الأبرشية الرومانية

تقسيم الإمبراطورية إلى ولايات وأبرشيات بريتورية بعد إعادة التنظيم الأولى في ظل الحكم الرباعي

في أواخر الإمبراطورية الرومانية ، والتي يُؤرَّخ لها عادةً بين عامي 284 و641 ميلاديًا، كانت المنطقة الإدارية المعروفة بالأبرشية الرومانية أو المدنية تتألف من مجموعة من المقاطعات ، يرأس كل منها نائب ، وكان النواب ممثلين عن حكام البريتوري (الذين كانوا يحكمون مباشرةً الأبرشيات التي يقيمون فيها). كان هناك في البداية اثنتا عشرة أبرشية، ثم ارتفع عددها إلى أربع عشرة أبرشية بحلول نهاية القرن الرابع.

يأتي مصطلح الأبرشية من الكلمة اللاتينية dioecēsis ، والتي تشتق من الكلمة اليونانية القديمة dioíkēsis ( διοίκησις ) التي تعني "الإدارة" أو "التنظيم" أو "منطقة المحاكمة" أو "مجموعة من المقاطعات".

التطور التاريخي

الحكم الرباعي (286-305)

تم إجراء إصلاحين رئيسيين للتقسيمات الإدارية للإمبراطورية خلال فترة الحكم الرباعي . [ 1 ]

كان أول هذه الإجراءات زيادة عدد المقاطعات ، التي ظلت ثابتة إلى حد كبير منذ عهد أغسطس ، من 48 مقاطعة في بداية عهد دقلديانوس إلى حوالي مائة مقاطعة عند تنازله عن العرش. [ 2 ] وربما كان سبب زيادة عدد المقاطعات عسكريًا وماليًا واقتصاديًا. [ 3 ] [ 2 ] فقد قرّب ذلك الحاكم من المدن المسؤولة عن جباية الضرائب، كما حدّ من سلطة الحكام واستقلالية المدن. [ 4 ] وفي الوقت نفسه، جرى تنظيم وضع المقاطعات. فقدت مصر وضعها الفريد وقُسّمت إلى ثلاث مقاطعات، [ 3 ] بينما جرى "توحيد" إيطاليا - حيث أُطلقت أسماء على المناطق المرقمة التي أنشأها أغسطس، وحُكم عليها من قبل مصححين . [ 2 ] أُلغي التمييز بين المقاطعات السيناتورية والإمبراطورية ، ومنذ ذلك الحين أصبح الإمبراطور هو من يعيّن جميع الحكام. [ 1 ]

لتعويض ضعف المقاطعات والحفاظ على الصلة بين المركز الإمبراطوري والمقاطعات الفردية، أُنشئت الأبرشيات كتقسيم إقليمي جديد أعلى من مستوى المقاطعة. [ 1 ] [ 5 ] قُسّمت الإمبراطورية إلى اثنتي عشرة أبرشية. أكبرها، أبرشية الشرق ، ضمت ست عشرة مقاطعة . كانت كل أبرشية تُدار بواسطة وكيل (أو نائب ) تابع للحاكم البريتوري ، مع أن بعض المقاطعات كانت تُدار مباشرةً من قِبَل الحاكم البريتوري . [ 6 ] كان هؤلاء النواب في السابق ممثلين مؤقتين للحكام، ولكنهم أصبحوا الآن في مناصب دائمة ومنتظمة. [ 1 ] كان النائب يُسيطر على حكام الأقاليم (الذين يحملون ألقابًا مختلفة مثل القنصل ، والمصحح ، والرئيس ) وينظر في الطعون المقدمة في القضايا التي تم البت فيها على مستوى الإقليم (كان بإمكان الأطراف اختيار الطعن أمام النائب أو أمام الوالي البريتوري). [ 7 ] أما الأقاليم التي يحكمها حكام المقاطعات ( أفريقيا وآسيا ) فكانت خارج نطاق سلطة النواب. [ 8 ] وكذلك مدينتا روما والقسطنطينية، اللتان كانتا تُحكمان من قبل حاكم المدينة . [ 9 ] لم يكن للنواب أي صلاحيات عسكرية. وكانت القوات المتمركزة في الأبرشيات تخضع لقيادة قائد عسكري ، الذي كان تحت السيطرة المباشرة لقائد الجيش، وكان مسؤولاً عن الدوقات الذين كانوا يتولون القيادة العسكرية للأقاليم.

يُؤرّخ العديد من الباحثين المعاصرين إدخال الأبرشيات إلى عام 296-297 ميلاديًا. [ 10 ] [ 11 ] ويبدو أن مقطعًا من كتابات لاكتانتيوس ، الذي كان معاديًا لديوكلتيانوس بسبب اضطهاده للمسيحيين ، يشير إلى وجود نواب للمحافظين في زمن ديوكلتيانوس:

وحتى يمتلئ كل شيء بالرعب، تم تقسيم المقاطعات إلى أجزاء صغيرة؛ وسيطر العديد من الحكام والمكاتب على المناطق الفردية وكل مدينة تقريبًا، بالإضافة إلى العديد من الحكام والمحامين ونواب المحافظين ، وجميع أعمالهم المدنية كانت نادرة للغاية، لكن إداناتهم وحظرهم كانت شائعة، ولم تكن ضرائبهم التي لا تعد ولا تحصى متكررة بقدر ما كانت مستمرة، وكان الضرر الناجم عن هذه الضرائب لا يطاق.

وهكذا، يشير لاكتانتيوس إلى أن نواب المحافظين كانوا نشطين بالفعل في عهد دقلديانوس. وتذكر مصادر أخرى من عهد دقلديانوس شخصًا يُدعى أوريليوس أغريكولانوس، الذي كان وكيلًا عن الرذائل في المحافظة، ونشطًا في هسبانيا، وأصدر حكمًا بإعدام قائد مئة يُدعى مارسيليوس بسبب اعتناقه المسيحية، بالإضافة إلى إيميليانوس روستيسيانوس، الذي يعتبره بعض الباحثين أول نائب معروف لأبرشية الشرق. ويذكر لاكتانتيوس أيضًا سوسيانوس هيروكليس كنائب سابق نشط في الشرق في تلك الفترة. كما ورد ذكر سيبتيموس فالينتيو كوكيل عن الرذائل في روما بين عامي 293 و296. ومع ذلك، لا تثبت هذه المصادر أن هؤلاء النواب كانوا مسؤولين بالفعل عن أبرشيات ذات حدود جغرافية محددة ومستقرة. [ 11 ] كان سيبتيموس فالينتيو، على وجه الخصوص، قائد الحرس البريتوري خلال فترة غياب الوالي البريتوري عن المدينة، ولكنه لم يكن مسؤولاً عن إيطاليا سوبوربيكاريا . ووفقًا لزوكرمان، ينبغي تأريخ تأسيس الأبرشيات إلى حوالي عام 313/314 ميلادي، بعد ضم أرمينيا إلى الإمبراطورية الرومانية ولقاء قسطنطين وليسينيوس في ميديولانوم . [ 12 ] [ 13 ] ولا تزال هذه المسألة مثيرة للجدل .

إصلاحات قسطنطين (326-337)

الإمبراطور قسطنطين .
التقسيم الإداري للإمبراطورية إلى ولايات وأبرشيات. تُظهر الخريطة القسم الغربي من إيليريا كجزء من إيطاليا، وهو ما حدث فقط في عام 395 ميلادي.

منذ عام 310، كان قسطنطين الأول أحد حكام الإمبراطورية، ومنذ عام 324 أصبح الحاكم الوحيد للدولة بأكملها. خلال فترة حكمه، أجرى العديد من الإصلاحات الجوهرية التي أسست التنظيم الإداري والعسكري للإمبراطورية، والذي استمر حتى سقوط الإمبراطورية الرومانية الغربية .

تقسيم المحافظات البريتورية إلى مناطق

كان الإصلاح الإقليمي الرئيسي الذي قام به قسطنطين، كجزء من عملية التجربة والخطأ، [ 14 ] هو "تقسيم" ولاية الحرس الإمبراطوري إلى مناطق . قبل ذلك، كان واحد أو اثنان من ولاة الحرس الإمبراطوري يشغلان منصب رئيس الوزراء للإمبراطورية بأكملها، مع مسؤوليات عسكرية وقضائية ومالية. [ 14 ] [ 15 ]

أدى التمركز السياسي في عهد قسطنطين، والذي بلغ ذروته في إعادة توحيد الإمبراطورية بأكملها تحت حكمه، إلى "لامركزية إدارية". [ 14 ] لم يكن بوسع إمبراطور واحد السيطرة على كل شيء، لذا بين عامي 326 و337، حوّل قسطنطين تدريجيًا منصب الوالي البريتوري "الوزاري" إلى والي "إقليمي"، مسؤول عن منطقة محددة تضم عدة أبرشيات، وكان يُطلق عليه اسم "الولاية البريتورية" ( praefectura praetorio ). [ 14 ]

كان لهؤلاء المحافظين البريتوريين سلطة على النواب وحكام الأقاليم. [ 16 ] [ 17 ] ويرى بول بيتي أن الأبرشيات "بشكلٍ ما، مهدت الطريق" للمحافظين البريتوريين الإقليميين. [ 8 ] وهكذا، أدى إنشاء المحافظين البريتوريين إلى تقليل أهمية الأبرشيات. فقد تجاوزت الصلة المباشرة بين المحافظين والحكام النواب، مما أدى إلى تراجع سلطتهم؛ إذ أصبحوا تدريجيًا وكلاءً ينفذون إرادة المحافظين البريتوريين. ومع ذلك، وعلى الرغم من تراجع أهميتهم، فقد لعب النواب دورًا هامًا في التسلسل الهرمي للبلاط: فقد رفعهم قسطنطين إلى رتبة "كلاريسيمي" (بين القناصل ومساعدي القناصل ). [ 18 ]

نشأة المذنبات

أما السبب الآخر لإضعاف النواب فهو الإرسال المنتظم للجان ، الذين كانوا أعلى رتبة من النواب وربما كان دورهم هو مراقبة سلوكهم. [ 18 ]

التعديلات الإقليمية

ربما كان قسطنطين في عام 312 هو من حوّل منصب "أجينس فيسز بريفيكتوروم بريتوريو" في روما، الذي كان يُشرف على القوات المتمركزة في المدينة في غياب الوالي البريتوري منذ عهد سيفيروس ، إلى نائب مدني لإيطاليا سوبوربيكاريا ، وذلك في إطار نزع سلاح المدينة بعد انتصاره على ماكسينتيوس . وهكذا، في عهد قسطنطين، قُسّمت أبرشية إيطاليا إلى نيابتين: إيطاليا سوبوربيكاريا في الجنوب وإيطاليا أنوناريا في الشمال، تحت إدارة نائب مدينة روما ونائب إيطاليا على التوالي. لم تكن إيطاليا سوبوربيكاريا وإيطاليا أنوناريا أبرشيتين بحكم القانون ، بل كانتا نيابتين داخل أبرشية إيطالية واحدة، كما يُبيّن ذلك كتابا "لاتيركولوس فيرونينسيس" و "نوتيتيا ديغنيتاتوم" . [ 6 ] قام قسطنطين الأول أيضًا بتقسيم أبرشية مويسيا إلى أبرشيتي داسيا ومقدونيا في عام 327. [ 6 ]

في عهد الإمبراطور فالنس (364-378)، تم فصل أبرشية مصر عن أبرشية الشرق. [ 6 ] وتشير وثيقة Notitia Dignitatum إلى أنه في مرحلة ما، تم إلغاء أبرشية بلاد الغال ودمجها في أبرشية سيبتيم بروفينسيا .

بحسب كتاب "نوتيتيا ديغنيتاتوم" ، لم يكن لأبرشيتي داسيا وإيليريكوم نواب، بل كانتا تُداران مباشرةً من قِبَل والي إيليريك . وقبل إلغائها، يبدو أن أبرشية بلاد الغال كانت تُدار مباشرةً من قِبَل والي بلاد الغال أيضًا . [ 7 ] في الواقع، وفقًا لجونز، كانت الأبرشية التي يتبع لها كل والي بريتوري تخضع عمومًا لسيطرته المباشرة، باستثناء أبرشية تراقيا ، التي كان يُديرها نائب تراقيا ، على الرغم من أن مقر والي الشرق البريتوري كان يقع في الأبرشية. [ 6 ] استُخدم لقب النائب في جميع المقاطعات باستثناء أبرشية الشرق، التي كان يُديرها كونت الشرق، ومصر، التي استمر حكمها من قِبَل والي، ولكنها كانت في الواقع تابعةً لنائب.

التطور اللاحق

لم يُجرِ خلفاء ثيودوسيوس الأول سوى تغييرات طفيفة على التقسيمات الإدارية للإمبراطورية. وقد قُسّمت بعض المقاطعات إلى أقسام فرعية، مثل مقاطعات إبيروس وغلاطية وفلسطين وطيبة. وفي مطلع القرن السادس الميلادي ، قُسّمت مقاطعة مصر أيضًا إلى قسمين. كما أنشأ أناستاسيوس الأول ( 491-518 ) نيابةً مستقلةً للأسوار الطويلة في تراقيا .

سقوط الإمبراطورية الرومانية الغربية

مع نهاية القرن الخامس الميلادي تقريبًا، اختفت غالبية أبرشيات الإمبراطورية الرومانية الغربية ، عقب قيام الممالك البربرية . لا يوجد دليل على أن الفرنجة والبورغنديين حافظوا على النظام الإقليمي الروماني؛ بينما حافظ القوط الغربيون والوندال على المقاطعات (التي يحكمها رؤساء أو قضاة )، ولكن ليس على الأبرشيات أو المحافظات. [ 19 ] في إيطاليا، احتفظ أودواكر ، ثم ملوك القوط الشرقيين ، ولا سيما ثيودوريك ، بالنظام الإقليمي الروماني، بما في ذلك محافظة إيطاليا البريتورية، ونيابتيّ إيطاليا أنوناريا وإيطاليا سوبوربيكاريا، بالإضافة إلى المقاطعات المختلفة التي كانت تضمها. عندما غزا ثيودوريك بروفانس عام 508، أعاد أيضًا تأسيس أبرشية الغال، التي رُقّيت إلى رتبة محافظة وعاصمتها أريلات بعد ذلك بعامين. أُلغيت ولاية بريتورية عام 536، في عهد فيتيجيس ، بعد تنازل بروفانس للفرنجة. وكان مبرر أودواكر وثيودوريك في الحفاظ على نظام المقاطعات الرومانية هو كونهما نائبين رسميين للإمبراطور الروماني في القسطنطينية، الذي ظلت إيطاليا اسميًا جزءًا من الإمبراطورية الرومانية. واستمر شغل المناصب المدنية، بما في ذلك النواب والرؤساء وولاة بريتورية، بمواطنين رومانيين، بينما مُنع البرابرة غير الحاملين للجنسية من شغلها. ومع ذلك، ووفقًا لكاسيودوروس ، فقد تضاءلت سلطة نائب مدينة روما : ففي القرن الرابع، لم يعد يسيطر على مقاطعات إيطاليا سوبوربيكاريا العشر، بل على الأراضي الواقعة ضمن نطاق أربعين ميلاً من مدينة روما فقط. [ 20 ]

إصلاحات جستنيان

فسيفساء من بازيليكا سانت أبوليناري نوفو ، تصور جستنيان

في عامي 535-536، قرر جستنيان إلغاء أبرشيات الشرق وآسيا وبونتوس ، وخُفِّضت رتبة نوابها إلى حكام أقاليم عاديين. [ 21 ] فعلى سبيل المثال، أصبح لقب "كوميس أورينتيس" ( كونت الشرق) لقب حاكم سوريا الأول ، بينما أصبح نواب آسيا وبونتوس حاكمين لفريجيا باكياتيانا وغلاطية الأولى على التوالي، مع لقب "كوميس يوستنيانوس" وصلاحيات مدنية وعسكرية. [ 22 ] وفي مايو 535، ألغى جستنيان نيابة تراقيا والأسوار الطويلة، بهدف تحسين الدفاع عن الأسوار الطويلة بإنهاء الصراعات المستمرة بين النائبين. وأوكل إدارة أبرشية تراقيا إلى بريتور يُدعى يوستنيانوس، يتمتع بصلاحيات مدنية وعسكرية. [ 23 ] [ 24 ] بعد عام، ولتحسين كفاءة إمداد القوات المتمركزة في تراقيا، أُنشئت ولاية جديدة، هي ولاية الجزر ، التي كان يحكمها قائد الجيش (كويستور إكسيرسيتوس ) ومقره أوديسوس ( فارنا الحالية ). ضمت هذه الولاية مقاطعات مويسيا الثانية ، وسكيثيا الصغرى، وجزر إنسولاي (جزر سيكلاديزوكاريا ، وقبرص . [ 23 ] [ 24 ] وفي عام 539، ألغى جستنيان أيضًا أبرشية مصر، وقسمها إلى خمس مناطق مستقلة (مجموعات من المقاطعات) يحكمها دوقات ذوو سلطة مدنية وعسكرية، وكانوا تابعين مباشرة لحاكم البريتوري للشرق. أُعيد تسمية والي مصر، الذي كان مسؤولاً سابقاً عن الأبرشية بأكملها، إلى دوق أوغسطس ، واقتصرت صلاحياته على ولايتي مصر الأولى ومصر الثانية فقط. [ 25 ] في جوهرها، كانت التعديلات التي أدخلها جستنيان على النظام الإقليمي مدفوعةً برغبته في إنهاء الصراع بين المسؤولين المدنيين والعسكريين، وبالتالي ابتعد عن مبدأ دقلديانوس في الفصل التام بين السلطتين المدنية والعسكرية. وبهذا، ووفقاً لـ ج. ب. بوري ، استبق جستنيان إدخال نظام الثيمات في القرن السابع. [ 26 ]علاوة على ذلك، من خلال إلغاء الأبرشيات، حاول جستنيان تبسيط البيروقراطية وتقليل نفقات الدولة في الوقت نفسه، مشيرًا إلى أن النواب أصبحوا زائدين عن الحاجة، حيث تم استخدام محاكم الاستئناف الخاصة بهم بشكل أقل تكرارًا، ويمكن التحكم مباشرة في حكام الأقاليم من قبل الحاكم البريتوري، عن طريق ما يسمى بالمتحدثين . [ 27 ]

أُعيد النظر لاحقًا في بعض قرارات جستنيان. ففي عام 548، وبعد ثلاثة عشر عامًا من إصلاحات عام 535، قرر جستنيان إعادة تأسيس أبرشية بونتوس نظرًا لمشاكل داخلية خطيرة. كما مُنح نائب بونتوس صلاحيات عسكرية للتصدي بفعالية لقطاع الطرق الذين اجتاحوا المنطقة. [ 24 ] وفي الفترة نفسها، وُضعت خمس مقاطعات من أبرشية آسيا السابقة ، التي اجتاحها قطاع الطرق ( ليكاونيا ، وبيسيديا ، وليديا ، وفريجيا )، تحت سلطة مسؤول حفظ الأمن ( بيوكولايتس ) للحفاظ على النظام في المنطقة. [ 28 ] وفي عام 553، اقتصرت صلاحيات هذا المسؤول على ليكاونيا وليديا فقط، بعد أن تم إخضاع المقاطعات الثلاث الأخرى . [ 28 ] الرواية رقم 157 من عام 542 ميلادي، والمتعلقة بأوسروين وبلاد ما بين النهرين، موجهة إلى كوميس أورينتيس ، مما يشير إلى أن الجزء الشمالي من أبرشية الشرق السابقة ظل تحت سلطة كوميس أورينتيس في تلك الفترة. [ 28 ] علاوة على ذلك، يبدو من حقيقة أن وجود نائب أسقفي لتراقيا مذكور مرة أخرى في عام 576 ميلادي، أن أبرشية تراقيا قد أُعيد إحياؤها في وقت ما - ربما في عهد جستنيان. [ 28 ]

عندما استُعيدت أفريقيا وإيطاليا، أنشأ جستنيان ولاية بريتورية لأفريقيا ، بينما عادت ولاية بريتورية لإيطاليا إلى سيطرة الإمبراطورية بعد الحرب القوطية . وهكذا، رُقّيت كامل أراضي الإمبراطورية في أفريقيا، التي كانت تُعرف بأبرشية أفريقيا في القرنين الرابع والخامس، إلى رتبة ولاية، مما يُثبت أن النواب كانوا بمثابة ولايات مصغرة، لكنهم يختلفون عن الولاة في كونهم مسؤولين تنفيذيين، بينما كان بإمكان الولاة اتخاذ القرارات السياسية. لم تكن الولاية مُقسّمة إلى أبرشيات. من غير المرجح أن تكون ولاية بريتورية إيطاليا قد قُسّمت إلى ولايتين فرعيتين مرة أخرى في العصر البيزنطي. [ 20 ] وقد انخفضت سلطة النائبين الإيطاليين بشكل ملحوظ مقارنةً بالقرن الخامس. [ 20 ]

واصل خلفاء جستنيان سياسته المتمثلة في تركيز السلطة المدنية والعسكرية في يد شخص واحد. حوّل موريس (582-602) ولايتي إيطاليا وأفريقيا القديمتين إلى إكسرخيات يحكمها إكسرخ ، يمتلك السلطتين المدنية والعسكرية. ويبدو أن النواب وغيرهم من المسؤولين المدنيين قد فقدوا معظم أهميتهم بالنسبة للإكسرخات ومرؤوسيهم، لكنهم لم يختفوا تمامًا حتى منتصف القرن السابع الميلادي. بعد عام 557، لا يوجد أي سجل للنواب في إيطاليا، ولكن ذُكر وكيلان للولاية البريتورية لإيطاليا، مقرهما في جنوة وروما، في رسائل البابا غريغوري الأول . [ 20 ] [ أ ] لم يعد هناك أي دليل على وجود هذين الوكيلين الإيطاليين بعد النصف الأول من القرن السابع. [ 29 ]

اختفاء

في القرن السابع الميلادي، ونتيجةً لإنشاء أولى الثيمات (مناطق عسكرية يحكمها قائد عسكري ذو سلطة عسكرية ومدنية) وغزوات العرب والسلاف، اختفت ولايات الحرس الإمبراطوري الشرقية وإيليريكوم. آخر دليل مؤكد على وجود ولاية حرس إمبراطوري شرقية يعود إلى عام 629، بينما استمرت إيليريكوم حتى نهاية القرن السابع، ولكن دون أي سلطة فعّالة، إذ سقطت معظم أراضي البلقان، باستثناء سالونيك ، تحت سيطرة السلاف. لذا ، أُعيد تسمية ولاية إيليريكوم إلى ولاية الحرس الإمبراطوري سالونيك. وفي الفترة نفسها، اختفت أبرشيات داسيا ومقدونيا نهائيًا نتيجة فقدانها معظم أراضيها. مع ذلك، يذكر كتاب "تاكتيكون أوسبنسكي" ، الذي كُتب في مطلع القرن التاسع، وجود حاكم بريتوري للقسطنطينية وقناصل ( أنثيباتو ) للمقاطعات، مما يشير إلى أن الولاية البريتورية للشرق استمرت في الوجود رغم فقدانها معظم صلاحياتها السابقة واقتصارها على بعض الوظائف القضائية. [ 30 ] وإذا كانت الأبرشيات قد فقدت وظائفها المالية خلال القرنين السادس والسابع، فمن المحتمل أنها استُبدلت بمجموعات جديدة من المقاطعات تحت الإدارة القضائية لحاكم ( أنثيباتو ). [ 31 ] واستمرت المقاطعات في الوجود تحت مظلة المقاطعات حتى النصف الثاني من القرن التاسع. [ 32 ]

منظمة

القساوسة

كان النائب (vicarius) مسؤولًا رفيعًا يعينه الإمبراطور ولا يخضع إلا له. [ 5 ] [ 10 ] شغل هذا المنصب فرسان مُنحوا رتبة "بيرفكتيسيموس" (قبل "إيغريغي" وبعد " إيميننتيسيموس" ). [ 33 ] وهكذا، كان النواب أدنى رتبةً من حكام المقاطعات السيناتورية ( الكونسولاريس )، على الرغم من أنهم كانوا يمارسون سلطة سياسية عليهم. يقترح رينيه ريمون أن هذه المفارقة حُلت بترقية النواب الذين تضم أبرشياتهم مقاطعات يحكمها حكام سيناتوريون إلى رتبة " كلاريسيموس" ، ولكن لا يوجد دليل على ذلك. [ 34 ] رفعهم قسطنطين الكبير إلى رتبة "كلاريسيموس" السيناتورية في عامي 324-325. [ 35 ]

في البداية، كانت صلاحيات النواب واسعة: فقد كانوا يُسيطرون على الحكام ويُراقبونهم (باستثناء القناصل الذين حكموا آسيا وأفريقيا)، ويُديرون عملية تحصيل الضرائب، ويتدخلون في الشؤون العسكرية لتحصين الحدود، ويفصلون في الطعون. [ 8 ] لم يكونوا تحت سيطرة الحاكم البريتوري، بل تحت سيطرة الإمبراطور نفسه. وكانت الطعون في قراراتهم القانونية تُرفع مباشرةً إلى الإمبراطور. [ 18 ] وبما أنهم كانوا مسؤولين عن سلامة ميزانيات الأبرشيات العالمية التي تُعدّها المحافظات، فقد مُنحوا في عامي 328-329 ميلاديًا صلاحيات إشرافية وسلطة استئناف على مسؤولي الخزانة وعقارات التاج، لكن لم يكن بإمكانهم التدخل في أعمالهم الروتينية. كانت مكاتب الوزارات الإقليمية الثلاث تقع في المدن نفسها: مما سهّل عمل موظفي الأبرشية الذين كانوا يُدققون ويُعالجون الكميات الهائلة من الأعمال المالية والقضائية من المستوى الإقليمي قبل إرسالها إلى المحافظات. وكُلِّف النائب بتنظيم الحكام ومراقبتهم. كان عليه أن يضمن الامتثال التام من أي مسؤول يتمتع بسلطة جزئية أو كاملة عليه، وذلك بالتعاون مع المسؤولين الإقليميين في المناطق المعنية؛ وأن يُعالج كميات هائلة من المعلومات القضائية والمالية قبل إرساله إلى الولاية. هذه السلطة الإضافية جعلت من النواب حكامًا مصغرين. بدأ هذا المنصب بالتراجع منذ العقود الأولى من القرن الخامس الميلادي، عندما عاد الأباطرة إلى نظام الولاية-الحاكم ذي المستويين بدلاً من النظام ثلاثي المستويات الذي كانت فيه الأبرشية هي المستوى الإقليمي، حيث تم تعيين المسؤولين الماليين للمقر المركزي في المقاطعات، كما أن التحول إلى تحصيل معظم الضرائب بالذهب سهّل حجم الأعمال الورقية واحتياجات النقل. [ 36 ]

لم يكن للقساوسة دور عسكري فعلي، ولم تكن لديهم قوات تحت إمرتهم، وهو ما شكّل ابتكارًا هامًا مقارنةً بنظام المقاطعات في عهد أوغسطس. كان الهدف هو فصل السلطة العسكرية عن المدنية، وبالتالي منع التمردات والحروب الأهلية، وإخضاع الجيش للقيادة المدنية. وكان المحافظون والولاة مسؤولين عن نظام الدعم اللوجستي للجيش: التموين، والصيانة، وتخطيط المنشآت، وتمويل الإنشاءات.

انظر أيضاً

مراجع

ملحوظات

  1. كما ذُكر أعلاه، فإن عبارة agentes vices praefectorum praetorio كانت مرادفة لعبارة vicarii . ربما يكون النائب الذي كان مقره في ميلانو قد فرّ إلى جنوة بعد الغزو اللومباردي .

الاقتباسات

  1. 1 2 3 4 ريموند ، ص 124 
  2. 1 2 3 لو كاسيو ، ص 179 
  3. 1 2 بيتيت ، ص 26 
  4. لو كاشيو ، ص 180 
  5. 1 2 بيغانيول ، ص 353 
  6. 1 2 3 4 5 جونز ، ص. المجلد الأول، ص. 373. 
  7. 1 2 جونز ، ص. المجلد الأول ، ص. 374. 
  8. 1 2 3 بيتيت ، ص 28 
  9. جونز ، المجلد الأول، ص 375. 
  10. 1 2 بيتيت ، ص 27 
  11. 1 2 فيفيوروفسكي ، ص 53. 
  12. ^ زوكرمان، Travaux et Mémoires 14، ميلانجيس جيلبرت داغرون، 2002.
  13. فيفيوروفسكي ، ص 65. 
  14. 1 2 3 4 Petit ، ص 70 
  15. بيغانيول ، ص 356 
  16. بيتيت ، ص 155 
  17. ريموند ، ص 142 
  18. 1 2 3 بيغانيول ، ص 354 
  19. جونز ، الصفحات 257-259. 
  20. 1 2 3 4 كوزنتينو ، ص 128. 
  21. بوري ، الصفحات 339-342. 
  22. بوري ، المجلد الثاني، الصفحات 339-340. 
  23. 1 2 جونز ، ص. المجلد الأول، ص. 280. 
  24. 1 2 3 بوري ، ص. المجلد الأول، ص. 340. 
  25. بوري ، ص. المجلد الثاني، ص. 342. 
  26. بوري ، ص. المجلد الثاني، ص. 339. 
  27. جونز ، المجلد الأول، ص 281. 
  28. 1 2 3 4 جونز ، ص. المجلد الأول، ص. 294. 
  29. كوزنتينو ، ص 129. 
  30. هالدون وبروباكر ، ص 672. 
  31. هالدون وبروباكر ، الصفحات 674-675. 
  32. أوستروغورسكي ، ص 221. 
  33. ^ انظر جي بلوك، L’Empire romain. التطور والانحطاط ، فلاماريون، باريس، 1922، المجلد. الثاني، الفصل 2.
  34. ريموند ، ص 125 
  35. الإمبراطورية الرومانية المتأخرة، إيه إتش إم جونز 1964؛ إمدادات الحبوب في روما القديمة، جيفري ريكمان، مطبعة كلارندون، 1980 – الأعمال والاقتصاد – 290 صفحة
  36. فرانكس، بيزنطيشينه تسيتسكريفت، 1916، المجلد 109، العدد 2، الصفحات 989-994، ودراسة بعنوان: تطور الدور المالي لأبرشيات الإمبراطورية الرومانية المتأخرة، Academia.edu

مصادر