مجلس الشورى

في الثقافة العربية ، يُعرف مجلس الشورى ( بالعربية : مجلس الشورى ) بأنه مجلس استشاري . وفي السياق الإسلامي ، يُعدّ مجلس الشورى أحد طريقتين لاختيار الخليفة (الزعيم الإسلامي)، والطريقة الأخرى هي الترشيح .

كلمة "شورى" ( shura ) وحدها تعني "التشاور"، وتشير (من بين أمور أخرى) إلى موضوع في الشريعة الإسلامية ؛ انظر "شورى" . وعند دمجها مع مصطلح "مجلس " (majlis ) ، الذي يشير إلى هيئة تشريعية، فإنها تعني مجموعة من الأفراد الذين يقدمون المشورة أو يستشيرون أو يقررون.

سياسي

مجلس الشورى مصطلح شائع الاستخدام للإشارة إلى المجالس المنتخبة أو المُشكّلة التي تتمتع بصلاحيات استشارية أو تشريعية في الدول الناطقة بالعربية أو ذات الأغلبية الإسلامية. في الدول ذات المجالس التشريعية الوطنية المكونة من مجلسين، يُطلق هذا اللقب إما على الهيئة التشريعية بكامل هيئتها أو على مجلس الشيوخ؛ وفي حال عدم قيام الحكومة بنظام ديمقراطي، غالبًا ما تقتصر صلاحيات المجلس التشريعي على الاستشارة فقط.

عضوية المجلس

لا توجد معايير محددة لمن يمكنه الانضمام إلى مجلس الشورى . ومع ذلك، فإن بلوغ سن الرشد (في الإسلام، كل من بلغ سن البلوغ)، والعقل السليم، والمعرفة الواسعة بالإسلام هي أكثر الشروط المتفق عليها. حتى هذه الشروط ليست محل إجماع تام، كما في حالة العالم فياض ، الذي ذكر أن الخبراء في مجالات غير إسلامية مختلفة كالاقتصاد والهندسة والطب مؤهلون أيضاً.

الخلافة

يتفق فقهاء الشريعة السنية على أن الشورى ، التي تُترجم تقريبًا إلى "تشاور الشعب"، هي من مهام الخلافة . ويُقدّم مجلس الشورى المشورة للخليفة. وتتجلى أهمية ذلك في الآيات القرآنية التالية:

...  الذين يستجيبون لنداء ربهم ويقيمون الصلاة ويديرون شؤونهم بالشورى. [ 42:38 ]

...  استشيروهم في شؤونهم. ثم إذا قررتم فتوكلوا على الله [ 3:159 ]

يُعدّ المجلس أيضًا وسيلةً لانتخاب خليفة جديد. وقد كتب الماوردي أن أعضاء المجلس يجب أن يستوفوا ثلاثة شروط: أن يكونوا عادلين، وأن يمتلكوا من العلم ما يكفي لتمييز الخليفة الصالح من الخليفة الطالح، وأن يتحلوا بالحكمة والفطنة الكافيتين لاختيار الخليفة الأنسب. كما ذكر الماوردي أنه في حالات الطوارئ التي لا وجود فيها للخلافة ولا للمجلس، ينبغي على الشعب نفسه إنشاء مجلس، واختيار قائمة بأسماء المرشحين للخلافة، ثم يقوم المجلس بالاختيار من بين هؤلاء المرشحين. [ 2 ] ومن بين التفسيرات الحديثة لدور مجلس الشورى، تفسيرات الكاتب الإسلامي سيد قطب، وتفسيرات تقي الدين النبهاني ، مؤسس حركة سياسية عابرة للحدود تُعنى بإحياء الخلافة. في تحليله لسورة الشورى من القرآن الكريم، جادل قطب بأن الإسلام لا يشترط على الحاكم سوى استشارة بعض المحكومين (عادةً من النخبة)، وذلك في إطار القوانين التي وضعها الله والتي يجب على الحاكم تطبيقها. ويذكر تقي الدين النبهاني أن الشورى مهمة وجزء من "بنية الحكم" في الخلافة الإسلامية، "لكنها ليست ركنًا من أركانها"، ويمكن إهمالها دون أن يصبح حكم الخلافة غير إسلامي. ويجوز لغير المسلمين المشاركة في المجلس، مع أنهم لا يحق لهم التصويت أو شغل مناصب رسمية.

شروط

يجب استيفاء خمسة شروط قبل أن يتمكن مجلس الشورى من اختيار خليفة جديد:

  1. لا بد أنه لا يوجد خليفة في الوقت الحالي.
  2. يجب على الشخص المختار قبول الترشيح.
  3. يجب أن يكون المرشح قد تم اختياره دون ممارسة أي ضغط على مجلس الشورى.
  4. يجب على مجلس الشورى أن يعطي الشخص بيعته ( قسم الولاء).
  5. يجب على عامة الناس أن يعطوا الشخص بيعتهم .

الشرط الأكثر شيوعًا لاختيار مرشح هو عدم وجود أي اعتراض (مدعوم بالأدلة) عليه. إلا أن العلماء يختلفون حول عدد الأصوات اللازمة للنظر في ترشيح أي شخص، ويتراوح هذا العدد بين صوتين، وأربعين صوتًا على الأقل، وصولًا إلى أغلبية مجلس الشورى.

يملك مجلس الشورى صلاحية عزل الخليفة إذا خالف أخلاق الإسلام . وبالتالي، لا يُتوقع عزله إلا في حالات الظلم، ويتعين على مجلس الشورى إبلاغ الخليفة سرًا بتصرفاته المخالفة مسبقًا.

مساءلة الحكام

علّق فقهاء الشريعة الإسلامية السنة على متى يجوز عصيان الحكام أو عزلهم أو إقالتهم في الخلافة. ويكون ذلك عادةً عندما لا يفي الحكام بالمسؤوليات العامة المفروضة عليهم في الإسلام.

قال الماوردي إنه إذا أدى الحكام واجباتهم الإسلامية تجاه الشعب، وجب على الناس طاعة قوانينهم، أما إذا أصبحوا ظالمين أو عاجزين عن أداء واجباتهم، فيجب عزل الخليفة أو الحاكم عن طريق مجلس الشورى. وبالمثل، اعتقد البغدادي أنه إذا لم يقيم الحكام العدل ، فعلى الأمة أن تحذرهم عبر المجلس، وإذا لم يُستجب لذلك، جاز عزل الخليفة. ورأى الجويني أن الإسلام هو غاية الأمة، لذا يجب عزل أي حاكم يحيد عن هذه الغاية. ورأى الغزالي أن ظلم الخليفة كافٍ لعزله. وبدلاً من الاكتفاء بالعزل، ألزم ابن حجر العسقلاني الشعب بالثورة إذا بدأ الخليفة بالتصرف دون مراعاة للشريعة الإسلامية. قال ابن حجر العسقلاني إن تجاهل مثل هذا الوضع حرام ، وأن من لا يستطيع الثورة داخل الخلافة عليه أن يبدأ الكفاح من خارجها. واستشهد العسقلاني بآيتين من القرآن الكريم لتبرير ذلك:

ويقولون (العصاة يوم القيامة): ربنا! أطعنا أمراءنا ورؤساءنا فأضلونا عن الصراط المستقيم. ربنا! آتِهم (الأمراء) ضعف ما آتِنا به والعنهم لعنة عظيمة... [ 33:67-68 ]

علّق فقهاء الشريعة الإسلامية بأنه عندما يرفض الحكام التنحي عبر عزل ناجح من خلال مجلس الشورى، ويصبحون دكتاتوريين بدعم من جيش فاسد، فإن للأغلبية، إذا وافقت، خيار شن ثورة ضدهم. وأشار كثيرون إلى أن هذا الخيار لا يُمارس إلا بعد الأخذ في الاعتبار التكلفة المحتملة للأرواح. [ 2 ]

سيادة القانون

يؤكد الحديث التالي مبدأ سيادة القانون فيما يتعلق بالمحسوبية والمساءلة: [ 3 ]

روت عائشة رضي الله عنها : أن أهل قريش كانوا قلقين على امرأة من بني مخزوم سرقت، فسألوا: من يشفع لها عند رسول الله صلى الله عليه وسلم؟ فقال بعضهم: لا يجرؤ على ذلك إلا أسامة بن زيد حبيب رسول الله صلى الله عليه وسلم. فلما حدث أسامة رسول الله صلى الله عليه وسلم بذلك، قال له رسول الله صلى الله عليه وسلم: أتشفعون لأحد في أمر من أحكام الله؟ ثم قام فخطب قائلاً: إن ما أهلك الأمم التي قبلكم هو أن أحد شرفائهم إذا سرق غفر له، وأحد مساكينهم إذا سرق عاقبه بأمر الله. والله لو سرقت فاطمة بنت محمد صلى الله عليه وسلم لقطعت يدها.

مع ذلك، يضع العديد من فقهاء الشريعة الإسلامية شروطًا وأحكامًا متعددة، منها عدم معاقبة الفقراء على السرقة من الفقر، قبل تطبيق مثل هذا القانون، مما يجعل الوصول إلى هذه المرحلة أمرًا بالغ الصعوبة. ومن المعروف أنه خلال فترة الجفاف في عهد الخلافة الراشدة ، تم تعليق عقوبة الإعدام حتى زوال آثار الجفاف.

صاغ الفقهاء المسلمون لاحقًا مفهوم سيادة القانون، أي خضوع جميع فئات المجتمع بالتساوي للقانون العام، حيث لا أحد فوق القانون، وحيث يلتزم المسؤولون والمواطنون العاديون بطاعة القانون نفسه. كما مُنع القاضي من التمييز على أساس الدين أو العرق أو اللون أو القرابة أو التحيز . وظهرت أيضًا حالات عديدة كان على الخلفاء فيها المثول أمام القضاة قبل إصدار أحكامهم. [ 4 ]

بحسب نوح فيلدمان ، أستاذ القانون في جامعة هارفارد ، فإن الفقهاء والعلماء القانونيين الذين كانوا يدعمون سيادة القانون قد تم استبدالهم بقانون تحكمه الدولة بسبب تقنين الشريعة الإسلامية من قبل الإمبراطورية العثمانية في أوائل القرن التاسع عشر. [ 5 ]

مراجع

  1. "CTC Sentinel" (ملف PDF) . CTC Sentinel . المجلد  16، العدد  8. مركز مكافحة الإرهاب في ويست بوينت. أغسطس 2023.
  2. ١ ٢ الغامدي، غرّم الله (٢٥ أبريل ٢٠٠٤). "عملية اختيار قائد (خليفة) المسلمين: الخلافة الإسلامية" . 2muslims.com . مورفريسبورو، تينيسي، الولايات المتحدة: معهد التعليم والخدمات الإسلامية . تاريخ الاسترجاع : ٢٨ يونيو ٢٠٢٤ .
  3. صحيح البخاري . المجلد 4، الكتاب 56، الحديث 681.
  4. Weeramantry 1997 ، ص 132، 135.
  5. فيلدمان، نوح (16 مارس 2008). "لماذا الشريعة؟" . مجلة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0028-7822 . مؤرشف من الأصل في 21 مارس 2008. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2008 . 

مصادر

  • ويرامانتري، القاضي كريستوفر ج. (1997). العدالة بلا حدود: تعزيز حقوق الإنسان . دار بريل للنشر . رقم ISBN 90-411-0241-8.