ماجستير أوفيسيوروم

على الرغم من أن بعض الباحثين ^{[ 1 ]} أيدوا إنشاء هذا المنصب في عهد الإمبراطور دقلديانوس ( حكم من 284 إلى 305 )، إلا أنه يمكن تتبع أول ظهور مؤكد لهذا المنصب إلى عام 320، خلال عهد الإمبراطور الروماني قسطنطين الكبير ( حكم من 306 إلى 337 )، ولكن من المحتمل أنه تم إنشاؤه في وقت ما بعد عام 312-313 بقليل، ^{[ 2 ]} وربما كجزء من جهد للحد من سلطة الوالي البريتوري ( praefectus praetorio )، وهو المسؤول الإداري الأول للإمبراطور الروماني. ^{[ 3 ]}

تولى الماجيستر في البداية قيادة حرس القصر، المعروف باسم " سكولاي بالاتيناي ". كما عُيّن رئيسًا لأمانات بالاتين، التي قُسّمت إلى أربعة مكاتب، تُعرف باسم " ساكرا سكرينيا" ، ويرأس كل منها ماجيستر مُختص : سكرينيوم ميموريا ، وسكرينيوم إبيستولاروم ، وسكرينيوم ليبيلوروم ، وسكرينيوم إبيستولاروم غرايكاروم . ^{[ 4 ] [ 5 ]} تولى المكتب الأول مسؤولية القرارات الإمبراطورية، التي كانت تُسمى "أنوناتيونيس" ، لأنها كانت عبارة عن ملاحظات يُدوّنها الإمبراطور على الوثائق المُقدّمة إليه، كما تولى الرد على الالتماسات المُقدّمة إليه. أما المكتب الثاني، فتولى المراسلات مع الحكام الأجانب والإدارات الإقليمية والمدن، بينما تعامل المكتب الثالث مع الطعون المُقدّمة من المحاكم الأدنى درجة والتماسات من الأطراف المعنية، أما المكتب الرابع، فتولى الوثائق الصادرة باللغة اليونانية وترجمة الوثائق اللاتينية إلى اليونانية. ^{[ 5 ]} كما نقل قسطنطين الإشراف على " الوكلاء في الرسائل" ، وهم فيلق من الرسل الموثوق بهم الذين اضطلعوا بدور بيروقراطي كمراقبين للإدارة الإمبراطورية، إلى " الماجيستر" . ^{[ 6 ]} وقد منحت السيطرة على "الوكلاء" المخيفين ، أو "الماجستريين" كما كانوا يُعرفون أيضًا، المنصب سلطة كبيرة. ^{[ 3 ]}

تزايدت أهمية المنصب بسرعة: ففي البداية، كان يُصنَّف كقائد فوج، يُعرف باسم " تريبونوس "، وبحلول نهاية عهد قسطنطين، أصبح " الماجيستر" " كوميس " وعضوًا في " الكونسيستوريوم " الإمبراطوري، وكان من بين كبار المسؤولين الأربعة في البلاط الإمبراطوري (إلى جانب "كويستور ساكري بالاتي" ، و "كوميس ريروم بريفاتاروم" ، و "كوميس ساكراروم لارجيتيونوم "). ^{[ 7 ] [ 2 ]} وفي ترتيب الأسبقية عام 372، احتلوا أعلى رتبة في مجلس الشيوخ، وهي "إيلوستريس" ، بعد المحافظين، ومحافظي المدن، وكبار الجنرالات. ^{[ 8 ]}

أصبح منصب الماجيستر بمثابة "وزير الأمن الداخلي والرقابة الإدارية والاتصالات". ^{[ 9 ]} وكان شاغلو هذا المنصب بمثابة رقيب الإمبراطور الرئيسي. وكانت جميع الأعمال الروتينية تقريبًا تُحال إلى مكتب الماجيستر عبر أمانات الوزارات الأخرى، مثل المحافظات والخزانة (المعروفة اختصارًا بـ "res summa" أو "Sacrae Largitions" من عام 319)، وعقارات التاج (المعروفة اختصارًا بـ "res privata")، مع العلم أن لكبار المسؤولين والضباط العسكريين الحق والواجب في التواصل مع الأباطرة إذا كان الأمر بالغ الأهمية. ^{[ 10 ]}

في خطوة عززت سلطة ونفوذ الماجيستر ، عُيّن في أوائل أربعينيات القرن الرابع الميلادي مفتشًا عامًا للكورسوس بوبليكوس ، أي البريد الحكومي. ^{[ أ ]} ربما في الوقت نفسه، عُيّن كبار الوكلاء رؤساءً ( برينسيبس ) لهيئات عمل أهم حكام الأقاليم : حكام البريتوري، ونواب الأبرشيات ، وقناصل مقاطعتي أفريقيا وأخايا . منحت هذه التعيينات الماجيستر ، وبالتالي الإمبراطور، سلطة رقابية مباشرة على المستويات العليا للإدارة، إذ كان منصب البرينسيبس منصبًا محوريًا: كان دوره مراقبة الموظفين، لا القيام بالأعمال الورقية. ^{[ 15 ]} كان يُعدّ تقارير سرية مباشرةً إلى رئيس الموظفين ، دون تدخل من الحاكم البريتوري، ^{[ 16 ] [ 17 ]} وكان يُدقّق في جميع المعاملات الواردة والصادرة من المكتب ويُوقّع على جميع الوثائق. ^{[ 18 ] [ 14 ]} ويحظر قانون 387 على الموظفين القانونيين للحكام والنواب رفع دعاوى قضائية دون إذن أو أمر من الأمير ، كوسيلة إضافية لتحديد صحة الدعوى. ^{[ 19 ]}

تعززت صلاحيات هذا المنصب في النصف الشرقي (أو البيزنطي ) من الإمبراطورية عام 395، عندما جرد الإمبراطور أركاديوس ( حكم من 395 إلى 408 ) ولاية الحرس الإمبراطوري الشرقي من بعض صلاحياتها على الخدمة العامة ( cursus publicus ) وحرس القصر ( Scholae Palatinae ) ومخازن الأسلحة الإمبراطورية ( fabricae )، ومنحها إلى رئيس المناصب (magister officiorum) . ^{[ 20 ]} وتنعكس هذه التغييرات الأخيرة في "نوتيتيا ديغنيتاتوم" (Notitia Dignitatum )، وهي قائمة بجميع المناصب جُمعت حوالي عام 400. [ ^{21 ] وفي} عام 443، عُيّن رئيس المناصب الشرقي مفتشًا عامًا لوحدات جيش الحدود ( limitanei) ، وأُمر برفع قوتها وفعاليتها إلى أقصى حد. ^{[ 3 ] [ 22 ]}

بمرور الوقت، تولى المكتب أيضًا تنسيق الشؤون الخارجية (إذ كان المترجمون الرسميون والمترجمون الفوريون ، في أواخر القرن الرابع، تحت إشراف رئيس المكتب لهذا السبب)، وفي الشرق، تشير سجلات نوتيتيا إلى وجود أربعة سكرتيرين مسؤولين عما يُسمى بمكتب البرابرة تحت إشراف رئيس المكتب . ^{[ 21 ]} وكان من أبرز شاغلي هذا المنصب بطرس النبيل ، الذي شغله من عام 539 إلى 565، وقام بالعديد من المهام الدبلوماسية في هذا الدور لصالح الإمبراطور جستنيان الأول ( حكم من 527 إلى 565 ). كما احتُفظ بهذا المنصب في إيطاليا القوطية الشرقية بعد سقوط الإمبراطورية الرومانية الغربية ، وشغله أعضاء بارزون في مجلس الشيوخ الروماني مثل بوثيوس وكاسيودوروس . ^{[ 23 ]}

لقد استمر المنصب كوظيفة بيروقراطية في النصف الشرقي من الإمبراطورية الرومانية، ولكن خلال أواخر القرن السابع أو الثامن، تمت إزالة معظم الوظائف الإدارية للمنصب، وتم تحويله إلى رتبة magistros (باليونانية: μάγιστρος، الصيغة المؤنثة magistrissa ، μαγίστρισσα). ^{[ 3 ] [ 24 ]} على الأقل حتى عهد الإمبراطور ليو السادس الحكيم ( حكم من 886 إلى 912 )، ظل اللقب السابق الكامل متداولًا: فقد سُجّل حماه القوي، ستيليانوس زاوتزيس ، مرة أخرى بصفته "سيد المكاتب الإلهية" ( μάγιστρος τῶν θείων ὀφφικίων ). ^{[ 25 ] [ 26 ]} في وظائفه الإدارية، استُبدل رئيس المكاتب بشكل رئيسي بمسؤول البريد العام والشؤون الخارجية، ^{[ 27 ]} بينما تحوّل الحرس الإمبراطوري إلى الحرس الإمبراطوري ( tagmata ) .

حتى عهد الإمبراطور ميخائيل الثالث ( حكم من 842 إلى 867 )، يبدو أنه لم يكن هناك سوى اثنين من الماجستروي ، وكان أقدمهما يُلقب بـ " بروتوماجيستروس " (πρωτομάγιστρος، أي " الماجسترو الأول ")، وكان أحد كبار وزراء الدولة (دون مهام محددة) ورئيس مجلس الشيوخ البيزنطي . ابتداءً من عهد ميخائيل الثالث، مُنح اللقب لعدد أكبر من شاغليه، ليصبح بذلك رتبةً بلاطية، وهي الأعلى في التسلسل الهرمي البيزنطي حتى استحداث منصب البرودروس في منتصف القرن العاشر. ^{[ 28 ]} تشير قائمة الأسبقية ( كليتورولوجيون ) لفيلوثيوس، المكتوبة عام 899، إلى وجود 12 ماجيستروي ، بينما خلال عهد الإمبراطور نقفور الثاني فوكاس ( حكم من 963 إلى 969 )، سجل المبعوث الغربي ليوتبراند من كريمونا وجود 24. ^{[ 3 ] [ 27 ]} استمرت هذه الرتبة بعد ذلك، لكنها فقدت أهميتها تدريجيًا. في أواخر القرنين العاشر والحادي عشر، كانت تُحمل غالبًا مع لقب فيستيس . ومنذ أواخر القرن الحادي عشر، انخفضت قيمتها بشكل كبير، خاصة في العصر الكومنيني ، واختفت تمامًا بحلول منتصف القرن الثاني عشر. ^{[ 29 ]}