 أغسطس 2019 .
- ↑ جاكسون، ج. 2005، "دور القانون الدولي في التجارة"، مجلة جورج تاون للقانون الدولي، المجلد 36؛ العدد 3؛ الصفحات 663، 5
- ↑ الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والعمالة: ميثاق هافانا لمنظمة التجارة الدولية. تم الاطلاع على ميثاق هافانا بتاريخ 4/3/2007
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ويلكنسون، ر. 1999، "التنظيم المتعلق بالعمل والتجارة: ما وراء نقاش معايير العمل والتجارة؟"، المجلة البريطانية للسياسة والعلاقات الدولية ، المجلد 1، العدد 2، الصفحات 165-191
- 1 2 آرونسون، إس وزيمرمان، جيه نوفمبر 2006، "التجارة العادلة؟ كيف قدمت أوكسفام نهجًا منهجيًا للفقر والتنمية وحقوق الإنسان والتجارة" مجلة حقوق الإنسان الفصلية ، المجلد 28، العدد 4.
- ↑ ستيف هيوز وروردن ويلكنسون (2000)، "معايير العمل والحوكمة العالمية: دراسة أبعاد المشاركة المؤسسية"، الحوكمة العالمية، 6: 2، ص 259-277
- ١ ٢ اللجنة الفرعية للأمم المتحدة المعنية بتعزيز وحماية حقوق الإنسان ، إعمال الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية: العولمة وتأثيرها على التمتع الكامل بحقوق الإنسان، الفقرة ٦٣ http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/(Symbol)/E.CN.4.Sub.2.2000.13.En?Opendocument
- ١ ٢ منظمة العمل الدولية ٢٠٠٦، "دليل معايير العمل الأساسية"، مانيلا "دليل معايير العمل الأساسية - ADB.org" . مؤرشف من الأصل بتاريخ ١٨ مايو ٢٠٠٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٤ يونيو ٢٠٠٩ .
- ↑ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية 1996 "التجارة والتوظيف ومعايير العمل: دراسة لحقوق العمال الأساسية والتجارة الدولية"
- ↑ "معايير العمل" . www.unglobalcompact.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 31-05-2006.
- ↑ مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان ، التصديق والتحفظات: اتفاقية حقوق الطفل ، "الاتفاقية الحادية عشرة لحقوق الطفل، نيويورك، 20 نوفمبر/تشرين الثاني 1989" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 سبتمبر/أيلول 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يونيو/حزيران 2009 .مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان، التصديق والتحفظات: العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، "العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، نيويورك، 16 ديسمبر/كانون الأول 1966" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 سبتمبر/أيلول 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 مايو/أيار 2007 .
- ↑ المادة 22 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 87
- ↑ المادة 22 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 98
- ↑ المادة 8 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، واتفاقيتا منظمة العمل الدولية 29 و105
- 1 2 3 4 5 6 غرينفيلد، جي 2001 "معايير العمل الأساسية في منظمة التجارة العالمية: اختزال العمل إلى سلعة عالمية"، مجلة العمل في الولايات المتحدة الأمريكية، المجلد 5، العدد 1؛ ص 9
- ↑ المادة 32 من اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 138
- ↑ "تصديقات على الاتفاقيات الأساسية" . www.ilo.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21-08-2019 .
- ↑ مسح حقوق الإنسان، مجلة الإيكونوميست، 5 ديسمبر 1998
- ↑ بايليس، ج. وسميث، س. 2005، عولمة السياسة العالمية: مدخل إلى العلاقات الدولية، الطبعة الثالثة،مطبعة جامعة أكسفورد
- 1 2 3 هاوس، ر. وموتوا، م. 2000. حماية حقوق الإنسان في الاقتصاد العالمي: تحديات منظمة التجارة العالمية، "وثيقة/مقال - روبرت هاوس، ماكاو موتوا - منظمة التجارة العالمية: حماية حقوق الإنسان في الاقتصاد العالمي - 2000" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 4 يونيو 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يونيو 2009 .
- ↑ المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة ، 1999، بيان لجنة الأمم المتحدة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية إلى المؤتمر الوزاري الثالث لمنظمة التجارة العالمية، الفقرة 3
- 1 2 3 4 5 6 7 8 إيريس تي 2004 "حدود المادة 20 من اتفاقية الجات"، مجلة جورج تاون للقانون الدولي، المجلد 35، العدد 3، الصفحات 597-636
- ↑ "إدراكًا منها أن علاقاتهم في مجال التجارة والمساعي الاقتصادية ينبغي أن تُدار بهدف رفع مستويات المعيشة، وضمان التوظيف الكامل..."، ديباجة اتفاقية مراكش
- ↑ اتفاقية الجات، المادة 20 (ب)
- ↑ الولايات المتحدة - بنزين؛ الاتحاد الأوروبي - أسبستوس، www.worldtradelaw.net
- 1 2 تقرير هيئة الاستئناف التابعة لمنظمة التجارة العالمية، كوريا - التدابير التي تؤثر على واردات لحوم البقر الطازجة والمبردة والمجمدة، WT/DS161، 169/AB/R، الفقرة 156 (11 ديسمبر 2000)
- ↑ "معايير العمل" . www.wto.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21-08-2019 .
- 1 2 "التقارير | تقارير التنمية البشرية" . hdr.undp.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21-08-2019 .
- 1 2 Flasbarth, A. & Lips, M., 'Effects of a humana human organization social clous on Welfare and North-South Trade flows', Aussenwirtschaft, Jun 2006, vol. 62 iss. 2 pp. 159.
- ↑ "منظمة التجارة العالمية | منظمة التجارة العالمية ومنظمة العمل الدولية" . www.wto.org . تاريخ الاسترجاع: 21 أغسطس 2019 .
- ↑ الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتشغيل: ميثاق هافانا لمنظمة التجارة الدولية، المادة 7:3 والمادة 10، http://www.worldtradelaw.net/misc/havana.pdf
- ↑ "إعلان وزراء سنغافورة" . www.wto.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أغسطس 2019 .
- ↑ الفقرة 8: ملاحظات ختامية من سعادة السيد يو تشيو تونغ. "ملاحظات ختامية من سعادة السيد يو تشيو تونغ" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 1 ديسمبر 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يونيو 2009 .
- ↑ جولة أوروغواي، علاقة منظمة التجارة العالمية بصندوق النقد الدولي.
- ↑ "منظمة التجارة العالمية | أخبار عام 2007 - منظمة العمل الدولية وأمانة منظمة التجارة العالمية تصدران دراسة مشتركة حول التجارة والتوظيف" . www.wto.org . تاريخ الاطلاع: 21 أغسطس/آب 2019 .
- ↑ منظمة العمل الدولية، "الدستور"، المادة 19.5 (هـ)
- ↑ مركز كاستان لقانون حقوق الإنسان، جامعة موناش
- 1 2 كلينتون، دبليو، ملاحظات الرئيس في حفل افتتاح الاجتماع السنوي لصندوق النقد الدولي/البنك الدولي لعام 1998، بيان صحفي ، http://clinton4.nara.gov/WH/New/html/19981006-4644.html
- ↑ الأمم المتحدة 1969، "اتفاقية فيينا بشأن قانون المعاهدات"، المادة 31.2
- ↑ "منظمة التجارة العالمية | فهرس منظمة التجارة العالمية التحليلي - دليل قانون وممارسة منظمة التجارة العالمية (نسخة إلكترونية محدثة)" . www.wto.org . تاريخ الاطلاع: 21 أغسطس 2019 .
- 1 2 "منظمة التجارة العالمية | فهم منظمة التجارة العالمية - مراجعات السياسات التجارية: ضمان الشفافية" . www.wto.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أغسطس 2019 .
- ↑ منظمة التجارة العالمية، "اتفاقية إنشاء منظمة التجارة العالمية"، الملحق 3 الفقرة أ
- ↑ مسح حقوق الإنسان، "قوة الخزي"، مجلة الإيكونوميست، 5 ديسمبر 1998.
- القانون الدولي
- قانون العمل
- القوى العاملة العالمية
- منظمة التجارة العالمية
