قانون الأراضي

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

قانون الأراضي هو فرع من القانون يُعنى بحقوق استخدام الأراضي ، أو التنازل عنها ، أو منع الآخرين من استخدامها . في العديد من الأنظمة القانونية، يُشار إلى هذه الأنواع من الممتلكات بالعقارات ، تمييزًا لها عن الممتلكات الشخصية . تُعدّ اتفاقيات استخدام الأراضي ، بما في ذلك التأجير ، نقطة التقاء مهمة بين قانون الملكية وقانون العقود . قد يُشكّل أي قيد على حقوق ملكية الأرض لشخص ما، كحق الارتفاق ، حقوق ملكية أرض لشخص آخر. ترتبط حقوق المعادن وحقوق المياه ارتباطًا وثيقًا، وغالبًا ما تتداخل مفاهيمها.

تُعدّ حقوق الأرض شكلاً أساسياً من أشكال القانون لدرجة أنها تنشأ حتى في غياب الدولة التي تُنفّذها؛ فعلى سبيل المثال، كانت نوادي المطالبة بالأرض في الغرب الأمريكي مؤسسات نشأت بشكل عفوي لفرض نظام القواعد المرتبطة بالتعدين. ويُعدّ الاستيلاء على الأرض دون امتلاكها ظاهرة عالمية واسعة الانتشار. كما تُشكّل حقوق السكان الأصليين في الأرض قضيةً دائمة الصلة.

السيادة الوطنية

في الأنظمة القانونية القائمة على القانون العام ، يُشار إلى السيادة غالبًا باسم الملكية المطلقة أو الملكية الجذرية أو الملكية المطلقة . وتملك جميع هذه الأنظمة تقريبًا نظامًا لتسجيل الأراضي ، لتوثيق حقوق الملكية المطلقة ، وإجراءات للمطالبة بالأراضي لحل النزاعات.

حقوق الأرض

تُعترف حقوق السكان الأصليين في الأراضي بموجب القانون الدولي ، وكذلك الأنظمة القانونية الوطنية في دول القانون العام والقانون المدني . في الأنظمة القانونية القائمة على القانون العام، تُعرف حقوق السكان الأصليين في الأراضي باسم "الملكية الأصلية" . أما في الأنظمة القانونية القائمة على القانون العرفي ، فتُعدّ ملكية الأراضي العرفية الشكل السائد لملكية الأراضي.

يشير إصلاح الأراضي إلى السياسات الحكومية التي تستولي على الأراضي و/أو تعيد توزيعها، مثل منح الأراضي .

تشير حقوق الأرض إلى حق الأفراد غير القابل للتصرف في الحصول على الأرض واستخدامها وحيازتها بحرية تامة، طالما لا تعيق أنشطتهم على الأرض حقوق الآخرين. [ 1 ] ولا ينبغي الخلط بين هذا وبين حق الوصول إلى الأرض، الذي يتيح للأفراد استخدامها لأغراض اقتصادية (كالزراعة مثلاً). بل إن حقوق الأرض تتعلق بملكية الأرض التي توفر الأمن وتعزز القدرات البشرية . فعندما يقتصر حق الفرد على الوصول إلى الأرض، فإنه يكون عرضة لخطر الطرد باستمرار تبعاً لخيارات مالك الأرض، مما يحد من استقراره المالي. [ 1 ]

تُعدّ حقوق الأرض جزءًا لا يتجزأ من قوانين الأراضي، إذ تُرسّخ اجتماعيًا حقوق الأفراد في امتلاك الأرض بما يتوافق مع قوانين الأراضي في الدولة. يُعنى قانون الأراضي بالمتطلبات القانونية التي تضعها الدولة فيما يتعلق بملكية الأرض، بينما تُشير حقوق الأرض إلى القبول الاجتماعي لملكية الأرض. وتتبنى منظمة لانديسا موقفًا مفاده أنه على الرغم من أن القانون قد يدعو إلى المساواة في الوصول إلى الأرض، إلا أن حقوق الأرض في بعض البلدان والثقافات قد تُعيق حق فئة معينة في امتلاك الأرض فعليًا. [ 2 ] فالقوانين مهمة، ولكن يجب أن تكون مدعومة بالتقاليد الثقافية والقبول الاجتماعي. ولذلك، يجب أن تتوافق القوانين المتعلقة بملكية الأرض وحقوق الأرض في الدولة.

على الصعيد العالمي، ازداد التركيز على حقوق ملكية الأراضي، نظرًا لأهميتها البالغة في مختلف جوانب التنمية. فبحسب ويكيري وكالهان، تُعدّ ملكية الأراضي مصدرًا حيويًا لرأس المال، والأمن المالي، والغذاء، والماء، والمأوى، والموارد. [ 3 ] وقد وجدت منظمة الأمم المتحدة العالمية لأدوات الأراضي أن انعدام ملكية الأراضي في المناطق الريفية مؤشر قوي على الفقر والجوع، [ 4 ] ويؤثر سلبًا على التمكين وإعمال حقوق الإنسان . [ 5 ] ولمعالجة هذه المشكلة الحرجة المتمثلة في عدم كفاية حقوق ملكية الأراضي، يسعى الهدف السابع من الأهداف الإنمائية للألفية إلى تحسين حياة 100 مليون من سكان الأحياء الفقيرة. [ 6 ] ويشمل ذلك زيادة حقوق ملكية الأراضي للفقراء، مما سيؤدي في نهاية المطاف إلى تحسين مستوى معيشتهم. [ 3 ]

على الرغم من أن حقوق ملكية الأراضي أساسية لتحقيق مستويات معيشية أفضل، إلا أن بعض الفئات تُستبعد باستمرار من أحكام ملكية الأراضي. قد يتيح القانون الوصول إلى الأراضي، لكن الحواجز الثقافية ودوائر الفقر تحدّ من قدرة الأقليات على امتلاكها. [ 7 ] ولتحقيق المساواة، يجب أن تحصل هذه الفئات على حقوق ملكية كافية للأراضي معترف بها اجتماعيًا وقانونيًا.

حدود الولاية الوطنية والسيادة

حدود الولاية الوطنية والسيادة
الفضاء الخارجي (بما في ذلك مدارات الأرض ؛ والقمر والأجرام السماوية الأخرى ، ومداراتها)
المجال الجوي الوطنيالمياه الإقليمية والمجال الجويالمجال الجوي للمنطقة المتجاورةالمجال الجوي الدولي
سطح الأرضسطح المياه الداخليةسطح المياه الإقليميةسطح المنطقة المتجاورةسطح المنطقة الاقتصادية الخالصةسطح المياه الدولية
المياه الداخليةالمياه الإقليميةالمنطقة الاقتصادية الخالصةالمياه الدولية
أراضي تحت الأرضسطح الجرف القاريسطح الجرف القاري الممتدسطح قاع البحر الدولي
الجرف القاري تحت الأرضالجرف القاري الممتد تحت الأرضقاع البحر الدولي تحت الأرض
  الولاية القضائية والسيادة الوطنية الكاملة
  القيود المفروضة على الولاية القضائية والسيادة الوطنية
  الاختصاص القضائي الدولي بموجب التراث المشترك للبشرية

حقوق الأرض والمرأة

يرى العديد من الباحثين أن افتقار المرأة لحقوق كافية في الأرض يؤثر سلبًا على أسرتها المباشرة والمجتمع ككل. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] فمع امتلاك الأرض، تستطيع المرأة تنمية دخلها وتوزيعه بشكل أكثر عدلًا داخل الأسرة. [ 10 ] [ 11 ] ويؤكد تيم هانستاد أن توفير حقوق كافية في الأرض للمرأة أمرٌ مفيد، لأنه بمجرد أن تتمكن المرأة من ممارسة هذه الحقوق، سيتم تعزيز ما يلي: [ 12 ]

في أجزاء كثيرة من العالم، تتمتع النساء بحق الوصول إلى الأراضي لزراعتها واستصلاحها؛ إلا أن هناك تقاليد وأعرافًا ثقافية تمنع النساء من وراثة الأراضي أو شرائها. [ 7 ] [ 11 ] وهذا ما يجعلهن في وضع يعتمدن فيه على أزواجهن أو إخوانهن أو آبائهن لتأمين معيشتهن ومأواهن. [ 9 ] وفي حال حدوث مرض أو عنف منزلي أو وفاة في الأسرة، تُصبح النساء بلا أرض، غير قادرات على زراعة المحاصيل للغذاء أو تأجير الأراضي لتحقيق الربح. إن ملكية الأرض للنساء تُعدّ شكلاً بالغ الأهمية من أشكال الأمن والدخل، مما يُعزز تمكينهن ويُقلل من الفقر .

الهند

تُشير كاناكالاثا موكوند إلى نقطة بالغة الأهمية، وهي أنه على الرغم من امتلاك النساء في الهند الحق القانوني في امتلاك الأراضي، إلا أن قلة قليلة منهن يمتلكنها فعلياً نتيجةً للممارسات الأبوية السائدة في البلاد. [ 13 ] وحتى وقت قريب، كانت النساء الهنديات مُستبعدات من القوانين المتعلقة بتوزيع الأراضي العامة، ومُجبرات على الاعتماد على احتمال ضئيل للحصول على أراضٍ خاصة من عائلاتهن. [ 9 ] وتُعد قوانين الميراث التي تُراعي مصالح الرجال أحد الأسباب الرئيسية وراء عدم المساواة في حقوق ملكية الأراضي. ووفقاً لبينا أغاروال ، فإن ملكية الأرض تُحدد المكانة الاجتماعية والسلطة السياسية في الأسرة والقرية، مما يُؤثر في العلاقات ويُشكل ديناميكيات الأسرة. [ 9 ] ولذلك، فإن ميراث الأرض يضع الرجال تلقائياً فوق النساء في كل من الأسرة والمجتمع. وبدون نفوذ سياسي في القرية، ومع محدودية قدرتهن على التفاوض داخل الأسرة، تفتقر النساء إلى القدرة على الدفاع عن حقوقهن. [ 9 ]

من المشكلات الأخرى المتعلقة بحقوق ملكية الأراضي في الهند أنها تجعل النساء معتمدات كليًا على حياة أزواجهن. فقد وجدت دراسة أجرتها بينا أغاروال أنه في ولاية البنغال الغربية ، تتحول الأسر الميسورة إلى أسر معدمة عند وفاة رب الأسرة، إذ لا يُسمح للنساء بتولي أرض أزواجهن. [ 9 ] كما أن التقاليد الثقافية تُشير إلى أنه كلما ارتفعت مكانة المرأة، قلّ احتمال امتلاكها أي مهارات تُفيدها في إيجاد عمل. [ 9 ] وتُجبر هؤلاء النساء على التسول طلبًا للطعام والمأوى بعد وفاة أزواجهن لأنهن لم يُسمح لهن باكتساب خبرة عملية. [ 9 ]

تُجادل بينا أغاروال بأن ملكية الأرض تُقلل بشكلٍ كبير من احتمالية تعرض المرأة الهندية للعنف المنزلي. [ 10 ] فامتلاك العقارات يُعزز مكانة المرأة داخل الأسرة، مما يُتيح لها مزيدًا من المساواة والقدرة على التفاوض. إضافةً إلى ذلك، فإن امتلاك المرأة للعقارات بشكلٍ منفصل عن زوجها يُتيح لها فرصة الهروب من العلاقات المسيئة . [ 10 ] وخلصت أغاروال إلى أن إمكانية وجود مأوى آمن خارج المنزل الرئيسي تُقلل من مدة العنف المنزلي. [ 10 ]

تُعدّ حقوق ملكية الأرض بالغة الأهمية للنساء في الهند نظراً لطبيعة المجتمع الأبوي الذي يعشن فيه. وتلعب المنظورات الثقافية دوراً محورياً في قبول المساواة في ملكية الأرض. فامتلاك المرأة للأرض يعود بالنفع في نهاية المطاف على الأسرة والمجتمع ككل. [ 8 ]

كان آخر تقدم نحو المساواة في حقوق ملكية الأراضي في الهند هو قانون الميراث الهندوسي لعام 2005. ويهدف هذا القانون إلى إزالة التمييز بين الجنسين الذي كان موجودًا في قانون الميراث الهندوسي لعام 1956. وبموجب التعديل الجديد، يتمتع الأبناء والبنات بحقوق متساوية في الحصول على الأرض من والديهم. [ 14 ] وقد مثّل هذا القانون خطوة هامة من الناحيتين القانونية والاجتماعية فيما يتعلق بحقوق المرأة في الأرض. فلم يقتصر الأمر على فرض المساواة في الميراث فحسب، بل أقرّ أيضًا دور المرأة كشريك متساوٍ في المجتمع.

أوغندا

ينص دستور أوغندا لعام 1995 على المساواة بين الرجل والمرأة، بما في ذلك حيازة الأراضي وامتلاكها. [ 15 ] ومع ذلك، يكشف بحث أجرته منظمة "رابطة أراضي المرأة في أفريقيا" أن النساء ما زلن محرومات من ملكية الأراضي بسبب العادات والتقاليد الثقافية الراسخة. [ 16 ] فحتى عندما تدخر المرأة ما يكفي من المال لشراء أرض، تُسجل الأرض باسم زوجها، بينما توقع هي كشاهدة. [ 16 ] وتُعدّ ممارسات الميراث عائقًا خاصًا يُقلل من تمكين المرأة أيضًا. إذ تُورّث الأرض عبر النسب الذكوري، مما يُعزز استبعاد المرأة من ملكية الأراضي. [ 17 ] ومن العوامل الأخرى التي تُعيق المساواة، كما أشارت إليها منظمة "رابطة أراضي المرأة في أفريقيا"، افتقار النساء إلى المعرفة الكافية بحقوقهن القانونية في امتلاك الأراضي. [ 16 ] ولا تستطيع النساء الريفيات الأميات حتى الوصول إلى الدستور الجديد الذي يضمن لهن حقوق الأرض.

على الرغم من أن دستور عام 1995 ينص على المساواة بين الرجل والمرأة، إلا أن هناك ثغرات قانونية لا تزال تؤثر على حقوق المرأة في الأرض. يحمي القانون حقوق الزوجات في الأرض بعد الزواج، ولكنه لا يُلبي احتياجات الأرامل أو المطلقات. [ 17 ] ونتيجة لذلك، تُترك هؤلاء النساء بلا أرض وبدون الحماية التي توفرها حقوق الأرض. كما تواجه النساء صعوبة في رفع الدعاوى القضائية بسبب الفساد وارتفاع تكاليف التقاضي. [ 16 ] تستغرق قضايا الأراضي وقتًا طويلاً لدرجة أن العديد من النساء لا يحاولن حتى طلب المساعدة القانونية.

تقدم منظمة "رابطة أراضي المرأة في أفريقيا" مقترحات للتخفيف من عدم المساواة في ملكية الأراضي. ويمكن توعية النساء الريفيات بحقوقهن من خلال حملات إذاعية، ومناقشات مجتمعية، وبرامج توعية تعليمية، ومنتديات عامة. [ 16 ] ويجب مراعاة الفروق الثقافية الدقيقة في السياسات، كما يمكن توعية قادة المجتمع بشأن إدماج الأقليات. [ 16 ] كذلك، يمكن للقانون نفسه أن يتناول حقوق الأرامل والمطلقات بالإضافة إلى حقوق النساء المتزوجات. [ 16 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 عدي، دي إن (2009). تمثيل الكتلة الحرجة في أوغندا. 1-38.
  2. ^ هانستاد، ت. (2010). تأمين حقوق الأرض. لانديسا.
  3. 1 2 ويكيري، إليزابيث؛ كالهان، أنيل (2010). "قضايا حقوق الأرض في القانون الدولي لحقوق الإنسان". المجلة الماليزية لحقوق الإنسان . 4 (1): 16-25 . SSRN 1921447 . 
  4. ↑ مركز حقوق السكن والإخلاء (2009)، استعادة السكن والممتلكات للاجئين والنازحين، 3-5.
  5. ↑ شبكة أدوات الأراضي العالمية التابعة للأمم المتحدة (2010) "برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية: الأراضي والحيازة | ضمان أمن الأراضي والحيازة" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 يناير 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 ديسمبر 2010 .
  6. ↑ مرصد أهداف التنمية للألفية: تتبع أهداف التنمية للألفية. (2010) http://www.mdgmonitor.org/goal7.cfm
  7. 1 2 3 هانستاد، ت. (2010). ضمان حقوق ملكية الأراضي. معهد التنمية الريفية.
  8. 1 2 أغاروال، ب. (1988). "من يزرع؟ من يحصد؟ المرأة وحقوق الأرض في الهند". مجلة دراسات الفلاحين. 531-581.
  9. 1 2 3 4 5 6 7 8 أغاروال، ب. (1994). "حقل خاص: النوع الاجتماعي وحقوق الأرض في جنوب آسيا". مطبعة جامعة كامبريدج.
  10. 1 2 3 4 أغاروال، ب. (2005). "العنف الزوجي، والتنمية البشرية، ووضع ملكية المرأة في الهند". التنمية العالمية. 823-850.
  11. 1 2 دير، سي دي، ودوس، سي آر (2006). "النوع الاجتماعي وتوزيع الثروة في البلدان النامية". المعهد العالمي لبحوث اقتصاديات التنمية، 1-27.
  12. ↑ هانستاد، ت. (2010). ضمان حقوق ملكية الأراضي. معهد التنمية الريفية
  13. ↑ موكوند، ك. (1999). "حقوق ملكية المرأة في جنوب الهند: مراجعة". الأسبوعية الاقتصادية والسياسية.
  14. ↑ قانون الميراث الهندوسي لعام ٢٠٠٥. ٥ سبتمبر ٢٠٠٥. http://www.hrln.org/admin/issue/subpdf/HSA_Amendment_2005.pdf مؤرشف بتاريخ ١٩ مارس ٢٠١٥ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  15. ↑ دستور أوغندا. (1995). http://www.ugandaonlinelawlibrary.com/files/constitution/constitution_1995.pdf
  16. ١ ٢ مركز حقوق السكن والإخلاء. (٢٠١٠). "أوغندا - حقوق المرأة في الأرض: الفجوة بين السياسة والممارسة". "أوغندا: حقوق المرأة في الأرض - الفجوة بين السياسة والممارسة | مركز حقوق السكن والإخلاء" . مؤرشف من الأصل بتاريخ ٢٤ يناير ٢٠١١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٦ ديسمبر ٢٠١٠ .