ليدز (دائرة انتخابية في البرلمان البريطاني)

حتى الانتخابات العامة للمملكة المتحدة عام 1832، كانت مدينة ليدز الرئيسية ممثلة في البرلمان كجزء من دائرة مقاطعة يوركشاير الانتخابية فقط . الاستثناء الوحيد كان تمثيل المدينة كدائرة انتخابية مستقلة في برلماني الحماية الأول والثاني من عام 1654 إلى عام 1658.

قبل عام 1832 لم يتم منح أي دائرة انتخابية برلمانية إنجليزية جديدة حق التصويت منذ سبعينيات القرن السابع عشر، لكن ليدز اقتربت من أن يتم تمثيلها منذ عام 1826. وقد شرح ستوكس سميث، في كتابه " برلمانات إنجلترا" ، ما حدث.

فور انعقاد البرلمان المنتخب عام 1818 في عام 1819، قُدِّم التماسٌ إلى مجلس العموم، يشكو، بالصيغة المعتادة، من ممارسات رشوة وفساد جسيمة في انتخاب عضوي البرلمان عن دائرة غرامباوند في كورنوال. وخلال الدورة البرلمانية، جرى تحقيقٌ دقيقٌ في الأمر، وثبتت التهمة المزعومة بشكلٍ قاطع. وكان الإجراء المتبع في مثل هذه الحالات هو إصدار قانونٍ يُجرِّد الدائرة المُدانَة من حقها في التمثيل، وينقل هذا الحق، الذي أُسيء استخدامه ومصادرته، إلى هيئةٍ انتخابيةٍ أخرى. وقد أُنيطت باللورد جون راسل ، الذي كان قد أدار الإجراءات في مجلس العموم، مهمة تقديم مشروع قانونٍ لهذا الغرض. وفي اجتماع البرلمان الجديد، المنعقد في 28 أبريل، أعلن اللورد جون راسل أنه سيُقدِّم مشروع قانونه المقترح لتجريد غرامباوند من حقها في التمثيل ونقل هذا الامتياز إلى ليدز. صِيغَ مشروع القانون لتوسيع حق التصويت ليشمل جميع أصحاب المنازل الذين تبلغ ثروتهم 5 جنيهات إسترلينية أو أكثر سنويًا، والذين قُدِّرَ أنهم سيشكلون هيئةً تضم 8000 ناخب على الأقل في البلدة. عندما نُوقِشَ هذا الإجراء، اقترح السيد بومونت تقسيم مقاطعة يورك إلى مقاطعتين، إحداهما تضم ​​ويست رايدينغ والأخرى تضم نورث رايدينغ وإيست رايدينغ معًا؛ وأنه بدلًا من منح ممثلين اثنين لمدينة ليدز، يُمنحان لأحد هذين القسمين. اعترض السيد وين، لكنه كان أول من أوصى بنقل العضوين الجديدين إلى مقاطعة يورك، بالإضافة إلى العضوين اللذين سبق أن انتُخبا. اجتمع المجلس التشريعي في يناير 1821، وجدد السيد بومونت اعتراضه، ما أدى إلى إجراء تصويت. كانت الأصوات 66 صوتًا مؤيدًا للتعديل، و126 صوتًا معارضًا، ما أسفر عن أغلبية 60 صوتًا لصالح الإجراء الذي اقترحه اللورد جون راسل. لقد انحرف مشروع القانون، بصيغته المقدمة في هذه الدورة، انحرافًا كبيرًا عن مشروع العام السابق، إذ منح حق الاقتراع الانتخابي لرئيس بلدية ليدز ومجلسها، ولجميع أصحاب المنازل داخل البلدة، ممن تُفرض عليهم ضريبة لا تقل عن عشرة جنيهات إسترلينية سنويًا بدلًا من خمسة جنيهات إسترلينية تُفرض على الفقراء وضرائب الرعية. وقد تبين، بعد دراسة المشروع، أن هذا البند كان سيُبقي حق إعادة انتخاب الأعضاء، في الغالب، في أيدي الطبقات الدنيا، وكان من شأنه أن يُعزز بالضرورة تلك الممارسات غير الأخلاقية وغير الأخلاقية، الشائعة بشكل سيئ السمعة في أماكن مماثلة تتمتع بامتيازات مماثلة. ولمعالجة هذا الخلل، اقترح السيد جيه إيه إس وورتلي... أن يقتصر هذا الحق على أصحاب المنازل الذين تُفرض عليهم ضريبة لا تقل عن عشرين جنيهًا إسترلينيًا سنويًا... وقد أُقر مشروع القانون بصيغته المعدلة في مجلس العموم.

قام مجلس اللوردات بتعديل مشروع القانون، كما اقترح السيد وين في الأصل، لذلك كان على ليدز الانتظار حتى عام 1832 للحصول على حق التصويت.

كانت يوركشاير أكبر المقاطعات التاريخية في إنجلترا . بين عامي 1826 و1832، أعادت المقاطعة غير المقسمة أربعة أعضاء في البرلمان إلى مجلس العموم ، بدلاً من فارسي المقاطعة التقليديين اللذين كانت ترسلهما المقاطعة قبل ذلك، وجميع المقاطعات الإنجليزية الأخرى التي تم انتخابها حتى عام 1832.

قسّم قانون الإصلاح لعام 1832 مقاطعة يوركشاير إلى ثلاث دوائر انتخابية، تُنتخب كل منها عضوين. واستند هذا التقسيم إلى المقاطعات الثلاث، التي كانت تُعتبر تقسيمات فرعية تقليدية ليوركشاير. وكانت ليدز جزءًا من مقاطعة ويست رايدينغ في يوركشاير ، وبالتالي تقع ضمن دائرة تلك المقاطعة الانتخابية .

علّق تشارلز سيمور، في كتابه " الإصلاح الانتخابي في إنجلترا وويلز" ، على النقاش الذي دار عام 1832 حول حق التصويت لأصحاب الأراضي غير المقيمين . وكانت هذه القضية ذات أهمية خاصة لمنطقة ويست رايدينغ، إذ كان من المقرر أن تصبح مدن برادفورد وليدز وشيفيلد الرئيسية، بالإضافة إلى مدن هاليفاكس وهدرسفيلد وويكفيلد المهمة ، دوائر انتخابية برلمانية جديدة في عام 1832.

رغم قبول المبدأ العام لحق ملاك الأراضي الحرة دون نقاش، إلا أن أحد جوانب المسألة أثار جدلاً واسعاً آنذاك... فقد نصّ مشروع القانون على أن يُدلي ملاك الأراضي الحرة في البلديات، الذين لا يسكنون ممتلكاتهم، بأصواتهم في المقاطعات التي تقع فيها البلديات. أثار هذا البند موجة من الاعتراضات، لا سيما من المحافظين . وأشار بيل إلى أنه سيكون من الأسهل بكثير على ملاك الأراضي الحرة في البلديات المُمثلة التصويت في البلدة التي تقع فيها ممتلكاتهم بدلاً من إجبارهم على السفر إلى مركز الاقتراع في المقاطعة؛ علاوة على ذلك، رأى أنه إذا سُمح لملاك الأراضي الحرة في البلديات بالتصويت في المقاطعات، فإن البلديات ستتمتع بنفوذ غير عادل في انتخابات المقاطعات، وسيتم تهميش العنصر الريفي لصالح العنصر الحضري.

... أشار ألتورب ... إلى أنه حتى عام 1832 كان أصحاب الأراضي الأحرار في المدن غير الممثلة يصوتون دائمًا في المقاطعات، لذلك لم يكن بإمكان المحافظين الشكوى من أن الوزراء كانوا يقدمون مبادئ جديدة لصالح المصالح الحضرية ... .

سجل ستوكس سميث عدد الناخبين في دائرة ليدز الانتخابية التابعة لدائرة ويست رايدينغ أوف يوركشاير، في انتخابات فرعية عام 1835، بواقع 2250 ناخبًا (من إجمالي 18063 ناخبًا). ورغم أنه من غير المعروف ما إذا كان جميع ناخبي منطقة ليدز هؤلاء مؤهلين كمالكين أراضٍ غير مقيمين في البلدة، فإن الأرقام المذكورة لهذه الدائرة الانتخابية وغيرها من الدوائر التي تحمل أسماء دوائر انتخابية برلمانية تشير إلى أن ما يصل إلى ثلثي ناخبي مقاطعة ويست رايدينغ ربما كانوا مؤهلين على هذا الأساس.

يتناول الجزء المتبقي من هذه المقالة تمثيل الأحياء فقط، وهو محور تركيزها.

إضافةً إلى التغييرات التي طرأت على الدوائر الانتخابية في المقاطعة، منح قانون تمثيل الشعب لعام 1832 المدينة حق التمثيل كدائرة انتخابية برلمانية جديدة تضم عضوين . وحدد قانون الحدود البرلمانية لعام 1832 تلك الدائرة الانتخابية بأنها تشمل أبرشية ليدز .

كان اللورد جون راسل، العضو الأبرز في حكومة حزب الأحرار (الويغ) في تمرير تشريع الإصلاح في البرلمان عام 1832، لا يزال يؤيد منح حق الاقتراع على نطاق أوسع من المتحدثين باسم حزب المحافظين ، كما كان الحال قبل أكثر من عقد من الزمان. إلا أن راسل بات يتمتع الآن بمجلس عموم أكثر تأييداً لوجهة نظره.

تم استحداث نظام تصويت موحد على مستوى الدوائر الانتخابية، بالإضافة إلى أنظمة التصويت القديمة المتعددة الموجودة في الدوائر البرلمانية القديمة (انظر مجلس العموم غير المُصلح للاطلاع على قائمة بأنظمة التصويت المختلفة في كل دائرة). أما الدوائر الجديدة، مثل ليدز، فلم يكن بها ناخبون من أصحاب الحقوق القديمة، لذا لم تُطبق عليها سوى قواعد التصويت الجديدة. ويوضح سيمور ذلك قائلاً:

لم يُنشئ قانون عام 1832 سوى فئة واحدة من الحقوق الجديدة، وهي شرط شغل العقار بقيمة 10 جنيهات إسترلينية. وبموجب هذا القانون، مُنح حق الاقتراع لجميع الذكور الذين شغلوا، لمدة عام قبل التسجيل، سواءً بصفتهم مالكين أو مستأجرين، "أي منزل أو مستودع أو منزل ريفي أو متجر أو أي مبنى آخر، سواءً بشكل منفصل أو مشترك مع أي أرض" بقيمة سنوية صافية تبلغ 10 جنيهات إسترلينية. ويجب أن تقع الأرض ضمن الحدود الانتخابية للبلدة؛ وللتأهل، يجب أن يكون شاغل العقار قد خضع لجميع الرسوم المخصصة لإغاثة الفقراء؛ وأن يكون قد سدد جميع الرسوم والضرائب المستحقة عليه في شهر أبريل السابق وقت التسجيل.

كان هذا الامتياز القائم على شغل العقار سمةً مميزةً لامتيازات البلديات بعد عام ١٨٣٢. فكما كانت الملكية شرطًا أساسيًا للتصويت في المقاطعات، كان شغل العقار، سواءً كان فعليًا أو حكميًا، أساسًا لحق الاقتراع في البلديات. مع ذلك، لم تُحدد في المقاطعات آليةٌ للتحقق من القيمة الحقيقية أو الإيجار المشروع الذي يؤهل للتصويت، بينما في البلديات، كان تقييم الضرائب متضمنًا في شرط القيمة، ويُضاف إليه الدفع الفعلي. وثمة فرقٌ آخر بين طبيعة امتيازات المقاطعات والبلديات، كما حددها قانون الإصلاح. ففي البلديات، لا يُمكن تسجيل أي مُطالبٍ بالتصويت كناخبٍ إذا كان قد تلقى إعانةً من الرعية خلال الاثني عشر شهرًا الماضية، بينما في المقاطعات، لم يكن تلقي إعانات الفقراء سببًا للاستبعاد.

بموجب قانون تمثيل الشعب لعام 1867، مُنحت ليدز مقعدًا ثالثًا، لكن لم يكن بإمكان الناخبين الأفراد الإدلاء بأكثر من صوتين. صُمم هذا التقييد في عدد الأصوات لتعزيز تمثيل الأقليات في الدوائر الانتخابية الأكبر، والتي كانت في معظمها مدنًا رئيسية. دخلت هذه الأحكام حيز التنفيذ اعتبارًا من الانتخابات العامة للمملكة المتحدة عام 1868 .

بموجب قانون إعادة توزيع المقاعد لعام 1885، أصبحت الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد هي القاعدة. قُسّمت مدينة ليدز إلى خمس دوائر انتخابية من هذا النوع: ليدز الوسطى ، ليدز الشرقية ، ليدز الشمالية ، ليدز الجنوبية ، وليدز الغربية . استُخدمت هذه الدوائر الجديدة لأول مرة في الانتخابات العامة للمملكة المتحدة عام 1885 .

استقال ماكولاي بعد تعيينه عضواً في مجلس الهند، مما أدى إلى إجراء انتخابات فرعية.

تم تعيين باينز رئيساً لمجلس قانون الفقراء ، الأمر الذي استلزم إجراء انتخابات فرعية.

تم تعيين باينز مستشاراً لدوقية لانكستر ، الأمر الذي استلزم إجراء انتخابات فرعية.

تسبب موت هول في إجراء انتخابات فرعية.

تم زيادة عدد المقاعد إلى ثلاثة أعضاء

تقاعد ليز قبل يوم الاقتراع. ^{[ 26 ]}

استقال كارتر، مما أدى إلى إجراء انتخابات فرعية.

كما تم انتخاب غلادستون نائباً عن دائرة ميدلوثيان واختار الجلوس هناك، مما أدى إلى إجراء انتخابات فرعية.

تم تعيين غلادستون مفوضًا للخزانة ، الأمر الذي استلزم إجراء انتخابات فرعية.