المياه الدولية

ينطبق مصطلحا المياه الدولية أو المياه العابرة للحدود عندما تتجاوز أي من أنواع المسطحات المائية التالية (أو أحواض تصريفها ) الحدود الدولية: المحيطات، والنظم البيئية البحرية الكبيرة ، والبحار الإقليمية المغلقة أو شبه المغلقة والمصبات ، والأنهار، والبحيرات، وأنظمة المياه الجوفية ( الخزانات الجوفية )، والأراضي الرطبة . ^{[ 1 ]}

مصطلح "المياه الدولية" ليس مصطلحًا مُعرَّفًا في القانون الدولي. إنه مصطلح غير رسمي، يُشير أحيانًا إلى المياه الواقعة خارج "البحر الإقليمي" لأي دولة. ^{[ 2 ]} بعبارة أخرى، يُستخدم مصطلح "المياه الدولية" أحيانًا كمرادف غير رسمي للمصطلح الأكثر رسمية " أعالي البحار "، والتي بموجب مبدأ "حرية البحار" ( باللاتينية : mare liberum )، لا تخضع لولاية أي دولة. وبناءً على ذلك، تتمتع الدول بحق الصيد والملاحة والتحليق ومدّ الكابلات وخطوط الأنابيب والبحث العلمي.

عرّفت اتفاقية أعالي البحار ، الموقعة عام 1958 من قبل 63 دولة، "أعالي البحار" بأنها "جميع أجزاء البحر التي لا تقع ضمن المياه الإقليمية أو المياه الداخلية لأي دولة"، والتي "لا يجوز لأي دولة أن تدّعي إخضاع أي جزء منها لسيادتها". ^{[ 3 ]} وقد استُخدمت اتفاقية أعالي البحار كأساس لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS)، الموقعة عام 1982، والتي اعترفت بالمناطق الاقتصادية الخالصة الممتدة لمسافة 200 ميل بحري (230 ميلاً؛ 370 كيلومتراً) من خط الأساس ، حيث تتمتع الدول الساحلية بحقوق سيادية على عمود الماء وقاع البحر، فضلاً عن الموارد الطبيعية الموجودة فيه. ^{[ 4 ]}  

تشكل أعالي البحار 50% من مساحة سطح الكوكب وتغطي أكثر من ثلثي المحيط. ^{[ 5 ]}

تخضع السفن التي تبحر في أعالي البحار عمومًا لولاية دولة العلم (إن وجدت)؛ ^{[ 6 ]} ومع ذلك، عندما تتورط سفينة في أعمال إجرامية معينة، مثل القرصنة ، ^{[ 7 ]} يجوز لأي دولة ممارسة ولايتها القضائية بموجب مبدأ الولاية القضائية العالمية . ويمكن التمييز بين المياه الدولية والمياه الداخلية والمياه الإقليمية والمناطق الاقتصادية الخالصة .

كما تتضمن اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، في الجزء الثاني عشر منها، أحكاماً خاصة لحماية البيئة البحرية، والتي تسمح، في بعض الحالات، للدول المينائية بممارسة الولاية القضائية خارج حدودها على السفن الأجنبية في أعالي البحار إذا انتهكت القواعد البيئية الدولية (التي اعتمدتها المنظمة البحرية الدولية )، مثل اتفاقية ماربول . ^{[ 8 ]}

عندما تعبر المياه الجوفية الحدود الدولية، يُستخدم مصطلح "الخزان الجوفي العابر للحدود". ويمكن حينها استخدام مصطلح "العابرية"، وهو مفهوم ومقياس ومنهج طُرح لأول مرة عام 2017 ^{[ 9 ]} عند الحديث عن المياه الجوفية العابرة للحدود.

تكمن أهمية هذا النهج في أن الخصائص الفيزيائية للخزانات الجوفية تصبح مجرد متغيرات إضافية ضمن الطيف الواسع للطبيعة العابرة للحدود للخزان الجوفي: الاجتماعية (السكان)؛ الاقتصادية (كفاءة المياه الجوفية)؛ السياسية (عبر الحدود)؛ البحوث أو البيانات الحالية؛ جودة المياه وكميتها؛ القضايا الأخرى التي تحرك جدول الأعمال (الأمن، التجارة، الهجرة، إلخ).

تحاول المعايير المقترحة من خلال هذا النهج أن تشمل وتحدد كمياً جميع المتغيرات المحتملة التي تلعب دوراً في تحديد الطبيعة العابرة للحدود والحدود متعددة الأبعاد للمياه الجوفية العابرة للحدود.

أقرت العديد من المعاهدات الدولية حرية الملاحة في البحار شبه المغلقة.

• أتاحت اتفاقية كوبنهاغن لعام 1857 الوصول إلى بحر البلطيق بإلغاء رسوم المضيق وجعل المضائق الدنماركية ممرًا مائيًا دوليًا مفتوحًا أمام جميع السفن التجارية. وبشكل منفصل، ينظم المرسوم الملكي لعام 1999 دخول السفن الحربية الأجنبية إلى المياه الدنماركية. ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}
• أدت عدة اتفاقيات إلى فتح مضيقي البوسفور والدردنيل أمام الملاحة. أما أحدثها، اتفاقية مونترو بشأن نظام المضائق التركية ، فتحافظ على مكانة المضائق كممر مائي دولي.

وقد فتحت معاهدات دولية أخرى الأنهار، التي لا تعتبر تقليدياً ممرات مائية دولية.

• حوض نهر ريو دي لا بلاتا ، بما في ذلك أنهار بارانا وأوروغواي وباراغواي ، مفتوح قانونياً لجميع السفن التجارية الدولية دون قيود، وهو يوفر بشكل خاص منفذاً بحرياً لباراغواي وبوليفيا غير الساحليتين .
• نهر الدانوب هو ممر مائي دولي بحيث يمكن لألمانيا وكرواتيا ، وكذلك النمسا وسلوفاكيا والمجر وصربيا ومولدوفا غير الساحلية ، الوصول بشكل آمن إلى البحر الأسود .

تشمل النزاعات الحالية التي لم يتم حلها بشأن ما إذا كانت مياه معينة "مياه دولية" ما يلي:

• المحيط المتجمد الشمالي : في حين تعتبر كندا والدنمارك وروسيا والنرويج أجزاءً من بحار القطب الشمالي مياهًا وطنية أو مياهًا داخلية ، فإن معظم دول الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة تعتبر المنطقة بأكملها مياهًا دولية. ويُعد الممر الشمالي الغربي عبر أرخبيل القطب الشمالي أحد أبرز الأمثلة على ذلك، حيث تعتبره كندا مياهًا داخلية ، بينما تعتبره الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي مضيقًا دوليًا . ^{[ 13 ]}
• المحيط الجنوبي : اليابان تتحدى مطالبة أستراليا بمنطقة اقتصادية خالصة في القارة القطبية الجنوبية.
• أوكينوتوريشيما : يواجه الادعاء الياباني بوجود منطقة اقتصادية خالصة حول أوكينوتوريشيما تحدياً من الصين وكوريا الجنوبية وتايوان.
• بحر الصين الجنوبي : توجد نزاعات بين بروناي والصين وإندونيسيا وماليزيا والفلبين وتايوان وفيتنام.

• قائمة المراجع حول موارد المياه والقانون الدولي - مكتبة قصر السلام
• مركز موارد المياه الدولي التابع لمرفق البيئة العالمية (GEF IWRC)
• الإدارة المتكاملة للمياه العابرة للحدود في أوروبا ( ترانسكات )
• مشروع القانون الدولي للمياه
• الرابطة الدولية لموارد المياه (IWRA)
• منظمة الأغذية والزراعة
  • أطلس المحيطات
  • مقال عن المناطق البحرية المحمية العابرة للحدود
  • بوابة أبحاث مصايد الأسماك OneFish
  • هيئات مصايد الأسماك الإقليمية (مؤرشفة بتاريخ 14 مايو 2008 على بوابة Wayback Machine of the World)
  • شغف الصيد
• المقال الذي أعده برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ومرفق البيئة العالمية والذي يصف المياه الدولية .
• بوابة برنامج الأمم المتحدة للبيئة الخاصة بالمياه العذبة بشأن المياه العابرة للحدود. مؤرشفة بتاريخ 31 مارس 2007 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
• بوابات اليونسكو الموضوعية للمحيطات (مؤرشفة في 11 يوليو 2006 على موقع Wayback Machine) ، المياه ، السواحل والجزر الصغيرة
• ووتر ويكي : خريطة معرفية جديدة على الإنترنت وأداة تعاون قائمة على نظام ويكي، مخصصة للعاملين في مجال المياه في أوروبا ومنطقة رابطة الدول المستقلة .