الميثاق الأعظم لحرية الإنترنت في الفلبين

قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية لعام 2012 (المسجل رسميًا باسم القانون الجمهوري رقم 10175) هو قانون خاص بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، يُحدد التعريفات والأحكام والعقوبات القانونية للجرائم التي تتراوح بين انتهاك سرية وسلامة وتوافر بيانات وأنظمة الحاسوب ، كالتدخل غير القانوني ، وصولًا إلى الأفعال المتعلقة بالمحتوى ، كاستغلال الأطفال جنسيًا . وقد وقّع الرئيس بينينو أكينو الثالث على القانون ودخل حيز التنفيذ في 12 سبتمبر/أيلول 2012.

انتشرت النقاشات والحملات الإلكترونية المناهضة لقانون مكافحة الجرائم الإلكترونية، حتى أنها وصلت إلى وسائل التواصل الاجتماعي. وبدأ وسم #لا_لقانون_مكافحة_الجرائم_الإلكترونية بالانتشار على نطاق واسع ، حيث عبّر مستخدمو الإنترنت العاديون عن معارضتهم ومخاوفهم تجاه هذا القانون.

في أوائل أكتوبر/تشرين الأول 2012، استُهدفت عدة مواقع إلكترونية حكومية فلبينية، مثل الجريدة الرسمية ومجلس الشيوخ ، وحتى موقع السيناتور تيتو سوتو، من قبل أعضاء مجموعة "أنونيموس" للقرصنة الإلكترونية من مختلف أنحاء العالم، وذلك بالتزامن مع دخول قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية حيز التنفيذ. أطلقت المجموعة عملية #OpPhilippines، حيث شنت هجومًا إلكترونيًا من نوع DDoS على هذه المواقع، ما أدى إلى تعطيلها. كما نشرت "أنونيموس" مقطع فيديو على يوتيوب ، عبّرت فيه عن رفضها القاطع لقانون مكافحة الجرائم الإلكترونية الذي يقيد حرية التعبير للفلبينيين. ^{[ 4 ]}

قُدِّم ما مجموعه 15 التماسًا ضد قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية أمام المحكمة العليا . وفي 9 أكتوبر/تشرين الأول 2012، أصدرت المحكمة العليا أمرًا تقييديًا مؤقتًا بشأن قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية لعام 2012. ^{[ 5 ]} وقد علّق الأمر التقييدي المؤقت في البداية العمل بالقانون برمته لمدة 120 يومًا، إلا أن المحكمة قررت لاحقًا تمديده إلى أجل غير مسمى ريثما ينظر القضاة في القضية. ^{[ 6 ]}

في 24 مايو 2013، أعلنت وزارة العدل أنها تسعى جاهدة لإسقاط بنود التشهير الإلكتروني المثيرة للجدل في القانون إلى جانب التعديلات الأخرى المعلقة، وذلك في انتظار حكم المحكمة العليا بشأن شرعيتها. ^{[ 7 ]}

أُدين قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية لعام 2012 باعتباره تهديدًا لحرية التعبير على الإنترنت، والإعلام، والخصوصية الرقمية، من قِبل مستخدمي الإنترنت العاديين وجماعات القرصنة الإلكترونية مثل أنونيموس . كما شبّهته منظمات حقوق الإنسان، والمدافعون عن حرية الإعلام، ومستخدمو الإنترنت بفترة الأحكام العرفية في عهد ماركوس . ووصف ممثل كاباتان، ريموند بالاتينو، التشريع بأنه "أحكام عرفية إلكترونية" لأنه قد يؤدي إلى الرقابة ومضايقة وسائل الإعلام. وقبل سنّه، قُدّمت 15 التماسًا للطعن في القانون أمام المحكمة العليا. ^{[ 10 ]}

ربط منتقدون، مثل الطلاب المحتجين، القانون بقانون مكافحة القرصنة الأمريكي الذي فشل في العام السابق. وتشمل هذه القوانين الفاشلة قانون وقف القرصنة على الإنترنت (SOPA) وقانون حماية الملكية الفكرية (PIPA) اللذين يهدفان إلى منح الحكومة الأمريكية وحاملي حقوق النشر صلاحية الوصول إلى المواقع الإلكترونية "المخالفة". ^{[ 10 ]} وبالمثل، احتج العديد من مستخدمي الإنترنت الفلبينيين، من طلاب الجامعات إلى الصحفيين، على القانون عبر وسائل التواصل الاجتماعي بتغيير صور ملفاتهم الشخصية إلى صورة سوداء على فيسبوك وتويتر ومنصات التواصل الاجتماعي الأخرى.

يتفق هؤلاء النقاد على أن القانون سيمنح الحكومة سلطة قمع مرتكبي الجرائم الإلكترونية، كالمخترقين وسارقي البيانات ومرتكبي جرائم الجنس الإلكتروني. كما وُجهت انتقادات أخرى للقانون لفرضه قيودًا على حرية التعبير وحرية الصحافة، في انتهاك صريح للمادة الثالثة، القسم الرابع من دستور الفلبين لعام ١٩٨٧ ، وذلك بتجريم التشهير الإلكتروني. ويشمل هذا أي شخص ينتقد الآخرين، كالسياسيين والممثلين، وغيرهم عبر الإنترنت من خلال النشر على مواقع التواصل الاجتماعي مثل فيسبوك أو المدونات، وما شابه. ^{[ ١٠ ]} كما تضمن القانون بندًا يُعاقب على التشهير الإلكتروني بعقوبة أشد من عقوبة التشهير في وسائل الإعلام التقليدية، حيث تصل عقوبة السجن إلى ١٢ عامًا مقارنةً بـ ٦ أعوام في وسائل الإعلام التقليدية. وتتعرض المؤسسات الإخبارية الإلكترونية أيضًا لهذا القانون.

شغلت ميريام ديفنسور سانتياغو منصب عضو مجلس الشيوخ في الفلبين من عام 1995 إلى عام 2001، ثم مرة أخرى من عام 2004 إلى عام 2016. وكانت في ولايتها الثالثة عندما قدمت مشروع قانون لإعادة صياغة قانون منع الجرائم الإلكترونية في 12 نوفمبر 2012. وقد أطلق عليه اسم "قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية الإصدار 2.0". ^{[ 11 ]}

جادلت سانتياغو بأن قانون الجرائم الإلكترونية غير دستوري بسبب غموضه الذي قد يُساء استخدامه للإضرار بمستخدمي الإنترنت. كما زعمت أن القانون ينتهك الحق في الخصوصية والحماية من عمليات التفتيش غير القانونية. ^{[ 12 ]}

لحل هذه المشكلة، اقترحت سانتياغو مشروع قانون جديد، هو "الميثاق الأعظم لحرية الإنترنت في الفلبين"، لتحديد الجرائم الإلكترونية ومعاقبتها بدعم من مشاركة مستخدمي الإنترنت. وتزعم أن هذا الميثاق سيحمي حقوق وحرية التعبير لمستخدمي الإنترنت، إذ لا يمنح الحكومة صلاحيات واسعة النطاق، على عكس قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية. علاوة على ذلك، يضمن المشروع مواكبة الحكومة للتطورات التكنولوجية. ^{[ 13 ]}

بفضل قانون MCPIF، أصبح سانتياغو أول عضو في مجلس الشيوخ يمرر قانونًا تم "الاستعانة بالجمهور" من خلال النقاش في وسائل التواصل الاجتماعي مثل فيسبوك وتويتر والبريد الإلكتروني .

رداً على توقيع الرئيس بينينو س. أكينو الثالث على القانون الجمهوري رقم 10175، ^{[ 14 ]} قادت مجموعة من المحامين والمدونين وخبراء التكنولوجيا والمدافعين عن حقوق الإنسان الفلبينيين ^{[ 15 ]،} تحت اسم Democracy.Net.PH ^{[ 16 ]} ، مبادرةً لجمع التبرعات ^{[ 1 ]} لصياغة قانون بديل. ^{[ 17 ]} ثم قُدِّم مشروع قانون "الماجنا كارتا" لحرية الإنترنت في الفلبين كمشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 3327 ^{[ 18 ]} من قِبَل السيناتور ميريام ديفنسور-سانتياغو في 12 نوفمبر/تشرين الثاني 2012. ^{[ 19 ]} وظل مشروع القانون معلقاً في اللجنة حتى اختتام الدورة الخامسة عشرة للكونغرس في 6 يونيو/حزيران 2013. ^{[ 20 ]}

في الكونغرس السادس عشر ، أعاد السيناتور سانتياغو تقديم مشروع قانون "الماجنا كارتا" لحرية الإنترنت في الفلبين إلى مجلس الشيوخ تحت رقم 53 ^{[ 21 ]} في 1 يوليو/تموز 2013. ^{[ 22 ]} وفي 4 يوليو/تموز 2013، قدمت النائبة كيمي كوجوانجكو ^{[ 23 ]} عن الدائرة الخامسة في بانغاسينان مشروع قانون مماثل في مجلس النواب تحت رقم 1086. ^{[ 24 ]} وقد اجتاز مشروع القانون القراءة الأولى في كلا مجلسي الهيئة التشريعية الفلبينية. ^{[ 24 ] [ 25 ]}

في 24 يوليو 2013، قدم السيناتور باولو بينينو "بام" أكينو الرابع نسخة من #MCPIF، "معززة بشرط 'الواي فاي المجاني'" ^{[ 26 ]} كمشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1091. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

في الكونغرس الفلبيني، عُرض مشروع القانون الذي تم جمعه من مصادر متعددة للقراءة الأولى في كلا المجلسين. ويرتكز مشروع قانون حرية المعلومات في الفلبين (MCPIF) على أربعة محاور رئيسية: الحقوق، والحوكمة، والتنمية، والأمن. في مارس 2014، ترأس بيير تيتو غالا البيان الافتتاحي في مجلس الشيوخ، مؤيدًا هيكلية المشروع التي تضمنت تفاصيل محددة حول الرقابة على الإنترنت ، والتمييز في البيانات ، وخصوصية البيانات ، وأمن البيانات ، وأمن المعلومات ، وحيادية الإنترنت ، وحرية المعلومات ، والحوكمة الإلكترونية ، والإجراءات القانونية الواجبة في العقوبات. يتألف مشروع القانون من عشرة أجزاء وخمسة وثمانين مادة، ليُشكل بذلك وثيقة حقوق لمستخدمي الإنترنت الفلبينيين.

يدعو صندوق مكافحة الجرائم الإلكترونية في ولاية ماساتشوستس إلى إلغاء قانون منع الجرائم الإلكترونية وإنشاء مكتب لمكافحة الجرائم الإلكترونية داخل وزارة العدل لإنفاذ هذا القانون.

ينظر الصحفيون إلى صندوق حماية الصحفيين (MCPIF) على أنه انعكاس لمشروع قانون الميثاق الأعظم للصحفيين (HB 2550)، الذي تدينه منظمات إعلامية مثل الاتحاد الوطني للصحفيين في الفلبين (NUJP). ويعجز مشروع القانون HB 2550 عن حماية أرواح الصحفيين وسلامتهم ورفاهيتهم بسبب القيود الواردة في بنوده. كما يُستخدم كأداة لفرض رقابة مفرطة على وسائل الإعلام. ^{[ 29 ]}

عارض الاتحاد الدولي للصحفيين (IFJ) أيضاً قانون MCPIF، معتبراً إياه أقل فائدة بكثير من مشروع قانون حرية المعلومات (FOI) المعروض حالياً. ووفقاً للمنظمة، "إذا كان السياسيون في الفلبين يرغبون حقاً في محاكاة الميثاق الأعظم، فعليهم التركيز أكثر على حق الجمهور في المعرفة من خلال إقرار مشروع قانون حرية المعلومات الذي طال انتظاره، وغيره من التدابير التي تُمكّن وسائل الإعلام من إبقاء مجتمعاتها على اطلاع". ^{[ 30 ]}

أعربت مجموعات أخرى على الإنترنت، مثل Democracy.Net.PH، عن رغبتها الشديدة في إقرار قانون MCPIF، مؤكدةً أنه حجر الزاوية نحو "تشريعات تقدمية في مجال الفضاء الإلكتروني وقطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الفلبين"، وحثت المزيد من المشرعين على مواصلة دعم مشروع القانون. ^{[ 31 ]} كما أكد مشروع ProPinoy أن قانون MCPIF يمثل سبيلًا لممارسة الديمقراطية، إذ يراعي حقوق الشعب وتطلعاته. ^{[ 32 ]}

كما برزت شخصيات بارزة نشرت على الإنترنت وأثارت جدلاً واسعاً حول آراء ومشاعر مستخدمي الإنترنت تجاه قضايا معينة. في مدونة MRJ Marisigan ، يشيد الكاتب بمؤسسة MCPIF، لكنه يشير إلى ثغرات مثل عدم شمول قانون مكافحة التنمر الإلكتروني لمن هم فوق المرحلة الابتدائية، إذ لا يندرجون تحت هذا القانون. ويضيف: "وبالتالي، فإن إلغاء مؤسسة MCPIF لتجريم التشهير سيُجرّد الأفراد من الحماية والردع ضد هذه الحوادث". ^{[ 33 ]}

أشارت السيناتور الراحلة ميريام ديفنسور سانتياغو ، مقدمة مشروع قانون MCPIF، إلى الثغرات التي يعالجها مشروع القانون الجديد بالمقارنة مع قانون منع الجرائم الإلكترونية، حيث أنه يدعم حرية التعبير لمستخدمي الإنترنت الفلبينيين ويحميهم بشكل عادل في بيان صحفي .

ويوضح سانتياغو كذلك أوجه القصور في القانون رقم 10175، إذ "ينتهك الحق في الخصوصية والضمان الدستوري ضد التفتيش والمصادرة غير القانونيين، من خلال السماح بجمع بيانات المرور في الوقت الفعلي دون إذن قضائي. في المقابل، يضمن قانون حماية البيانات الشخصية (MCPIF) الإجراءات القانونية الواجبة من خلال توفير إرشادات صارمة لأي عملية جمع بيانات، بما في ذلك الحصول على أوامر قضائية ، وإلزام الإخطار، وحصر المصادرة في البيانات فقط دون المساس بالممتلكات المادية." ^{[ 34 ]}

يزعم سانتياغو ومؤيدوه أن هناك بندًا خطيرًا في القانون رقم 10175 يسمح للحكومة بحجب أو تقييد أي موقع إلكتروني أو شبكة دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة، وهو ما يغيب عن قانون حماية المعلومات والاتصالات. وقال سانتياغو: "ينص مشروعي تحديدًا على إجراءات التقاضي في حالات إغلاق المواقع الإلكترونية أو الشبكات، ويحظر فرض الرقابة على المحتوى دون أمر قضائي ". ^{[ 34 ]}

يحظر قانون حماية المستهلك من المحاكمة المزدوجة ، في حين يسمح به القانون رقم 10175، وذلك من خلال مقاضاة مرتكبي الجرائم المخالفة لأحكامه، ومقاضاة مرتكبي الجرائم المخالفة لقانون العقوبات المعدل والقوانين الخاصة، حتى وإن كانت الجرائم ناتجة عن فعل واحد. وتُعزز جهود الحكومة لإلغاء تجريم التشهير، حيث يُعتبر الآن مسؤولية مدنية بدلاً من كونه جريمة جنائية، وتُفرض عليه عقوبة أشد بدرجة واحدة من عقوبة قانون العقوبات المعدل .

لا يقتصر إطار عمل مكافحة الجرائم الإلكترونية (MCPIF) على توضيح قانون الجرائم الإلكترونية فحسب، بل يوضح أيضًا آليات إنفاذه من خلال وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المقترحة . وقد تم إعداد هذه الوزارة بالتعاون مع وكالات إنفاذ القانون والجيش، مع تضمينها بنودًا للتعامل مع الجرائم الإلكترونية، مثل تعديلات على قانون تحديث القوات المسلحة الفلبينية تضمن توفير أسلحة ودفاعات كافية ضد الهجمات الإلكترونية التي يشنها الإرهابيون والجهات الفاعلة العنيفة غير الحكومية والدول المارقة أو المعادية، بالإضافة إلى تفويضات للشرطة الوطنية الفلبينية والمكتب الوطني للتحقيقات لمكافحة الإرهاب الإلكتروني. ^{[ 34 ]}

وذكر سانتياغو أيضاً أن مشروع القانون يمكّن الفلبين بشكل عام من التطور على الصعيد الوطني جنباً إلى جنب مع الحقائق والتقدم في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات من خلال تسخير إمكاناتها عبر ضمان تحرك الوكالات الحكومية وقوانينها وفقاً لهذا النمو.

يتضمن الإطار السياسي للميثاق الأعظم لحرية الإنترنت في الفلبين

يحتوي القسم 1 على الاسم الرسمي للماجنا كارتا.

يُبين القسم الثاني أن محتوى الميثاق الأعظم لا يزال خاضعًا للدستور الفلبيني ، ويناقش بإيجاز الأهداف التي تتوقع الدولة أن تخدمها تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الفلبين. وتشمل هذه الأهداف: الشفافية الحكومية ومشاركة الجمهور في الأنشطة الحكومية؛ ونشر المعلومات لتحسين الحياة؛ والإبداع الفني وتطوير الثقافة. كما يتطرق إلى قدرة الإنترنت على التأثير في العلاقات الدولية ، وإدراك الدولة لدورها في ضمان توافق استخدام الإنترنت مع هذه العلاقات.

يتضمن أحد أقسام مشروع القانون بندًا ينص على أنه، كلما أمكن، تُعتمد تعريفات المصطلحات المستخدمة فيه من تلك التي وضعها الاتحاد الدولي للاتصالات ، وفرقة عمل هندسة الإنترنت ، واتحاد شبكة الويب العالمية ، ومؤسسة الإنترنت للأسماء والأرقام المُخصصة ، وغيرها من المنظمات العالمية ذات الصلة. ثم يسرد أكثر من 63 مصطلحًا ذا صلة بالميثاق الأعظم.

يُقنن هذا القانون وثيقة حقوق لمستخدمي الإنترنت في الفلبين، ويتناول أيضاً الضمانات التي يتمتعون بها بموجب ولاية الدولة.

تتناول الأقسام من 4 إلى 7 الحقوق الفردية المتعلقة بالإنترنت والأجهزة الإلكترونية.

يتناول القسمان 4 و5 حقوق حرية التعبير والاستخدام، والوصول الشامل إلى الإنترنت. كما يتناولان حظر الرقابة على الإنترنت والتمييز في البيانات .

يتناول القسم 6 الحق في التحكم في الوصول إلى الأجهزة المملوكة للشخص، بينما يتناول القسم 7 حرية الإبداع على الإنترنت.

تتناول الأقسام من 8 إلى 13 موضوع الأمن .

يروج القسمان 8 و9 لخصوصية البيانات وأمن البيانات وأمن المعلومات في الغالب للاستخدام الفردي، بينما يناقش القسمان 10 إلى 12 الأمن من حيث المجال العام، ويتطرقان إلى الملكية الفكرية وحيادية الإنترنت .

يُبرز القسم 13 استخدام الإنترنت في الشفافية الحكومية وحرية المعلومات . وتتضمن هذه الأحكام بنوداً تتعلق بالإجراءات القانونية الواجبة.

يُنشئ هذا الجزء إدارة تنفيذية لأغراض سياسة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الفلبين، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات من أجل التنمية، وحوكمة الإنترنت، والحوكمة الإلكترونية. كما يتناول هذا الجزء المكاتب الأخرى التي تُساعد هذه الإدارة في أداء مهامها.

تركز الأقسام من 14 إلى 19 على الإدارة نفسها، وتناقش أهدافها وصلاحياتها وتكوينها ومسؤولية رئيسها وقدرة الإدارة على إنشاء مكاتب إقليمية.

يهدف القسم 20 إلى ضمان أن تحافظ الإدارة على أدائها تحت السيطرة من خلال تقديم مراجعة دورية للأداء.

تُعرّف المواد من 21 إلى 27 منظمات أخرى تساعد الإدارة في أداء واجبها، وتشمل: مجلس كبار مسؤولي المعلومات؛ واللجنة الوطنية للاتصالات؛ واللجنة الوطنية لحماية البيانات؛ ومكتب الشؤون القانونية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات؛ ومكتب الاتصالات؛ والمعهد الوطني لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات؛ والجريدة الرسمية .

يسعى القسم 28 إلى ضمان أن إعادة تنظيم الحكومة لاستيعاب هذه المجموعات تتم بموجب الدستور.

توضح الأقسام من 29 إلى 32 بالتفصيل طريقة تنظيم الموظفين التابعين للقسم.

يؤكد مجدداً امتثال الفلبين للمعاهدات والاتفاقيات الدولية التي وقعت عليها، ويحدد واجبات الوكالات والأجهزة الحكومية، ويقدم تعديلات على قوانين الاتصالات السلكية واللاسلكية والملكية الفكرية وخصوصية البيانات والتجارة الإلكترونية الحالية، وينص صراحة على إلغاء قانون منع الجرائم الإلكترونية لعام 2012.

ينص القسم 33 على امتثال الماجنا كارتا للمعاهدات والاتفاقيات الدولية.

تنص المادة 34 على أن الدولة هي الجهة المسؤولة الرئيسية عن تنظيم الإنترنت في الفلبين، وتحدد الواجبات المتعلقة بذلك في

القسم 35. تشمل هذه الواجبات: إنفاذ قانون الجرائم الإلكترونية؛ الدفاع السيبراني والأمن السيبراني الوطني؛ تطوير المهارات والموارد والتكنولوجيا لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات؛ التعليم المتعلق بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات؛ وحقوق الملكية الفكرية في الفضاء الإلكتروني.

تتناول المواد من 36 إلى 42 التعديلات التي أُدخلت على الدستور لمواءمة الميثاق الأعظم. وتشمل هذه التعديلات ما يلي: قانون سياسة الاتصالات العامة في الفلبين ؛ قانون الملكية الفكرية في الفلبين ؛ قانون التجارة الإلكترونية؛ وقانون حماية البيانات . أما المادة الأخيرة فتدعو إلى إلغاء قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية.

تُحدد الأجزاء 6 و7 و8 الجرائم الإلكترونية في الفلبين وعقوباتها، والجهات المختصة بإنفاذ القانون، والمحاكم المتخصصة في الجرائم الإلكترونية واختصاصاتها، وسياسة الأمن السيبراني ومكافحة الإرهاب السيبراني . ومن بين الجرائم المُحددة: استغلال الأطفال جنسيًا عبر الإنترنت ، والاعتداء على الأطفال ، وخطاب الكراهية ، والتجسس الإلكتروني ، والإرهاب السيبراني ، وتمويل الإرهاب ، والاتجار بالبشر، واستغلال الأطفال في الدعارة ، والتصيد الاحتيالي ، والاستيلاء على أسماء النطاقات ، وانتهاك حقوق الملكية الفكرية . وتُفرض عقوبات أشد على الجرائم المرتكبة ضد البنية التحتية الحيوية. ويُحظر صراحةً مبدأ عدم جواز المحاكمة مرتين عن الجريمة نفسها في المادة 64 من الميثاق الأعظم لحرية الإنترنت في الفلبين.

قم بتفصيل تنفيذ الميثاق الأعظم لحرية الإنترنت في الفلبين وقدم الأحكام النهائية لتنفيذه.

يركز الجزء التاسع نفسه على التنفيذ. ويشمل ذلك تنفيذ الميثاق الأعظم لإنفاذ قوانين الجرائم الإلكترونية، والتعليم في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، والبحث والتطوير في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، والقواعد واللوائح الخاصة بالمراجعة الدورية للتنفيذ.

يُفصّل الجزء العاشر التعليمات العملية للحكومة لبدء تنفيذ الميثاق الأعظم، مثل تعيين رئيس وتوفير التمويل الأولي. ويتضمن هذا الجزء أيضًا بنودًا تنص على فصل الميثاق الأعظم عن بقية الدستور، وإلغاء القوانين غير المذكورة التي تتعارض معه، وبدء سريان مفعوله.

باعتبارها واحدة من أوائل مشاريع القوانين التي تم إقرارها عبر التمويل الجماعي في البلاد عقب قانون التمويل الجماعي لعام 2012 ، فقد لاقت وثيقة "ماغنا كارتا" لحرية الإنترنت في الفلبين استحسانًا واسعًا من قبل العديد من الدول ذات الحكم الذاتي في مجال الديمقراطية التشاركية ، كما ورد في منتدى إدارة الإنترنت لعام 2013 في بالي ، وهو منتدى سنوي مخصص لمندوبي الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، ويُعدّ منصةً لمناقشة الوضع الراهن لوسائل الإعلام الجديدة وآثارها وممارساتها القانونية. ^{[ 1 ]} إضافةً إلى ذلك، أشار تقرير خدمة العمل المدني الأوروبي (ECAS) لعام 2016 إلى وثيقة "ماغنا كارتا" لحرية الإنترنت في الفلبين كأحد نماذجها في سبيل وضع إطار سياسات التمويل الجماعي في الاتحاد الأوروبي، إلى جانب مبادرات التمويل الجماعي الأخرى في دول أخرى. وفي إحدى دراسات الحالة التي أجرتها المنظمة، سردت بعض الآثار المترتبة على صياغة وثيقة "ماغنا كارتا" لحرية الإنترنت في الفلبين. بحسب تقرير المنظمة، فقد "عززت مشاركة المواطنين في صنع السياسات، وأشركت الشباب، وضمنت عملية تعلم، ووفرت أفكارًا مبتكرة لصنع السياسات استنادًا إلى حكمة الجماهير، وزادت الثقة السياسية، وحافظت على إيمان المواطنين بأسلوب التعهيد الجماعي لتعزيز الديمقراطية". مع ذلك، لا توجد أدلة إحصائية ملموسة تدعم أن مشروع القانون قد زاد من التمثيل على المستوى الوطني. ^{[ 35 ]}

تعتبر ميريام ديفنسور-سانتياغو ، بتطبيقها، القانون رقم 3327 خطوةً أوليةً نحو إلغاء تجريم بعض أشكال التشهير. واستجابةً لعدد من التعديلات المقترحة على قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية السابق، الذي يسعى إلى تحديد الأنشطة الإجرامية على الإنترنت، صُمم مشروع القانون لحماية حرية التعبير لمستخدمي الإنترنت، خلافًا للقانون رقم 10175 الذي، بحسب المشرعين والمنظمات غير الحكومية، يُقيد الحقوق على الإنترنت ويُثير " تأثيرًا مُثبطًا " على مُستهلكي وسائل الإعلام الجديدة. وبينما لا يُعفي مشروع القانون التصريحات التشهيرية المنشورة على الإنترنت من المسؤولية الجنائية، فإنه يُعفي التعبير العلني عن المظالم من المساءلة القانونية. ^{[ 34 ]} كما أن بيانات عدم الرضا الموجهة إلى المسؤولين الحكوميين، والمنتجات الاستهلاكية، والتعليقات المنشورة على الإنترنت والمخصصة للمراجعات الخاصة ومراجعات الأقران، بالإضافة إلى بيانات الاحتجاج التي تُعنى بالمصلحة العامة، لا تخضع للمسؤولية الجنائية. وبموجب مشروع القانون المُقترح، ستتم حماية السخرية، وسيُعتبر قول الحقيقة دفاعًا ضد التشهير. ^{[ 36 ]}

نظراً للاعتراف الواسع الذي يحظى به إطار عمل الإعلام الرقمي والصناعي (MCPIF) من مختلف المنظمات والمشرعين والولايات، فإن الآمال والتوقعات بشأنه عالية. ففي عام 2013، كان 37% من السكان يستخدمون الإنترنت يومياً. ^{[ 37 ]} ومع استمرار نمو هذا العدد، ستتزايد أيضاً التداعيات الناجمة عن مختلف السلوكيات على الإنترنت، وسيتعين على المشرعين الفلبينيين تعزيز السياسات والقوانين لمعالجة آثار الإنترنت على السكان. ومع وجود إطار عمل الإعلام الرقمي والصناعي (MCPIF) وأركانه الأربعة، وهي الحقوق والحوكمة والتنمية والأمن، يمكن للفلبين أن تتوقع مستقبلاً أكثر استقراراً فيما يتعلق باستهلاك الوسائط الجديدة. ومع تطبيقه، يمكن لمستخدمي الإنترنت أن يتوقعوا ضماناً لحقوقهم على الإنترنت وخارجه. كما يعد إطار عمل الإعلام الرقمي والصناعي (MCPIF) بحوكمة أكثر انفتاحاً، لا سيما في السياسات المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، وتنمية مستدامة لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات باعتبارها أداة نحو اقتصاد أكثر تقدماً، وأخيراً، نظام أمني أكثر متانة يحمي المواطنين من التهديدات الخارجية على الإنترنت. ^{[ 37 ]}